Т. М. Шамба, А. Ю. Непрошин Абхазия Правовые основы государственности и суверенитета Москва, 2003
| Вид материала | Книга |
- Закон республики абхазия, 528.04kb.
- Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой, 112.27kb.
- I. Теоретические основы государственности, 2300.93kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 9, ст. 41; "Казахстанская правда", 1112.58kb.
- 2. руководство министерства и иные представители мчс РФ 2 pбk daily (Москва), №175,, 361.47kb.
- Программа Москва 2003 Гукасян Г. Л. Программа курса «Основы муниципального хозяйства», 331.58kb.
- Правительства Республики Абхазия статья, 3134.68kb.
- Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской, 105.8kb.
- Правовые основы российского государства, 695.3kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 1-2, ст. 4; "Казахстанская правда", 428.45kb.
- античные авторы подтверждают территориальное расположение Абхазского государства на всем побережье Западного Закавказья и указывают на его южную границу, которая проходила по р. Фазис (Рион), а иногда в его пределы входили и более южные районы, в том числе Трапезунд;
- несмотря на то что Абхазское царство, располагавшееся на территории нынешней Абхазии, областей Восточного, Южного Закавказья и частично Армении в течение почти шести веков, распалось на ряд отдельных феодальных образований, самостоятельное Абхазское государство продолжало существовать на исторически подтвержденной территории зарождения его этноса;
- расположение в доисторические времена абхазов в области нынешней Колхиды и их вытеснение к северу племенами, позже заселившими этот район, подтверждается наличием различного рода абхазских топонимов в Юго-Западном Закавказье;
- государство абхазов было «вольным», т. е. независимым, а следовательно, суверенным, и уже в ту пору владело собственным названием — «Абсны», сохранившимся до настоящего времени в прочтении «Апсны», что и есть Абхазия;
- подтверждается многочисленность абхазского населения, проживающего в стране, особенно учитывая то обстоятельство, что к этому времени еще не имело места махаджирство, приведшее к исходу из страны нескольких сотен тысяч абхазов и близких им народов;
- в документах четко определена территория средневековой Абхазии и ее границы, проходящие с юга по р. Ингур до Кавказского хребта, вдоль него на север и до Кубани;
- предельно ясно оговаривается самобытность абхазского языка, не имеющего сходства с другими (в первую очередь, с языками картвельской группы), кроме определенного подобия с черкесским и рядом других языков народов Северного Кавказа. Вероятно, сходство с языком этого народа и послужило одной из причин отнесения в «Словаре...» границ Абхазии к Кубани, поскольку в ту пору на северной от границ Абхазии территории проживали именно черкесы;
- указание на наличие в стране только одного языка свидетельствует об отсутствии на территории, подвластной Абхазии, других народностей с собственным языком, а те поселенцы другой народности (адыги), которые, возможно, проживали там же, говорили на языке абхазов;
- очень важным является описываемый факт, что Абхазия отделяется от мегрелов р. Ингур (Энгури), являясь естественной границей. Это подтверждает, что на исконно абхазской земле до середины ХVIII в. (во всяком случае, до его начала) никогда не проживали так называемые «грузинские» племена и тем более народы картвельской семьи. Раздел проходил, как и в настоящее время, по р. Ингур. Первое упоминание о южной границе по р. Ингур, отделяющей Абхазию от южных соседей, относится к III в. до н. э.;
- фиксируется и факт существования «Малой Абхазии» в районе Кабарды, образованной несколькими абхазскими племенами, перешедшими из района Восточного Причерноморья на Северный Кавказ;
- приведенные летописные материалы еще раз устанавливают безосновательность всех инсинуаций со стороны историков, политиков и писателей Грузии, пытающихся доказать, что в мире не существует и не существовало ни Абхазии как государства, расположенного на собственной территории в строго очерченных границах, ни абхазского этноса, проживающего на этой территории два-три тысячелетия;
- достоверно известно и юридически доказано, что такое государственное или территориальное образование, как «Грузия», не только к началу ХVIII в., но и к началу ХХ в. не существовало.
Впервые государства Центрального Закавказья в 1783 г. именем Всемогущего Бога заявили о признании «Верховной власти Всероссийских Императоров над царями Картлийскими и Кахетинскими», подтвердили что «от давнего времени Всероссийская Империя по единоверию с грузинскими (?) народами служила защитою, помощью и убежищем...». В начале ХIХ в. в состав России вошли ряд государственных образований: Картли — Кахетия, лишившись независимости — в 1801 г., Мегрелия — в 1803 г., Имеретия — 1804 г., Гурийское княжество — в 1811 г. В 1804—1806 гг. к России были присоединены азербайджанские ханства.
В документах, содержащих просьбу к России о покровительстве, каждое царство или княжество говорит только от себя и от имени своего народа. Абхазия никогда не была и не представляла себя «грузинским (?)» народом, нацией или этносом.
На пору подписания Георгиевского договора Грузия как страна и как нация территориально в настоящих границах представлена не была. Наряду с вошедшими в состав Российской империи Картлийским и Кахетинскими царствами, существовал ряд самостоятельных независимых государств со своими политическими и территориальными интересами и границами.
Георгиевский договор не затрагивал не только территориальных, но никаких других интересов Абхазии, поскольку в ту пору территориальное образование «Грузия» вообще не существовало. Граница с юга отделяла Абхазию от Мегрелии и других царств и княжеств, являвшихся самостоятельными государственными образованиями. Территориально эти страны были разделены.
Абхазия вошла в состав Российской империи как суверенное государство, субъект мировой политики, что и было признано и зафиксировано юридически.
Абхазское княжество, испросив у России покровительство, вошло в ее состав с собственной территорией, фактически идентичной сегодняшней, сохранив при этом, в отличие от всех других княжеств, существовавших на территории современной Грузии, автономный статус.
Суверенитет сохранялся у Абхазии до окончания Кавказской войны, т. е. более полувека.
По мере расширения границ Российской империи правительство меняло формы государственного управления. Еще при Петре I (1708 г.) страна была разделена на губернии. Только при Екатерине II число губерний увеличилось с 40 до 51. В последующие годы появились и наместничества. Губернии делились на округа и уезды. В национальных окраинах была введена система генерал-губернаторств, и в Кавказском крае их число выросло с 6 до 11.
