Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области
| Вид материала | Программа |
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Программа Курганской области "Региональная энергетическая программа Курганской области, 6306.06kb.
- Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского, 2359.72kb.
- Ой области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 2012 годы» (далее, 11689.61kb.
- Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального, 5792.25kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2239.81kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2240.28kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа экономического и социального развития муниципального образования Кетовский, 798.43kb.
1.19.Развитие инфраструктуры потребительского рынка
В сфере потребительского рынка сохраняется тенденция роста объема всех видов оказываемых услуг.
Развитие розничной торговли
| Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Объем розничного товарооборота, тыс.руб | 696106 | 929774 | 950986 | 1004847 |
| Индекс физического объема к предыдущему году, % | 131,0 | 116,3 | 99,5 | 99,6 |
| Оборот розничной торговли в расчете на душу населения за год, рублей | 30163 | 40403 | 42204 | 48166 |
| Темп роста в фактических ценах к уровню предыдущего года, % | 145,4 | 101,1 | 102,3 | 105,7 |
| Объем розничного товарооборота потребительской кооперации, тыс.руб | 7067 | 6472 | 8772 | 7829 |
| Количество торговых объектов, единиц | 229 | 221 | 223 | 227 |
| в том числе со смешанным ассортиментом, единиц | 91 | 87 | 89 | 87 |
| -продовольственных, единиц | 68 | 61 | 61 | 61 |
| -промышленных, единиц | 70 | 73 | 73 | 79 |
| Количество магазинов в потребкооперации | 16 | 15 | 13 | 12 |
Развитие общественного питания
| Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Объем оборота общественного питания, тыс.руб | 13290 | 16969 | 16145,9 | 15355,4 |
| Индекс физического объема к уровню предыдущего году, % | 101,0 | 100,3 | 86,2 | 88,7 |
| Темп роста в фактических ценах к уровню предыдущего года, % | 123,5 | 127,7 | 95,1 | 95,1 |
| Объем оборота общественного питания в расчете на душу населения за год, рублей | 575,9 | 746,2 | 716,5 | 736,0 |
| Объем оборота общественного питания в потребительской кооперации, тыс.руб | 1466 | 2407 | 2651 | 0 |
Развитие сферы платных услуг, оказываемых населению
| Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Объем платных услуг населению, тыс.руб | 54159 | 89586 | 114102 | 128159 |
| Индекс физического объема к уровню предыдущему году, % | 123,2 | 146,5 | 111,4 | 102 |
| Объем платных услуг в расчете на душу населения за год, рублей | 2347 | 3939 | 5064 | 6176 |
| в том числе объем бытовых услуг, тыс.руб | 1625 | 1437 | 1990 | 2160 |
| Индекс физического объема бытовых услуг к уровню предыдущему году, % | 121,7 | 77,0 | 116,1 | 95,3 |
| Объем бытовых услуг в расчете на душу населения, рублей | 70,4 | 63,2 | 88,3 | 103,5 |
Доля потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота составляет 0,7% и неуклонно снижается.
На территории Юргамышского района функционируют 227 торговых объектов, что больше уровня 2009 года на 4 магазина. С января 2010 года в п.Юргамыше на площадях бывшего торгового объекта «Гастроном» открылся магазин торговой сети «Магнит». В текущем 2011 году началось строительство магазина торговой сети «Метрополис».
В последние три года наметилась тенденция по увеличению количества промышленных магазинов, что соответствует повышению спроса населения на непродовольственные товары. Доля торговых объектов по продаже непродовольственных товаров составляет 34,8% от их общего количества.
Функционирует универсальный розничный рынок на 41 торговое место, а также две ярмарки: по продаже сельхозпродукции на 24 места и ярмарка выходного дня на 60 мест.
Спрос на услуги общественного питания остается низким, основной причиной являются достаточно высокие цены на товары и услуги. По состоянию на 01.01.2011г. в Юргамышском районе постоянно работает 15 точек общественного питания. В прошедшем году закрылось кафе «У камина», кафе-бар «Причал» работает по разовым заявкам, кафе «Русь» временно не функционировало в связи с передачей его другому собственнику и проведением текущего ремонта в здании. В системе потребительской кооперации предприятий общественного питания не осталось. Все эти факторы неблагоприятно сказываются на объеме оборота общественного питания, который последние три года уменьшается.
Бытовые услуги населению оказывают 35 индивидуальных предпринимателей. Основными видами предоставляемых услуг являются ремонт и пошив одежды и обуви, ремонт сложной бытовой техники, парикмахерские и фотоуслуги, ремонт и техобслуживание легкового автотранспорта. В прошедшем году начали оказывать услуги по чистке пухо-перовых изделий.
