Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области
Вид материала | Программа |
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Программа Курганской области "Региональная энергетическая программа Курганской области, 6306.06kb.
- Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского, 2359.72kb.
- Ой области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 2012 годы» (далее, 11689.61kb.
- Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального, 5792.25kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2239.81kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2240.28kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа экономического и социального развития муниципального образования Кетовский, 798.43kb.
Приоритетные направления:
- сохранение и упрочение лидирующих позиций добывающей и перерабатывающей промышленности в Юргамышском районе;
- реализация и развитие производственного и инновационного потенциала;
- повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- техническое перевооружение производства;
- поддержка малого предпринимательства в промышленной сфере, расширение возможностей для развития инновационно направленных малых предприятий.
Механизм реализации:
- участие в реализации целевых программ Курганской области «Технологическое развитие и техническое перевооружение промышленности Курганской области на 2008-2012 годы» и «Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы»
- проведение системного мониторинга деятельности промышленных организаций;
- открытость для участия инвесторов в реализации Программы;
- создание системы финансовой поддержки наиболее эффективных производств и инвестиционных проектов;
- содействие в создании и развитии производств, ориентированных на переработку местных ресурсов;
Критерии реализации намеченного:
- индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составит: в 2012 году-100,2 %, в 2013 году- 100,5%, в 2014 году-101,0%;
- темп роста объема отгруженной продукции по полному кругу предприятий в фактических ценах планируется: в 2012 году 101,9%, в 2013 году- 106,3%, в 2014 году-106,9%;
- прирост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах прогнозируется: в 2012 году-106,2%, в 2013 году-102,0%, в 2014 году- 102,5%;
- создание новых рабочих мест: в 2012 году-20 мест, в 2013 году-25 мест, в 2014 году-30 мест;
- сокращение числа убыточных предприятий.
2.13.Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства
Основные проблемы:
- высокие кредитные ставки, сложный механизм получения кредита на строительство, низкий уровень доходов населения;
- отсутствие специализированных организаций и предприятий стройиндустрии на
территории Юргамышского района;
- отсутствие инвестиционных проектов в сфере строительства жилья и дорог;
- низкие темпы ввода в эксплуатацию построенных жилых домов;
- отсутствие ипотечного жилищного строительства;
- низкая платежеспособность заказчиков.
Основные цели и задачи:
- увеличение объемов строительства жилья и дорога;
- появление предприятий и организаций стройиндустрии;
- уменьшение количества объектов незавершенного строительства;
- поиск инвесторов для строительства жилья и дорог;
- способствовать внедрению ипотечного кредитования и строительства жилья.
Приоритетные направления:
- содействие индивидуальным застройщикам жилья;
- повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района;
- проведение капитального ремонта объектов жилищного и социально-бытового назначения;
- улучшение условий для появления предприятий строительного комплекса;
- разработка и утверждение схемы территориального планирования Юргамышского района, генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки населенных пунктов, проектов планировки территорий населенных пунктов, местных нормативов градостроительного проектирования Юргамышского района, создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Юргамышского района.
Механизм реализации:
- -участие в реализации целевой программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы»;
- реализация районных программ «Социальное развитие села Юргамышского района Курганской области до 2012 года», «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда в Юргамышском районе 2008-2012 годы»;
- привлечение средств граждан, предприятий и организаций для финансирования строительства жилья;
- информирование населения через средства массовой информации и официальный сайт Администрации Юргамышского района об условиях жилищного кредитования в рамках областной ипотечной программы и других мерах поддержки граждан, в том числе молодых семей, в улучшении жилищных условий;
- приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
Критерии реализации намеченного:
- рост объемов строительно-монтажных работ;
- повышение уровня доступности жилья для населения;
- сокращение количества объектов незавершенного строительства;
- ведение ипотечного жилищного строительства.
2.14.Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания
Основные проблемы:
- недостаток транспорта для обслуживания и содержания муниципальных дорог в муниципальных образованиях Юргамышского района;
- значительный износ автобусного парка в автотранспортном предприятии ООО «ПАТП-2»;
- недостаточное финансирование муниципальных образований для приобретения автотранспорта и проведения ремонта имеющегося;
- убыточность автомобильных пассажирских перевозок из отдаленных и малочисленных населенных пунктов (высокая себестоимость перевозок, низкая платежеспособность населения);
- плохое качество состояния дорог;
- снижение темпов строительства и ремонта муниципальных дорог.
Основные цели и задачи:
- содействие в развитии конкурентного рынка транспортных услуг;
- формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом;
- обеспечение в достаточном объеме финансирования транспортного предприятия и муниципальных образований для обновления подвижного состава, его технического перевооружения;
- обеспечение безопасности транспортного обслуживания, бесперебойной и качественной работы пассажирского транспорта общего пользования;
- обеспечение 100% охвата населения Юргамышского района транспортным обслуживанием;
- оптимизация автобусной маршрутной сети;
- обеспечение доступности получения образования путем организации подвоза детей школьными автобусами, повышение безопасности школьных перевозок;
- участие субъектов малого предпринимательства в предоставлении транспортных услуг, в улучшении качества перевозок пассажиров и грузов;
- упорядочение работы индивидуальных предпринимателей, выведение их деятельности из теневого бизнеса;
- обеспечение выполнения в полном объёме работ по содержанию муниципальных автомобильных дорог, улиц и мостовых сооружений;
- осуществление контроля за проводимыми работами по содержанию муниципальных автомобильных дорог, улиц и мостовых сооружений;
- увеличение темпов строительства и ремонта дорог.
