Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва Кабінет Міністрів України постановляє
| Вид материала | Документы |
- Кабінет Міністрів України постановляє : Здійснити випуск облігацій внутрішньої державної, 157.72kb.
- Закону України "Про управління об'єктами державної власності" Кабінет Міністрів України, 35.06kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 154.37kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 158.15kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 542.18kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 1558.45kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 147.08kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 1271.13kb.
- Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити державний стандарт, 1427.87kb.
- Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 року № 5 Кабінет Міністрів України постановляє, 40.85kb.
Проект
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2011 р. №
Київ
Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну програму розвитку внутрішнього виробництва (далі – Програма), що додається.
2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі включати щороку визначені Програмою завдання, заходи та показники до розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.
3. Міністерству фінансів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання визначених Програмою завдань і заходів.
4. Міністерству економічного розвитку і торгівлі подавати щорічно до 10 березня Кабінетові Міністрів України звіти про результати виконання Програми.
Прем'єр-міністр України М. АЗАРОВ
| ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від ________ 2011 р. № ______ |
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
розвитку внутрішнього виробництва
«Першочерговим завданням найближчих років є масштабна модернізація національного виробництва, впровадження енергозбереження, зростання продуктивності праці, зміцнення конкурентних позицій вітчизняного виробництва на зовнішніх товарних ринках»
Президент України В.Ф.ЯНУКОВИЧ
ВСТУП
Наша країна належить до числа країн зі значною індустріальною базою і достатньо високим ресурсним потенціалом для подальшого прогресивного розвитку. Але на сьогодні в основному вичерпані можливості інерційного, екстенсивного росту – звуження зовнішнього попиту та надмірне насичення внутрішнього ринку імпортованими товарами це підтверджують. Вітчизняна економіка потребує глибоких перетворень, що здатні забезпечити науково-технологічний прорив у промисловості, сільському господарстві, системі державного і корпоративного управління і на цій основі підвищити економічну стійкість країни.
Нерозвиненість внутрішнього ринку, низька конкурентоспроможність національних виробництв, послаблення державного управління економікою, її промисловим комплексом протягом останніх двох десятиліть погіршують стратегічні перспективи розвитку країни. Такий стан справ викликаний глибокими структурними диспропорціями - значна частка припадає на матеріало-, енерго- та трудомісткі виробництва.
У сучасних умовах економічні перетворення в України повинні узгоджуватися з інтеграційними процесами у світовій економіці, з її прогнозними оцінками. України має визначити і постійно уточнювати своє місце, свою перспективу, свою роль в інтеграційних процесах по відношенню до США, країн “G7”, ЄС, Росії, СНД, країн-сусідів, ШОС, АТЕС, НАТО, ЮНЕСКО, функціональних та інших угруповань.
Сьогодні кожна країна намагається віднайти найефективнішу стратегію поліпшення добробуту та якості життя людей, актуальність якої зростає в умовах нестабільності ситуації на світовому ринку, збільшення ризиків в політичній, фінансовій, військовій сферах, складностей у розвитку зовнішньоекономічних зв’язків та залученні іноземних інвестицій. Успішність реалізації стратегії соціально-економічного розвитку держави оцінюється як її громадянами, так і за межами країни.
Це стосується й України. У рейтингу конкурентоспроможності (Global Competitiveness Report) за 2009-2010 рр., який розраховує Всесвітній економічний форум (ВЕФ), Україна опустилася з 72-го на 82-е місце серед 131 країни, а за індексом сталого розвитку Україна знаходиться вже на межі критичності.
Аналіз тенденції економічного поступу України дозволяє стверджувати, що період з 1990 року в був періодом депресії, причиною якої стали трансформаційні процеси в економіці. Стабільне зростання в Україні, за класифікацією економічних циклів, може настати з 2012-2015 рр.
У даній ситуації особливого значення набувають документи щодо стратегічного розвитку держави – Передвиборна Програма Президента України В.Ф.ЯНУКОВИЧА «Україна – для людей», Програма економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», щорічне Послання Президента України до Верховної Ради України «Модернізація України – наш стратегічний вибір», теоретичні, методологічні та практичні напрацювання науковців, підприємців, громадських організацій, спрямованих на те, щоб Україна зайняла достойне місце у європейському та світовому економічному співтоваристві.
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Вступ України до СОТ значно звузив можливості проводити політику протекціонізму по відношенню до вітчизняного виробництва. Більш прагматичними стали відношення і між країнами СНД. Серйозні завдання постають перед вітчизняним виробництвом у зв’язку з активізацією процесу створення Зони вільної торгівлі України з ЄС. Вимоги зовнішніх і внутрішнього ринків до українських товарів все більше співвідносяться зі світовими стандартами, і завдання щодо забезпечення подальшого економічного зростання надзвичайно ускладнюється.
В структурі української економіки залишилися переважно галузі, що випускають сировину або напівсиру продукцію на експорт, завантаження потужностей яких залежить від попиту зовнішніх ринків. Багато підприємств інших галузей не витримали конкуренції навіть на внутрішньому ринку. Споживчий ринок України все більше наповнюють товари закордонного виробництва. Сьогодні на межі виживання опинились й високотехнологічні галузі. Значною мірою втрачено науково-технічний потенціал. Ці негативні структурні зрушення тривалий час супроводжувались втратою робочих місць, економічним занепадом багатьох населених пунктів, де припинили свою діяльність містоутворюючі підприємства, і це призвело до масової трудової міграції економічно активного населення до інших країн.
Сучасний період розвитку країни має бути відновлювальним, за яким необхідний період загальної модернізації промисловості, аграрного сектору та інших галузей, а також створення умов для піднесення вітчизняної науки і інноваційної сфери, що дозволить побудувати нову високотехнологічну економіку.
Перш за все, слід відновити функціонування реального сектору, вжити необхідних заходів для підвищення його фінансової стійкості та забезпечення збалансованого розвитку внутрішнього ринку.
Запропонована Державна програма розвитку внутрішнього виробництва передбачає вирішення поточних завдань щодо розвитку внутрішнього ринку, з урахуванням одночасного закладення підґрунтя для масштабних прогресивних перетворень і довгострокових перспектив розвитку економіки.
Мета Програми
Метою Програми є створення умов для підвищення економічної стійкості держави за рахунок розвитку внутрішнього виробництва і на цій основі – поліпшення добробуту громадян.