В первом полугодии 2011 года объем розничного товарооборота равен 522418,5 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах к соответствующему уровню 2010 года равен 111,8% , индекс физического объема-100,9%.
Оборот общественного питания равен 7625,7 тыс.рублей, что к уровню первого полугодия 2010 года составляет 105,0%, индекс физического объема-90,8%.
Объем платных услуг составил 62250,4 тыс.руб, темп роста в фактических ценах равен 100,8%, в сопоставимых ценах-91,8%.
Объем бытовых услуг в первом полугодии 2011 равен 464 тыс.рублей, темп роста к соответствующему уровню 2010 года составляет 80,7%, в сопоставимых ценах-74%.
1.20.Развитие сферы финансовых услуг
Финансовый рынок представлен одним из крупнейших банков- на территории Юргамышского района осуществляет свою деятельность универсальный дополнительный офис № 096 Курганского отделения № 8599 Сбербанка России (далее- банк). Услугами этого банка пользуются все хозяйствующие субъекты Юргамышского района и физические лица. Банк оказывает все виды банковских услуг по ведению счетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляет прием, выдачу, перевод денежных средств гражданам, выдачу кредитов на неотложные нужды и другие услуги.
На территории Юргамышского района в поселениях функционируют 10 пунктов банка, для удобства жителей установлены 2 банкомата. Заработная плата бюджетным учреждениям не выдается наличными, а перечисляется на банковские карточки работников.
Страховой рынок представлен агентством Управления по Курганской области ООО «Росгосстрах-Урал», в которое входит и подразделение «Росгосстрах-медицина», а также представительствами ООО «Страховое агентство ЮжУрал-АСКО» и военно-страховой компанией «Страховой дом».
Первое страховое агентство работает на территории Юргамышского района много лет, зарекомендовало себя надежным, исполнительным партнером на рынке страховых услуг. Большая часть населения пользуется услугами именно этого агентства.
1.21.Организация благоустройства территорий
В Юргамышском районе проводится большая работа по повышению степени благоустройства населенных пунктов.
Круглогодично осуществляются мероприятия по содержанию дорог: в летнее время ведется грейдирование, подсыпка дорожного полотна, в зимнее время- очистка от снежных заносов.
Ежегодно проводится капитальный ремонт дорожного полотна в п.Юргамыше, ремонтируется по 500-800 м ежегодно.
Мостовые сооружения пока пригодны к эксплуатации, их ремонт в ближайшие три года не планируется, кроме одного моста в Фадюшинском сельсовете.
Для обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества в 2010 году были отремонтированы, очищены, углублены и установлены ограждения от животных 15 общественных колодцев в п.Юргамыше. В сельских населенных пунктах администрации сельсоветов также проводят работу по содержанию общественных колодцев. Ежегодно проводится обеззараживание воды в общественных колодцах и осуществляется бактериологический анализ состава воды.
Осуществляется содержание общественных скважин: ремонтируются водонапорные башни, ограждения к ним, проводится бактериологический анализ воды.
В трех сельсоветах- Воховском, Кипельском и Таловском- есть родники, территория вокруг которых облагорожена: есть ограждение, проведены трубы для забора воды, выровнены площадки и устроен дощатый настил, над ними построены защитные козырьки.
В поселениях осуществляются мероприятия по озеленению: посадка кустарников, устройство цветников на территориях, прилегающих к производственным, общественным, социально-бытовым, административным зданиям, на придомовых территориях. Ведется уход за зелеными насаждениями: подрезаются сухие ветки деревьев и кустов, прополка и поливка цветников, устройство и ремонт в необходимых случаях ограждений.
В летнее время обязательно окашивают обочины дорог, прилегающие к объектам территории от сорной растительности.
Продолжаются работы по уличному освещению в ночное время населенных пунктов Юргамышского района. В настоящее время в Юргамышском поссовете всего электрифицировано 10,5 км улиц. Ведутся работы по освещению улиц и в сельских населенных пунктах, а также по ремонту имеющихся электролиний в границах населенных пунктов.
Ежегодно объявляются месячники по благоустройству населенных пунктов Юргамышского района, в рамках которых проводятся конкурсы на лучшее подворье, а также среди сельсоветов определяется победитель по лучшей организации и проведению работ по благоустройству с последующим награждением денежной премией.
В течение теплого времени года организуются работы по ремонту заборов и ограждений как в индивидуальном жилищном секторе, так и на прилегающих территориях объектов культурно-бытового назначения- школ, детсадов, офисов, фельдшерско-акушерских пунктов и других.
Особое внимание уделяется благоустройству и содержанию памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны- ежегодно осуществляется косметический ремонт(побелка, покраска обелисков), окашивание от сорняков, а при необходимости проводится капитальный ремонт объекта- бетонный постамент цементируется, разрушенная кирпичная кладка восстанавливается.
