Орловской области г. Пенза – 2010 г

Вид материала

Реферат

Содержание Рис 2. Анализ естественного прироста и убыли населения в Колпнянском районе с 2000 по 2009 гг. 4.2. Транспортная инфраструктура Протяженность автомобильных дорог

Подобный материал:

• Правительство Орловской области постановление, 589.45kb.
• План работы структурного подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов, 185.64kb.
• Российская федерация орловская область закон орловской области, 134.07kb.
• Положение о коллегии Контрольно-счетной палаты Орловской области, 53.78kb.
• Российская федерация администрация колпнянского района орловской области постановление, 211.33kb.
• Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодекс, 264.67kb.
• Закон орловской области, 152.48kb.
• «Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области», 1492.04kb.
• Публичный доклад новиковой Е. В. по результатам деятельности доу за 2009-2010 год, 365.12kb.
• Паспор тмуниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания в общеобразовательных, 242.01kb.

Из приведенной динамики видна некоторая степень снижения численности населения Колпнянского района. Если учитывать современные темпы падения численности населения, то на перспективу демографические возможности района окажутся не состоятельными.

Показатели естественной убыли населения в последнее время постепенно снижаются. Данная тенденция обусловлена некоторым снижением смертности. Тем не менее, показатели естественной убыли и смертности по-прежнему остаются высокими.

Механическое движение населения в последнее время характеризуется отрицательным сальдо. Следует отметить не только мгновенный, но и отложенный эффект миграционного оттока. Миграционная активность в большей степени свойственна трудоспособному населению, находящемуся в активных детородных возрастах. Поэтому отток населения в перспективе может привести к снижению в районе численности и доли детского населения, т.е. к вторичному снижению демографического потенциала территории.


Рис 2. Анализ естественного прироста и убыли населения в Колпнянском районе с 2000 по 2009 гг.




Из приведенного анализа видно, что в последние 9 лет показатели смертности снизились, однако, не смотря на увеличение естественного прироста, не прослеживается значительных изменений рождаемости. Показатель динамики смертности напрямую связан со «старением населения», оттоком молодежи, с неблагоприятной социальной атмосферой в селе, с падением уровня жизни.

Колпнянский район характеризуется неблагоприятным демографическим положением (таблица 10). Об этом говорят характеристики демографического развития.

В 2001-2010 годах естественная убыль населения сократилась с -14,3 на 1000 населения до -9,6 на 1000 населения.


Вывод: Демографическая ситуация в районе становится напряженной, в связи со снижением рождаемости и отрицательной миграцией и как следствие продолжающейся убылью населения. Формирование в Колпнянском районе регрессивной ситуации напрямую связано с преобладанием пожилого населения района, происходит отток молодежи в более крупные города в поисках высокооплачиваемой работы и многие другие процессы, которые начались еще в советское время и продолжаются и в настоящий момент. Кроме того, на уменьшение численности населения влияет отсутствие на территории района мощных экономических стимулов, привлекательных социально-бытовых условий, транспортной инфраструктуры, способствующих закреплению молодежи и привлечению мигрантов.

Принятыми и осуществляющими программами, предлагаемыми нашим правительством, существует реальная возможность улучшения экономического и социального положения в целом в стране и в муниципальных районах в частности.

Принят законопроект "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" который должен стимулировать рождаемость в стране. Данный законопроект, а также другие шаги, введение так называемого "первоначального материнского капитала" – весь этот комплекс создан как демографический проект России. Важно, что законопроект вводит механизм, стимулирующий рождаемость - ежемесячное пособие в два раза больше на второго и последующих детей.

В современной социально-экономической ситуации, которая сегодня существует в России, "материнский капитал" в 250 тысяч рублей будет достаточным стимулом к рождению второго ребенка. В связи с этим можно ожидать определенного и достаточно весомого прироста рождений, сегодня коэффициент рождаемости на одну женщину, способную к деторождению, колеблется в пределах от 1,35 до 1,4 ребенка на одну женщину. Это очень мало. Значит, для того, чтобы нам обеспечить нормальное восстановление населения, нужно выйти на уровень хотя бы 2,15-2,17.

Немаловажную роль в улучшении демографической ситуации играет создание новых мест приложения труда в сельских районах, формирование сельского хозяйства как одного из важных и прибыльных видов деятельности населения. Делая прибыльным занятие сельским хозяйством, автоматически повышаем возможность миграционных потоков в сельские районы.

Увеличение населения района возможно в результате разработки программ правительства по привлечению населения из ближнего и дальнего зарубежья. В результате появляется возможность «работы» земли, то есть ее аренда, кроме того, появляется возможность использования иностранного опыта в организации сельского хозяйства, что является важным для перспективного развития производственного потенциала Колпнянского района.

Демографический прогноз представляет собой научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу, в нашем случае на перспективу 20 лет.

В перспективе согласно с имеющимися демографическими прогнозами процесс «старения» населения будет продолжаться, но наряду с этим прогнозируется увеличение удельного веса лиц пенсионного возраста, занятых на производстве и народном хозяйстве.

В связи с вышеперечисленными социальными тенденциями и с учетом того, что не взяты во внимания все политические и экономические программы и возможность увеличения уровня жизни, население Колпнянского района на 2030 г сократится до 16,6 тыс. человек (численность населения района на ближайшее десятилетие составит 16,7 тыс.чел)


4.1.1. Расселение населения.

В современных условиях населенные пункты как отдельные автономные поселения утрачивают свое значение, превращаясь в единую градостроительную систему.

