Творогова Кристина Викторовна Тема работы Разработка предложений по совершенствованию и развитию апк (на примере Смоленской области) Срок сдачи студентом закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Таблица 6 - Структура среднедушевых денежных расходов населения в Смоленской области
Группы домашних хозяйств
Потребительские расходы
Таблица 8 Доходы и расходы домохозяйств, проживающих
Таблица 10 — Самообеспеченность Смоленской области основными видами продовольствия, кг/чел/год
Виды продукции
Таблица 11 — Качество отечественных и импортных товаров, поступивших в торговлю в Смоленской области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Таблица 6 - Структура среднедушевых денежных расходов населения в Смоленской области

Группы домашних хозяйств

Годы

Среднедушевой расход в месяц, руб.

В том числе, %

Потребительские расходы

из них

продукты питания

непродовольственные товары

оплата услуг

алкогольные напитки

Все обследуемые домашние хозяйства

1997

519,5

74,9

39,2

25,6

7

3,1

1998

503,6

96,1

49,7

24,6

19

2,8

1999

819,4

82,1

45,1

26,8

7,6

2,6

2000

976,3

92,8

47,1

30,9

11,5

3,3

Домохозяйства с наименьшими денежными доходами I децильная группа

1997

103,6

96,8

73,2

12

9,4

2,2

1998

99,4

95,8

65,9

14,7

14,3

0,9

1999

171,1

96,1

64,8

16

14,2

1,1

2000

236,1

97,2

68,9

15,6

12

0,7

Домохозяйства с наибольшими денежными доходами X децильная группа

1997

1910,6

44

17,6

20,4

4,5

1,5

1998

1656,7

96,7

36,2

21,1

36,3

3,1

1999

2806,1

574

25,6

21,8

6,6

3,4

2000

2891,2

90,2

34,8

34,5

18

2,9



Данные таблиц показывают, что, во-первых, в группе населения с минимальным душевым доходом доля расходов на продукты питания в 2-3 раза выше, чем в группе с максимальными доходами; во-вторых, потребление мяса и мясопродуктов в 2,5-9,0 раз ниже, а хлебных продуктов и картофеля в 1,5-3,0 и более раз выше.

Приведенные данные касаются всего населения области, что также нельзя признать объективным показателем уровня его питания. Это связано с различиями в уровне доходов между городским и сельским населени­ем. Среднемесячная зарплата работников, занятых в сельском хозяйстве, значительно ниже, чем работающих в промышленности и в среднем по экономике, причем этот разрыв увеличивается. Если в 1995 г. ее уровень к ним составлял 53,5 и 59,7%, то в 2000 г. как 30,6 и 72,2%. Иными словами, в 1995 г. она была в 2 раза ниже, чем в промышленности и на 40% ниже, чем в среднем по экономике. В то же время сельское население получает более высокий доход от натурального хозяйства, что видно из данных таб­лицы 8.


Таблица 8 Доходы и расходы домохозяйств, проживающих

в городской и сельской местности Смоленской области (в среднем на члена домохозяйств в месяц, руб.)

Годы

Домохозяйства

Распологаемые ресурсы

из них

Денежные доходы

Расходы на конечное потребление

денежные расходы

Натураль

ный доход

1998

Все домохозяйства из них:

676,2

519,5

108,7

555,3

495,8

в городской местности

687,2

578

51,1

619,3

451,1

в сельской местности

651,1

85,4

240,6

408,1

498,2

1999

Все домохозяйства из них:

577,4

503,6

72,9

501,7

555,8

в городской местности

598,4

557,8

39,6

555,2

574,6

в сельской местности

528,6

377,8

150,2

377,6

512

2000

Все домохозяйства из них:

947,2

829,4

126,6

818

796,2

в городской местности

937,3

788,3

48,9

785,3

782,5

в сельской местности

1205

892,5

308,8

894,6

828,6

2001

Все домохозяйства из них:

1165,3

976,3

181,4

981,2

1085,2

в городской местности

1119,1

1020,3

93,6

1023,6

1048,2

в сельской местности

1274,8

872

389,4

880,5

1173

2002

Все домохозяйства из них:

1501,1

1222

243,2

1254,1

1381,2

в городской местности

1422,3

1285,1

110,4

1308,2

1334,1

в сельской местности

1690,2

1074

562,2

1126,4

1495,2

2003

Все домохозяйства из них:

1836,2

793,2

238,1

1588

1730,4

в городской местности

1841

848,2

90,2

1740,3

1744,1

в сельской местности

1825,2

661

595,4

1221,2

1696

2004

Все домохозяйства из них:

1988,3

868,2

207,4

1768

1891,2

в городской местности

2038,4

914,2

106

1931,3

1933,2

в сельской местности

1864,2

756,1

469,1

1371,1

1787,3

Если проанализировать сравни­тельную динамику душевого производства отдельных видов сельскохозяй­ственной продукции и душевого потребления одноименных видов продо­вольствия, то видно, что по картофелю и молоку душевое производство существенно превышает душевое потребление, по овощам и яйцам - они практически равны, а по мясу, с учетом его потребности на производство животноводческой продукции, хронически испытывается их дефицит.

