О совершенствовании организации деятельности скорой и неотложной медицинской помощи на территории Российской Федерации
| Вид материала | Документы |
- «О состоянии службы скорой неотложной медицинской помощи в кыргызской Республике», 159.49kb.
- Российской Федерации "О службе скорой медицинской помощи", 269.13kb.
- Рабочая программа и методические рекомендации по проведению производственной практики, 167.34kb.
- Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского, 1599.04kb.
- Приказ №141 от 12. 03. 2010 г. ┌ Осовершенствовании скорой ┐ специализированной (санитарно-авиационной), 153.93kb.
- Решение №413 от 26. 06. 2007 "О состоянии оказания экстренной, скорой и неотложной, 278.53kb.
- Конституция Российской Федерации; Основы закон, 169.5kb.
- Учебный план цикла тематического усовершенствования «Неотложная педиатрия», 48.8kb.
- Куспаев Ержан Нургалиевич Оптимизация организации работы приемного отделения в ургентных, 2055.61kb.
- Методические рекомендации по оказанию неотложной медицинской помощи введение, 730.08kb.
ПРОЕКТ
Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
П Р И К А З
__________ Москва №______
«О совершенствовании организации деятельности скорой и неотложной медицинской помощи на территории Российской Федерации.»
Совершенствование службы скорой медицинской помощи имеет важнейшее значение для повышения приоритетности первичной медико-санитарной помощи.
В Российской Федерации создана и функционирует система оказания населению скорой медицинской помощи с развитой инфраструктурой. Для ее совершенствования имеет важнейшее значение повышение доступности и качества.
Ежегодно служба скорой медицинской помощи выполняет от 46 до 48 миллионов вызовов, оказывая медицинскую помощь более чем 50 миллионам граждан.
Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения позволил улучшить состояние службы скорой медицинской помощи.
Вместе с тем, сложившаяся система организации скорой медицинской помощи населению, ориентированная на оказание пациентам максимального объема помощи все еще не обеспечивает необходимую эффективность.
Определенные приказом Минздрава СССР от 20.05.88 N 404 меры по передаче неотложной медицинской помощи амбулаторно-поликлинической службе в свое время остались не выполненными почти повсеместно.
Приказ Минздрава Российской Федерации от 26 марта 1999 года N 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» сыграл положительную роль в развитии службы скорой медицинской помощи. Однако не был устранен целый ряд явлений, негативно влияющих на доступность скорой медицинской помощи. С опубликованием этого приказа из нормативных документов исчезло понятие о неотложной медицинской помощи.
По-прежнему почти в 60 процентах случаев служба скорой медицинской помощи выполняет несвойственные ей функции, подменяя обязанности амбулаторно-поликлинической службы по оказанию помощи на дому и транспортировке больных. Значительное количество выездов бригад скорой медицинской помощи к больным, нуждающимся в экстренном поддержании жизненных функций на места происшествий, выполняется несвоевременно.
Все это свидетельствует о необходимости существенного совершенствования службы скорой медицинской помощи.
Успешное решение проблем организации и оказания населению скорой медицинской помощи возможно только в тесной увязке с вопросами совершенствования работы амбулаторно-поликлинической службы, в том числе с переходом на организацию неотложной медицинской помощи в соответствии с законодательством.
Для целей настоящего приказа используются следующие основные понятия:
Система скорой медицинской помощи – государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, оказывающие экстренную медицинскую помощь на догоспитальном этапе (служба скорой медицинской помощи) и госпитальном этапе (больницы СМП, НИИ скорой помощи им. Н.В.Склифосовского, и НИИ скорой помощи им. И.И.Джанелидзе), учебные заведения, занимающиеся подготовкой и переподготовкой специалистов для СМП и центры медицины катастроф.
Служба скорой медицинской помощи – государственные или муниципальные учреждения здравоохранения – станции, отделения скорой (неотложной) медицинской помощи, оказывающие экстренную медицинскую помощь при неотложных состояниях больным и пострадавшим на догоспитальном этапе силами выездных бригад скорой (неотложной) медицинской помощи.
Станция скорой медицинской помощи (далее станция СМП) –
государственное или муниципальное лечебно-профилактическое учреждение, предназначенное для оказания круглосуточной экстренной медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц.
Станции СМП создаются в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
Подстанция скорой медицинской помощи (далее подстанция СМП) – структурное подразделение станции СМП, предназначенное для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц. Подстанции организуются
в составе Станции в зависимости от местных условий.
