Ственный институт наука и студенты: новые идеи и решения Сборник материалов viii-й внутривузовской научно-практической студенческой конференции Кемерово 2009

Вид материалаДокументы

Содержание


АРЕНДА ЗЕМЛИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Григорова О.Л. Научный руководитель: Курдюкова С.М.
Подобный материал:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   85

АРЕНДА ЗЕМЛИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ




Григорова О.Л.

Научный руководитель: Курдюкова С.М.


ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт»


Важное место в системе экономических категорий и хозяйственной практики занимает аренда земли – особая форма реализации земельной собственности и хозяйственного использования главного средства производства в сельском хозяйстве. Именно поэтому наибольшего внимания заслуживают мнения ученых, предлагающих рассматривать сущность аренды, исходя из отношений собственности на средства производства [1].

В методологическом понимании аренда представляет собой один из видов договорных обязательств имущественного найма, по которому одна сторона (собственник, арендодатель) предоставляет другой стороне (арендатору) недвижимость (землю) во временное пользование за оговоренную в договоре арендную плату. Собственник, сохраняя за собой право главного распорядителя имуществом, предполагает передачу арендатору функций хозяйственного управления по использованию земли и изъятию доходов от реализации продукции, что служит мотивацией для эффективного использования земельных ресурсов [4].

Несмотря на актуальность и принципиальность проблем организации эффективной системы арендных земельных отношений и формирования оборота земель сельхозназначения, их теоретическое обоснование и практическое решение отстают от требований жизни, что и определило выбор темы исследования.

В 2008 году в Кемеровской области основной формой пользования землей сохраняется аренда земельных участков. По данным Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, в 2008 году доля сделок по аренде земель из общего количества составляет 89,6%, тогда как на продажу земельных участков приходится 8,6 % всех сделок; на дарение земельных участков – 0,4 %; на передачу по наследству – 1 %; на сделки залога земельных участков – 0,3%, а на прочие сделки с землей – 0,1 % .

В 2008 году в области было заключено 119049 договоров аренды на площади 228392,055 га, в том числе с гражданами 104321 договоров на площади 28184,603 га.

Основными арендаторами среди предприятий являются предприятия торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания – 7563 сделок на площади 1076,387 га, среди граждан – жилищное, дачное и гаражное строительство – 69239 сделок на площади 7117,562 га [2].

Изменение количества арендаторов и арендуемых ими площадей отразим на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика количество арендаторов и арендуемых площадей в городах и поселках Кемеровской области за 2003-2008 гг.

Рисунок наглядно свидетельствует о наличии прямой зависимости числа арендаторов и арендуемых ими площадей на землях городов и поселков. Увеличение общего количества арендаторов на 438 единиц (11,6%), привело к увеличению площади на 3690,5 га (9,5%).

Далее рассмотрим изменение арендуемых сельскохозяйственными организациями площадей в населенных пунктах и вне их (табл.1).


Таблица 1. Аренда государственных и муниципальных земель сельскохозяйственными и другими организациями





2003 г.


2004 г.


2005 г.


2006 г.


2007 г.


2008 г.

Отклоне

ния 2008 к 2003, %

в населенных пунктах

Количество арендаторов, ед.


509


399


64


72


71


70


13,7

Площадь, га

5550, 4

3052, 6

3528, 3

17094,4

2151, 9

1148,8

20,7

вне населенных пунктах

Количество арендаторов, ед.


939


2126


2134


1523


1038


1088


115,8

Площадь, га

294144

339886,6

330575,9

189380,6

149207,3

144724,7

42,8


Что касается количества арендаторов, то большинство их заключало сделки по аренде земель вне населенных пунктов - 115,8%, земель сельских населенных пунктов - 13,7%. Довольно высокая доля арендаторов земли населенных пунктов отмечается в 2003 году. Это связано с тем, что в этом году финансово-экономические условия аренды земель сельских населенных пунктов близки аренде земель вне населенных пунктов. Однако следует отметить, что для сельскохозяйственных арендаторов иногда более привле­кательными для аренды являются земли в границах сельских на­селенных пунктов и городских поселений, поскольку эти земли находятся ближе к основным дорогам, более доступны и распола­гаются в сфере влияния основных рынков сбыта сельскохозяйст­венной продукции [3].

Для предотвращения негативных тенден­ций необходимо внедрить экономический механизм регулиро­вания рынка аренды земель, под которым понимается совокуп­ность прав товаропроизводителей на получение общественно-нормального дохода от реализации продукции и доступа к сдел­кам на аренду сельскохозяйственных угодий в интересах наиболее эффективно работающих хозяйствующих субъектов.

Литература:

1. Акимов В.В. Рыночный механизм землепользования / В.В. Акимов, Я.Я. Мауль. – Акмола: Нива, 1993.– С. 171–180.

2. Доклад о состоянии и использовании земель в Кемеровской области в 2008 году / Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области. – Кемерово, 2008.

3. Итоги научных исследований сотрудников ГУЗа в 2001 г. Землеустрой-ство, кадастры и земельное право : сборник научных трудов, T.I.: / Ред. коллегия: С.Н. Волков, А.А. Варламов, Т. В. Кошелева, В. В. Пронин, А. Г. Юнусов. — М.: ГУЗ, 2002. - 428 с.

4. Рыманов А. Об аренде земельных долей и их доверительных управлении // Агропромышленный комплекс. – 2004. – № 3. – С. 91-94.


УДК 631.115.11(571.17)