Период c 1864 по 1918 г. оказался временем, когда Абхазия напрямую управлялась российской администрацией. Это были тяжелые для нации годы. Реформа управления коснулась и Абхазии. В 1864 г. в целях «водворения внутреннего порядка» Абхазское княжество было упразднено и введено русское управление («военный отдел»), а с 1883 г. Абхазия стала называться «Сухумским округом».
Наместник Кавказа в своем письме от 23 марта 1864 г. Александру II писал: «Независимое положение Абхазии имело смысл, покуда восточный берег Черного моря не был присоединен к России, тем более, что большая часть наших вооруженных сил была отвлечена на Кавказе. Но теперь существовавшие обстоятельства совершенно изменились». Таковы были планы царских чиновников в Абхазии. Обострились внутренние религиозные противоречия, и обозначился раскол по определению политических приоритетов. Даже семья Шарвашидзе раскололась в выборе между Россией и Турцией. Царизм проводил жесткую политику в отношении участников сопротивления. Начавшееся еще после 1810 г. переселение абхазов в Турцию (так называемое «махаджирство») приобрело массовый характер. Несколько десятков тысяч людей были вынуждены покинуть родину. Для оставшихся царские чиновники были чужой властью. В 1866 г. вспыхнуло Лыхненское восстание, в котором приняли участие примерно 20 тыс. человек. Оно стало попыткой восстановить княжество, т. е. государственность, но оказалось неудачным и было подавлено военной силой. А вслед за этим начались жестокие репрессии — тюрьмы, ссылка, каторга. В 1877 г. — новое восстание и очередные репрессии, в том числе повторное переселение в Турцию. На сей раз Абхазию покинули до 50 тыс. человек. Это была национальная трагедия. На протяжении XIX в. Абхазию покинуло около 180 тыс. человек, из них 135 тыс. абхазов. Страна обезлюдела. Ее территории стали заселяться гражданами иных национальностей: армянами, греками, немцами, эстонцами, русскими, украинцами, евреями, но больше всего — так называемыми грузинами, т. е. картвелами, кахетинцами и мегрелами как представителями народностей, близких географически, законопослушных и малоземельных. За десятилетие 1886—1897 гг. численность поселенцев из Западного Закавказья в Абхазии выросла в шесть раз, достигнув 26 тыс. человек. Национальный состав населения резко изменился.
Но дело этим не закончилось. В том же 1864 г., в связи с началом массового выселения коренного населения в Турцию, часть территории Абхазии от р. Мзымта до р. Бегрипста была присоединена к образованному в то время Черноморскому округу, впоследствии губернии. Царское правительство и в дальнейшем продолжало нарушать территориальную целостность Абхазии. В конце XIX в. император Николай II подарил значительную часть Гагринского участка своему родственнику, принцу А. Ольденбургскому, который в 1903 г. основал «Гагринскую климатическую станцию» — аристократический курорт.
По указу императора от 24 декабря 1904 г. было утверждено «Положение о присоединении Гагринской климатической станции с прилегающим районом до реки Бзыби к Сочинскому округу Черноморской губернии». Колонизация территории, начавшаяся с первой половины ХIХ столетия, приняла массовый характер в последней четверти века и шла со всех сторон — Турции, России, Мегрелии, Имеретии.
По сообщению Г. А. Дзидзария, Абхазия в ХIХ в. делилась на Бзыбский, Абхазский (Сухумский) и Абжуйский округа, Цебельдинское (с 1837 г.) и Самурзаканское (с 1840 г.) приставства. В 1840 г. было образовано Джигетское приставство в пределах от р. Гагрипш до р. Хоста (Малая Абхазия). В 1841 г. эта территория была причислена к Абхазскому княжеству, а в 1847 г. вместе с Цебельдинским приставством — передана Черноморскому округу. Столицей являлись Лыхны. Он также сообщает, со ссылкой на И. К. Аша (1830), что «северо-западной границей Абхазии является р. Гагрипш, с которой и начинается земля джигетов», а после того, как русские построили в Гагре в 1830 г. укрепление, эта земля была присоединена к Абхазии, а еще позже вошла в Сухумский отдел.
Территориальное устройство Сухумского военного отдела, входившего в состав Кутаисской губернии, подвергалось и позже постоянным реформациям. После 1864 г. бывшее III отделение Черноморской береговой линии (от р. Гагрипш до р. Кодор) было поделено на округа:
1) Очемчирский: (бывший Самурзаканский округ и Цебельда), Гудава, Окум, Бедия, Очемчири, Илори, Дальское ущелье, Георгиевское и Цебельдинское укрепления;
2) Пицундский: (Абхазия, бывший Абживский, Бзыбский и Сухумский округи), Дранды, Келасури, Сухум-Кале, Аацы, Гудаут, Соук-су, Цера, Пицунда, Гагры, Псху, Ахчи-Псху.
Февральская революция резко изменила ситуацию в Закавказье. Временное правительство России создало сразу же Особый закавказский комитет (позже преобразованный в Закавказскую Демократическую Федеративную Республику — ЗДФР), а в марте 1917 г. в Сухумском округе было создано собственное Временное правительство. Абхазия, являвшаяся на ту пору Сухумским округом под протекторатом России, продолжала считать себя самостоятельным, независимым государством. Уже 8 ноября 1917 г. в Абхазии на Съезде абхазского народа был создан государственный орган Сухумского округа — Абхазский народный совет, вошедший в историю как первый АНС.
По решению АНС 16 ноября 1917 г. округ вошел на федеративной основе в Юго-Восточный Союз казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей, который обязался своим сочленам «содействовать всеми союзными средствами в подготовке их внутреннего устройства как самостоятельных штатов будущей Российской Демократической Республики». Тогда же были приняты Декларация о самоопределении и основанная на ее принципах Конституция. Представители грузинской делегации на съезде Союза всячески противились такому решению, полагая, что Абхазия должна автоматически входить в Закавказский комитет, в который входили царства и княжества Центрального и Западного Закавказья, Азербайджан и Армения.