Ежегодно проводятся работы по благоустройству кладбищ: ремонтируют заборы, подкрашивают, выкашивают сорную расти Областной бюджет, районный бюджет, финансирование в пределах выделенных на эти цели средств
тельность, очищают от мусора и отходов, переносят ограждение при увеличении площади для захоронений.
1.22.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
На территории Юргамышского поссовета сбором бытовых отходов занимаются два муниципальных предприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Во дворах многоквартирных домов и в местах массового скопления людей установлены контейнеры для сбора мусора, который затем вывозится на свалку.
От жителей индивидуальных жилых домов в Юргамыше организован сбор бытовых отходов по графику, транспорт предоставляют муниципальные предприятия, а в сельских поселениях организацией сбора отходов и мусора занимаются администрации сельсоветов.
Ежегодно проводятся месячники по санитарной очистке территорий населенных пунктов, ведется очистка территорий от захламленности и мусора.
За территориями поселений отведены земельные участки для организованных свалок, содержание их возложено на органы местного самоуправления. Отходы буртуются, трамбуются и с помощью тракторов присыпаются землей для обеспечения перегнивания отходов.
Отдельные участки определены для захоронения биоотходов(скотомогильники). Вокруг этих участков выкопаны траншеи, сделаны ограждения и проведена обваловка землей.
1.23.Управление муниципальным имуществом.
На 01.01.2011 года в муниципальной собственности Юргамышского района находятся:
- объекты недвижимого фонда - 101 единица;
- объекты внешнего благоустройства и инженерных сооружений – 21 единица;
- транспорт – 34 единицы;
- земельные участки- 58, общей площадью 813237,5 кв.м.
Приобретены в собственность три жилые квартиры, дом с земельным участком для детей, оставшихся без попечения родителей; все жилье передано в муниципальное образование Юргамышского поссовета.
В 2010 году было приватизировано 48 квартир муниципальной собственности.
В отчётном году было продано (приватизировано) одно здание муниципальной собственности площадью 269,1 кв.м, в районный бюджет поступили денежные средства в сумме 497 тыс.рублей.
Продано 94 земельных участка общей площадью 130,4 тыс.кв.м на общую сумму 205,6 тыс.рублей.
Заключены 15 договоров аренды муниципального недвижимого имущества, сдано в аренду 1533,4 кв.м площади объектов муниципальной собственности Юргамышского района. В районный бюджет поступило 876,9 тыс. рублей, при плане 763,0 тыс. рублей. В 2009 году поступление от использования муниципального имущества составили 816,1 тыс.рублей.
В муниципальных образованиях поселений заключены 25 договоров аренды недвижимого имущества, сдано 830,6 кв.м. площади объектов муниципальной собственности поселений. В бюджеты поселений поступило 515,7 тыс. рублей арендной платы, при плане 502,3 тыс. рублей, сумма поступившей арендной платы выполнена на 115,6 %.
В 2010 году заключены 164 договора аренды земельных участков на общей площадью 4476889 (четыре миллиона четыреста семьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят девять) В. М. Поступление денежных средств в бюджет Юргамышского района составило 2390,97 тыс. рублей и возросло по сравнению с уровнем 2009 года на 905 тыс. рублей. План поступления доходов в районный бюджет от данного вида работ выполнен на 111 %.
За первое полугодие 2011 года заключены 83 договора аренды, на общей площади 147346 (сто сорок семь тысяч триста сорок шесть) В.м. с поступлением в бюджет 1285,0 тыс. рублей.
На земельные участки сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения Юргамышского района в 2010 году заключен 1 договор аренды, общей площадью 1,2 га.
Решением Юргамышской районной Думой № 423 от 23.12.2009 года было утверждено положение «О порядке определения размера, условий и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков»
В 2010 году заключены 94 договора купли-продажи земельных участков на сумму 240,93 тыс. рублей. Хотя количество заключенных договоров по сравнению с 2009 годом уменьшилось в 1,4 раза, поступление денежных средств увеличилось в пять раз, что обусловлено увеличением продаж земельных участков юридическим и физическим лицам под объекты торговли и для промышленных нужд с высокой кадастровой стоимостью.
В 1 полугодии 2011 года заключены 15 договоров купли-продажи, общей площадью 34513 (тридцать четыре тысячи пятьсот тринадцать) В.м., на сумму 10470 (десять тысяч четыреста семьдесят), в том числе 1 участок площадью 16556 (шестнадцать тысяч пятьсот пятьдесят шесть) В.м. в собственность юридического лица с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, на сумму 1232 (одна тысяча двести тридцать два) рубля.
1.24.Бюджетные отношения.
