Доклад является аналитически
| Вид материала | Доклад |
- Доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №10 с углубленным изучением немецкого, 1562.75kb.
- Ю. М. Павлова Положение о публичном доклад, 22.13kb.
- Тема «кинематика материальной точки», 29.33kb.
- Доклад директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «урейская средняя, 194.57kb.
- Муниципальный доклад, 451.46kb.
- Публичный доклад муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная, 535.54kb.
- Научной работы в аспирантуре «Извлечение аналитически важной информации при обработке, 9.51kb.
- Доклад муниципального образовательного, 697.29kb.
- План лекции 9 (2ч.) Системы геометрического моделирования (обработка геометрических, 38.05kb.
- Доклад муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная, 351.76kb.
Национальный фонд подготовки кадров
Департамент образования Тверской области
Состояние и результаты деятельности
системы образования Калининского района
Тверской области
Муниципальный доклад
2007
Санкт-Петербург
2007
Данная публикация подготовлена в рамках проекта "Реформа системы образования", реализуемого Национальным фондом подготовки кадров на средства займа, предоставленного Российской Федерации Всемирным банком".
Коллектив авторов:
Карп В.В. – заместитель начальника управления образования (УО) Калининского района
Балышев В.А.- заведующий отделом общеобразовательных школ УО Калининского района
Купцова Т.Н..- ведущий специалист УО Калининского района
Годунова Т.А.- ведущий специалист УО Калининского района
Колосова Т.Г.- директор районного методического центра (РМЦ) Калининского района
Кирсанова Н.А.- методист РМЦ Калининского района
Егорейченкова А.А.- заместитель главного бухгалтера централизованной бухгалтерии (ЦБ)
УО Калининского района
Лесникова Н.И.- главный экономист ЦБ УО Калининского района
Редакционный совет:
Емельянова О.Г.
Никончук Е.Г.
Малышева О.И.
Эксперт:
Коган Е.Я.
Муниципальный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Калининского района Тверской области в 2007 году был разработан Управлением образования администрации Калининского района в рамках выполнения работ по договору №ERP/F/GR/48-05 между Национальным фондом подготовки кадров (НФПК) и СПбГПУ "Разработка и публикация докладов о состоянии системы образования Тверской области и публичных докладов школ на базе предлагаемых моделей".
Доклад является аналитическим описанием и имеет своей целью привлечь широкую общественность к участию в управлении системой образования.
В докладе рассматриваются такие вопросы как: доступность образования, результаты обучения, ресурсы системы образования и эффективность их использования, социальные аспекты образования. Анализ системы образования района сопоставляется с ситуацией в других муниципалитетах Тверской области и со среднеобластными показателями.
Система образования России переживает время перемен. Она, как никакая другая, затрагивает интересы всех слоев общества, всех возрастных групп.
В последнее время одним из вопросов, который волнует общественность, стал вопрос реструктуризации сети учреждений образования.
В ходе встреч высказываются различные точки зрения – от полной поддержки до неприятия каких-либо изменений. При подготовке программ на муниципальном уровне встречи с населением являются важной составляющей хода реструктуризации, а на селе носят главенствующий характер.
Представленный доклад будет предложен для обсуждения депутатам Районного Совета и сельских поселений, членам районного Совета по образованию.
Цель встречи – дать информацию для принятия решения о начале реструктуризации муниципальной сети учреждений образования.
Реализация программы реструктуризации рассчитана на 3 года. Встречи с общественностью должны носить ежегодный характер. Необходимо знакомить с изменениями, которые произошли за текущий год и с результатами деятельности муниципальной системы образования.
Начальник Управления образования Калининского района Тверской области.
Содержание
- Введение
- Общая характеристика муниципального образования,
особенности Калининского района стр. 2
1.2. Демографическая характеристика стр. 2
1.3. Экономическая характеристика стр. 2
- Стратегия развития и социальный заказ муниципальной системы
образования стр.2
- Основные результаты.
2.1. Характеристика муниципальной системы образования стр. 4
- Ресурсы муниципальной системы образования
2.2.1. Финансирование отрасли «Образование» стр. 6
2.2.2. Материально-техническое обеспечение образовательных учреждений стр. 7
2.2.3. Кадры системы образования стр.10
2.3. Условия обучения стр. 12
2.3.1. Географическая доступность образовательных учреждений стр. 14
2.3.2. Вариативность образования стр. 15
2.4. Социальные аспекты системы образования стр. 16
2.5. Социальное партнерство, формы, обеспечивающие открытость и
доступность информации о ситуации в ОУ стр. 16
2.6. Результаты деятельности муниципальной системы образования
2.6.1. Потери в системе стр. 17
2.6.2. Анализ уровня обученности стр. 18
2.6.3. Переход с одной ступени на другую стр. 19
2.6.4. Достижения учащихся и воспитанников учреждений образования стр. 20
III. Заключение стр. 22
- Введение.
- 1. Общая характеристика муниципального образования, особенности Калининского района.