До этого момента между Абхазией и ее соседями отсутствовали территориальные споры. Вопрос о принадлежности территории или претензий на нее в прежние века решался с соседними государствами по праву силы, таким же методом и возвращалась захваченная территория. С момента распада Российской империи и ослабления центральной власти началась перестройка, реорганизация политических, государственных структур, что неизбежно вело и к переделу территорий.
Вопрос о границах Абхазии стал яблоком раздора сначала между Закавказским комитетом и Черноморской губернией, а потом уже и Закавказским меньшевистским правительством и Абхазией. В начале июня 1917 г. в Гагру прибыл будущий комиссар внутренних дел Закавказского комиссариата А. Чхенкели. Цель приезда заключалась в присоединении Гагрского округа к Закавказью, т. е. стремление «сделать грузинским (?) этот округ». 15 июня 1917 г. А. Чхенкели начал сбор подписей у населения Гагрского округа в пользу присоединения его к Грузии (?). Предусматривалось, что Сухумский округ, территориально попадающий в географическую зону Закавказья, логически относится и к его государственно-политическому образованию. Соответственно, предполагалось, что Абхазия — это Грузия, хотя на тот момент такой страны, как Грузия, на географической карте мира не существовало.
Еще до образования государства Грузия (до 26 мая 1918 г.) руководство Национального совета Грузии (?) предусматривало и предпринимало практические шаги по аннексии Абхазии.
В такой обстановке АНС поставил перед Национальным советом Грузии (?) вопрос об урегулировании добрососедских отношений. В Тифлисе состоялось совместное заседание президиума НСГ и АНС во главе с его председателем А. Г. Шарвашидзе. На этой встрече было выработано «Соглашение (так официально называется документ) об установлении взаимоотношений между Грузией (скорее, условным территориальным образованием, оставшимся после ликвидации наместничеств Российской империи) и Абхазией», в котором признавалось необходимым следующее.
«1. Воссоздать единую нераздельную Абхазию, в пределах от реки Ингур до реки Мзымта, в состав которой войдут собственно Абхазия и Самурзакан, или то же что нынешний Сухумский округ.
2. Форма будущего политического устройства единой Абхазии должна быть выработана с принципом национального самоопределения на Учредительном собрании, созванном на демократических началах».
После заключения Соглашения от 9 февраля 1918 г. вопрос о государственных границах Абхазии был снят с повестки дня. Юридическим документом, имеющим международно-правовую силу, были вновь подтверждены территориальные границы Абхазии.
Соглашением между Абхазией и Национальным советом Грузии (?), входившей в состав ЗДФР, заключенным до образования Грузинской Демократической Республики, были:
- подтверждены добрососедские отношения независимых государств;
- подтверждена нераздельность Абхазии;
- юридически подтверждена и зафиксирована территория Абхазии в пределах от р. Ингур до р. Мзымта, в которую входят как собственно Абхазия, так и Самурзакан;
- Абхазия на тот момент юридически входила в состав Юго-Восточного Союза и, кроме добрососедских, никаких иных отношений с так называемой Грузией не имела;
- Абхазское княжество, принявшее покровительство Российской империи, а с 1864 г. вошедшее с собственной локальной территорией в состав России в виде Сухумского военного отдела, а позднее — Сухумского военного округа, вышло из состава России государственным суверенным образованием с собственной территорией, той же, с которой прежде вошло в состав России.
Второй АНС, сформированный на паритетных началах депутатами от абхазского населения и от грузинского анклава в Абхазии, численность которого в результате интенсивного заселения сравнялась с численностью коренного населения, раздирали серьезные противоречия между двумя группировками.
Эти противоречия отражены в заявлении АНС по вопросу о независимости, сформулированные, по всей вероятности, двумя фракциями — независимой и протифлисской. Так, в начале документа вполне определенно сказано: «С момента распада Закавказской Федеративной Республики и объявления независимости Грузии Абхазия потеряла юридическую основу связи с Грузией, и отряд Закавказской Красной Гвардии, являясь в настоящее время войсковой частью Грузинской республики, оказался вне пределов своего государства, но вся полнота власти практически находилась в ее руках. Абхазский Народный Совет 2 июня постановил: ввиду создавшегося положения принять на себя полноту власти в пределах Абхазии». Это, безусловно, мнение депутатов независимой государственной ориентации. И вдруг чуть ниже АНС обращается с просьбой к Национальному совету Грузии «об оказании помощи в деле организации государственной власти в Абхазии оставлением в распоряжении Совета отряда Грузинской Красной Гвардии, находящегося в настоящее время в Сухуми». Эта часть заявления сводит практически на нет постановление АНС о принятии на себя всей полноты власти в Абхазии.
На основе решений АНС были разработаны и приняты два варианта Соглашения, в которых наличествуют различные по содержанию и сути пункты. Сами по себе они не затрагивают территориальные вопросы Абхазии, но впоследствии позволяют Грузии произвести оккупацию и аннексию Абхазии. Среди этих пунктов можно выделить следующие.
«4. Для скорейшего установления революционного порядка и организации твердой власти в помощь Абхазскому Народному Совету и в его распоряжение правительство посылает отряд Красной Гвардии;
5. В Абхазии организуется интернациональный отряд, который находится в распоряжении Абхазского Народного Совета» (из Соглашения от 8 июня 1918 г., завизированного абхазской делегацией и подписанного грузинской стороной) и:
«6. Для скорейшего установления революционного порядка и организации твердой власти в помощь Абхазскому Народному Совету и в его распоряжение, впредь до минования надобности, Грузинская Демократическая Республика посылает отряд Красной Гвардии;
7. В Абхазии Абхазский Народный Совет организует войсковые части, и необходимые для этих частей снаряжение, обмундирование и средства отпускаются Грузинской Демократической Республикой в распоряжение Совета». (Из Соглашения от 11 июня 1918 г., подписанного только руководством АНС.)
