Т. М. Шамба, А. Ю. Непрошин Абхазия Правовые основы государственности и суверенитета Москва, 2003

Вид материала

Книга

Содержание Замена традиционной государственной власти на российское военное наместничество являлась фактом прямой аннексии по отношению к с Резюмируя представленный в этом разделе материал, можно сказать следующее.

Подобный материал:

• Закон республики абхазия, 528.04kb.
• Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой, 112.27kb.
• I. Теоретические основы государственности, 2300.93kb.
• Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 9, ст. 41; "Казахстанская правда", 1112.58kb.
• 2. руководство министерства и иные представители мчс РФ 2 pбk daily (Москва), №175,, 361.47kb.
• Программа Москва 2003 Гукасян Г. Л. Программа курса «Основы муниципального хозяйства», 331.58kb.
• Правительства Республики Абхазия статья, 3134.68kb.
• Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской, 105.8kb.
• Правовые основы российского государства, 695.3kb.
• Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 1-2, ст. 4; "Казахстанская правда", 428.45kb.

Но не это главное. А главное заключается в следующем.

Историки не обращают внимание на то, что эта «Докладная записка» была составлена частными лицами, не уполномоченными представлять Абхазию в официальных организациях, и по этой причине не может рассматриваться как документ, обладающий юридической силой и, соответственно, трактоваться историками как таковой.

При помощи этого документа предполагалось решить узкохозяйственную задачу, и адресован он был в хозяйственную инстанцию управления наместника, для решения иных задач он не был предназначен.

Тем не менее этот подложный документ начиная с конца XIX в. и до наших дней многократно используется в качестве исходного для создания очередных фальшивок с целью оправдания экспансии Грузии в Абхазии, поскольку в нем содержатся такие фразы, как «абхазы — те же грузины» и «Абхазия — та же Грузия» и др. При этом все переносится на уровень государственный, политический. Письмо, подготовленное частными лицами, преследующими свои узкокорыстные цели, представляется как подаваемое от имени народа Абхазии избранными страной депутатами. И тем не менее приведенный выше документ очень часто цитируется тбилисскими учеными и политиками на протяжении последних десятилетий: «Как видим, депутаты, избранные от всех сословий абхазского народа, считали Абхазию исторически неразрывной частью Грузинского государства^». Совершается подлог, с помощью которого ставится такая подлая цель, как добиться признания, что Абхазия — это Грузия.

В заключение хочется сказать: да, с 1846 г. Абхазия как суверенная de facto в полном смысле этого слова государственная структура не существовала. Но ведь и все остальные княжества, вошедшие в разное время в состав России, также не существовали как независимые государства. Была только Россия с наместничеством в Закавказье, военными округами или отделами на занятой войсками территории и военным управлением.

Как бы там ни было, но с момента преобразования Сухумского военного отдела в округ с центром в Кутаиси создалась благоприятная обстановка для идеологической пропаганды и диверсии против абхазского народа. Из Тбилиси, Кутаиси хлынули в Абхазию политические эмиссары и другие дельцы для подготовки плацдарма для освоения, захвата страны. Пресса вела непрестанную работу по внедрению в сознание населения представления об этническом и территориальном единстве абхазов и так называемых «грузин». Ниже приводим выдержки из публикаций прессы того времени, наполненные елейными речами:


«Вызывает сожаление, что абхазцы стоят на пути умственного перерождения и пока проявляют полный индифферентизм в вопросе национальной самостоятельности. Политика обрусения столько успела, что этот народ полностью оторвали от своих соседей — грузин (?); данная политика, благодаря неправильному воспитанию, умственно изуродовала этот народ, забывший, что если абхазы с кем-либо должны иметь общее, то опять-таки с соседями, опять-таки с грузинами (?), с которыми связаны исторически; и географическое положение их родины такое, что дальше грузин (?) у этого народа нет спасения^».