Приоритетные направления:
- сохранение существующей и дальнейшее развитие автобусной маршрутной сети, обеспечение населенных пунктов Юргамышского района круглогодичной транспортной связью;
- дальнейшее развитие качества предоставляемых услуг и обеспечение безопасной перевозки пассажиров;
- обеспечение доступности транспортных услуг населению;
- привлечение на рынок транспортных услуг новых перевозчиков, в том числе индивидуальных предпринимателей;
- обеспечение соответствующего уровня транспортно-эксплуатационного состояния сети муниципальных автомобильных дорог, улиц и мостовых сооружений;
- реализация мероприятий дорожного строительства;
- содержание и обслуживание дорог в муниципальных образованиях Юргамышского района.
Механизм реализации:
- участие в реализации целевых программ Курганской области «Развитие транспортной системы Курганской области на 2008-2012 годы» и «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года»;
- создание равных условий для привлечения к перевозке пассажиров и грузов частным перевозчикам;
- обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок;
- привлечение на рынок транспортных услуг новых перевозчиков;
- мониторинг исполнения условий договоров об организации перевозок пассажиров по маршрутам и выполнение требований безопасности перевозок школьников;
- разработка муниципальных программ по обеспечению безопасности перевозок (в том числе школьников);
- содержание, ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и дорожных сооружений.
Критерии реализации намеченного:
- рост объемов перевозок пассажиров: в 2012 году-274 тыс.человек, в 2013 году-275 тыс.человек, в 2014 году-276 тыс.человек;
- рост объемов грузоперевозок: в 2012 году -520 тыс.тонн, в 2013 году-530 тыс.тонн, в 2014 году-550 тыс.тонн;
- снижение доли населения, проживающего в населенных пунктах, не охваченных регулярным сообщением: в 2012 году-1,45%, в 2013 году-1,44%, в 2014 году-1,43%;
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий ежегодно на 3-5%.
2.15.Развитие связи и телекоммуникаций
Основные проблемы:
- высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населения;
- низкий уровень цифровизации АТС сельских населенных пунктов;
- низкое качество телефонной связи из-за большого износа оборудования проводной сети в сельской местности;
- высокий уровень физического и морального износа линий связи и АТС;
- неустойчивая телефонная связь с селами;
- слабая материально-техническая база службы связи;
- приспособленные помещения, где расположены отделения почтовой связи.
Основные цели и задачи:
- развитие современной сети телефонной связи, особенно в сельской местности;
- удовлетворение потребностей населения во всех видах связи;
- расширение охвата населенных пунктов широкополосным доступом к сети Интернет;
- обеспечение населенных пунктов качественной телефонной связью;
- создание конкурентного рынка услуг связи;
- повышение качества предоставления услуг связи в сельских населенных пунктах, получение возможности для дальнейшего расширения номерной емкости СТС, а также расширение охвата поселений мобильной связью и Интернет;
- обеспечение всех органов местного самоуправления доступом к сети Интернет;
- оказание содействия Администрацией Юргамышского района и администрациями поселений в приобретении ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, а также многодетными семьями цифровых ресиверов для приема цифрового телевизионного сигнала на аналоговые телевизионные приемники;
- максимальный охват населения Юргамышского района качественной телефонной, почтовой и радиосвязью.
Приоритетные направления:
- внедрение современных видов связи;
- использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития Юргамышского района;
- создание и развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры;
- повышение степени надежности и качества системы связи.
Механизм реализации:
- участие в реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы»;
- содействие в проведении работ по проектированию и строительству сети наземного цифрового вещания;
- увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетью широкополосного доступа в Интернет;
- увеличение количества абонентов, подключенных к услуге широкополосного доступа в сеть Интернет;
- расширение сети сотовой телефонной связи путем подключения новых абонентов, создание необходимых условий для строительства объектов мобильной связи;
- повышение надежности, качества и расширения географии, а также спектра услуг связи;
- развитие сотрудничества между Юргамышским цехом электросвязи Куртамышского территориального узла электросвязи ОАО «Ростелеком» и Администрациями Юргамышского района и сельсоветов, а также с другими операторами связи.
Критерии реализации намеченного:
- повышение качества и расширение видов услуг связи;
- увеличение объема услуг связи: в 2012 году-36,0 млн.руб, в 2013 году-37,0 млн.руб, в 2014 году-38,0 млн.руб;
- количество абонентов фиксированной связи: в 2012 году- 3275 абонентов, в 2013 году- 3280 абонентов, в 2014 году-3290 абонентов;
- количество абонентов, подключенных к сети Интернет: в 2012 году-1400 пользователей, в 2013 году-1500 пользователей, в 2016 году-1700 пользователей;
- количество абонентов сотовой связи (оператор Ютел): в 2012 году-2100 абонентов, в 2013 году- 2300 абонентов, в 2014 году- 2500 абонентов.