Некоторые независимые депутаты АНС предвидели, что под предлогом борьбы с большевиками и «защиты» Абхазии от Турции Грузия может воспользоваться заключаемым «договором» и прибрать ее к рукам. Так, Грузия, невзирая на правовую несостоятельность обоих соглашений, в одностороннем порядке, воспользовавшись двусмысленностью п. 6 «договора» от 11 июня (и п. 4 «договора» от 8 июня), буквально через неделю ввела войска генерала Мазниева (Мазниашвили) в Абхазию. Вопреки «договоренности» они не поступили в распоряжении АНС и во второй половине июня 1918 г. оккупировали Абхазию.
Грузинские историки считают, что после подписания договора от 8 июня 1918 г. Абхазия окончательно стала «автономией» в составе Грузии. В связи с этим введение войск на территорию Абхазии является не оккупацией, а защитой целостности Грузии и борьбой с большевиками.
Территориальные амбиции грузинского правительства распространялись не только на территорию Абхазии, но и дальше. К 26 июля 1918 г. войска Грузии заняли территорию Черноморского побережья вплоть до Туапсе. Н. Воробьев объясняет сложившуюся ситуацию следующим образом: «После того, как углубление революционных завоеваний довело Россию до гражданской войны и отдельные окраинные части ея были оставлены центральной властью на произвол судьбы, многие из них, в том числе Грузия, отчасти чтобы спасти себя, отчасти вследствие самостийных течений, сначала бросилась в объятия немцев, а затем объявила себя совершенно независимой и самостоятельной страной. При этом, чувствуя необходимость расширить свои границы, решила употребить все усилия, чтобы захватить с одной стороны Абхазию и, если возможно, Сочинский округ до Туапсе и с другой стороны, Батумскую область. Грузия, игнорируя права России и желание населения Абхазии и Батумской области пытается доказать свои права на эти части России, хотя у нее нет на это решительно никаких оснований».
Грузинские эмиссары в Сочи 1 декабря 1918 г. и 5 января 1919 г. вновь попытались провести собрание социал-демократических партий и даже окружной крестьянский съезд. Им это удалось, и главными докладчиками стали представители Грузии. Были приняты резолюции в пользу присоединения (временно) Сочинского округа к Грузии, также ставили вопрос о вынесении территориальных претензий на Парижскую конференцию. С этой же целью была начата работа по составлению большой справки «исторических, этнографических и военно-стратегических обоснований будущих границ Грузии с целью представления их Парижской конференции». Составление справки поручили военному эксперту грузинской делегации генералу И. Одишелидзе и известному грузинскому историку И. Джавахишвили. Во всех отношениях справка не выдерживает никакой критики. На что же замахивались стратеги из Тбилиси?
Она начинается так: «Сама природа определила границы Грузии, и сама история утвердила их». Какая именно история их узаконила и по какому праву вся эта территория оказалась грузинской? Это вопрос вопросов. На него не мог ответить не только генерал Одишелидзе, но и историк Джавахишвили. Последний прекрасно знал, что к этой территории Грузия никогда не имела отношения. Понятно, почему такой видный ученый пошел на прямой подлог и фальсификацию. Это был социальный заказ правительства, его надо было выполнять. Авторы справки доказывали, что грузинский народ имеет «больше чем тысячелетний» опыт государственного существования. Что начиная от Главного Кавказского хребта, т. е. «по Черноморскому побережью владения Грузии простирались на Северо-Запад до тех мест, где Главный хребет уже теряет свой неприступный характер». Далее в справке сказано, что «в течение почти трехсот лет границы Грузии на Черноморском побережье переходили за Анапу, доходя до устья р. Кубани, далее в продолжении XIV столетия границы постепенно отошли назад, к реке Макопсе, и с XV столетия до XIX в., т. е. до присоединения этой части Грузии к России, границей всегда была река Макопсе (южнее Туапсе)». Представляем выдержки из доклада делегации Грузии 14 марта 1919 г. на Парижской мирной конференции о политических требованиях и границах:
«Определяя свои границы, Правительство Грузии требует только те территории, которые всегда принадлежали грузинскому народу и которые имеют для него жизненно важное значение, но при этом не затрагивают жизненных интересов других народов...
Исходя из этих общих соображений и определенных административных возможностей, делегация утверждает, что территория Грузии должна включать в себя: Тифлисскую и Кутаисскую губернии, районы Сухума и Закаталы, район Батума, две области западнее Карса (Олти и Ардаган и несколько частей Причерноморской области, а также вилайет Трапезунд (Требизонд)».
Противопоставить требованиям Грузии можно следующее:
- Грузия предъявляла свои притязания на чужие территории, в частности Абхазию, которая никогда (за исключением периода ее оккупации с 1918 по 1921 г.) не принадлежала ей и, тем более, делая заявления от имени «грузинского народа», не существовавшего как нация или этнос до 1918 г.;
- существование Абхазского царства с 786 по 989 г., охватывавшего практически все Закавказье, последующее пребывание Абхазии в составе Абхазо-Картвельского и Абхазо-Имеретинского царств в период с X по XIII в. и вассальная зависимость ее от этого царства с 1239 по 1462 г. не дают права современной Грузии притязать на Абхазию, так как не меньше основания на это могли бы предъявлять греки, владевшие Абхазией до н. э., а также римляне и турки. С 1462 г. Абхазия была полностью независимой от так называемых грузинских царств;
- больше всего прав на Абхазию имеет Россия, так как Сефер-бей добровольно присоединил свою страну к Российской империи и более 100 лет она находилась в составе России;
- рассматривая распределение населения по уездам Абхазии на начало ХХ в., Н. Воробьев сообщает: «Легко убедиться, что территориальные притязания Грузии на Абхазию по этническому признаку полностью беспочвенны. Так Гудаутский участок от р. Бзыбь до Нового Афона, являющийся Бзыбской Абхазией, населен почти исключительно абхазцами; Гумистинский участок — от р. Псырсха до р. Кодор — абхазского населения почти нет. Там обитают арендаторы, пришельцы и поселенцы — русские, трапезундские греки, армяне, немцы, эстонцы и т. д.; Кодорский (иначе Абжуа), от р. Кодор и тянется до р. Охурей. Населен чисто абхазцами и количество других национальностей весьма незначительно; Самурзаканский — от р. Охурей до р. Ингур, границы Менгрелии. Население — самурзаканцы, абхазского происхождения, со значительной примесью менгрелов»;
- проводя политику аннексии Абхазии, Грузия нигде не обмолвилась о мнении правительства и народа Абхазии или о принятых ими решениях по вопросу присоединения к Грузии;
- утверждение, что акт присоединения Сухума не затрагивает интересов других народов, ложен, поскольку в том, что касается абхазского народа, то его нежелание входить в состав Грузии было ясно выражено, но, как известно, руководство Грузии никогда абхазов самостоятельным народом не считало;
- притязания Грузии на Черноморский округ и утверждение его принадлежности Грузии вообще выходят за рамки разумного. Абсурдность этого утверждения заключается и в том, что здесь не встретишь ни одного грузинского топонима. Подробно об этих так называемых границах Грузинской Демократической Республики можно найти в «Меморандуме», представленном Парижской мирной конференции делегацией Грузии в Париже 14 марта 1919 г. К «Меморандуму» приложена и составленная экспансионистами карта Грузии.
