К постановлению администрации г. Иркутска

1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

ГЛАВА 3. Положения, содержащие информацию об инженерно-геологических характеристиках территории


Настоящий раздел проекта разработан на основании документов, перечисленных в разделе «Общая пояснительная записка».

Конструктивные решения выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления;

- СНиП 2.01.15-90 Инженерная защита территорий зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования;

- СНиП 2.07.01-89^* Градостроительство.

Ленинский округ в геоморфологическом отношении расположен на территории междуречья Иркута и Ангары, охватывая левобережные поймы и низкие террасы этих рек, а также левый коренной склон долины реки Ангара. Реки Ангара, Иркут и их притоки имеют хорошо разработанные долины и расчленяют территорию на ряд водораздельных массивов. Для междуречья Иркута и Ангары характерна увлажненность этих земель, а также высокий уровень горизонта грунтовых вод. На значительной территории промышленное и гражданское строительство ведется на искусственных (насыпных) грунтах. В геологическом строении принимают участие сложный комплекс пород от верхнего протерозоя до четвертичных. На территории Ново-Ленино подземные воды распространены повсеместно. Положение их уровней находится очень близко к земной поверхности. Водоносные горизонты, распространенны в пределах данной территории, несмотря на различный состав водовмещающих пород.

Микрорайон подвергается интенсивной застройке жилыми, производственными комплексами, линейными сооружениями. Строительство велось и ведется без учета особенностей грунтового потока и комплексной организации отвода поверхностных вод, а так же ликвидацией или затруднением работы естественного дренажа (ручьи и временные водотоки). Все эти факторы приводят к подтоплению значительной части жилой застройки. Практически по всему микрорайону Ново-Ленино формируются техногенные воды, образованные утечками из водонесущих коммуникаций.

В микрорайоне Ново-Ленино, при значительных по площади подтопленных территорий, отсутствуют открытые водоемы, пригодные для рекреационных целей.

Мероприятия по защите территории микрорайона Ново-Ленино от подтопления включают в себя:

1. Регулирование ручья Сарафановка, являющегося основной естественной дреной рассматриваемой территории (формирование и заглубление русла):

• Формирование и заглубление естественного русла на незастроенных территориях .
  
• Устройство закрытого водопропускного коллектора на застроенной территории.
  

2. Устройство рекреационного пруда на ручье Сарафановка.


ГЛАВА 4. Комплексная оценка состояния объектов окружающей среды и здоровья населения


Выводы и предложения

1. Городская растительность Ленинского округа г.Иркутска в значительной степени деградирована и требует строго режима лесопользования.
   
2. Для улучшения санитарно-гигиенических, декоративных и рекреационных характеристик существующих зеленых насаждений и создания комфортной среды в городе необходимо разработать реконструктивные и реабилитационные мероприятия на первую очередь, расчетный срок и более далекую перспективу.
   

3. Требуется проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на улучшение качества окружающей среды и, прежде всего, на ликвидацию загрязнения атмосферы вредными веществами.
   
4. Важнейшим элементом сохранения и восстановления городской растительности должно стать просвещение — непрерывное экологическое воспитание и образование населения.
   

ГЛАВА 5. Зелёный фонд


Природно-климатические условия для развития древесно-кустарниковой растительности. Климат микрорайона, как и всей Иркутской области, резко континентальный, с малоснежной зимой и теплым, с обильными осадками летом. По природно-климатическим лесорастительным условиям район вполне благоприятен для развития древесно-кустарниковой и травяной растительности. Почвы под лесами дерново-подзолистые, серые лесные, дерново-карбонатные, на пониженных элементах рельефа - луговые и болотные сезонно-мерзлотные. Но многообразие почвенных разностей территории, как и города Иркутска в целом нуждается во внесении минеральных и органических удобрений.

Зеленый фонд городских поселений, призванный выполнять санитарно-гигиеническую, декоративно-планировочную и рекреационную функции должен состоять из зеленой зоны города и внутригородской системы озеленения. Существование этих двух форм зеленых насаждений позволяет сочетать кратковременный отдых в городе с длительным отдыхом за городом. На границах микрорайона Ново-Ленино зеленая зона, которая формируется на землях лесного фонда (леса 1 группы) отсутствует. Следовательно, зеленый фонд микрорайона Ново-Ленино представлен только внутригородской системой озеленения.

Согласно градостроительным требованиям, внутригородская система озеленения складывается из суммы удельных площадей общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения. При этом удельный вес озелененных территорий различного назначения в границах застройки жилого района (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 25% (СниП 2.07.01-89*).

Участки озелененных территорий общего пользования являются основным звеном зеленых насаждений города. Они включают самые крупные планировочные элементы внутри городской застройки, предназначенные для отдыха всего населения: городские леса, парковые насаждения, скверы, сады, бульвары.