Отделение скорой медицинской помощи (далее отделение СМП) – структурное подразделение лечебно-профилактических учреждений, предназначенное для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц.
Организуется в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс.чел..
Отделение неотложной медицинской помощи (далее – отделение НМП) – структурное подразделение амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальной системы здравоохранения, предназначенное для оказания силами выездных бригад неотложной медицинской помощи круглосуточной медицинской помощи на дому взрослому и детскому населению при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Отделения НМП
могут быть организованы в городах с численностью населения не менее 500 тыс.чел.(с учетом местных условий). Целесообразно организовывать в городах с численностью населения более 1 млн. человек.
Скорая медицинская помощь оказывается лицам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
Неотложная медицинская помощь оказывается лицам медицинским персоналом амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая и неотложная медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Скорая медицинская помощь любого уровня является составной частью Службы медицины катастроф (далее СМК) Российской системы ликвидации чрезвычайных ситуаций. На базе городских станций скорой медицинской помощи и областных отделений санитарной авиации, могут развертываться центры медицины катастроф соответствующего уровня, которые используют их инфраструктуру, силы и средства для обеспечения догоспитального этапа ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций.
Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой и неотложной медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, является расходным обязательством муниципального образования (кроме городов Москва и Санкт-Петербург).
Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
В целях дальнейшего совершенствования и эффективной организации скорой медицинской помощи населению на территории Российской Федерации
1. УТВЕРЖДАЮ
1.1. Примерное Положение об организации деятельности станции скорой медицинской помощи (Приложение 1).
1.2. Примерное Положение об организации деятельности подстанции скорой медицинской помощи (Приложение 2).
1.3. Примерное Положение об организации деятельности отделения скорой медицинской помощи (Приложение 3).
1.4. Примерное Положение об организации деятельности отделения неотложной медицинской помощи (Приложение 4).
1.5. Примерное Положение об организации деятельности оперативного отдела станции скорой медицинской помощи (Приложение 5).
1.6. Примерное Положение о деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи (Приложение 6).
1.7. Примерное Положение о деятельности выездной бригады неотложной медицинской помощи (Приложение 7).
1.8. Примерное Положение о враче выездной бригады скорой медицинской помощи (Приложение 8).
1.9. Примерное Положение о фельдшере выездной бригады скорой медицинской помощи (Приложение 9).
1.10. Примерное Положение о фельдшере (медсестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи (Приложение 10).
1.11. Примерное Положение о водителе бригады скорой медицинской помощи (Приложение 11).
1.12. Рекомендуемые штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи (Приложение 12).
1.13. Отраслевую статистическую отчетную форму станций скорой медицинской помощи (Приложение 13).
1.14. Примерное Положение о тренировочном центре станции скорой медицинской помощи (Приложение 14).
2. ПРИКАЗЫВАЮ
2.1. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации (органов управления здравоохранением муниципальных образований Российской Федерации):
2.1.1. . Провести углубленный анализ состояния и эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи и с учетом медико-демографической ситуации в регионе, проводимой структурной реформы амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи.
2.1.2. Разработать и утвердить соответствующие положения согласно приложений 1-17 к настоящему приказу.
2.1.3. Разработать территориальные целевые программы развития службы скорой медицинской помощи по следующим направлениям:
- развитие сети и материально-технической базы учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
- обучение основам оказания первой медицинской само- и взаимопомощи работников государственной инспекции по безопасности дорожного движения, пожарной охраны, муниципальной милиции, водителей всех видов транспорта и других категорий населения;
- оптимизацию использования имеющихся ресурсов амбулаторно-поликлинических учреждений с целью освобождения скорой медицинской помощи от несвойственных ей функций;
- постепенное расширение объема скорой медицинской помощи, оказываемой фельдшерскими бригадами, с сохранением врачебных бригад в качестве бригад интенсивной терапии и других узкоспециализированных бригад;
- внедрение в практику работы учреждений и подразделений скорой медицинской помощи автоматизированных систем управления работой;
- обеспечение персонала службы скорой медицинской помощи сезонной одеждой и обувью.
2.2. Департаменту организации медицинской помощи населению, Департаменту научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений, Управлению охраны здоровья матери и ребенка завершить до ________ разработку и утверждение отраслевых стандартов для фельдшерского и врачебного персонала скорой медицинской помощи.