2.16.Развитие жилищно-коммунальной сферы
Основные проблемы:
- высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
- большая задолженность потребителей за услуги предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
- высокая стоимость экономически обоснованного тарифа на жилищно-коммунальные услуги;
- привлечение собственников к участию в содержании общего имущества многоквартирного дома;
- сложное финансовое состояние предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Основные цели и задачи:
- социальная ориентированность, предусматривающая создание комфортных и безопасных условий проживания населения, повышение уровня и качества услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
- снижение экономически обоснованного тарифа на теплоэнергию при использовании природного газа для нужд теплоснабжения вместо дорогостоящего жидкого топлива;
- реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- совершенствование системы социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение условий, способствующих выбору способа управления многоквартирными домами;
- обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан путем предоставление субсидий при переходе организаций ЖКХ на экономически обоснованные тарифы по оказанию услуг населению;
- создание условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Приоритетные направления:
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;
- развитие газификации Юргамышского района, перевод котельных на использование природного газа в качестве топлива;
- снижение издержек производства, нерациональных затрат и повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение единого подхода к решению вопросов тарифного регулирования и взаимоотношений хозяйствующих субъектов в жилищно-коммунальном комплексе;
- совершенствование систем управления, эксплуатации и контроля жилищно-коммунального хозяйства;
- совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан путем предоставления льгот через персонифицированные счета;
- контроль коммунальных предприятий в процессе тарифного регулирования за эффективным целевым использованием амортизационных отчислений, прибыли, затрат на ремонт, включаемых в состав себестоимости согласно действующему законодательству, включение в тариф затрат на возврат и обслуживание долгосрочных заимствований;
- реализация адресной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юргамышского района.
Механизм реализации:
- реализация мероприятий целевой программы Юргамышского района «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Юргамышском районе Курганской области»;
- реализация районной программы «Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Юргамышского района на 2011- 2015 годы;
- реализации программы «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда в Юргамышском районе 2008-2012 годы»;
- участие в реализации целевой программы Курганской области «Чистая вода на 2009-2013 годы»;
- создание совместных компаний с участием муниципальных образований и частных структур;
- реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основных фондов, внедрение энергосберегающих технологий;
- применение труб с заводской изоляцией при проведении капремонтов и реконструкции теплосетей;
- изменение тарифов для обеспечения деятельности коммунальных предприятий, повышения их инвестиционной привлекательности и снижения процентной ставки заемного капитала;
- создание условий для участия предприятий всех форм собственности в развитии коммунальной инфраструктуры через реализацию концессионных схем управления объектами коммунальной инфраструктуры;
- установление социальных стандартов и нормативов потребления на жилищно-коммунальные услуги;
- упорядочение системы предоставления субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим невысокий совокупный семейный доход;
- установление лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для потребителей, финансируемых из районного бюджета.
Критерии реализации намеченного:
- бесперебойное обеспечение потребителей жилищно-коммунальными услугами;
- безубыточность функционирования жилищно-коммунальных предприятий;
- постепенный переход теплосистемы Юргамышского района на использование природного газа в качестве топлива;
- снижение тарифов на теплоэнергию в результате использования природного газа в качестве топлива;
- выравнивание тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и организаций различных форм собственности.
2.17.Использование природного потенциала
Основные проблемы:
- не в полной мере использование пашни в сельскохозяйственном производстве;
- неиспользование месторождений кирпичных глин;
- сокращение популяции некоторых видов животных;
- истощение водных объектов, их загрязнение и засорение;
- использование водных объектов без разрешительных документов, дающих право водопользования;
- недоосвоение ресурсов аборигенных видов рыб, биокормов, низкий уровень их переработки;
- незащищенность территорий от негативного воздействия вод.
Основные цели и задачи:
- повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала Юргамышского района;
- вовлечение в разработку переданных в использование месторождений кирпичных глин;
- привлечение инвесторов для освоения и разработки месторождений полезных ископаемых;
- обеспечение охраны и воспроизводства природных ресурсов;
- обеспечение рационального использования водных объектов;
- увеличение добычи водных биологических ресурсов и товарной рыбы, организация их переработки;
- обеспечение устойчивого использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
- обеспечение потребностей населения в природных ресурсах (продукция щхщты и ирыболовства), повышение доступности для населения и увеличение темпов роста доходности природопользования.
Приоритетные направления:
- дальнейшее увеличение площади используемой пашни;
- повышение эффективности развития и использования минерально-сырьевой базы;
- охрана водных объектов от истощения, загрязнения и засорения;
- защита территорий и объектов от негативного воздействия вод;
- обеспечение эффективной охраны охотничьих ресурсов;
- стимулирование объединения охотников, проживающих на территории населенных пунктов Юргамышского района, в коллективы.
Механизм реализации:
- участие в реализации мероприятий территориальной программы Курганской области «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области на 2012-2014 годы»;
- разработка правовых актов муниципального уровня в пределах компетенции муниципального образования по вопросам природопользования, осуществления муниципального контроля;
- поддержка внедрения и совершенствования рыночных механизмов в сфере природопользования;
- участие в аукционах и конкурсах по предоставлению природных ресурсов в пользование(аренду);
- разработка и реализация мероприятий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- проведение мероприятий по рыбовоспроизводству;
- привлечение инвестиций в развитие сферы природопользования и охраны окружающей среды;
- оказание содействия развитию рыночных механизмов в сфере использования животного мира и водных биоресурсов, взаимодействие с природопользователями, поддержка их деятельности в пределах полномочий муниципального образования.
Критерии реализации намеченного:
- рациональное использование природных ресурсов;
- снижение уровня незаконной добычи охотничьих животных и водных биоресурсов, реализация потребностей населения в охоте и рыбной ловле.
2.18.Развитие малого и среднего предпринимательства
Основные проблемы:
- отсутствие на региональном уровне мер по снижению налоговой нагрузки на предпринимательскую деятельность;
- несовершенство правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств у субъектов малого предпринимательства;
- высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;
- отсутствие полного статистического учета по основным экономическим показателям о деятельности малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей;
- отсутствие целенаправленного регистрационного учета малых и средних предприятий с присвоением такого статуса;
- наличие административных барьеров;
- отсутствие системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
- низкая доля малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания, заготовительной деятельности, малоэффективная деятельность КФХ в сельскохозяйственном производстве;
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный профессиональный уровень подготовки кадров;
- низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Основные цели и задачи:
- обеспечение занятости и самозанятости населения;
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка отечественными товарами, услугами, работами;
- снижение уровня административных барьеров на пути развития малого бизнеса;
- финансово-кредитная, имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- формирование правовой среды для развития сферы малого и среднего предпринимательства;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение средней заработной платы работников малых и средних предприятий;
- создание новых рабочих мест;
- участие субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках продукции для муниципальных нужд и в инвестиционных конкурсах;
- стабильное поступление налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;
- совершенствование деятельности информационно-консультационного центра по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства с целью оказания адресной информационной, методической, консультационной и юридической помощи.
Приоритетные направления:
- создание предпосылок для роста деловой активности населения Юргамышского района, раскрытие потенциала малого бизнеса;
- создание новых малых предприятий и повышение эффективности деятельности существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в инновационной деятельности, производственной сфере, сфере оказания различных услуг; выполнении работ;
- поощрение конкуренции и преодоление монополизма отдельных хозяйствующих субъектов на местном рынке;
- продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;
- создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг и общественного питания, транспортных услуг, увеличение занятости работников в данном секторе экономики;
- нормативно-правовое сопровождение деятельности малого предпринимательства;
- совершенствование кредитно-финансового механизма, имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, информационно-консультационного оказания услуг;
- развитие системы образования предпринимателей по вопросам ведения бизнеса;
- снижение налоговой нагрузки на предпринимателей.
Механизмы реализации:
- участие в реализации Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- реализация районной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Юргамышском районе на 2012-2014 годы»;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Юргамышского района отраслях;
- внесение предложений в законодательный орган Курганской области по снижению налоговой нагрузки для приоритетных видов деятельности, предусматривающих снижение ставки налога при упрощенной системе налогообложения (УСН) (доходы – расходы) с 15% до 10%, и введение УСН на основе патента по 69 видам деятельности;
- участие субъектов малого предпринимательства в производстве потребительских товаров и предоставлении платных услуг, в т.ч. бытовых, проведении строительных и ремонтных работ;
- размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Юргамышского района непосредственно для субъектов малого предпринимательства;
- предоставление в аренду свободных муниципальных площадей субъектам малого предпринимательства;
- развитие молодежного и женского предпринимательства в малом бизнесе;
- постоянное оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства по вопросам ведения кадрового учета, бухгалтерской и налоговой отчетности, юридическим основам ведения бизнеса;
- активизация работы Советов по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Юргамышского района, администрациях сельских и городского поселений;
- совершенствование финансовой поддержки малого предпринимательства.
Целевые показатели реализации намеченного:
- увеличение доли продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства товаров (выполнении работ, оказании услуг) в Юргамышском районе ежегодно на 3-5%;
- увеличение удельного веса занятых в сфере малого и среднего предпринимательства: 2012 год -23,5%, 2013 год – 23,9%, 2014 год- 24,0% от общего количества работающих;
- создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства: 2012 год – 75; 2013 год – 80; 2014 год - 90 мест.
- увеличение размера средней зарплаты у субъектов малого и среднего предпринимательства: 2012 год – 9890 рублей, 2013 год -10500 рублей; 2014год – 11180 рублей.
- увеличение инвестиционных вложений на малых и средних предприятиях: 2012 год – 20%, 2013 год – 22%, 2014 год – 23%.