Как видно из письма Нико Джанашия «Пестрые заметки об абхазах и Абхазии», уж очень сильно беспокоила их мысль о свободной, освободившейся территории Абхазии:


«Грузинские журналы и газеты за последние годы почти позабыли, что на берегу Черного моря расположена Абхазия, связанная своей судьбой с горьким прошлым Грузии (?). Хотя абхазцы вряд ли являются близкими родственниками грузинского племени (хоть это сказано правильно!), но верно и то, что этот замечательный, подобный весне, уголок (заметьте, не народ!) был связан и объединен с Грузией (?): вместе с ней не раз осушил историческую чашу, наполненную горьким напитком. Даже если бы этого не было, сегодняшние интересы абхазцев и грузин (?) так переплетены, что оставление их без внимания — непростительный и непоправимый грех грузинских журналов и газет… В 1897 г. вышел приказ — ни одну пядь земли поселка (Очамчиры и Гудаута) не давать «туземцам». Таким образом, «туземец» (подразумевается абхазец и грузин?) был лишен права приобретения частной собственности… Теперь хочу отметить, как изменились нынче времена и обстоятельства: ныне очень о них заботятся, ласкают их, и это только потому, чтобы положить конец и уничтожить малые остатки исторической связи, объединявшие абхазцев и грузин в течение многих веков... Разве мешает в данном случае грузинская (???) национальность? Конечно, нет. Грузины (?) на своей спине испытали национальное угнетение, и этот горький опыт является залогом того, что сам никогда не возьмет на себя роль палача, к тому же палача не одного человека, а всего народа!^»


(Позже во многих работах об оккупации Грузией Абхазии в 1918 г. и в вплоть до войны 1992—1993 гг. показано, какими палачами и убийцами оказались в действительности грузинские мини-империалисты и национал-шовинисты по отношению к абхазскому народу!)

В прессе того времени представлялись искаженные данные о населении Абхазии, ее этно-демографическом составе, но, одновременно, проскальзывало беспокойство начинавшегося сопротивления абхазского народа этнической экспансии. Приведем тому пример из статьи С. Пирцхалава «Забытый край» — о положении в Абхазии.


«Самурзакано доходит до Очамчиры, большинство жителей — мегрелы... Очамчиры сегодня чисто мегрельский поселок... Не протянута нить с остальной Грузией (?), и здешний пульс не соединяется с общим пульсом родины.

В Сухуми в настоящее время более 40 тыс. жителей. Большинство грузины (?), русских — 15 тысяч, армян — 5500. И в имущественном плане первое место занимают грузины... (?) Местные грузины (?) жаждут жить национальной жизнью и хотят тесно сблизиться со всей нашей страной.

...Острым вопросом для Сухуми и вообще всего округа является грузино-абхазское взаимоотношение. Не следует забывать, что абхазы имеют большую политическую и культурную заслугу перед нашей родиной. В VIII в. наше возрождение началось из Абхазии^».


Слава Богу, хотя бы один сказал действительно истину, что сегодняшняя Грузия построена руками и умом абхазов! Спасибо! Желательно, чтобы это дошло до сегодняшних руководителей и политиков Грузии. А что касается численности отдельных этнических групп, проживающих в Сухуми, то автор не приводит данных, сколько же было там абхазов, полагая, что грузины и есть основной народ в городе, причисляя к ним всех этнических абхазов.

Здесь будет уместным привести следующий пример: по данным справочника «Кавказ^», на с. 226 есть такие статистические данные: «Жителей около 180 тысяч душ, которые в процентном отношении делятся следующим образом: армян — около 40 проц., грузин — почти 25 проц., русских — около 20 проц., а остальные 15 проц. составляют: персияне, татары, немцы, турки, евреи, французы, англичане, чехи и другие». Как вы думаете — где это был такой состав населения? В Ереване? Нет, в Тифлисе, совр. Тбилиси — столице Грузии. Поэтому, прежде чем считать в чужом кармане, разберитесь, господа, у себя дома!

А вот так писал Нико Джанашия о грузино-абхазских взаимоотношениях: «Темные силы распространяют и тут гнусные сплетни и сказки, будто грузины (?) готовятся к истреблению абхазцев и захвату их земель — имений^». Только сегодня можно по достоинству оценить эти слова, сопоставив их с тем, что было проделано Грузией в Абхазии за все годы. А сопоставив вышеприведенные цитаты с выдержками из прессы и материалами грузинских историков, приведенными во второй главе, неизбежным окажется вывод: главным оружием грузинских политиков, а, естественно, и историков, прессы, являлась даже не двойная, а тройная мораль, говорилось одно, подразумевалось другое, а выполнялось третье. За ласковыми словами и выражением мнимой заботы стоял жесткий прагматизм, агрессия и деспотизм.

Уже тогда, в начале ХХ в., в разрабатываемых под веянием революционного движения в России программных документах предусмотривалось следующее:


«Из программы конституционно-демократической партии Грузии.