2.3. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации разработать и утвердить алгоритм оказания медицинской помощи для работы в службе скорой медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами.
2.4. Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований Российской Федерации разработать и утвердить перечень оснащения выездной бригады скорой (неотложной) медицинской помощи в соответствии с утвержденным алгоритмом.
2.5. Департаменту научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений системы скорой медицинской помощи:
Пересмотреть до _________ учебные программы подготовки и повышения квалификации специалистов системы скорой медицинской помощи с учетом утвержденных отраслевых стандартов.
2.6. Считать не действующими на территории Российской Федерации приказ МЗ СССР от 20.05.1988 N 404, МЗ РФ от 26.03.1999 № 100, МЗиСР от 01.11.2004 №179, МЗиСР от 16.11.2004 №197.
2.7. Контроль за исполнением приказа возлагаю на заместителя Министра ___________
2.8. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Приложение 1 к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
от _________ N _____
Примерное ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности станции скорой медицинской помощи
1. Общие положения
1.1. Станция скорой медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний вне мест проживания граждан, а также при несчастных случаях, травмах и отравлениях, осложнениях беременности и при родах вне зависимости от места пребывания граждан.
1.2. Станции скорой медицинской помощи создаются в городах с населением свыше 50-ти тысяч человек как самостоятельные лечебно-профилактические учреждения.
В населенных пунктах с численностью жителей до 50 тысяч организуются отделения скорой медицинской помощи в составе городских, центральных районных и других больниц.
В городах с населением более 100 тысяч человек, с учетом местных условий, протяженности населенного пункта и рельефа местности, могут организовываться подстанции скорой медицинской помощи, как подразделения станций.
1.3. Станцию скорой медицинской помощи возглавляет главный врач, который руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом станции скорой медицинской помощи, приказами и распоряжениями вышестоящего органа управления здравоохранением, настоящим положением.
Главный врач станции скорой медицинской помощи осуществляет текущее руководство деятельностью станции на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.4. Основной функциональной единицей станции скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие узкопрофильные специализированные бригады).
1.5. Бригады создаются в соответствии со штатными нормативами с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы.
1.6. В структуре станции скорой медицинской помощи могут быть предусмотрены:
Оперативный отдел по приему и передаче вызовов от населения
Подстанции скорой медицинской помощи
Отдел госпитализации
Бухгалтерия
Отдел кадров
Планово-экономический отдел
Организационно-методический отдел
Инженерно-техническая служба с хозяйственным отделом
Линейно-контрольная служба
Отдел закупок
В структуру станции могут быть включены и другие подразделения.
Структура станции СМП определяется органом управления здравоохранением муниципального объединения местах в зависимости от категории станции СМП и местных условий.
1.7. Отдел связи организует коммуникационную связь между всеми подразделениями станции скорой медицинской помощи. Станция должна быть обеспечена городской телефонной связью из расчета 2 ввода на 50 тыс. населения, радиосвязью с выездными бригадами и прямой связью с лечебно-профилактическими учреждениями.
1.8. Санитарный транспорт станции скорой медицинской помощи должен иметь специальные опознавательные знаки, установленные ГОСТом.
1.9. Для осуществления контрольных выездов на станции скорой медицинской помощи с числом вызовов свыше 200 тыс. в год выделяется две автомашины без специального оборудования. Дополнительно 1 автомашина на каждые последующие 200 тыс.вызовов в год.
1.10. Санитарный автотранспорт бригад скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной обработке в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В случаях, когда транспортом станции скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина подлежит обязательной дезинфекции, которая осуществляется персоналом больницы, принявшей больного.
1.11. Станция скорой медицинской помощи может являться клинической базой для образовательных медицинских учреждений.
1.12. Станция скорой медицинской помощи ведет учетно-отчетную документацию, утвержденную Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Основные задачи станции скорой
медицинской помощи
2.1. Станция скорой медицинской помощи функционирует в режиме повседневой работы и режиме чрезвычайных ситуаций.
2.2. Задачи станции в режиме повседневной работы:
2.2.1. Организация и оказание скорой медицинской помощи заболевшим и пострадавшим на месте происшествия и во время их транспортировки в стационары.