На территории микрорайона Ново-Ленино (в его границах) расположены два лесных массива (городские рекреационные леса): лесной массив «Вересовка» и лесной массив «Батарейная». Рекреационная деятельность регламентируется «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007г. №108. Лесные массивы «Батарейная» и «Вересовка» установлены Законом Иркутской области «О статусе и границах муниципального образования «город Иркутск» Иркутской области» от 16 декабря 2004 года № 88-03. Общая площадь лесных массивов составляет 1000га, в том числе «Батарейная» - 344 га, «Вересовка» - 656 га. Это вторые по величине территории городских лесов в г. Иркутске. Наиболее крупный лесной участок (плишкинский лес) находится в правобережном округе - 4525га. Для них разработан «Лесохозяйственный регламент» (Прибайкальский филиал государственной инвентаризации лесов. Иркутск, 2007). При численности населения микрорайона Ново-Ленино 71,3 тыс. человек, на одного жителя приходится 14,06 м² земель, входящих в состав лесных массивов. Дополнительно к городским лесам жители микрорайона имеют 1,3 га зеленых насаждений общего пользования в жилой зоне (сквер у к/т «Россия») или 0,02 м² на человека.

По лесорастительному районированию (приказ МПР России от 28 марта 2007 года №68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесохозяйственных районов Российской Федерации) лесные массивы, расположенные в границах г. Иркутска, относятся к Среднесибирскому подтаежно-лесостепному району. Основными лесообразующими породами в городских лесах (95%) являются сосна и береза.

По категории защитности (строгость режима ведения лесного хозяйства и пользования лесом) определено деление территории на три функциональные зоны: зона активного отдыха, прогулочная зона, зона специального целевого назначения (последняя по г. Иркутску - Ботанический сад ИГУ, Ершовский водозабор, курорт «Ангара»).

По лесным массивам, расположенным в пределах границы г.Иркутска, из общей их площади наибольшую часть занимает прогулочная зона (57%), на долю активного отдыха приходится 40%, на зону специального целевого назначения - 3%.

По степени рекреационной нагрузки (уровень посещаемости населения, рекреационное использование) лесной массив «Батарейная» относится к зоне

активного отдыха», лесной массив «Вересовка» - к «прогулочной зоне», то есть к наиболее посещаемым территориям функционального зонирования.

По степени рекреационной деградации насаждений - средний класс дигрессии (1-3 стадия) сделано заключение, что значительного нарушения лесной среды в городских лесах не наблюдается. Площадь деградирующих насаждений от сверхнормативных рекреационных нагрузок, находящихся в 3-й и 4-й стадии дигрессии, составляет около 3% покрытых лесной растительностью земель. Ландшафтные участки 2-й стадии дигрессии, где изменение лесной среды незначительное, составляют 26% площади всех насаждений. Участки 1-й стадии рекреационной деградации, где изменение лесной среды не наблюдается, составляют основную долю площади (71%). Участков, находящихся в 5-й стадии дигрессии, не выявлено. В то же время обращено внимание на тот факт, что значительная площадь зеленых насаждений (в целом по г. Иркутску 1381 га) деградирована в той или иной степени. В лесном массиве «Вересовка» территории, захламленные мусором составляют 30,8 га, в лесном массиве «Батарейная» - 8,9 га. Сверхнормативные рекреационные нагрузки в большей степени испытывают участки, примыкающие к селитебной части и садово-огородным товариществам, систематически посещаемым рекреантам и относящиеся к зоне активного отдыха. Поэтому необходимо учитывать рекреационные особенности лесных ландшафтов и в этой связи осуществлять дифференцированный подход в лесохозяйственной деятельности (Научный отчет Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов / Лесохозяйственный регламент для лесных массивов, расположенных в пределах границы города Иркутска. Иркутск, 2007г). В этом документе определены требования и сформулированы предложения по охране (противопожарные мероприятия), защите (от вредителей и болезней леса) и воспроизводству лесов (лесовосстановление, уход за лесами) в соответствии со статьями «Лесного кодекса Российской Федерации», с Федеральным законом от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007г. №414, с нормативными требованиями «Положения о защите лесов от вредителей и болезней леса» (1998), «Положения о лесопатологическом мониторинге» (1997) и приказами МПР России от 16 июля 2007г. №183 «Об утверждении правил лесовосстановления» и №185 «Об утверждении Правил ухода за лесами». Необходимо разработать соответствующий план реализации рекомендованных предложений, что будет способствовать благоустройству городских лесов как лесов рекреационного назначения.

В микрорайоне Ново-Ленино площади зеленых насаждений общего пользования представлены в табл.1. Существующая площадь зеленых насаждений общего пользования - 1000 га. В расчете на одного жителя (численность населения на 01.01.2007г 71,3 тыс. человек) приходится 14.05 м² при нормативе для жилых районов города (СНиП 2.07.01-89*) не менее 6м². Следовательно, население микрорайона Ново-Ленино вполне обеспечено озелененными площадями общего пользования.


Таблица 1

Озеленение территории общего пользования жилого района Ново-Ленино

№ п/п	Наименование объекта	Площадь, м2	Преобладающие породы деревьев
1	Лесной массив «Вересовка»*)	6560000	сосна
2	Лесной массив «Батарейная»*)	3440000	сосна
3	Сквер у к/т «Россия»	13125	клен, береза
4	Лесной участок у садоводства «Солнечное»	7500	сосна
	Итого	10020625	-
	В расчете на 1 жителя (численность населения города на 01.01.07г....)		-

Примечание: *) — по данным отчета «Лесохозяйственный регламент для лесных массивов, расположенных в пределах границы г.Иркутска». Иркутск, 2007г.