С установлением в России нового государственного строя, все нации, в частности, Грузия должна получить право установления автономного управления. В автономной Грузии должна установиться гражданская свобода и неприкосновенными будут права национальных меньшинств. Границы автономной Грузии определит чрезвычайное собрание, состоящее из свободно избранных депутатов от Тифлисской и Кутаисской губерний и Батумского, Сухумского и Закатальского округов^».


Каким цинизмом надо было обладать, чтобы:

• принимая желаемое за действительное, представлять фантомное государство «Грузия» как субъект права в то время, когда об этом и речи не было;
  
• рассматривать «Грузию» как нацию, хотя, как было ранее показано, на всем историческом пути развития народов Закавказья такой нации не было и быть не могло;
  
• предполагать, что в составе будущего национально-государственного образования «Грузия» получит статус автономии лишь для одного народа, а все другие этносы Закавказья станут в ее составе «национальными меньшинствами»! Вот когда было задумано лишить Абхазию суверенности, отнять ее территорию и определить этносу с многовековой историей положение «национального меньшинства»;
  
• пытаться определять границы «автономного государства Грузия» должны не на основе исторически сложившегося территориального расположения отдельных государств, а представителями от округов! Как упоминалось в главе «Этнос и территория абхазов», шулеры от политики пошли еще дальше: при подписании в 1920 г. Договора с Россией о границах Грузии правительство Грузии вообще не поставило в известность об этом Абхазию, хотя интересы последней затрагивались непосредственно;
  
• иметь в виду, что все округа наместничества автоматически войдут в состав нового автономного государства. Как видно из документа, о согласии административных образований, ранее входивших в состав России как самостоятельные независимые государства, а позднее силовым решением включенных в состав военного округа и наместничества в целом, никто спрашивать не собирался, т. е. заранее предполагалось, что это государство будет диктаторским (в лучшем случае, авторитарным).
  

На основании изложенного можно сделать следующие выводы.

• К началу XIX в. Абхазия de jure и de facto была независимым государством в пределах очерченных географических границ.
  
• К началу XIX в. Абхазия оставалась субъектом международного права, способным заключать международные соглашения.
  
• Абхазия входила в состав Российской империи самостоятельно, как суверенное государство, субъект мировой политики.
  
• На момент получения Грамоты от Российской империи Абхазия официально de jure и de facto подтверждает свой суверенитет, которым она владела с VIII в., что зафиксировано юридическими документами.
  
• В соответствии с текстом «Высочайшего Манифеста о присоединении Грузии к России» (1800) определены границы «Грузии», при этом они не распространяются не только на территорию Абхазии, но и на Мегрелию, Гурию, Имеретию и Сванетию.
  
• До 1864 г. в рамках Российской империи Абхазия сохраняла автономный статус, она по-прежнему считалась княжеством и управлялась национальными князьями Чачба — Шарвашидзе.
  
• В соответствии с текстом Прошения Абхазия просила покровительства России навека, т. е. подразумевалось вечное сохранение суверенитета Абхазии под протекторатом России.
  
• Суверенная Абхазия решением царя волевым порядком в 1864 г. «лишалась независимости» (что подтверждает существование до этого момента суверенитета страны). Тезис «Россия прекратила существование Абхазского княжества», т. е. лишила de jure Абхазию суверенитета в 1864 г. неправомерен. Суверенное государство Абхазия просило у России только покровительства, каковое и получило в 1810 г. Однако, как известно, великие страны быстро меняют свое отношение к малым государствам, находящимся под их протекторатом, и вскоре начинают рассматривать их как свое владение, пытаются вводить на их территории свои законы и порядки, вторгаясь в область национального, религиозного и политического обустройства такого суверенного государства. Естественно, в этих условиях народ малого государства в меру своих возможностей начинает оказывать сопротивление подобной политической и физической экспансии, что становится причиной серьезных конфликтов между этими государствами. Таким образом, Россия не была правомочна лишать Абхазию суверенитета, и реально имела место колонизация, карательная акция Российской империи по отношению к Абхазии и ее народу.
  
• Акт ликвидации de facto суверенитета и лишения государственности Абхазии Россией в 1864 г. не имеет юридической силы, поскольку не Россия представляла суверенитет Абхазии.
  
• Силовое изменение абхазского государственного устройства и структуры в Российской империи не предусматривалось просьбой о покровительстве, значит имеет место факт нарушения Россией международного договора и своих обязательств, согласно этому договору.
  