2.19.Развитие инфраструктуры потребительского рынка
Основные проблемы:
- несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей деятельность потребительского рынка; наличие административных барьеров;
- наличие некачественной и фальсифицированной продукции в объектах розничной торговли;
- недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительского рынка;
- недостаточное развитие сети предприятий общественного питания;
- отсутствие сети бытового обслуживания в сельской местности;
- недостаточное количество объектов потребительского рынка в сельских поселениях Юргамышского района;
Основные цели и задачи:
- обеспечение стабильного функционирования потребительского рынка;
- повышение уровня конкуренции на потребительском рынке;
- обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке;
- обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всех социальных групп населения;
- совершенствование организационного и информационного обеспечения деятельности потребительского рынка
- создание условий для свободного и равноправного взаимодействия производителей продовольственных товаров с торговыми организациями, в том числе с розничными рынками;
Приоритетные направления:
- повышение качества и безопасности продовольственных товаров, борьба с контрафактной продукцией, а также с продукцией, содержащей генно-модифицированные организмы;
- обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность и деятельность по производству (поставке) товаров, путем организации и проведения выставок-ярмарок;
- координация развития розничной торговой сети, общественного питания и бытового обслуживания посредством создания перспективных схем их размещения на территории Юргамышского района;
- развитие предприятий общественного питания;
- развитие сферы платных услуг, в том числе бытовых.
Механизм реализации:
- участие в реализации региональной программы «Развитие конкуренции в Курганской области на 2010-2012 годы»;
- содействие в размещении торговой сети в населенных пунктах с небольшой численностью населения путем сдачи в аренду объектов муниципального имущества;
- перевод розничной торговли из приспособленных помещений в типовые за счет аренды неиспользуемых магазинов потребительской кооперацией;
- оказание поддержки в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих бытовое обслуживание;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу бытовых услуг и общественного питания.
Критерии реализации намеченного:
- темп роста объема товарооборота розничной торговли в сопоставимых ценах: в 2012 году– 101,5%; в 2013 году- 102,0 %; в 2014 году- 102,5 %;
- темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах: в 2012 году-100,0 %, в 2013 году- 100,5%, , в 2014 году-101,0%;
- увеличение числа субъектов потребительского рынка: в 2012 году- на 5 единиц, в 2013 году- на 6 единиц, в 2014 году- на 8 единиц;
- увеличение видов деятельности, осуществляемой субъектами потребительского рынка: в 2012 году- на 2 вида, в 2013 году- на 3 вида, в 2014 году- на 4 вида;
- количество вновь созданных рабочих мест: в 2012 году-20 мест, в 2013 году- 25 мест, в 2014 году-30 мест.
- сохранение существующей сети и дальнейшее развитие организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.20.Развитие рынка финансовых услуг
Основные проблемы:
- высокие риски при кредитовании реального сектора экономики;
- недостаточная инвестиционная активность кредитных и страховых организаций в Юргамышском районе;
- недостаточное участие банковского и страхового сектора в реализации областных и районных программ, в том числе в сфере строительства жилья и объектов социально-культурного назначения;
- низкий объем кредитования малого бизнеса в связи с отсутствием залогового имущества.
Основные цели задачи:
- расширение перспективных форм кредитования в районе, в том числе ипотечного;
- развитие страхования муниципальной собственности;
- развитие страхования в сфере агропромышленного производства, в том числе страховании урожая сельскохозяйственных культур;
- повышение доступности банковских и страховых услуг для сельского населения.
Приоритетные направления:
- развитие сотрудничества Администрации Юргамышского района и субъектов финансового рынка в решении региональных задач и реализации областных и районных программ;
- осуществление государственной поддержки страхования в сфере агропромышленного производства;
- совершенствование информационного взаимодействия с территориальными органами страхового и банковского надзора и контроля;
- расширение участия банковского капитала в реализации программы ипотечного кредитования строительства жилья;
- повышение информированности банковского и страхового секторов о наличии экономически и социально значимых проектов, программ в Юргамышском районе.
Механизм реализации:
- создание условий по развитию эффективного банковского и страхового бизнеса;
- повышение финансовой грамотности и информированности населения в сфере банковской (страховой) деятельности и банковских (страховых) услуг через районные средства массовой информации;
- оказание содействия предприятиям и предпринимателям в доведении до банков кредитных заявок и потребностей в привлечении кредитных ресурсов, в формировании пакета необходимых документов для получения кредитов.
Критерии реализации намеченного:
- рост объемов кредитования реального сектора экономики ежегодно на 10%;
- увеличение объемов операций страхования на территории Юргамышского района ежегодно на 5%.
2.21.Организация благоустройства территорий
Основные проблемы:
- недостаточный уровень благоустройства территорий поселений;
- недостаточный уровень финансирования на цели благоустройства;
- низкие темпы ремонта автодорог и отсутствие средств для нового строительства в поселениях.
Основные цели и задачи:
- формирование среды, благоприятной для проживания;
- повышение уровня благоустройства поселений;
- обеспечение комплексного подхода к решению вопросов благоустройства территорий сельсоветов, а также дальнейшее повышение качества жизни населения.
