Прогноз социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов

Вид материалаРеферат

Содержание


10. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение
12. Охрана окружающей среды
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

10. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение


В Котельниковском муниципальном районе продолжается процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства, который является одним из важнейших аспектов социальной и экономической политики. Реформа направлена на повышение качества предоставления услуг населению, защиту законных прав и интересов населения, обеспечение стабильной поставки этих услуг с одновременным проведением мероприятий по модернизации и обновлению основных фондов отрасли с привлечением средств бюджетов всех уровней, а также кредитных средств и средств инвесторов.

По данным паспортов социально-экономического развития поселений по состоянию на 01.01.2011 года жилищный фонд Котельниковского района составляет 679,7 тыс. кв.м., из них 638,4 тыс. кв.м. – частной формы собственности. Обеспеченность населения водопроводом составляет 51,5 процента; водоотведением – 51,3 процента; централизованным отоплением – 30 процентов.

Снижение уровня износа объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области обеспечивается посредством реализации мероприятий по обновлению основных фондов и инженерных сетей, модернизации и развитию системы теплового и водопроводно-канализационного хозяйства посредством реализации мероприятий:

- подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства» муниципальной целевой программы «Жилище», утвержденной постановлением Главы Котельниковского муниципального района от 23.10.2008 года № 1176 в развитие Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации";

- долгосрочной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Котельниковского муниципального района на 2010-2020 годы, в ходе выполнения которой предусмотрено решение следующих задач:

оснащение приборами учета жилого фонда;

модернизация систем освещения с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сокращение потерь на производство при передаче и потреблении ТЭР;

модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электроснабжения и электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газоснабжения и газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

широкомасштабное проведение мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкции жилого фонда.

В результате реализации программных мероприятий многоквартирные дома планируется оборудовать коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов;

- муниципальной целевой программы «Модернизация, укрепление и совершенствование материально-технической базы котельных, инженерных сетей в образовательных учреждениях Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2011-2015 годы». Согласно данной программы в отчетном году произведена замена отопительной системы, модернизация котлов Генераловской СОШ, замена отопительной системы и теплотрасс Выпасновской СОШ, Веселовской СОШ, Попереченской СОШ.

В 2012 году в рамках вышеуказанной программы планируется: замена систем отопления Генераловской, Ленинской, Веселовской школ, СОШ № 3 г. Котельниково, детского сада № 6 г. Котельниково; изготовление проектов на реконструкцию систем отопления школ № 3, 4 г. Котельниково, детских садов № 1, 6, 8 г. Котельниково; замена котлов в Пимено-Чернянской СОШ, установка резервного котла в детском саду «Дюймовочка» х. Нижнеяблочный;

Кроме того, в рамках ОЦП «Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей» предусмотрено строительство объектов:

«Обеспечение п. Дубовая роща г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями» со следующими показателями:

- водопотребление – 5916 м3/сутки;

- водоотведение – 3066 м3/сутки;

- объем ливневых стоков с проектируемой площади 330 га – 21,9 л/сек;

- теплоснабжение (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) – 46,5 МВт;

газоснабжение – 43529 нм3/год;

- электроснабжение – 11841 кВт;

- площадь покрытий проездов – 339 тыс. кв. м;

- площадь покрытий тротуаров – 241 тыс. кв. м.

Объект необходимо построить в 2011-2012 годах.

«Строительство сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения
г. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных вод в Котельниковском районе» мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки (с возможным увеличением мощности до 12 тыс. куб. метров в сутки).

«Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково».

В соответствии с трёхсторонним соглашением между Администрацией области, Администрацией Котельниковского района и ОАО МХК «ЕвроХим» в 2012-2013 годах за счет дотаций областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предусматривается: реконструкция ветхих водопроводных сетей г. Котельниково: по ул. Пионерская, ул. Лесная (от ул. Ремизова до пер. Восточный); II нитки канализационных сетей от КНС Ротмистрова до очистных сооружений; от ул. Волгоградской до ул. Серафимовича; по ул. Ленина (от ул. Урицкого до ул. Родина). В рамках того же соглашения в текущем году начат капитальный ремонт 3 км магистральных сетей водовода с Цимлянского водозабора. Финансирование осуществляется за счет средств ОАО «МХК «ЕвроХим» (10 млн. рублей).


11. Преступность


Анализ развития криминальной ситуации в 2009-2010 годах и с начала 2011 года, с учетом оценки факторов, оказывающих влияние на состояние преступности, показывает, что в прогнозируемом периоде следует ожидать замедления активности тех криминологически значимых процессов, которые характеризуются как неблагоприятные. При этом скорость криминализации области и конкретные значения параметров прогноза будут в значительной мере определяться не только активностью действий правоохранительных органов на основных приоритетных направлениях борьбы с преступностью, но и укреплением базовых основ функционирования системы профилактики правонарушений и преступлений.

В 2010 году в рамках муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории Котельниковского муниципального района» на территории г. Котельниково установлено и действует 106 камер наружного видеонаблюдения с выводом информации по каналам связи в органы внутренних дел. Камеры установлены на зданиях, принадлежащих юридическим лицам и предпринимателям, на территории рынка, на территории центральной площади города, по периметру центрального парка города, на объектах здравоохранения.