Калининский район расположен в юго-восточной части Тверской области, окружая г.Тверь в радиусе 50-76 км. Центр района – г.Тверь. Территория района занимает площадь 4, 245 тыс. кв.км.
Занятость населения: численность занятости в экономике района –
2004г. – 22 199 чел., 2005г. – 20 936 чел., 2006г. – 21 229 чел.
Соотношение занятого по отношению к общему населению:
2004г. – 40,5%, 2005г. – 39,4 %, 2006г. – 40,7 %.
Численность работающего населения:
2005г. – 20 800 чел., 2006г. – 20 700 чел.
Из данных, приведенных выше, видно, что показатели экономически активного населения стабильны. Экономическое положение Калининского района также остается стабильным. Район является дотационным.
Особенностью экономического положения Калининского района является его географическая близость к областному центру.
- Демографическая характеристика.
Характерной особенностью района является ситуация демографического спада. Это в сильной мере затронуло систему дошкольного, общего и дополнительного образования в Калининском районе.
На 01.01.2005 г. проживало 52 167 человек, в т.ч. в возрасте до 35 лет – 21 587 чел., от 35 и старше – 30 580 чел. Доля постоянно проживающего населения в возрасте до 35 лет составила 41,4 %.
На 01.01.2006 г. численность населения района составляла 50 392 человек. Число административных единиц: всего поселений – 18, в т.ч. городских поселений – 3, сельских поселений – 15; поселков городского типа (пгт) – 3, сельских населенных пунктов – 566.
Число перспективных населенных пунктов (если критерием считать развитие производственной сферы, стабильность работы производственных предприятий) равно 10.
Анализ демографической ситуации в Калининском районе на протяжении последних 3-х лет подтверждает тенденцию снижения численности и естественной убыли населения. Вместе с тем, демографический прогноз количества первоклассников на 2008-2009 годы показывает незначительный рост их числа с 419 до 480 чел. На данный период наблюдается незначительный рост количества обучающихся в школах района, исключение составляют МОУ «Бурашевская СОШ», МОУ«Езвинская СОШ», МОУ«Квакшинская СОШ», МОУ«Некрасовская СОШ», МОУ«Октябрьская СОШ», МОУ «Каблуковская СОШ» и МОУ«Черногубовская ООШ».
Процесс снижения контингента обучающихся повлек за собой и изменение сетевого показателя распределения школ по численности учащихся. Прогноз сетевого показателя распределения школ по численности учащихся на 2009 год выглядит следующим образом:
Таблица 1
Сетевой показатель распределения школ по
численности учащихся
| Количество учащихся | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| С р е д н и е ш к о л ы, % | ||||
| 200-400 | 27 (6 школ) | 27 (6 школ) | 27 (6 школ) | 27 (6 школ) |
| до 200 | 73 (16 школ) | 73 (16 школ) | 73 (16 школ) | 73 (16 школ) |
| О с н о в н ы е ш к о л ы, % | ||||
| 100-200 | 17 (1 школа) | 17 (1 школа) | 17 (1 школа) | 17 (1 школа) |
| от 40 до 100 | 33 (2 школы) | 33 (2 школы) | 17 (1 школа) | 17 (1 школа) |
| 40 и менее | 50 (3 школы) | 50 (3 школы) | 66 (4 школы) | 66 (4 школы) |
| Н а ч а л ь н ы е ш к о л ы, % | ||||
| до 60 | 100 (1 ОУ) | 100 (1 ОУ) | 100 (1ОУ) | 100 (1 ОУ) |
Из приведенных данных видно, что стабильность существующих начальной и средних школ в численности обучающихся сохраняется. В средних школах наблюдается тенденция к уменьшению численности учащихся, что объясняется переходом школ из одной категории в другую с отрицательной динамикой.
Число населенных пунктов с количеством жителей менее 30 человек – 341; удельный вес – 60,3 (по состоянию на 01.01.06г). Удельный вес перспективных населенных пунктов – примерно 1,8 (без пгт).
1.3 Экономическая характеристика.
Калининский район является сельскохозяйственным. Экономические показатели сельскохозяйственной отрасли района улучшаются.
По данным Калининского МО Департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в настоящее время в районе успешно развиваются следующие с/х предприятия:
- ЗАО племзавод «Заволжское», ЗАО «Калининское»;
- за счет инвесторов: СПК «Медное», ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», колхоз «Мир», колхоз им. С.М.Кирова, СПК «Большевик», которые являются одновременно центрами концентрации населения и развития социальной инфраструктуры.
Численность населения пенсионного возраста:
2002г – 16714 чел., 2003г – 16427 чел., 2004г – 16187 чел., 2005г – 16500 чел.
Доходы населения (по данным отдела экономики):
Средняя зарплата 2004г – 4235 рублей, 2005г – 5198 рублей; 2006г – 6072 руб., 2007г – 6825 руб., прогноз: 2008г – 7659 руб.