Приоритетные направления:
- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их степени ответственности за соблюдением чистоты и порядка;
- восстановление и повышение транспортно-эксплуатационного содержания дорог до уровня, позволяющего обеспечить нормальное транспортное сообщение;
- принятие мер по озеленению, освещению населенных пунктов;
- дальнейшее благоустройство мест массового скопления людей;
- обеспечение безопасности для пешеходов: установка дорожных знаков «Пешеходный переход» на улицах райцентра, строительство тротуаров на наиболее оживленных улицах.
Механизм реализации:
- организация мониторинга благоустройства территорий;
- разработка и реализация мероприятий по повышению степени благоустройства населенных пунктов Юргамышского района.
Критерии реализации намеченного:
- повышение уровня благоустройства территорий поселений.
2.22.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Основные проблемы:
- увеличивающаяся площадь земель поселений, заваленная бытовым мусором;
- недостаточно развита система обращения с отходами.
Основные цели и задачи:
- очищение территорий населенных пунктов от бытовых отходов и отходов производства;
- развитие и совершенствование системы обращения с отходами;
- соблюдение санитарных требований хозяйствующими субъектами.
Приоритетные направления:
- развитие системы сбора, переработки, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления, бытовых отходов;
- обустройство мест свалок бытовых отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.
Механизм реализации:
- ликвидация несанкционированных свалок отходов и предупреждение их образования;
- организация мероприятий по утилизации и переработке отходов производства и потребления;
- отведение и оформление земельных участков под объекты размещения отходов для сельских поселений.
Критерии реализации намеченного:
- сокращение площади земель поселений, загрязненных отходами (несанкционированное размещение) на 3 га, в том числе в 2012 году - на 1 га, в 2013 году - на 1 га, в 2014 году- на 1 га;
- сбор отходов в установленных местах и содержание свалок отходов в соответствии с санитарными требованиями.
2.23.Управление муниципальным имуществом
Имущественные отношения
Основные проблемы:
- высокий уровень затрат из районного бюджета на содержание муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- отсутствие надлежащим образом оформленных документов на объекты недвижимости у собственников при передаче жилищного фонда и объектов социально-культурного и коммунального назначения из государственной собственности в муниципальную собственность;
- отсутствие технической документации на объекты недвижимого имущества и денежных средств в местном бюджете для ее изготовления.
Основные задачи:
- повышение эффективности управления и использования муниципального имущества с использованием правовых, организационных и финансовых ресурсов;
- оптимизация состава имущества Юргамышского района, в том числе безвозмездная передача и прием имущества в связи с разграничением полномочий уровня власти;
- увеличение доходной части районного бюджета за счет поступлений от приватизации и коммерческого использования муниципального имущества Юргамышского района и снижения недоимки;
- обеспечение регистрации права собственности Юргамышского района на объекты недвижимости, внесенные в реестр муниципального имущества Юргамышского района.
Приоритетные направления:
- увеличение поступлений в районный бюджет средств от использования муниципального имущества;
- совершенствование механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;
- контроль за рациональным использованием муниципального имущества;
- повышение эффективности использования муниципального имущества.
Механизм реализации:
- развитие рынка недвижимости за счет продажи неиспользуемых объектов муниципальной собственности;
- внесение изменений в реестр муниципальной собственности Юргамышского района, включая земельные участки с расположенными на них зданиями, сооружениями и объектами незавершенного строительства;
- совершенствование арендных отношений путем оптимизации ставок арендной платы на основе мониторинга рынка услуг по аренде имущества;
- организация системы учета и контроля за поступлением в бюджет средств от сдачи в аренду муниципального имущества;
- внесение изменений и дополнений в электронную базу реестра объектов муниципальной собственности;
- обеспечение контроля за использованием имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Критерии реализации намеченного:
- увеличение доходов районного бюджета от использования муниципального имущества по муниципальным образованиям Юргамышского района в 2012 году- до 3091 тыс. руб., в 2013 году- до 3165 тыс. руб., в 2014 году -3200 тыс. руб.
Земельные отношения
Основные проблемы:
- низкая эффективность использования земельных ресурсов;
- неучтенность значительного числа объектов недвижимости в государственных
кадастрах и реестрах;
- значительные издержки правообладателей при постановке объектов
недвижимости на кадастровый учет;
- отсутствие квалифицированных кадров в сельских поселениях;
- наличие текущей задолженности по арендным платежам;
- слабый контроль за использованием земельных ресурсов.
Основные цели и задачи:
- эффективное использование земли в интересах удовлетворения потребностей
общества и граждан;
- рост доходов бюджета Юргамышского района от использования земельных участков;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами;
- ведение реестра муниципальной собственности на землю по видам пользования;
- снижение задолженности по арендной плате.
Приоритетные направления:
- функционирование рынка земельных ресурсов;
- проведение инвентаризации земельных участков на территории Юргамышского района и оформление земельных участков не имеющих собственников в муниципальную собственность Юргамышского района, с последующей передачей их в аренду;
- разработка комплекса мер по оформлению земельных участков под многоэтажными домами;
- вовлечение свободных земель в хозяйственный оборот.