2.2.2. Проведение систематической работы по совершенствованию профессиональных знаний, практических навыков медицинского персонала, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
2.2.3. Развитие и совершенствование организационных форм и методов оказания скорой медицинской помощи населению, внедрение современных медицинских технологий, повышение качества работы медицинского персонала.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации станция действует по указанию Территориального центра медицины катастроф (республиканского в составе Российской Федерации, краевого, областного, окружного, городского - г.г. Москва, Санкт-Петербург), который руководствуется документами штаба (управления, комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
2.3.1. Направляет к зоне чрезвычайной ситуации выездные бригады скорой медицинской помощи согласно плана работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
2.3.2. Проводит лечебно-эвакуационные мероприятия пострадавшим при ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом персонал бригады СМП работает на границе очага чрезвычайной ситуации, не пересекая зону очага.
2.4. Обеспечивает проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
3. Основные функции станции скорой медицинской помощи
3.1. Круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях.
3.2. Своевременная транспортировка (а также перевозка по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.
3.3. Оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на станцию.
3.4. Обеспечение преемственности в работе с лечебно-профилактическими учреждениями города по оказанию скорой медицинской помощи населению.
3.5. Организация методической работы, разработка и проведение мероприятий по оптимизации оказания скорой медицинской помощи на всех этапах.
3.6. Взаимодействие с органами местной власти, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами города.
3.7. Проведение мероприятий по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях, обеспечение постоянного неснижаемого запаса перевязочного материала и медикаментов.
3.8. Извещение органов управления здравоохранением административной территории и соответствующих органов о всех чрезвычайных происшествиях и несчастных случаях в зоне обслуживания станции.
3.9. Равномерное комплектование выездных бригад медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно табелю оснащения.
3.10. Выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
3.11. Соблюдение правил техники безопасности и охраны труда.
3.12. Контроль и учет работы санитарного автотранспорта.
4. Организация работы станции
скорой медицинской помощи
4.1. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляется фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов оперативного отдела (диспетчерской) станции скорой медицинской помощи.
4.2. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами станции скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения стационара с отметкой в "Карте вызова" времени их поступления.
4.3. В целях координации лечебно-профилактической работы, улучшения преемственности в обслуживании больных администрация станции проводит регулярные совещания с руководством лечебно-профилактических учреждений, расположенных в зоне обслуживания.
4.4. Станция скорой медицинской помощи не выдает документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и судебно-медицинских заключений, не проводит экспертизу алкогольного опьянения.
Выдает устные справки при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения больных и пострадавших. При необходимости выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, диагноза, проведенных обследований, оказанной помощи и рекомендаций по дальнейшему лечению в соответствии со статьей 61 Основ законодательства .Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Приложение 2 к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
от _________ N _____
Примерное ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности подстанции скорой медицинской
помощи
1. Общие положения
1.1. Подстанция скорой медицинской помощи является структурным подразделением станции скорой медицинской помощи, предназначенным для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний вне мест постоянного или временного проживания граждан, а также при несчастных случаях, травмах и отравлениях, осложнениях беременности и при родах вне зависимости от места пребывания граждан.
1.2. С целью приближения медицинской помощи к населению и сокращения времени доезда, подстанции скорой медицинской помощи создаются в городах с населением более 100 тысяч человек, с учетом местных условий (протяженности населенного пункта и рельефа местности). Районы обслуживания подстанций устанавливаются городским органом управления здравоохранением по представлению главного врача станции скорой медицинской помощи. Подстанции организуются с расчетом 20-ти минутной транспортной доступности до наиболее отдаленных точек обслуживания. Зоны обслуживания подстанций устанавливаются с учетом численности, плотности, возрастного состава населения, особенностей застройки, насыщенности района промышленными предприятиями, состояния транспортных магистралей, интенсивности движения. Границы зоны обслуживания являются условными, так как выездные бригады подстанции могут быть направлены при необходимости в зоны деятельности других подстанций.
1.3. Подстанцию скорой медицинской помощи возглавляет заведующий – врач скорой медицинской помощи, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке главным врачом станции скорой медицинской помощи.
1.4. Заведующий руководствуется в своей деятельности Законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом станции скорой медицинской помощи, приказами и распоряжениями главного врача станции, настоящим положением и несет полную ответственность за работу подстанции.
1.5. Основной функциональной единицей подстанции скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие узкопрофильные специализированные бригады).
1.6. Бригады создаются в соответствии со штатными нормативами с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы.
1.7. В структуре подстанции скорой медицинской помощи предусматривается диспетчерская на один- (два) круглосуточных поста.