Начавшееся наступление армии генерала Деникина в направлении Гагрского участка заставило правительство ГДР принять срочные меры по урегулированию территориальных споров с соседями. Причиной грузинских притязаний послужила тогдашняя слабость России в Черноморье, поводом — борьба с большевиками, гарантией — согласие и поддержка немцев, занявших и укрепивших Адлер. Грузинское правительство предприняло шаги к политическому обоснованию претензий на эту территорию, и на Парижской конференции 1 мая 1919 г. грузинской стороной было высказано, что все побережье от Анапы до устья р. Кубань в ХI—ХIII вв. принадлежало Грузии. Город Сочи объявлялся чисто грузинским городом, а весь Черноморский округ — древнегрузинской провинцией. Самое невероятное в этой истории заключалось в том, что претензии на эту территорию выдвигались от имени Абхазии, заявлялось, что северная граница Абхазии проходит у г. Туапсе и эта территория занята по просьбе абхазского народа, имеющего историческое право на нее (этот документ был создан вопреки мнению первого АНС). Генерал Деникин пресек грузинскую агрессию, и оккупанты были изгнаны с территории России Добровольческой армией.
В отношении Абхазии с момента ввода частей грузинской Красной Гвардии в действие вступает не международное право, а право силы, положившее начало правовому беспределу на многие годы и десятилетия, с аннексией территории Абхазии Грузией, геноцидом абхазского народа вплоть до попытки уничтожения самого абхазского этноса, как такового.
Основным элементом экспансии становится не военная, имеющая второстепенное значение, а политическая агрессия, при этом решается задача захвата не какой-то части, а всей территории. Обоснованием экспансионизма была фальсификация исторических данных и попытка ввести в заблуждение мировую общественность путем прямого обмана и мошенничества. Политика захвата и легального обоснования принадлежности захваченной территории суверенного государства стране-агрессору, для оправдания аннексии не является новой в мировой политике, но можно полагать, что среди пионеров в этом была Грузия, а фашистская Германия, аннексировав Австрию в 1938 г., лишь последовала ее примеру.
Любому непредвзятому исследователю понятно, что ссылки на принадлежность в ХI—ХIII вв. территории Абхазии до р. Кубань Грузинскому царству не выдерживают ни малейшей критики. Во-первых, «Грузии» как таковой еще не существовало и в помине; во-вторых, в тот период были Абхазо-Картвельское или Абхазо-Имеретинское царства, что подтверждается историческими материалами. Кроме того, летописными источниками доказано, что еще в эпоху абхазского владетеля Леона I земли Восточного Причерноморья были переданы ему византийским императором в вечное пользование и наследование его потомками. Первый абхазский царь, создатель Абхазского государства, получил в легитимное владение эти земли, а после него эта территория всегда принадлежала этническим абхазам. Не имея возможности опровергнуть достоверные исторические факты, грузинские «ученые» пытаются доказать недоказуемое и представить, что этнические абхазы являются этническими грузинами. Такими методами можно доказать, что черное — это белое, и наоборот, но в уголовном праве подобные деяния имеют определенное название и на них есть соответствующие статьи.
В 1918 г. фактически свершилась грузинская колонизация Абхазии. Всякая автономия, как и государственность вообще, была ликвидирована. Эти действия Грузия проводила неправовыми методами, без учета волеизъявления населения Абхазии.
Следует отметить также, что «Акт о независимости Грузии» от 26 мая 1918 г. не содержит упоминания о такой стране, как Абхазия, которая в тот период являлась самостоятельным, независимым, суверенным государством вне пределов собственно территории Грузии.
В середине 1919 г. уже в условиях оккупации Сухумскому округу было возвращено название «Абхазия», однако юридически оформить абхазскую «автономию» в рамках Грузинской Демократической Республики не удалось. В договоре между Абхазией и Грузией от 8 июня 1918 г. и решении АНС от 20 марта 1919 г. о вхождении Абхазии в Грузию на автономных началах вопрос о границах не возникал. Он стал предметом острой дискуссии между ГДР и АНС после объявления автономии Абхазии и в связи с разработкой Положения об автономной Абхазии и проекта Конституции Абхазии. Готовило эти документы в одностороннем порядке грузинское правительство, и Абхазскому Народному Совету были представлены несколько проектов ее будущей Конституции. В проекте Конституции, подготовленном еще в июне 1919 г., ст. 1 гл. 1 «Общие положения», гласила: «Абхазия в границах: с севера на юго-восток от реки Мехадыр до реки Ингури и с юга на север от берегов Черного моря до Кавказских хребтов, граничащих с Кубанской и Терской областями».
В другом альтернативном проекте, названном «Особым мнением» группы депутатов АНС, от 30 июня 1919 г. ст. 1 гл. 1 «Политическое устройство Абхазии» предлагала: «Абхазия в границах: с Севера — отроги Кавказских гор с перевалами: Клухорский, Нахарский, Марухский и Псхуский), затем Терская область; с Юга — Черное море; с Востока — река Ингур, Мигрелия и Сванетия и с Запада — Черноморская губерния и часть Кубанской области до реки Мзымта...» В обоих проектах сказано, что Абхазия входит в состав ГДР на правах автономии, но «она, Абхазия, независимая, постольку, поскольку ее независимость не ограничена настоящей Конституцией и, как таковая, она обладает всеми правами не переданными Центральной власти».
