К постановлению администрации г. Иркутска

Вид материалаДокументы

Содержание


Система центров
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   15



ГЛАВА 2 Положения о характеристиках планируемого развития

Территории


2.1 Проектная организация территории района


При разработке проекта планировки Ленинского округа учитывалась преемственность принимаемых проектных решений с основными положениями ранее разработанного Генерального плана г. Иркутска.

Территория в границах разработки проекта условно разделена на 7 планировочных районов: ст. Вересовка, ст. Батарейная, III, IV, V - жилые микрорайоны Ново-Ленино, VI - жилой район индивидуальной усадебной застройки Ново-Ленино, VII - Северный и Северо-западный промышленные районы.

Проект планировки Ленинского округа выполнен на основании анализа существующей планировочной структуры территории, с учётом планировочных ограничений, транспортных связей, функциональных зон.

Целью проекта планировки является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры района в границах разработки проекта, определение потребности и места положения объектов капитального строительства, инженерной и транспортной инфраструктуры, красных линий и установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Функциональное зонирование территории Ленинского округа, в границах разработки проекта, и транспортная схема, определены Генпланом г. Иркутска и направлены на выполнение функций современного центра административной и деловой жизни города и области.

Основными элементами архитектурно - планировочной организации территории района являются три структурные оси:
  • ул. Розы Люксембург, главная продольная ось, отделяющая застройку Северного промышленного узла от жилого массива Ново-Ленино, определяющая планировочную взаимосвязь проектируемой территории с центральной частью города и другими городами области.
  • ул. Баумана, являющаяся продольной осью при формировании жилых микрорайонов Ново-Ленино.
  • ул. Блюхера, разделяющая две зоны: промышленную и территорию режимных объектов.

Проектное архитектурно-планировочное решение предполагает преемственность ранее разработанной градостроительной документации в формировании комплексов селитебной застройки микрорайонного типа, но также предлагается сохранить на расчётный срок и значительный объём существующей усадебной застройки в границах VI планировочного района. Территория планировочных районов III, IV, V, в границах улиц Розы Люксембург и Баумана, представляет собой практически сформированную капитальную жилую застройку микрорайонного типа, связанную системой местных проездов со структурными осевыми направлениями. На свободной от застройки территории и на участках с ветхим индивидуальным жилищным фондом планируется строительство многоэтажных жилых комплексов, с необходимым набором объектов

социальной инфраструктуры, ориентированных на улицу Блюхера и объездную автомагистраль.


Система центров

Проектом планировки предлагается линейная организация центра районного значения, сформированного из объектов общественно-делового и коммерческого назначения, размещенных вдоль улицы Розы Люксембург на пересечении с основными пешеходными потоками. Общественные центры микрорайонов предлагается организовать вдоль улицы Баумана. Система общественных центров имеет чёткую планировочную структуру, позволяющую создать максимально комфортные условия для жителей района.

Проектом предусматривается сохранение сложившейся системы озеленения округа, организация новых скверов, парка в районе ручья Сарафановский, пешеходного бульвара по улице Баумана, реконструкция благоустройства и озеленения улицы Розы Люксембург, санитарно-защитной зоны промышленно-коммунального района. Планируется комплексное озеленение бульваров внутриквартальных территорий, территории учреждений образования и медобслуживания. Озеленение территорий вдоль основных магистралей округа должно выполнять защитные функции от шума и пыли. Озеленение бульваров формируется с разнообразием декоративных посадок и высокой степенью благоустройства.

Проектное решение жилой зоны предполагает создание комфортной среды, полностью обеспечивающей потребности жителей района. Проектом предусмотрено устройство подземных мест для хранения автомобилей во вновь размещаемой жилой застройке, а также увеличение вместимости существующих гаражных кооперативов путем их реконструкции с увеличением этажности.

2.2 Охрана и сохранение объектов культурного наследия


В соответствии со ст. 42 Градостроительного кодекса РФ, в составе проекта планировки территории входят схемы границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования (границы зон охраны объектов культурного наследия ФЗ-731).

На территории Ленинского округа г. Иркутска установлены:

- границы территории в границах объектов археологии – памятников и ансамблей - «Золоотвал», «Ленинский»;

- границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (достопримечательное место объектов археологического наследия) – «Батарейная», «Ново-Ленино»;

- границы зоны специального регулирования застройки (территории бывших кладбищ, погостов), утвержденные Постановлением администрации Иркутской области № 254-па от 12. 09. 2008 г.2

Режим и градостроительный регламент установлен в соответствии с утвержденным Постановлением администрации Иркутской области № 254-па от 12. 09. 2008 г.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (достопримечательное место объектов археологического наследия) – «Батарейная», «Ново-Ленино»:

Запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности. До начала строительства и хозяйственного использования выполняется археологическое обследование с целью подтверждения наличия (или отсутствия) на участке территории достопримечательного места культуровмещающих отложений (предмета охраны в определенных границах). Обременение земельного участка, испрашиваемого под различные виды использования требованиями регламента зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

По результатам выполнения археологического обследования гос. органом по охране объектов культурного наследия принимаются решения:

- в случае отсутствия предмета охраны хозяйственное освоение земельного участка разрешается;

- в случае наличия предмета охраны хозяйственное освоение запрещается, вступают в силу требования ФЗ-73.

Территория в границах объектов археологии – памятников и ансамблей - «Золоотвал», «Ленинский»: запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности до выполнения спасательных археологических работ. Обременение земельного участка требованиями ФЗ-73. После выполнения спасательных работ разрешается хозяйственное освоение земельного участка строго в границах выполненных спасательных археологических работ.

Зоны специального регулирования застройки:

Применяется для территорий бывших кладбищ, погостов, утраченных культовых построек с погостами, градостроительно важных объектов, частично находящихся под временной и капитальной застройкой, сохранивших исторический культурный слой, находящихся как в границах «Достопримечательного места», так и за его пределами.

1. Для территорий недействующих кладбищ, погостов: проведение археологического обследования (археологический надзор при производстве земляных работ). В случае обнаружения погребений, производится эксгумация с привлечением соответствующих религиозных конфессий для обряда перезахоронения.

2. Для утраченных культовых построек и градостроительно важных объектов: проведение архитектурно-археологического обследования, архитектурно-археологический надзор при производстве земляных работ.

3. Является дополнительным регламентом при совмещении с иными зонами охраны.


2.3 Проектное использование территории


На расчетный срок предусматривается значительное изменение структуры использования территории в границах проекта планировки. Существенно, на 143,6 га, или на 14,4%, увеличивается площадь селитебной зоны. Территория жилой застройки расширяется на 47,4 га, или на 11,4%, главным образом за счет использования свободных от застройки площадок в границах III планировочного района. Одновременно меняется структура жилой застройки. Проектом предусматривается снос изношенной малоэтажной безусадебной застройки, расположенной в V, VI и VII планировочных районах – как под жилищно-гражданское и дорожное строительство (в V и VI районах), так и под расширение в соответствии с генеральным планом промышленно-коммунальной зоны (VII район). Убыль жилой территории при этом составит 17,5 га. Малоэтажные блокированные жилые дома с приквартирными участками по проекту размещаются на свободной территории (9,0 га) III планировочного района (VIII м-н Ново-Ленино). В целом территория малоэтажной застройки уменьшается на 47,3 га, или на 22%, зона усадебной застройки сокращается при этом на 38,8 га (на 19,7%), главным образом за счет реконструктивных мероприятий в VI планировочном районе.

Зона размещения среднеэтажных (4-5 этажей) жилых домов увеличивается на 42,3 га (на 23,3%), прежде всего за счет VI района. Почти в 4 раза (с 18,2 до 70,6 га ) расширяется территория многоэтажной застройки, ее удельный вес в жилой зоне (без учета садоводств) возрастает с 4,4% до 15,3%. Многоэтажное жилищное строительство предусматривается в границах III-VI районов, главным образом на свободной территории III планировочного района (63% общего объема). Проектом предусматривается повышение эффективности использования территории жилой зоны, средняя плотность жилой застройки увеличивается с 3,3 до 4,4 тыс. м2 общей площади на гектар. Средняя плотность населения в границах жилой застройки при этом несколько снижается (с 172,0 чел./га до 169,1 чел./га), что связано с повышением проектной средней жилищной обеспеченности с 19,2 м2 общей площади на одного жителя до 26 м2/чел., или на 35,4%.

Территория учреждений и предприятий обслуживания внемикрорайонного значения в границах селитебной территории увеличивается почти вдвое (на 94,8%), прежде всего за счет формирования общественных центров городского и районного значения (см. раздел 2.3).

Необходимая площадь озелененных территорий общего пользования внемикрорайонного значения в жилом районе на расчетный срок определяется согласно СНиП 2.07.01-89* (п.4.2., табл. 3) и для населения 78,1 тыс. чел. составляет 46,86 га при нормативной обеспеченности 6 м2/чел. Проектом планировки предусматривается формирование системы озеленения проектируемого района, включающей предусмотренный генеральным планом ПКиО жилого района Ново-Ленино, а также новый парк за объездной автодорогой, скверы и бульвары планировочных районов. По проекту площадь озелененных территорий общего пользования внемикрорайонного значения составит 90,7 га, или 11,6 м2 на одного жителя, что больше расчетной потребности.

Проектом планировки предлагается создание зоны физкультурно-спортивных сооружений, интегрированной в рекреационную систему района. По проекту она включает спортивные сооружения на площади 26,4 га, расчете на тысячу жителей она составит 0,34 га, что выше нормативной потребности жилого района (35% от уровня 0,7-0,9 га на 1 000 жителей).

Улично-дорожная сеть по проекту будет занимать существенно большую территорию, чем в настоящее время (на 92,5 га, или на 51%), что связано со строительством транспортных развязок, прокладкой магистралей городского и районного значения. В то же время территория гаражей и автомобильных стоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта сохраняется без изменения.

Проектное использование территории представлено в таблице 2.7.

Таблица 2.7