Подстанция скорой медицинской помощи должна размещаться в отдельно стоящем малоэтажном здании.
Перечень помещений подстанции и их площадь должна соответствовать действующим СНиП.
Помещения сумочной и аптеки должны быть технически укреплены в соответствии с действующими РД и оснащены охранной и тревожной сигнализацией с выходом на пульт ОВО, помещение диспетчерской – тревожной сигнализацией.
Все помещения станции должны быть оборудованы пожарной сигнализацией.
При подстанции должны быть крытые стоянки-боксы, огороженная площадка с твердым покрытием для стоянки автомашин, соответствующая по размерам максимальному числу автомашин, работающих одновременно. При необходимости оборудуются вертолетные площадки.
1.8. Подстанция должна быть обеспечена городской телефонной связью из расчета 2 ввода на 50 тыс. населения, радиосвязью с выездными бригадами и прямой связью с лечебно-профилактическими учреждениями.
1.9. Транспорт подстанции скорой медицинской помощи должен иметь специальные опознавательные знаки, установленные ГОСТом.
1.10. Санитарный автотранспорт бригад скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной обработке в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической службы. В случаях, когда транспортом подстанции скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина подлежит обязательной дезинфекции, которая осуществляется персоналом больницы, принявшей больного.
1.11. Подстанция скорой медицинской помощи ведет учетно-отчетную документацию, утвержденную Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Основные задачи подстанции скорой
медицинской помощи
2.1. Подстанция скорой медицинской помощи функционирует в режиме повседневной работы и режиме чрезвычайных ситуаций.
2.2. Задачи подстанции в режиме повседневной работы:
2.2.1. Организация и оказание скорой медицинской помощи заболевшим и пострадавшим на месте происшествия и во время их транспортировки в стационары.
2.2.2. Проведение систематической работы по совершенствованию профессиональных знаний, практических навыков медицинского персонала.
2.2.3. Развитие и совершенствование организационных форм и методов оказания скорой медицинской помощи населению, внедрение современных медицинских технологий, повышение качества работы медицинского персонала.
2.2.4. Обеспечивает проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации подстанция действует по указанию главного врача станции скорой медицинской помощи.
3. Основные функции подстанции скорой медицинской помощи
3.1. Круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях.
3.2. Своевременная транспортировка (а также перевозка по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.
3.3. Оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на подстанцию.
3.4. Обеспечение преемственности в работе с лечебно-профилактическими учреждениями города по оказанию скорой медицинской помощи населению.
3.5. Взаимодействие с органами местной власти, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами города.
3.6. Проведение мероприятий по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях, обеспечение постоянного неснижаемого запаса перевязочного материала и медикаментов.
3.7. Извещение органов управления здравоохранением административной территории и соответствующих органов о всех чрезвычайных происшествиях и несчастных случаях в зоне обслуживания станции.
3.8. Равномерное комплектование выездных бригад медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно табелю оснащения.
3.9. Выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
3.10. Соблюдение правил техники безопасности и охраны труда.
3.11. Контроль и учет работы санитарного автотранспорта.
4. Организация работы
подстанции скорой медицинской
помощи
4.1. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляется фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов подстанции скорой медицинской помощи.
4.2. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами подстанции скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения стационара с отметкой в "Карте вызова" времени их поступления.
4.3. В целях координации лечебно-профилактической работы, улучшения преемственности в обслуживании больных администрация подстанции принимает участие в совещаниях с руководством лечебно-профилактических учреждений, расположенных в зоне обслуживания.
4.4. Подстанция скорой медицинской помощи не выдает документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и судебно-медицинских заключений, не проводит экспертизу алкогольного опьянения.
Выдает устные справки при личном обращении населения или пo телефону о месте нахождения больных и пострадавших. При необходимости выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, диагноза, проведенных обследований, оказанной помощи и рекомендаций по дальнейшему лечению, со статьей 61 Основ законодательства .Российской Федерации об охране здоровья граждан.
4.5. Контроль за деятельностью подстанции осуществляется администрацией станции скорой медицинской помощи.
Приложение 3 к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
от _________ N _____
Примерное ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности отделения
скорой медицинской помощи
1. Общие положения
1.1. Отделение скорой медицинской помощи организуется в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тысяч при городских, центральных районных и других больницах и является их структурным подразделением, предназначенным для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
1.2. Отделение скорой медицинской помощи возглавляет заведующий – врач скорой медицинской помощи, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке главным врачом больницы, структурным подразделением которой является отделение скорой медицинской помощи.