Финансовая сфера Юргамышского района включает в себя и бюджетные финансовые потоки, которые проходят через финансовую часть Администрации Юргамышского района.
В бюджетную систему муниципального образования Юргамышского района за 1 полугодие 2011 года поступило доходов всего 156187,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений- 119883,2 тыс. рублей.
Консолидированный бюджет Юргамышского района за 6 месяцев 2011 года по собственным доходам исполнен в сумме 36305,1 тыс.рублей, или на 48 % к годовым назначениям, в том числе:
- по налоговым доходам поступления составили 29388,9 тыс. рублей при плане 65124,2 тыс.рублей или исполнение составило 45,1 % к плану на 2011 год;
- по неналоговым доходам поступления составили 5184,4 тыс.рублей при плане 8976 тыс.рублей или исполнение составило 57,7% к плану на 2011 год;
- по прочим безвозмездным поступлениям исполнение составило 108,5% (поступило 1731,8 тыс.рублей при плане 1595,8 тыс.рублей).
За первое полугодие 2011 года собственных доходов поступило больше на 1072,1 тыс.рублей, чем за аналогичный период 2010 года, и больше на 4682,8 тыс.руб. чем за аналогичный период 2009 года.
Базовым доходным источником консолидированного бюджета Юргамышского района является налог на доходы физических лиц, который в объеме собственных доходов за 6 месяцев 2011 года составил 22748,1 тыс. рублей или 62,7%, в суммовом выражении больше соответствующего уровня 2010 года на 629,2 тыс.рублей и больше соответствующего уровня 2009 года на 2323,9 тыс. руб.
Единый налог на вмененный доход в объеме доходной части составил 2697,2 тыс.рублей. или 7,4% по отношению к общей величине собственных доходов, в суммовом выражении больше соответствующего уровня 2010 года на 269,5 тыс.рублей и больше соответствующего уровня 2009 года на 812,5 тыс. руб.
По единому сельскохозяйственному налогу поступление составило 79,2 тыс. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 42,9 тыс. рублей, и ниже соответствующего периода 2009г на 785,5 тыс. руб.
Поступление налога на имущество физических лиц составило 41,5 тыс. рублей, что ниже аналогичного показателя уровня 2010 года на 2,2 тыс. рублей.
Земельного налога поступило 1511,1 тыс. рублей, или 4,2 % от объема собственных доходов, в суммовом выражении больше соответствующего уровня 2010 года на 78,9 тыс.рублей и больше соответствующего уровня 2009 года 745,6 тыс. руб.
Поступления госпошлины составило 2299,8 тыс.рублей, что больше соответствующего периода 2010 года на 164,1 тыс.рублей и больше соответствующего периода 2009года на 1512,3тыс. руб. Увеличение произошло за счет повышения размера госпошлины.
Доходы от сдачи в аренду государственного и муниципального имущества составили 1912,4 тыс.рублей или 5,3 % от объема собственных доходов, в суммовом выражении больше соответствующего периода 2010 года на 657,4 тыс.рублей и больше соответствующего периода 2009 года на 851 тыс. руб.
Доходы от продажи материальных активов составили 95,3 тыс. рублей, при плане 75 тыс. рублей
Штрафы, санкции, возмещение ущерба – данных неналоговых платежей поступило 905,6 тыс.рублей или 2,5% по отношению к общей величине собственных доходов, в суммовом выражении ниже соответствующего периода 2010 года на 45,7 тыс.рублей. и больше соответствующего периода 2009 года на 51 тыс. руб.
Доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 6 месяцев 2011 года в консолидированный бюджет Юргамышского района получено 3506,6 тыс.рублей или 9,7% по отношению к общей величине собственных доходов, в том числе от оказания услуг -2018,2 тыс. рублей и прочие безвозмездные поступления 1488,4.
В суммовом выражении ниже соответствующего периода 2010 года рост на 1119 тыс.рублей.
Добровольные пожертвования физических лиц составили 243,4 тыс. руб.
Расходы консолидированного бюджета Юргамышского района за 1 полугодие 2011 года составили 121807 тыс. рублей или 49,6% к бюджетным назначениям.
На финансирование расходов социально-культурной сферы направлено 83211 тыс.рублей или 68,3% от общего объема расходов. На выплату заработной платы и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд – 61578 тыс.рублей или 50,6%.
На расходы по финансированию текущего потребления тепла и электроэнергии, приобретению котельно-печного топлива бюджетными учреждениями направлено 23905 тыс. руб. или 19,6% от общих произведенных расходов.
Анализ структуры кредиторской задолженности бюджета Юргамышского района по состоянию на 01.01.2011 года показывает, что 66,3% (10605 тыс. руб.) занимают долги по оплате потребленных тепло-энергоресурсов.