Поскольку часть продукции расходуется на производственные нуж­ды, то уровень самообеспечения области можно определить по формуле:

кс = о/пф,

где Кс - коэффициент самообеспечения; О - уровень производства про­дукции на душу населения за вычетом расходов на производственные нуж­ды; Пф — фактический уровень душевого потребления.

Балансы ресурсов и их использования по отдельным видам продук­ции (табл. 9) дополняют характеристику продовольственного обеспечения области ее внешнеторговыми связями. Из приведенных балансов видно, что по зерну, картофелю и молоку расход продукции на производственное потребление сократился. Это объясняется уменьшением их расхода на се­мена вследствие сокращения площади посева и на выпойку телят и поро­сят по причине сокращения количества приплода. В период после 1990 г. резко уменьшились объемы ранее вывозимой продукции (картофеля и мясо-молочной продукции) при одновременном увеличении ввоза сырья и го­тового продовольствия.

Объемы продукции, расходуемой на производственные нужды, определяются из балансов ресурсов и их использования по отдельным видам продукции (в пересчете на душу населения). Проведенные с учетом этой продукции расчеты показывают, что в 2004г по сравнению с 1990 г. уро­вень самообеспечения области снизился по мясу со 117 до 62%, молоку - со 154 до 137%, зерну - с 91 до 53%. По картофелю и овощам уровень са­мообеспеченности, наоборот, повысился соответственно со 127 до 159% и с 73 до 101% (табл. 10).

Сложное положение складывается в области по зерну. При более чем 3-х кратном сокращении его расхода на корм скоту и семена объем его ежегодного ввоза зерна в регион составляет 100-150 тыс. т. По молоку ввоз можно объяснить межрегиональным ассортиментным обменом, по мясу он обусловлен дефицитом собственного производства для удовлетворения внутренних потребностей населения региона.

Положительным моментом межрегиональных продовольственных и сырьевых связей области является то, что вывоз продукции из области осуществляется не в виде сырья, а в виде готовой продукции


Таблица 10 — Самообеспеченность Смоленской области основными видами продовольствия, кг/чел/год

Показатели

Виды продукции

зерно

картофель

овощи

мясо и мясопродукты

молоко и молокопродукты

 

1990 г.

 

 

 

 

Душевое производства
















всего

728

650

43

85

685

в том числе
















за минусом расходов на
















производственные нужды
















и потерь




255

68

83

593

Душевое потребление

796

201

93

71

386

Самообеспеченность

91

127

73

117

154






















2000 г.













Душевое производства

150

478

112

33

401

всего
















в том числе
















за минусом расходов на
















производственные нужды
















и потерь




287

103

30

323

Душевое потребление

360

180

102

48

235

Самообеспеченность

42

159

101

62

137

.Это способствует повышению занятости населения, увеличению налоговых поступлений в областной бюджет. Так, в 2002 г. из области было вывезено по отно­шению к объему производства 25% цельномолочной продукции, 45% сы­ров, 60% сухого молока, 56% кондитерских и 72% макаронных изделий, 13% овощных консервов. Основной объем продовольственных товаров вывозится в Москву и Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области. Сыры поставляются даже на Урал и в Западную Сибирь. Из сель­скохозяйственного сырья вывозится главным образом сырое молоко. Вывоз осуществляют предприятия, граничащего с Московской областью Гагаринского района, получающие экономическую помощь от компании «Вимм-Биль-Данн». Закупки продукции для государственных нужд осуществляются по складывающимся рыночным ценам и на конкурсной основе. В силу высокой себестоимости местной продукции такие ее виды, как картофель и овощи, оказываются неконкурентоспособны по цене с аналогичной про-дукцией, поставляемой из Республики Беларусь и соседних российских об­ластей. Это лишает смоленских товаропроизводителей гарантированного сбыта своей продукции по этому каналу. Основную ее часть они были вы­нуждены реализовывать на рынке и собственному населению в счет опла­ты труда. Товарность продукции в сельскохозяйственных предприятиях (за ис­ключением зерна) сохраняется высокой (по яйцам — 90%, молоку — 80%, овощам – 70%, а по мясу, в силу сброса поголовья, даже превышает 100%). Вследствие перемещения производства в мелкотоварный сектор, произво­дящий продукцию в основном для собственного потребления, снижается общая товарность производства сельскохозяйственной продукции. Так, в период с 1995 по 2003 гг. по всем категориям хозяйств она упала по карто­фелю с 14,4 до 9,2%, овощам - с 17,2 до 4,9%, молоку - с 48,3 до 44,0%, яйцам - с 59,3 до 43,7%. В 2003 г. личные подсобные хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства в основном поставляли на рынок мясо (одну пятую часть от объема производства), молоко и молочные про­дукты (одну десятую часть) и около 6% картофеля.