На Учредительном собрании Грузии 20 июля 1920 г. были приняты проекты Положения об автономном управлении Абхазией и Конституции Автономной Абхазии. Опираясь на проект Конституции Грузии, ст. 129—131 признавалась территория Абхазии, в границах, предложенных комиссиями АНС. В частности, там говорилось: «Абхазия в границах: с северо-запада на юго-восток от реки Мехадыр до реки Ингур».
В Москве 7 мая 1920 г. был подписан договор между РСФСР и Грузией, без участия таких заинтересованных в этом вопросе сторон, как Абхазия, которую об этом даже не поставили в известность. Приведем полный текст некоторых статей этого договора.
«Статья 1. Исходя из провозглашенного РСФСР права всех народов на свободное самоопределение вплоть до полного отделения от государства, в состав которого они входят, Россия безоговорочно признает независимость и самостоятельность грузинского государства и отказывается добровольно от всяких суверенных прав, кои принадлежали России в отношении к грузинскому народу и земле».
Следует отметить, что в этой статье отсутствует свойственная международным договорам конкретизация. С одной стороны, там, где говорится об основных принципах самоопределения, все правильно. Но с другой стороны, когда говорится о суверенных правах России, принадлежавших некогда «в отношении к грузинскому народу и земле», то невольно напрашиваются вопросы, которые несомненно должны были возникнуть у профессиональных дипломатов: что понимать под «грузинским народом»? Абхазов, которые никогда не были его представителями ни в этническом, ни в административном плане? И что понимать под землей, принадлежащей «грузинскому народу»? Неужели территорию Абхазии, независимого государства, вошедшего добровольно в состав Российской империи, на которую Грузия, даже в условиях распада царской России, никаких прав не имела?
Очень важным является вопрос: почему же Россия, декларируя принципы права на самоопределение для Грузии, не подтвердила и не подтверждает его в отношении независимого государства Абхазии, признав в 1920 г. аннексию Грузией этой страны и продолжая признавать ее до настоящего времени? Что же стоит за нежеланием провести в жизнь декларируемые принципы, подтвержденные волеизъявлением народа Абхазии?
«Статья 2. Исходя из провозглашенных в предшествующей статье 1 настоящего договора принципов, Россия обязуется отказаться от всякого рода вмешательства во внутренние дела Грузии».
Что же в договоре по поводу границ «автономной» Абхазии говорится? Приведем соответствующие места из ст. 3 и 4 договора.
«Статья 3. п. 1. Государственная граница между Россией и Грузией проходит от Черного моря по реке Псоу до горы Ахахча, через гору Ахахча и гору Агапета и по северной границе бывших губерний Черноморской, Кутаисской и Тифлисской до Закатальского округа и по восточной границе этого округа до границы с Арменией».
«Статья 4. п. 1. Россия обязуется признать безусловно входящими в состав грузинского государства, кроме отходящих к Грузии в силу пункта 1 статьи 3 настоящего договора частей Черноморской губернии, нижеследующие губернии и области бывшей Российской империи: Тифлисскую, Кутаисскую и Батумскую со всеми уездами и округами, составляющими означенные губернии и области, а также округа Закатальский и Сухумский».
Для понимания причин подписания договора следует обратить внимание на его положения о том, что Грузия обязуется вести борьбу с частями белогвардейских войск, провести их разоружение, интернирование в Россию и запретить деятельность белогвардейских организаций в стране и проч. Кроме того, согласно секретному пункту договора Грузия разрешила деятельность коммунистов на территории своей страны!
Следует отметить, что международная обстановка в районе Закавказья в этот период была сложной. Войска генерала Деникина были разгромлены большевиками. Грузия, объявив о своей независимости, видела путь своего развития не совместно с большевистской Россией, а с Европой. Однако европейские страны не спешили признавать государственность Грузии и дипломатично давали понять, что признание ее независимости лежит через Россию, поскольку до 7 марта 1920 г. Грузия оставалась официально и юридически в составе Российского государства. И Грузия вынуждена была пойти на контакты с большевистской Россией. Россия же пошла на подписание мирного договора, в первую очередь, в обмен на легализацию большевистских организаций, имея в виду свои далеко идущие планы, в которых не было места ни независимой Грузии, ни независимой Абхазии.
Создается впечатление, что, вопреки принятому правилу тщательно взвешивать каждое написанное слово в международных правовых документах, этот договор готовился наспех, небрежно. Этот документ, не основанный ни на фактическом положении дел в регионе, ни на юридическом состоянии подписантов, а также игнорирующий другие заинтересованные стороны, нарушал все ратифицированные международно-правовые акты, подписанные Грузией и Абхазией, а именно:
- в соответствии с Соглашением от 9 февраля 1918 г. (п. 3), «в случае, если Абхазия и Грузия пожелают вступить с другими национальными государствами в политические договорные отношения, то взаимно обязываются иметь предварительные между собой по этому поводу переговоры». Этот пункт Соглашения был Грузией нарушен;
- в договорах от июня 1918 г. о взаимоотношениях между Абхазией и Грузией было сказано: «В вопросах внешней политики Грузия, являясь официальным представителем договаривавшихся сторон, фактически выступает совместно с Абхазией». В данном случае имело место нарушение и этого пункта договора;
- вступая в договорные отношения с Грузией, РСФСР нарушила провозглашенную в 1810 г. гарантию незыблемости автономии Абхазии в составе Российской империи и ее правопреемницы России, поскольку Абхазия потеряла не просто автономию, она потеряла независимость, государственность и суверенность, превратившись из объекта международного права в область, округ в составе государства Грузии;
- подписание двумя государствами договора, в котором затрагиваются политические, экономические, территориальные и иные интересы третьего государства, происходящее без участия третьей заинтересованной стороны, неправомочно и фактически является сговором двух государств (России и Грузии), направленным против третьего государства — Абхазии.
В марте 1921 г. абхазские вооруженные отряды «Киараз», поддержанные красными частями 9-й армии, освободили свой край, вслед за чем была провозглашена независимая Советская Социалистическая Республика Абхазия в пределах своих исторических границ.