• Замена традиционной государственной власти на российское военное наместничество являлась фактом прямой аннексии по отношению к суверенному государству Абхазия.
  
• Порожденное российской колониальной политикой противодействие абхазского народа нововведениям и силовое подавление сопротивления привели к махаджирству и опустошению абхазских земель, что является началом геноцида по отношению к абхазскому этносу, продолжавшемуся в течение почти двух последующих столетий со стороны как России, а позже и СССР, так и Грузии.
  

В момент поступления под покровительство России Абхазия не находилась в зависимости или в иных отношениях с фантомным государством «Грузия», поскольку на тот период оно конституционно узаконенным не было. Это подтверждают и грузинские историки ХХ столетия. Так Ф. Махарадз^е, давая статистику динамики населения Грузии в 1804—1810 гг., приводит сведения только о тех провинциях, которые, по мнению современных историков, назывались Грузией, а именно: Кахети-Карталиния, Имеретия, Гурия и Мегрелия. Абхазия, как в ту пору независимое государство, в перечень этих территорий не входила.

Формально Сухумский округ просуществовал до 1919 г. и привнес в развитие Абхазии наряду с отрицательными и положительные элементы. К последним можно отнести широкий культурный обмен между Россией и Абхазией и помощь России в создании абхазской письменности, которой к тому времени не было. В основу был положен алфавит на базе кириллицы, существующий и поныне.

К отрицательному влиянию следует отнести насильственное внесение элементов российской культуры и быта в жизнь абхазского населения, основанную на многовековых традициях и законах горских народов; самовольное, без учета мнения народа и решений абхазских государственных институтов, заселение абхазских земель переселенцами из наместничества, что привело к изменению демографической ситуации в стране и началу уничтожения абхазского этноса; создание условий для подавления самосознания абхазского этноса другими этносами, входившими в состав наместничества, и начало идеологической диверсии, оправдывающей последующую аннексию страны Грузией.

Следует еще раз отметить, что Абхазия вступила под покровительство Российской империи в 1810 г. как самостоятельное, независимое от царств и княжеств Западного и Восточного Закавказья, сохранив суверенитет и государственность, как и этнический состав и территориальную целостность, существовавшие до образования на территории Закавказья наместничества Российской империи со своей военной администрацией. Если Картли-Кахетинское княжество сразу же после вхождения в состав Российской империи в 1801 г. утратило свою государственность, то Абхазское княжество как национально-государственное формирование с внутренним правлением владетельного князя существовало до 1864 г., т. е. еще 63 года после ликвидации государственности Картли-Кахетинского княжества.

Миансаров в своих «Хрониках» этот период описывает следующим образом:

1790 — 24 декабря генерал-аншеф Гудович И. В. назначен наместником Кавказским. Наместничество учреждено 5 мая 1785 г.;

1795 — 10 сентября Ага Магомет-хан подступает к Тифлису, цари Ираклий и Соломон обращаются в бегство. 12 сентября Тифлис пал, корона, скипетр, пожалованные Ираклию императрицей Екатериной II в 1783 г., захвачены персиянами;

1810 — 15 января Гурия принимает подданство России, 20 февраля Имеретия присоединяется к России, 10 июля взятие Сухум-кале эскадрой капитан-лейтенанта Додта;

1811 — поражение персиян близ Ахалкалаки, 12 октября 1816 г. вступление Генерал-лейтенанта А. П. Ермолова в главное управление Грузиею;

1818 — 28 декабря учреждение Епархий в Грузии (Картлинской и Катехинской), Имеретии Мегрелии и Гурии;

1820 — черноморское войско причислено к составу войск отдельного грузинского корпуса. Переселение 25 тысяч малороссийских казаков на земли черноморского войска. 11 октября переименование отдельного грузинского корпуса в отдельный кавказский;

1821 — ген.-майор кн. Горчаков усмиряет мятеж в Абхазии;

1830 — русские построили в Гагре укрепление, и эта земля присоединена к Абхазии, а позже — введена в Сухумский отдел;

1837 — организовано Цебельдинское приставство, Бзыбский, Абжуйский и Абхазский (Сухумский) округи;

1838 — 19 февраля образование совета главного управляющего Закавказским краем. 27 ноября — упразднение общего собрания Грузинского правительства;