Взаимосвязанное и гармоничное развитие этой системы – важная задача градостроительства. В этой связи актуальным является рассмотрение взаимодействия центрального города с районом. Основу этого взаимодействия составляет система расселения и транспортные связи. Анализ этих составляющих будет формировать основу территориального планирования Колпнянского района и позволит прогнозировать дальнейшее его развитие.

В Колпнянском районе, с преимущественным развитием сельскохозяйственного комплекса, основными задачами перспективного планирования являются:

- разработка рациональной хозяйственной специализации района;

-оптимальная организация сельскохозяйственного и промышленного комплекса;

-разработка систем культурно-бытового обслуживания ;

-разработка планировочной структуры населенных мест и др.

Численность населения Колпнянского района на 1 января 2010 год составляет 16,8 тыс. человек. Населенные пункты располагаются достаточно равномерно по всей территории района, наибольшая концентрация населенных пунктов наблюдается в восточной и южных частях района. Это связано не столько с близостью районного центра, сколько определяется наличием производственных, транспортных ресурсов, а так же определяется тяготением населения к более доступным и полным системам культурно-бытового обслуживания.

В настоящее время наблюдается снижение численности населения, что подтверждает общую динамику в городах и сельских населенных пунктах Орловской области. Сокращение численности вызвано, прежде всего, стагнацией экономики и понижением уровня жизни населения, что в свою очередь обуславливает спад рождаемости, рост смертности, «старения» населения, отток молодого поколения в крупные города.

Исторически, население формировалось преимущественно в зонах влияния крупных сельскохозяйственных комплексов (колхозов, совхозов, молочно-мясных ферм и др.), которые являлись когда-то центрами трудового тяготения населения. В связи с переходом государства от плановой к рыночной экономике такая система расселения стала ослабевать, на сегодняшний день с развалом сельских хозяйств такая тенденция еще сохранилась, но в очень слабой форме. Некоторые населенные пункты оказались на грани исчезновения.

Для анализа современного расселения населения на территории муниципального района была получена точечная планограмма. Точечная планограмма существующего расселения населения отражает современную систему расселения в границах района, отражает плотность населения на территории.

Точечная планограмма расселения населения используется:

- для определения потенциальных потребителей объектов притяжения;

-расчета емкости объектов обслуживания;

-моделирования передвижений в районе;

-расчета пассажиропотоков, автомобилепотоков;

-планирования развития транспортного каркаса и многого другого.

Оценка существующего расселения Колпнянского района может быть выполнена с помощью графоаналитического анализа территории – методом изохрон. Анализ расселения населения относительно районного центра по транспортной доступности показал неравномерность распределения населения по территории района. В результате анализа доступности населения относительно транспортных связей получена зависимость распределения населения относительно п.Колпна и выявлены различия в характере расселения по зонам района.

Для анализа целесообразности размещения центров притяжения населения, необходимо вычислить среднее время доступности того или иного населенного пункта. Построение изохронограммы и точечной планограммы позволяет определить средневзвешенную затрату времени на передвижение всего населения к данному пункту, например п. Колпна.

Для того чтобы посчитать средние затраты времени доступности того или иного населенного пункта существует своя методика, которая позволяет не только посчитать затраты времени, но и сравнить их между собой с последующим анализом. Таким образом, в результате анализа получаем что средняя затрата времени доступности п.Колпна составляет 20,0 мин., что вполне удовлетворяет нормам СНиП.

Такая ситуация объясняется удаленностью населенных пунктов от районного центра.

При расселении населения на значительном удалении от районного центра, где сосредоточено большое количество общественных объектов, а так же места приложения труда увеличиваются средние затраты времени на передвижение жителей, растут объемы транспортной работы в условиях ограниченных возможностей транспортной сети и многие другие проблемы.

Учитывая характер существующей системы расселения, размещения сельскохозяйственного и промышленного производства, условий транспортных связей, транспортной доступности п.Колпна, предлагаются некоторые направления перспективного развития района:

-сохранение основных функций природной системы;

-развитие существующих предприятий;

-развитие индустрии отдыха и туризма;

-развитие мелкого частного или смешанного вида хозяйствования и др.

В результате реализации указанных мероприятий возможно повышение эффективности производства, позитивного развития экономики района и улучшения качества жизни населения.


4.2. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА


Классификация дорожной сети возникла сравнительно недавно, когда стало очевидно, что необходимо отделить улицы, имеющие транспортное значение, от так называемых «жилых». Всякий процесс, являющийся по характеру своему массовым и быстротечным, как, например, процесс движения транспорта, требует унификации его участков. Транспортный поток, состоящий из экипажей примерно одного типа, двигающихся в одном направлении и с одинаковой скоростью, будет передвигаться гораздо более плавно, с меньшим количеством помех и значительно быстрее, чем поток, состоящий из разнородных транспортных средств, имеющих различные динамические характеристики и двигающихся во встречных направлениях.

Транспортный каркас территории составляют автомобильные дороги регионального и местного значения. Транспортное обслуживание муниципального образования осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом. К районному центру подходит железная дорога Колпна-Курск с остановочными пунктами (ост.п.Колпна, ост.п.50 км и ост.п.42 км).Содержанием автодорог в районе занимается дорожная служба общего пользования Орловской области филиал ОГУ «Орелгосзаказчик «Колпнянский дорожный отдел»


Протяженность автомобильных дорог (включая ведомственные дороги), в том числе с твердым покрытием по Колпнянскому району на 2009 год составила 218,4 км.