Заведующий отделением скорой медицинской помощи руководствуется в своей деятельности Законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Уставом станции скорой медицинской помощи, приказами и распоряжениями вышестоящего органа управления здравоохранением, настоящим положением, распоряжениями главного врача больницы и несет полную ответственность за работу отделения.
1.3. Основной функциональной единицей отделения скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная).
1.4. Бригады создаются в соответствии со штатными нормативами с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы.
1.5. Отделение скорой медицинской помощи должно быть обеспечено телефонной связью (не менее 2-х вводов) и радиосвязью с выездными бригадами.
1.6. Санитарный автотранспорт отделения скорой медицинской помощи должен иметь специальные опознавательные знаки, установленные ГОСТом.
1.7. Санитарный автотранспорт бригад скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной обработке в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической службы. В случаях, когда транспортом отделения скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина подлежит обязательной дезинфекции, которая осуществляется персоналом больницы, принявшей больного.
1.8. Отделение скорой медицинской помощи ведет учетно-отчетную документацию, утвержденную Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Основные задачи отделения скорой
медицинской помощи
2.1. Отделение скорой медицинской помощи функционирует в режиме повседневой работы и режиме чрезвычайных ситуаций.
2.2. Задачи отделения в режиме повседневной работы:
2.2.1. Организация и оказание скорой медицинской помощи заболевшим и пострадавшим на месте происшествия и во время их транспортировки в стационары.
2.2.2. Проведение систематической работы по совершенствованию профессиональных знаний, практических навыков медицинского персонала.
2.2.3. Развитие и совершенствование организационных форм и методов оказания скорой медицинской помощи населению, внедрение современных медицинских технологий, повышение качества работы медицинского персонала.
2.2.4. Обеспечивает проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации действует по указанию главного врача больницы, структурным подразделением которой является.
3. Основные функции отделения скорой медицинской помощи
3.1. Круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах в стихийных бедствиях.
3.2. Своевременная транспортировка (а также перевозка по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.
3.3. Оказание медицинской помощи больным и пострадавшим обратившимся за помощью непосредственно в отделение.
3.4. Обеспечение преемственности в работе с лечебнопрофилактическими учреждениями города по оказанию скорой медицинской помощи населению.
3.5. Взаимодействие с органами местной власти, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами города.
3.6. Проведение мероприятий по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях, обеспечение постоянного неснижаемого запаса перевязочного материала и медикаментов.
3.7. Извещение органов управления здравоохранением административной территории и соответствующих органов о всех чрезвычайных происшествиях и несчастных случаях в зоне обслуживания отделения.
3.8. Равномерное комплектование выездных бригад медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно табелю оснащения.
3.9. Выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
3.10. Соблюдение правил техники безопасности и охраны труда.
3.11. Контроль и учет работы санитарного автотранспорта.
4. Организация работы отделения
скорой медицинской помощи
4.1. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляется фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов диспетчерской отделения скорой медицинской помощи.
4.2. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами отделения скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения стационара с отметкой в "Карте вызова" времени их поступления.
4.3. В целях координации лечебно-профилактической работы, улучшения преемственности в обслуживании больных администрация больницы, в состав которой входит отделение скорой медицинской помощи, проводит регулярные совещания с руководством лечебно-профилактических учреждений, расположенных в зоне обслуживания.
4.4. Отделение скорой медицинской помощи не выдает документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и судебно-медицинских заключений, не проводит экспертизу алкогольного опьянения.
Выдает устные справки при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения больных и пострадавших. При необходимости выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, диагноза, проведенных обследований, оказанной помощи и рекомендаций по дальнейшему лечению, в соответствии со статьей 61 Основ законодательства .Российской Федерации об охране здоровья граждан.
4.5. Контроль за деятельностью отделения скорой медицинской помощи осуществляет администрация больницы, структурным подразделением которой оно является.
Приложение 4 к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
от _________ N _____
Примерное Положение
об организации деятельности отделения
неотложной медицинской помощи
1. Общие положения.
1.1. Отделение неотложной медицинской помощи является структурным подразделением амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальной системы здравоохранения, предназначенное для оказания круглосуточной медицинской помощи в местах постоянного и временного проживания взрослого и детского населения, при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.