1840 — Псху и Самурзакан подчинены Кутаисскому генерал-губернаторству, Джигетия переименована в Джигетское приставство в пределах р. Гагра и до р. Хоста (Малая Абхазия со столицей Лыхны) и с 1841 г. введена в состав Абхазского княжества, а с 1847 г. — причислена к Черноморскому округу;

1840 — утвержден закон об управлении Закавказским краем и образована Грузино-Имеретинская губерния и Каспийская область, т. е. была завершена организация российского управления в Закавказье;

1845 — восстанавливается Кавказское наместничество с цент­ром в Тифлисе;

1846 — Имеретия вместе с Гурией выделена из Грузино-Имеретинского управления в виде самостоятельной административной единицы и получила название Кутаисской губернии. В ее состав первоначально кроме Имеретии и Гурии входил Ахалцихский уезд. К 1878 г. в ее состав были включены Мегрелия, Абхазия, Батумский пашалык и отчасти Сванетия;

1864 — 13 ноября учреждение Высочайшей Грамотою Генерал-майора кн. Давида Дадиани владетелем Мегрелии. Открытие в Закавказском крае Кутаисской губернии;

1854 — 11 апреля Высочайший манифест о войне, объявленной России Англиею и Францией;

1856 — май турки без боя оставили Абхазию. Войска наши под командованием владетеля Абхазии ген.-адьютанта кн. Михаила Шарвашидзе заняли крепость Сухум;

1857 — Самурзаканское приставство подчинено Мегрелии. В Абхазии восстановлена должность Командующего войсками 3-го отделения Черноморской береговой линии;

1858 — 25 июня заложение войсками Сухумского отряда, укрепление в Цебельде, близ впадения Амткела в Кодор;

1859 — 1 января упразднение канцелярии наместника Кавказского и образование гл. упр. наместника. 26—­28 января — покорение Псху. 20 ноября — изъявление покорности Абхазедов;

1860 — 7—17 августа поражение генерал-майором Каргановым значительных скопищ псхувцев и пришедших к ним на помощь ахчипсхувцев, джигетов и убыхов в верховье р. Бзыба. 18 августа — вторичное изъявление покорности обществом Псху;

1862 — 10 мая высочайшее утверждение положения о заселении предгорий западной части Кавказского хребта кубанскими казаками и др. поселенцами из России. 3—15 июля исследована дорога через перевалы из Сухума на Псху через Цегоркский перевал, а Абхазский хребет через перевал Доу;

1863 — 30 августа—22 сентября — через Марухский перевал;

1864 — 12 июня введение в Абхазии непосредственного управления русских властей;

1865 — 6 августа — преобразование военного управления на Кавказе, учреждение Кавказского военного округа и особого Кавказского горского военного управления;

1866 — 21—30 июля восстание абхазцев и нападение на Сухум. 11 августа упразднение управления командующим войсками в Абхазии. Образован из Абхазии с Сухумом, Самурзакани и Цебельды Сухумский отдел в составе четырех округов — Пицундского, Цебельдинского, Драндского и Окумского и издано «Положение об управлении Сухумским округом»;

1867 — 4 января высочайшее повеление о выдаче вознаграждения владетелю Мегрелии кн. Николаю Дадиани одного миллиона рублей за отказ от владыческих прав на Мегрелию и об утверждении в Мегрелии навсегда русского управления;

1867 — 17 апреля упразднение Кутаисского генерал-губернаторства и центрального управления Мегрелией с образованием из округов трех уездов: Зухдидского, Сенакского и Лечгумского.

На этой дате заканчиваются «Хроники», составленные М. Миансаровым. Считаем целесообразным их дополнить отдельными дополнительными сведениями за последующий период истории:

1883 — с ликвидацией «военно-народного управления» Сухумский военный отдел получает гражданское управление и вновь входит в Кутаисское военное губернаторство как Сухумский округ, разделенный на че­тыре участка: Гумистинский (Сухум), Гудаутский (Гудаута), Кодорский (Очамчиры) и Самурзаканский (Окуми);

1904 — в декабре Гагра и земли до р. Бзыбь вводятся в состав Сочинского округа Черноморской губернии;

1917 — 25—28 февраля — Февральская демократическая революция в России, крах Российской империи.

Резюмируя представленный в этом разделе материал, можно сказать следующее.

Акт 1864 г., по которому Россия присоединила к себе Абхазию, никогда не имел и не мог иметь юридической силы, так как в его основу не легли ни