Удельный вес:
- работающего населения: 2005г – 40 %, 20056 – 40,3 %;
- населения пенсионного возраста: 2004г – 30,9 %, 2005г – 31 %,
2006г – 32,1 %
«Старение» сельского населения ведет к затуханию экономической активности села. Это приводит к оттоку из сельских населенных пунктов наиболее активного населения, молодежи в областной центр.
- Стратегия развития и социальный заказ муниципальной системе
образования.
Стратегическое планирование Калининского района предполагает стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения на основе активного развития отраслей экономики и наращивания преобразований в социальной сфере.
Основные направления развития муниципальной системы образования осуществляются в рамках «Программы развития муниципальной системы образования Калининского района на период 2003-2009гг.», основанием для разработки которой стала Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года.
Цель: развитие муниципальной системы образования в интересах
формирования гармонично развитой, социально активной, творческой
личности.
Задачи:
- Сохранение и развитие сети сельских школ, обеспечение их максимальной выживаемости за счет повышения экономической эффективности их функционирования;
- Создание условий для устойчивого развития общего среднего образования на основе модернизации его содержания с учетом потребностей развивающегося общества;
- Выравнивание условий для получения сельскими детьми полноценного образования путем создания, наряду с традиционными, гибких форм дошкольного и дополнительного образования детей в структуре общеобразовательной школы;
- Обеспечение доступа сельских школьников к качественным знаниям за счет использования транспортных схем доставки учащихся в базовые школы, интеграции общеобразовательной школы с учреждениями дошкольного и дополнительного образования детей;
- Поддержка инновационных образовательных структур, формирующихся в сельской местности;
- Создание условий для всесторонней подготовки учащихся к самостоятельной жизни и сельскохозяйственному труду, жизненному и профессиональному самоопределению на основе усиления взаимосвязей общеобразовательного учреждения и производственных структур данной территории, предпрофессиональной специализации школ.
Основные принципы:
- доступность;
- эффективность;
- качество;
- реализация на муниципальном уровне региональных планов федеральной стратегии модернизации образования;
Миссия системы образования Тверской области – социально-экономическое развитие региона средствами образования.
Общая цель модернизации состоит в превращении системы образования в ресурс развития региона и включает:
- оснащение кадрами экономики региона, производство регионально значимого интеллектуального продукта;
- создание условий для успешной социализации молодых людей;
- подготовка кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда.
II. Основные результаты.
2.1. Характеристика муниципальной системы образования.
Калининский район располагает сетью учебных заведений, объединяющих 50 образовательных учреждений ( 47– муниципальных, 3 – негосударственных (ведомственных) – ДОУ).
Таблица 2
Информация о муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях (МДОУ) с количеством детей менее 30 человек
( на 01.01.2006)
| №№ | Наименование МДОУ | Кол-во детей | Местоположение |
| 1. | Заборовский детский сад | 9 | д. Заборовье |
| 2. | Дмитрово-Черкасский д/сад | 12 | п. Дмитрово-Черкассы |
| 3. | Никулинский д/сад | 16 | д. Никулино |
| 4. | Суховерковский д/сад | 12 | пгт Суховерково |
| 5. | Тургиновский д/сад | 21 | с. Тургиново |
| 6. | Черногубовский д/сад | 19 | д. Черногубово |
Дошкольные группы при МОУ «Тверская СОШ»- 15 чел. (д. Мермерины), «Рождественская СОШ» - 17 чел. (с. Рождествено).
Таблица 3
Предельная наполняемость ДОУ (на 01.01.05г)
| №№ | Наименование ДОУ ( детский сад) | Н а п о л н я е м о с т ь (чел.) | |
| предельная | фактическая | ||
| | Муниципальные ДОУ: | | |
| 1. | Суховерковский | 20 | 15 |
| 2. | Бурашевский | 44 | 35 |
| 3. | Медновский | 90 | 41 |
| 4. | Кулицкий | 40 | 35 |
| 5. | Васильевский | 67 | 60 |
| 6. | Черногубовский | 20 | 18 |
| 7. | Красногорский | 55 | 32 |
| 8. | Эммаусский | 140 | 118 |
| 9. | Тургиновский | 25 | 19 |
| 10. | Михайловский | 90 | 50 |
| 11. | Заборовский | 15 | 8 |
| 12. | Никулинский | 15 | 8 |
| 13. | Оршинский | 140 | 64 |
| 14. | Медновский «Родничок» | 110 | 41 |
| 15. | Квакшинский | 110 | 35 |
| 16. | Рязановский | 75 | 71 |
| 17. | Заволжский | 140 | 138 |
| 18. | Дмитрово-Черкасский | 20 | 8 |
| 19. | МОУ «Начальная школа – детский сад» с.Никольское №1 | 35 | 35 |
| | Ведомственные ДОУ: | | |
| 1. | СПК «Большевик» | 90 | 21 |
| 2. | СПК «Калининский» п. Загородный | 140 | 14 |
| 3. | СПК ЗПЗ «Савватьево» | 23 | 13 |