Согласно Федеральным законам № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», определён механизм привлечения представителей казачьих обществ к различным видам государственной и иной службы. Муниципальная казачья дружина Котельниковского района объединяет 54 казака (16 из них получают оплату из областного бюджета). Дружина осуществляет охрану общественного порядка в 5 поселениях района. В 2010 году на содержание дружинников выделено 820 тыс. рублей из областного бюджета.

Совместно с ОВД Котельниковского района муниципальная казачья дружина участвует в охране общественного порядка согласно утвержденному плану мероприятий. Результаты их деятельности весьма заметны. Защита имущества и достоинства граждан, обеспечение спокойного проживания населения наших станиц и хуторов, совместные операции с правоохранительными органами по проверке паспортного режима и проверке неблагополучных семей, мест концентрации антиобщественных элементов. Пресечение преступлений общественного порядка, таких как: мелкое хулиганство, хранение и потребление наркотических средств, распитие спиртных напитков, нарушение правил дорожного движения и правил торговли.

В результате проведенных мероприятий создаются позитивные условия, объективно препятствующие совершению административных правонарушений и преступлений, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественной безопасности на улицах и других общественных местах.


12. Охрана окружающей среды


Обеспечение охраны окружающей среды является важным условием создания благоприятной среды обитания человека, сохранения здоровья населения, повышения продолжительности жизни.

Основными задачами в данном направлении являются: сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества; обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей; обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

В настоящее время в Котельниковском муниципальном районе реализуется муниципальная целевая программа «Благоприятная окружающая среда Котельниковского муниципального района» на период 2009-2011 годы. В соответствии с данной программой ежегодно осуществляется расчистка и каптаж родников; ликвидация несанкционированных свалок; приведение мест размещения твердых бытовых отходов в соответствие с санитарными и экологическими требованиями; подготовка и проведение массовых мероприятий среди школьников, участие их в смотрах, конкурсах, экологических акциях районного и областного уровня; организация мероприятий по экологическому туризму.

В 2010-2011 году в рамках данной программы осуществлялись мероприятия по расчистке русла реки Аксай Курмоярский. В 2010 году на эти цели направлено 32 млн. рублей из федерального бюджета; с августа текущего года начались работы на втором участке – вокруг острова Зеленый. Общая сумма контракта составляет 20,2 млн. руб. протяженность участка 1358 м. Весь комплекс работ планируется выполнить до конца 2011 года.


Особо охраняемая природная территория регионального значения «Степное раздолье» в Котельниковском районе Волгоградской области


В соответствии с постановлением Главы Администрации Котельниковского района № 509 от 07.06.2002. на территории района сформирована сеть особо охраняемых природных территорий местного значения, но их статус не позволяет в полной мере реализовать весь комплекс охранных мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство объектов животного и растительного мира, в том числе с привлечением средств федеральных и региональных природоохранных программ. С учетом природно-климатических условий, историко-культурного, хозяйственно - экономического, эколого-просветительского значения части территории района возникла необходимость создания особо охраняемой природной территории регионального значения в Котельниковском районе.

Степная балочная сеть Котельниковского района Волгоградской области – уникальный природный ландшафт, являющийся местом высокой концентрации редких и охраняемых видов растений и животных. В настоящее время целинная степь в Котельниковском районе сохранилась лишь в виде небольших фрагментов, не подвергающихся распашке. Участки целинной степи приурочены преимущественно к склонам балок, понижениям рельефа.

В ходе инвентаризации флоры Котельниковского района на территории Захаровского, Верхнекурмоярского, Нижнеяблочного, Красноярского и Генераловского сельских поселений было выявлено 10 видов растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области (из них 7 – в Красную книгу Российской федерации).

Степные сообщества балочной сети Котельниковского района испытывают значительную антропогенную нагрузку. Наиболее негативным воздействием со стороны человека является распашка степей, приводящая к полному уничтожению природных комплексов и необратимому выпадению редких видов животных и растений. Важным фактором являются также пожары, причиной которых в большинстве случаев является деятельность человека.

Необходимыми мерами охраны степных сообществ, предполагаемой особо охраняемой природной территории Котельниковского района являются:

- запрет распашки земель в пределах ООПТ.

- ограничение выпаса скота и запрет выпаса мелкого рогатого скота в пределах ООПТ.

- принятие мер по борьбе со степными пожарами, включая создание минерализованных полос для защиты степных сообществ в пределах ООПТ.

- борьба с незаконным изъятием редких декоративных видов растений – тюльпана Геснера и ириса низкого.

Предлагаемая территория ООПТ состоит из трех участков общей площадью около 6000 га. Один из участков расположен южнее хутора Веселый, вдоль побережья Цимлянского водохранилища, второй начинается севернее хутора Захаров и продолжается в направлении хутора Нижнеяблочный, третий – расположен вдоль склонов Наумкиной балки в Генераловском и Красноярском сельских поселениях.

Создание ООПТ будет способствовать сохранению редких и исчезающих видов растений и животных, пропаганде экологических знаний и активизирует развитие различных форм экологического туризма на территории района.

1 Статистическое обозрение «Половозрастной состав населения Волгоградской области», 2010 г.