Готовое продовольствие приобретается населением в магазинах, на рынках, потребляется через систему общественного питания. Товаропроводящая сеть представлена фирменными магазинами отдельных перерабатывающих предприятий, розничными торговыми сетями, потребительской кооперацией, оптово-розничными продовольственными рынками.

Свои фирменные магазины на территории области имеют перерабатывающие предприятия ОАО «Смолмясо», ОАО «Смоленский молочный комбинат «Роса».

Большую работу в плане обеспечения продуктами питания сельского населения проводит потребительская кооперация. Зона ее деятельности охватывает всю территорию области, включая 3941 населенный пункт, из которых более 90% - с населением менее 300 человек. Общая численность населения, обслуживаемого потребительской кооперацией на начало 2004 г., составляла 274,4 тыс. человек, в том числе 220,9 тыс. человек сель­ского населения.

К началу 2005 г. в системе потребительской кооперации насчитывалось около 1200 магазинов розничной торговли и 150 предприятий общественного питания. Закупая сельскохозяйственную продукцию у хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также и у сельскохозяйственных предприятий, она перерабатывает ее в собственных производст­венных цехах и реализует готовые продукты питания им же через собст­венные магазины и предприятия общественного питания.

Важной услугой, оказываемой потребительской кооперацией, является разъездная торговля. Автолавки доставляют продовольствие в самые отдаленные малонаселенные пункты, где не только нерентабельно содер­жание магазинов, но и убыточна сама доставка продукции.

В годы рыночных преобразований в области получили развитие оп­тово-розничные городские и районные рынки. Например, только в г. Смо­ленске к одному муниципальному рынку, существовавшему до 1990 г., прибавилось 7 новых коммерческих рынков. Положительным моментом этого процесса является то обстоятельство, что создается конкурентная среда между ними, торговля приближается к местам проживания населе­ния. В то же время анализ показывает, что процесс организации этих рын­ков в городе проходит стихийно, без наличия в области программы их раз­вития, плановых проектов, даже с нарушением санитарных норм торговли.

Между рынками наблюдаются существенные различия в уровне тарифов на оказываемые услуги (въезд на территорию, аренду торгового места, плату за пользование весами, хранилищами и др.), что зачастую свя­зано не с объективными, а с субъективными причинами.

Со стороны городской администрации практически отсутствует надлежащий контроль за деятельностью оптовых рынков, ею не используются экономические меры их регулирования. Большим недостатком является и неразвитость нормативной и правовой базы их организации и функционирования на федеральном уровне. Все это ограничивает доступ областных товаропроизводителей на рынок, ведет к росту цен на продовольственные товары, негативно отражается на их качестве.

Таблица 11 — Качество отечественных и импортных товаров,

поступивших в торговлю в Смоленской области



Виды продуктов

1996 г.

2000 г.

2004 г.

отечест­венные

импорт­ные

отечест­венные

импорт­ные

отечест­венные

импорт­ные



Мясо всех видов

66

2

75

14

13

1

Колбасные изделия и



















копчености

38

11

59

4

26

-

Мясо птицы

22

58

50

23

2

5

Рыба и рыбопродукты

27

27

64

1

8

0,1

Консервы мясные и мясо-



















растительные

66

33

41

-

8

-

Макаронные изделия

78

9

51

2

19

-

Крупа и бобовые

23

76

39

5

25

-

Мука

95

-

-

-

2

-

Кондитерские изделия

73

3

20

25

19

8

Масло сливочное и топленое

85

1

56

1

51

1

Масло растительное

88

8

68

20

61

2

Маргарин, майонез

20

67

74

-

19

-

Сыры всех видов

40

-

56

-

34

4

Водка и ликероводочные



















изделия

82

100

43

1

3

0,4

Коньяк

100

100

29

0,3

2

2

Шампанское

67

19

9

2

-

-

Пиво

81

18

42

23

15

10