С провозглашением независимой, суверенной республики в 1921 г. вновь была подтверждена территориальная целостность Абхазии и неприкосновенность ее границ. Этот факт подтверждался и ранее действовашей Конституцией Абхазии (Конституция Абхазского Народного Совета от 1917 г.), согласно которой Абхазия не являлась частью грузинского государства, а ее территория не входила в состав территории этой страны.
Год спустя под нажимом И. В. Сталина Советская Социалистическая Республика Абхазия и Советская Социалистическая Республика Грузия заключили федеративный договор, который в 1931 г. был вновь нарушен, в результате чего Абхазия в качестве автономной республики была включена в состав «унитарной» Грузии.
Территориальная целостность Советской Социалистической Республики Абхазии была закреплена во второй Конституции ССРА, окончательно утвержденной в 1927 г., ее ст. 5 гласила: «Территория Социалистической советской республики Абхазии не может быть изменена без ее на то согласия». В данном случае имелась в виду территория Малой Абхазии (в границах нынешней Абхазии). Когда же речь идет о Большой Абхазии, то имеется в виду не территория бывшего Абхазского царства, а большой исторической Абхазии, где проживали абхазы и другие родственные племена (убыхи, шапсуги, абазины и др.).
Представляется интересным рассмотреть, как видят территориальную проблему прогрузинские исследователи этого вопроса. Обратимся к работе, опубликованной в Интернете неким господином Андерсеном, и приведем его высказывания с комментарием:
«Мы оставляем за рамками данного текста вопрос об «исторической справедливости» границ Грузии, оформившихся к октябрю 1920 г. Хотя, по-видимому, стоит отметить, что территория Грузинской Демократической республики (1918—21) не только не выходила за пределы грузинских государств в период их значительного расширения (конец XII и начало XVI в.), но даже не достигала этих пределов.
На октябрь 1920 г. правительство Грузии более или менее эффективно контролировало следующие территории: ...бывшую Кутаисскую губернию, включая Сухумский округ (территориально почти полностью соответствующий современной Абхазии) и Батумский округ (почти полностью соответствующий территории современной Аджарии, современного Турецкого вилайета Чурух и части вилайета Ризе).
Вышеназванные территории находились в составе Грузии официально. Их статус был закреплен рядом международных договоров и соглашений, подписанных при участии и посредничестве европейских держав — прежде всего Великобритании, Франции и Италии.
Автору представляется неясным формальный статус АССР Абхазии, которая по большинству источников советского периода в 1921 г. на договорных началах вошла в состав Грузинской ССР, в то время как некоторые другие источники датируют это событие 1931 г. Однако в любом случае следует признать, что не позднее 1931 г. Абхазия (вместе с Самурзакано) была возвращена Грузии, в составе которой она находилась перед началом советско-турецкой агрессии 1921 года».
Автор в этой работе занял очень удобную позицию: будем рассматривать вопрос только с наиболее выгодного для Грузии момента. Но ведь и это не спасает.
Начнем с заявления о том, что территория Грузинской Демократической Республики 1918—1921 гг. не выходила за пределы грузинских государств конца ХII — начала ХVI вв. В данном случае автор, следуя в русле грузинской историографии, такими государствами считает все феодальные образования Западного Закавказья и части Малой Азии, без учета этнического состава их населения.
В то же время, хотя Георгиевским трактатом территориальные границы присоединявшегося под покровительство Российской империи в 1873 г. Картли-Кахетинского царства (понимаемого Россией как «Грузинское царство», при том, что царь Ираклий свое государство так не называл) определены не были, позже, в 1801 г. 18 января, в момент присоединения этой территории, которую Россия уже официально, хотя и безосновательно называла «Грузией», ее границы были жестко определены, а именно — «Грузия разделяется на 5 уездов: Горийский, Лорийский и Душетский (Карталиния) и Телавский и Сигнахский (Кахетия)». Вот и вся «Грузия» (см. рис. 2)! А впервые это название официально появляется на российских военных картах конца XVIII в. (см. рис. 1, стр. 148).
Что же касается утверждения о более или менее эффективном контроле Сухумского округа, то это действительно так. Только автор забывает сказать, что Сухумский округ есть не что иное, как Абхазия, которая на момент вхождения в Российскую империю была независимым княжеством, не имевшим ничего общего с «Грузией», поскольку такого государства в ту пору не существовало, а были административные единицы Российской империи. И, как отмечает А. Отырба, «на момент подписания Георгиевского трактата в ее составе не было Абхазии, которую Грузия, уходя, пыталась унести с собой, как вороватый гость плохо лежащую вещь».
По этой причине следовало бы автору отметить, что контроль Грузией в период 1918—1921 гг. есть не что иное, как захват чужой территории, оккупация независимого суверенного государства, попытка аннексии страны, населенной чужеродным для нее этносом, и геноцид по отношению к нему. А вот утверждение о том, что указываемые автором территории принадлежали Грузии официально, на основе международных договоров, то это уже ложь! Да, и Германия, и Англия, и Россия имели там свои геополитические интересы, но ни правительство, ни народ Абхазии согласия на раздел страны или на присоединение ее к кому-либо не давали. Все закулисные сделки, заключенные за спиной тех народов, чью судьбу решали пекущиеся лишь о своих интересах чиновники, являются незаконными. Как противоправным является и акт включения Абхазии в состав Грузии в 1931 г.
Справедливы поэтому слова историка С. Шамбы: «Казалось бы, какая необходимость копаться в этой исторической лжи и грязи. Ну врут политики и историки, да и ладно. Но дело в том, что своей ложью они затрагивают историю соседнего независимого государства, Абхазии, своими действиями покушаются на ее государственность и суверенитет. Ведь Абхазия никогда не считала себя Грузией, скорее княжества Закавказья должны считаться принадлежащими территориально и административно Абхазии. Но она даже на это не претендует. И если Грузия сетует на то, что она была в ХIХ в. аннексирована Россией, то почему же она не говорит о своей оккупации Абхазии в 1918—1921 гг.? И это при том, что Абхазия входила в состав России самостоятельным независимым государством и позже никогда и никому своего суверенитета не передавала».