Основу зеленых насаждений общего пользования составляют хвойные породы деревьев, береза, клен, а также черемуха и яблоня.

Существующие зеленые насаждения общего пользования находятся в той или иной степени деградации. Состояние древесно-кустарниковых насаждений и степень благоустройства территорий требуют необходимого ухода: замены нежизнеспособных растений, должного их содержания, рекультивации травяного покрова, постоянного улучшения почвенно-грунтовых условий и т.п.

Таким образом, существующие площади озелененных территорий общего пользования вполне обеспечивают необходимые потребности жителей микрорайона. Требуется организация постоянного агротехнического ухода за территориями. Для этого необходимо создать единую службу, специализирующуюся на разработке и внедрении элементов ландшафтной архитектуры, эксплуатации зеленого хозяйства и иметь соответствующую производственную базу. На вновь застраиваемых территориях, согласно требованиям СНиП 2.07.01-89^х по разделу «Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство», необходимо сохранять и поддерживать нормативные площади зеленых насаждений общего пользования.

Участки озеленения территорий ограниченного пользования (озеленение жилой и общественной застройки) включают придомовые, участки школьных и дошкольных детских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-просветительских учреждений. Они предназначены для обеспечения комфортных условий быта (формирование эстетически выразительной пространственной среды) и повседневного отдыха вблизи жилья, улучшают эстетические качества и санитарно-гигиенические условия жилой застройки. Требуемый уровень озеленения территорий ограниченного пользования должен составлять от 40 до 60% общей площади в зависимости от назначения объекта (табл.2).

В микрорайоне Ново-Ленино общая площадь зеленых насаждений ограниченного пользования составляет 5,5 га (табл. 3). Следовательно, в расчете на одного жителя микрорайона (71.3 тыс. чел.) приходится около 0,08 м² озелененной территории, что не соответствует нормативным требованиям. Данная категория озеленения представлена главным образом остатками бывшего леса и искусственными насаждениями, в основном мягко-лиственными породами деревьев. Состояние древесно-кустарниковых насаждений

в целом удовлетворительное, при этом часть деревьев (старые или поврежденные) необходимо заменить. Следовательно, требуется обеспечить постоянный агротехнический уход за существующими растениями и организовать посадку новых насаждений.


ГЛАВА 6 Территориальные ограничения градостроительной

деятельности

1. Мониторинг загрязнения почвы мкр-на Ново-Ленино не осуществляется.
   
2. Источниками загрязнения почвы мкр-на могут являться: котельные, золонакопители открытого типа, домовые печи частного сектора, автотранспорт, несанкционированные свалки ТБО.
   
3. Не решенными для мкр-на являются проблемы:
   

- сортировки отходов;

• переработки отдельных видов отходов и вовлечения их в повторное использование;
  
• организации мусороперегрузочной станции для крупного габарита и картонной упаковки;
  
• обеззараживания отходов ЛПУ классов «Б» и «В»;
  
• захоронения биологических отходов предприятий, ветеринарных
  учреждений, населения, ЛПУ;
  
• возможности строительства мусороперерабатывающего завода.
  

4. Недостаточно отработана система вывоза бытовых отходов с территорий частных домовладений.
   
5. Проблема опасности загрязнения почв территории округа металлами должна быть исследована более детально с учетом физико-химических свойств почв округа и выявления источников загрязнения. Особенно это относится к территориям садоводств и частному сектору, производящим сельхозпродукцию.
   
6. Отсутствует проект «Генеральной схемы очистки территории Ленинского округа».
   
7. Предусмотреть:
   

- организацию контроля почвы селитебной и дачных зон жилого района Ново-Ленино;

• оптимизацию системы удаления и утилизации отходов на территории мкр-на;
  
• запрещение несанкционированных свалок и разработку мероприятий по санированию их территорий;
  
• разработку проекта и отведения земли под золоотвал котельной СПУ;
  
• разработку технологий по использованию или переработке старых шин;
  
• разработку системы раздельного сбора, либо сортировки отходов,
  

подлежащих переработке;

- ввод в строй нового скотомогильника и организация его СЗЗ;

- решение вопросов по: обеззараживанию отходов ЛПУ классов «Б», «В»;

дезинфекции контейнеров по сбору отходов ЛПУ; термическому обезвреживанию и уничтожению отходов ЛПУ;

• вывод грузового и транзитного транспорта, автогаражных комплексов за границы селитебной части округа;
  
• разработку проекта СЗЗ кладбища и его утверждение;
  
• разработку проекта и строительство стационарной снегосвалки.
  

Территории для размещения нового жилого строительства и садоводств должны отводиться только после детального исследования почв на загрязнение металлами и др. химическими элементами, в том числе изотопами радона

1 Федеральный Закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 34.

2 Постановление администрации Иркутской области № 254-па от 12. 09. 2008 г. «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон».