Муниципальная программа «Совершенствование организации оказания скорой медицинской помощи на территории г. Иркутска» на 2006-2008 гг. Наименование программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Цель программы
Сроки реализации программы
Перечень основных мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Источники финансирования
Соисполнители программы
Подобный материал:
Муниципальная программа

«Совершенствование организации оказания скорой медицинской

помощи на территории г. Иркутска» на 2006-2008 гг.


Наименование программы:

«Совершенствование организации оказания скорой медицинской помощи на территории г. Иркутска»


Основание для разработки программы:

Ст.ст. 8, 39 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан


Заказчик программы:

Администрация г. Иркутска


Основные разработчики программы:

Департамент здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, Иркутский государственный институт усовершенствования врачей


Цель программы:

Обеспечение своевременного и квалифицированного оказания скорой медицинской помощи


Задачи программы:

- совершенствование организации службы скорой медицинской помощи;

- улучшение качества и сокращение сроков оказания скорой медицинской помощи


Сроки реализации программы:

2006 – 2008 гг.


Обоснование необходимости принятия программы:

Среди проблем реформирования муниципального здравоохранения особое значение имеет совершенствование службы скорой медицинской помощи.

В городе Иркутске создана и функционирует система оказания населению скорой медицинской помощи с достаточно развитой инфраструктурой. Ведущим лечебным учреждением, оказывающим скорую и неотложную медицинскую помощь, является Городская станция скорой медицинской помощи (далее ГССМП), в структуру которой входит 4 подстанции: Центральная – обслуживающая жителей Правобережного и Октябрьского округов, Свердловская, Ленинская и в Иркутске-II. В 2004 г. на базе ГКБ № 9 открыт филиал Центральной подстанции на три поста для обслуживания населения Куйбышевского района, в том числе отдаленных м/р Топкинский, Зеленый.

За год городская станция скорой медицинской помощи обслуживает в среднем 235 тыс. вызовов, то есть в среднем практически каждый третий житель города один раз в год обращается на скорую помощь.

Из 108 тыс. больных, пролеченных в стационарах муниципальных учреждений здравоохранения за 2004г., 36% доставлено скорой медицинской помощью.

За последние 3 года количество суточных постов с 49 увеличилось до 52, что позволило снизить нагрузку на выездные бригады, улучшить своевременность оказания скорой медицинской помощи.

Необходимо отметить, что станция скорой медицинской помощи функционирует в двух режимах: режим повседневной работы и режим чрезвычайных ситуаций.

Одной из функций станции скорой медицинской помощи, наряду с оказанием медицинской помощи больным и пострадавшим, является взаимодействие с Управлением внутренних дел, пожарными частями, МЧС и другими службами города. Все это требует дополнительной телефонной сети и радиосвязи.

Службе скорой медицинской помощи отводится главная роль в оказании медицинской помощи при травмах и неотложных состояниях на догоспитальном этапе. Однако из-за перегруженности автомобильных дорог время прибытия бригады к месту вызова и составляет не менее 15-20 минут. Несвоевременное прибытие бригады скорой помощи ведет к нарушениям в организме пострадавшего. Зачастую главную опасность для жизни и здоровья представляет не сама травма, а раннее осложнение: кровотечение, аспирация, дыхательная недостаточность, нарушение сердечной деятельности и др. Своевременное устранение этих осложнений предупреждает ухудшение состояния пострадавшего. Однако до прибытия бригады скорой медицинской помощи этого не делается, вследствие недостаточной подготовки населения по вопросам оказания первой медицинской само и взаимопомощи. Ее приемами не в полной мере владеют работники милиции, в том числе государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной службы, водители.

Организация обучения населения приемам само- и взаимопомощи при несчастных случаях, авариях и катастрофах, позволит снизить количество догоспитальных осложнений.

Одним из важнейших вопросов, оказывающих влиянение на качество оказания скорой медицинской помощи является квалификация кадров.

На различных кафедрах Иркутского государственного института усовершенствования врачей в 2001-2004гг. проучилось 106 врачей, в Иркутском базовом медицинском колледже 96 средних медицинских работника. Однако, необходимо дальнейшее непрерывное обучение врачебного и среднего медицинского персонала.

В течении шести предыдущих лет в рамках исполнения программы «Совершенствование организации оказания скорой медицинской помощи населению г.Иркутска» существенно обновлен парк санитарных машин (приобретено 14 машин), приобретена дыхательная аппаратура, кислородные ингаляторы, носилки и другое медицинское оборудование.

Однако, материально-техническая база выездных бригад скорой медицинской помощи нуждается в постоянном обновлении. Быстро изнашиваются и выходят из строя электрокардиографы, недостаточно дефибриляторов. Имеется необходимость в ежегодном обновлении автомобильного санитарного транспорта ГССМП.

Перечень основных мероприятий:

- внедрение комплекса автоматизированной системы управления диспетчерской службой ГССМП;

- подготовка медицинских кадров и обучение населения приемам оказания первой медицинской помощи в экстренных ситуациях;

- оптимизация структуры и укрепление материально – технической базы ГССМП


Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- улучшение качества оказания скорой медицинской помощи;

- снижение уровня смертности на догоспитальном этапе


Источники финансирования:

- средства городского бюджета


Исполнители программы:

Департамент здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска, Городская станция скорой медицинской помощи

Соисполнители программы:

Иркутский государственный институт усовершенствования врачей

Общая стоимость программы:

10 540, 0 тыс. руб.


Контроль за исполнением программы:

Комитет по делам горожан администрации г.Иркутска


Перечень применяемых сокращений:

ДЗ – департамент здравоохранения комитета по делам горожан администрации г.Иркутска

МУЗ – муниципальное учреждение здравоохранения

ИГИУВ – Иркутский государственный институт усовершенствования врачей

ГССМП – городская станция скорой медицинской помощи

ГКБ № 9 – городская клиническая больница № 9

МЧС – министерство по чрезвычайным ситуациям