Стабильность существования этноса определяется уровнем сложности его структуры, чем он выше, тем устойчивей система, этому же соответствует развитие и разветвленность этнических связей как с государством, так и с суперэтносами (суперэтнос или надэтнос — группа родственных этносов). Но для Абхазии понятие суперэтнос было несколько иным. Его по определению составляли этносы западного побережья Кавказа и районов северо-запада Предкавказья, но в определенные периоды его состав пополнялся за счет покоренных этносов государств Центрального Закавказья, как это было в период существования Абхазского и Абхазо-Картвельского царств. Согласно теории Л. Гумилева о цикличности в развитии этносов в переходные между фазами периоды устойчивость суперэтноса, как и этноса, может значительно снижаться, но главным образом на процесс стабильности влияет внешнее воздействие — войны, агрессия, экстремизм, терроризм и оккупация страны, ставящие своей целью устранение, ликвидацию «неугодного» этноса. Влияние указанных факторов на эволюцию этноса настолько значительно, что, как в случае с Абхазией, приводит к катастрофическим последствиям и в определенной ситуации может прекратить его существование.
На существование ритмических циклов, оказывающих влияние на пертурбации социума (переселение народов, изменение численности населения, динамики уровня жизни вследствие климатических трансформаций и др. — к этим объективным факторам могут быть привязаны состояние духа народа, пассионарность), указывает ряд ученых — Е. В. Максимова, Т. Карлстрем, В. Н. Зубков. При этом все они отмечают, как и Л. Гумилев, наряду с существованием коротких ритмов в 3, 5, 11, 22—23 и 100 лет и более длинные, а также основной ритм — 1700—1900 лет, который, по мнению Л. Гумилева, оказывает главное влияние на распад и становление эносов, и, кстати, последнее его проявление совпадает с Великим переселением народов в начале I тысячелетия н. э.
Воспользуемся методикой Л. Гумилева и рассмотрим развитие Абхазии и ее народа в этногенезе и попытаемся вскрыть острые моменты в фазах ее развития. Все сведения представлены в таблице 5.
Таблица 5
Диахроническая таблица по этнической истории Абхазии
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
В продолжение изложенного приведем замечание В. Ключевского: «Одним из отличительных признаков великого народа служит его способность подниматься на ноги после падения. Как бы ни было тяжело его унижение, но пробьет урочный час, он соберет свои растерянные нравственные силы и воплотит их в одном великом человеке или в нескольких великих людях, которые и выведут его на покинутую им временно прямую историческую дорогу». Народ как двигатель истории — решительный, дружный, бесстрашный — способен возродиться при наличии достойного главы государства, которого уважает и любит нация, который, будучи лидером, является ее частью и сливается с ней. Руководитель страны должен быть един с нацией, народом, и тогда сила и мужество нации и государства будут безграничны. В. Ильин, в свою очередь, подчеркивает, что политическое пространство в виде суверенного субъекта (государства) может коллапсировать, прекратить свое существование только при определенных условиях — если социальное реформирование оборачивается государственным демонтированием: подрывом геополитических равновесий, плотностей, геополитических пространств, исторических державных континуитетов, создает предпосылки катастрофических, обоюдоострых, непредсказуемых по протеканию, а потому опасных фазовых превращений.
В обычной же ситуации полная ассимиляция одной страны другой, как и коллапсирование, не происходит по причине «инерционности» и «вязкости» национальной государственности мира, так как этому противостоят региональный и глобальный баланс сил, обозначающий пределы национального эгоизма и гегемонизма, и этническое, историческое, социокультурное достоинство народов, сопротивляющееся поглощению и порабощению.
Абхазский этнос находится в критическом положении, и от действий его субъектов, правительства и президента Абхазии зависит выбор дальнейшего пути, и это будет либо регресс, распад страны и этноса, либо новый скачок в развитии и расцвет всех продуктивных сил народа и страны.
История абхазского этноса свидетельствует о следующем.
1. В период документально зафиксированного летописными источниками существования абхазского этноса с V в. до н. э. до VIII в. н. э. он обитал на территории современной Абхазии, имея свое государство.
2. С VIII по X в., в период существования Абхазского царства, территория Абхазии распространялась на все Западное Закавказье до Армении и современного Азербайджана и находилась под управлением абхазских правителей. Основой царства являлось феодальное княжество Абхазия, располагавшееся на территории современной Абхазии.
3. На протяжении существования Царства абхазов и картвелов и Абхазо-Имеретинского царства (до XIV в.) территория Абхазии формально продолжала распространяться на все Центральное и Западное Закавказье, но постепенно происходила локализация и территориальное разграничение отдельных государственных образований.
4. С распадом этих царств феодальное княжество Абхазия продолжало свое существование до XIX в. на собственной территории в пределах исторических границ.
5. В течение XVII—XIХ вв. между Абхазией и соседней Мегрелией имели место военные конфликты с переменным успехом за смежные территории (Самурзакан). В конечном итоге пограничная линия была определена по исторической границе — р. Ингур.
6. За весь период существования абхазов как этноса с V в. до н. э. территория Абхазии оставалась в существующих ныне границах, являлась собственностью ее народа, никогда не передавалась во владение кому-либо в легитимном порядке.
7. В период исторического существования Абхазии с V в. до н. э. и до 26 мая 1918 г. каких-либо территориальных споров или претензий между Абхазией и Грузией не было и быть не могло, поскольку в тот период такого государственного образования, как Грузия, на карте мира не существовало.
8. Свою территориальную целостность республика Абхазия сохранила до настоящего времени.
9. Положение о незначительности территории государства Абхазия, с точки зрения требования о восстановлении суверенитета, значения не имеет, так как в мире существуют страны с гораздо меньшими размерами территорий, являющиеся при этом не только суверенными, но даже членами Совета Европы.
Из всего изложенного в этой главе вытекает: локальная территория абхазов, как и их этническая идентичность, фиксируется в историческом плане на протяжении 26 веков, начиная с V в. до н. э. на месте существующей ныне Республики Абхазии.
Таким образом, подтверждается факт наличия второго нужного признака, необходимого для признания за государством суверенности, — наличие собственной территории и проживание на ней коренного этноса — абхазов.
Глава 4. Государственность абхазов