Механизм реализации:
- осуществление распоряжения земельными участками муниципальной
собственности и земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, оформление прав собственности, аренды на
земельные участки;
- осуществление контроля за своевременным и полным поступлением арендной
платы за землю, проведение претензионно-исковой работы с арендаторами-
должниками по взысканию задолженности по арендной плате за землю;
- организация проведения работ по выявлению фактов использования земельных
участков без оформления в установленном порядке правоустанавливающих
документов в порядке осуществления муниципального земельного контроля;
- принятие мер по формированию земельных участков под многоквартирными
домами и постановке их на государственный кадастровый учет;
- оформление права муниципальной собственности на земельные участки на
территории Юргамышского района;
- обеспечение выбора земельных участков для строительства и подготовка
документов по предоставлению земельных участков;
- организация и проведение торгов по продаже земельных участков и права
аренды на земельные участки для строительства;
- помощь главам сельсоветов в организации муниципального контроля за
использованием земельных ресурсов в поселениях.
- выделение бюджетных средств на межевание земельных участков под объектами
недвижимости муниципальной собственности. Оформление землеустроительных
дел, постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрация их в
Управлении Росреестра по Курганской области.
Критерии реализации намеченного:
- количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот: в 2012 году – 290, в 2013 году-300, в 2014 году- 310;
- увеличение поступлений в бюджет Юргамышского района от использования земель: в 2012 году – 3500 тыс. руб., в 2013 году– 3800 тыс. руб., 2014 году – 4000 тыс. руб.;
- количество земельных участков, в отношении которых проведена процедура регистрации права собственности муниципального образования Юргамышский район: в 2012 году-12 участков, 2013 году– 18 участков, в 2014 году- 20 участков.
2.24.Бюджетная политика
Налоговая политика:
Основные проблемы:
- низкий налоговый потенциал Юргамышского района;
- недостаточный уровень налогового администрирования (высокий уровень налоговой
- задолженности, несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие теневого бизнеса).
Цели и задачи:
- обеспечение финансовой устойчивости районного бюджета и бюджетов;
- повышение эффективности налоговой системы (стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Юргамышского района (его налогового потенциала) и муниципальных образований Юргамышского района, ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности;
- обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности принимаемых нормативно-правовых актов о местных налогах и о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, и их соответствие федеральному законодательству.
Приоритетные направления:
- сохранение (увеличение, снижение) ставок местных налогов и значений корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- совершенствования порядка и оснований предоставления местных налоговых льгот;
- введение патентной системы налогообложения (в случае принятия соответствующего федерального закона и наделения представительных органов муниципального образования такими полномочиями):
- введение налога на недвижимость (в случае принятия соответствующего федерального закона):
- отмена системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Курганской области (в случае принятия соответствующего федерального закона):
Механизмы реализации:
- -совершенствование принимаемых представительными органами муниципальных образований, нормативно-правовых актов о налогах, в том числе отмена неэффективных льгот и пониженных ставок, замена льгот иными механизмами финансовой поддержки социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности;
- -мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогах и сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты, о налогах;
- -мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами о налогах, оценка их эффективности и поиск возможностей ее повышения;
- -оказание методологической помощи представительным органам поселений в части подготовки проектов муниципальных правовых актов о налогах, в том числе типовых, рекомендаций по приведению действующих решений о налогах;
- -мониторинг поступающих доходов в местные бюджеты в разрезе основных налогов и основных налогоплательщиков;
- -мониторинг иногородних хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Юргамышского района;
- -работа межведомственных коллегиальных органов по мобилизации доходов местного бюджета, мониторинг результатов их деятельности;
- -организация работы по содействию физическим лицам в вопросах регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения, а также по выявлению имущества, незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации.
Целевые показатели реализации намеченного в 2012-2014годах:
- отсутствие несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период таких актов;
- отсутствие судебных решений о признании муниципальных правовых актов о налогах (их положений) несоответствующими федеральному законодательству и актов, направленных на устранение противоречий и неясностей в действующих актах о налогах;
- ежегодное повышение собираемости основных налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года);
- ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации (без учета единого социального налога и взносов в государственные внебюджетные фонды) не менее чем на 4%, ежегодное взыскание (перечисление) в местные бюджеты не менее 0,1 млн. руб. налоговой задолженности.
Бюджетная политика
Основные проблемы:
- недостаточная эффективность механизма сметного финансирования бюджетных учреждений, снижающая результативность расходования бюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий для повышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентной среды в этой сфере;
- наличие кредиторской задолженности;
- наличие неэффективных расходов.
Цели и задачи:
- дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результат;
- перевод деятельности учреждений на программно-целевую основу путем внедрения механизмов формирования заданий для каждого учреждения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений;
- создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению предоставления муниципальных услуг;
- совершенствование структуры и механизмов муниципального финансового контроля, исключение дублирования в этой сфере;
- перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля;
- обеспечение исполнения социальных обязательств с одновременным повышением адресности социальной помощи;
- обеспечить нацеленность бюджетной системы на достижение конкретных результатов;
- совершенствование межбюджетных отношений;
- снижение сумм неэффективных расходов;
- снижение сумм кредиторской задолженности.
Приоритетные направления:
- соблюдение объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета;
- обеспечение максимально эффективного использования ресурсов, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, пересмотр сроков реализации и объемов финансового обеспечения ранее заявленных проектов и программ;
- совершенствование муниципального контроля и инструментов управления бюджетным процессом;
- разработка долгосрочных планов экономического развития;
- повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, в том числе при закупах товаров и услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации:
- активное внедрение целевых программ как инструмента бюджетирования, ориентированного на результат;
- принятие новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения;
- формирование объемов бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правительством Курганской области;
- повышение доступности и качества муниципальных услуг;
- проведение мониторинга финансового состояния, выполнения расходных обязательств,
- своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам;
- формирование и финансовое обеспечение муниципальных заданий;
- развитие системы контроля за исполнением муниципального задания;
- обеспечение доступности и качества муниципальных услуг.
Целевые показатели реализации намеченного в 2012-2014 годах:
- повышение эффективности бюджетной политики, оптимизация использования бюджетных средств;
- обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг;
- предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Юргамышского района.
III.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЮРГАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА
Информационные ресурсы. Заключение договоров с хозяйствующими субъектами о предоставлении информации о деятельности предприятий и других социально-экономических процессах, не входящих в программу статистических работ.
Финансовые ресурсы. На реализацию программы будут использованы ресурсы из федерального бюджета, бюджета Курганской области, направляемые в Юргамышский район в виде дотаций, субсидий и субвенций, а также районного консолидированного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, собственных средств организаций. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей бюджетов всех уровней.
Все источники финансирования, кроме районного бюджета, являются расчетными и не носят обязательного характера.
Кадровое обеспечение. В процессе реализации Программы намечается формирование необходимого состава рабочей силы, специалистов, предпринимателей. Предполагается развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в отраслях экономики, необходимых для дальнейшего социально-экономического развития Юргамышского района.
Нормативно-правовое обеспечение. Для реализации Программы необходимо исполнение федерального, областного законодательства и муниципальных нормативно-правовых актов.
IV.СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЮРГАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО ГОДА
Эффективность выполнения программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района на 2011-2013 годы складывается из экономических, социальных, природоохранных и других достижений, получаемых в процессе реализации программных мероприятий.
Индекс физического объема в промышленном производстве по полному кругу предприятий к концу 2014 года составит 101,0%. Предполагается увеличить объем отгрузки промышленной продукции, решая проблемы, тормозящие процесс реализации произведенной продукции, наращивать мощность завода по выпуску модифицированных бентонитовых глин и бентонитового порошка, расширять ассортимент и увеличивать объем производства пищевой продукции (молочных, колбасных, хлебобулочных, кондитерских изделий).
В сельском хозяйстве планируется произвести во всех категориях хозяйств: 2012 год 2013 год 2014 год
- зерна т(в весе после доработки), тонн 83800 87500 91400 картофеля, тонн, 6100 6100 6200 овощей, тонн, 4600 4600 4600
- скот и птица ( в живой массе), тонн 1752 1803 2029
- молока, тонн 16100 16200 16300
- яиц, тыс.шт. 4833 4900 4950
- шерсти, тонн 6 6 6
Индекс сельскохозяйственного производства, % 103,1 102,8 104,0
Темп роста инвестиционных вложений в основной капитал в 2014 году по отношению к уровню 2011 года планируется в размере 102,7% в сопоставимых ценах.
Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» позволит за три года ввести в эксплуатацию 16500 кв.м общей площади жилья.
Предполагается дальнейший рост объема розничного товарооборота, к концу 2014 года его объем ожидается в размере 1291 млн.рублей, темп роста в сопоставимых ценах к уровню 2010 года-101,0%.
Заработная плата к концу 2014 года прогнозируется к увеличению в 1,4 раза по сравнению с уровнем 2010 года и составит 14818 рубль на 1 работающего по полному кругу предприятий
В социальной сфере эффективность реализации Программы заключается в повышении уровня жизни населения Юргамышского района, улучшении качества всех видов оказываемых услуг и совершенствовании всех видов обслуживания граждан. Реализация национальных проектов «Образование» и «Здоровье» позволит повысить качество образовательного процесса и уровень медицинского обслуживания в Юргамышском районе.
V.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее управление Программой осуществляет Администрация Юргамышского района. Управление Программой предусматривает:
- принятие управленческих решений с учетом как муниципальных интересов, так и интересов хозяйствующих субъектов;
- подготовку проектов необходимых нормативных актов по реализации Программы;
- координацию исполнения мероприятий Программы;
- направление на выполнение Программы финансовых средств из соответствующих источников финансирования.
В целях обеспечения контроля за ходом реализации Программы предусматривается:
- заслушивание руководителей хозяйствующих субъектов, организаций и учреждений о выполнении мероприятий и достигнутых результатах;
- проведение ежеквартального анализа социально-экономического развития Юргамышского района;
- предоставление информации о социально-экономическом развитии Юргамышского района в Юргамышскую районную Думу и инфомирование населения о ходе выполнения программы.
Контроль за выполнением Программы возлагается на Администрацию Юргамышского района.
Глава Юргамышского района И.Ю.Касатов
Юргамыш
26.08.2011г.