Geum.ru

Прогноз социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов

Вид материалаРеферат

Содержание


Развитие энергетического комплекса, обеспечение
2.4. Транспорт и связь
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Развитие энергетического комплекса, обеспечение

энергетической безопасности населения района


В настоящее время электроснабжение потребителей электрической энергии Волгоградской области осуществляет по сети 220 кВ и выше Межрегиональная распределительная сетевая компания – филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и ОАО Волгоградэлектро».

Филиал ОАО «МРСК Юга» осуществляет доставку электроэнергии потребителям по сети 35-110 кВ.

Собственниками городских сетей является Котельниковский участок – филиал Пригородные межрайонные электрические сети ОАО «Волгоградоблэлектро». Обслуживающая организация – Котельниковский участок ОАО «Волгоградоблэлектро».

Деятельность энергетического комплекса на территории района в долгосрочной перспективе должна развиваться в соответствии с темпами развития промышленного производства в районе в целях сохранения баланса спроса и предложения объемов топливно-энергетических ресурсов.

Главными задачами отрасли электроэнергетики являются:

повышение надежности, безопасности и эффективности эксплуатации объекта за счет обновления основного и вспомогательного оборудования, выработавшего свой ресурс;

сокращение ремонтных затрат;

комплексная автоматизация всех технологических процессов

Основными направлениями являются:

повышение эффективности производства, ведение гибкой тарифной политики, направленной на стимулирование энергосбережения при усилении административного контроля по формированию тарифов, расширение производства электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии и обеспечение экологической безопасности;

реализация мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, разработанных в рамках долгосрочной муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010-2020 годы, утвержденной постановлением Главы Котельниковского муниципального района от 02.08.2010 года № 1004, которая направлена на осуществление практических мер по переводу экономики района на энергосберегающий путь развития, реализацию муниципальной политики энергосбережения.

Целью данной программы является:

обеспечение условий стабильного экономического роста, конкурентоспособности района, комфортности проживания населения на доступном по цене уровне на основе снижения энергоемкости во всех отраслях и повышения энергоэффективности потребления топливно-энергетических ресурсов в жилом фонде, зданиях бюджетной сферы, на предприятиях коммунального комплекса, в топливно-энергетическом комплексе, в промышленности и на транспорте, агропромышленном комплексе и потребительской сфере, на предприятиях малого и среднего бизнеса;

реализация энергосберегающих мероприятий.

Газовая отрасль региона характеризуется наличием предприятий, осуществляющих реализацию природного газа и его транспортировку потребителям района, самыми крупными из которых являются ООО "Волгоградрегионгаз" - компания по реализации газа в Волгоградской области (в Котельниковском районе – Котельниковский абонентский отдел и газотранспортное предприятие ООО "Волгоградтрансгаз" Котельниковское ЛПУ МГ).

По состоянию на 01.10.2011 года уровень газификации Котельниковского района составляет 60,37 процента, в том числе по городу – 84,8 процента, по сельским населенным пунктам – 21,5 процента. Численность домов и квартир, пользующихся природным газом, составляет 4509 единиц.

Протяженность газопроводов составляет 215,55 километров.

Газификация района осуществляется ОАО "Газпром" совестно с Администрацией Волгоградской области и Администрацией Котельниковского муниципального района. ОАО "Газпром" осуществляет строительство и финансирование межпоселковых газопроводов. Строительство внутрипоселковых (уличных) распределительных сетей, котельных социальной сферы осуществляется за счёт средств бюджетов района и области. Строительство внутридворовых сетей, внутридомовых газопроводов, приобретение и установка газового оборудования осуществляются за счёт средств населения, кроме того, отдельным категориям граждан выделяется помощь органами социальной защиты населения в установленном порядке.

Газификация города Котельниково осуществляется за счет средств бюджета района и средств населения. В текущем году введены в эксплуатацию два газопровода общей протяженностью 22,7 км. Выполняется проектирование ДОСов. В 2012 году газификацию города планируется завершить.

Растет уровень газификации сельских населенных пунктов: в начале 2011 года подключены к природному газу хутора Веселый, Похлебин, введены в эксплуатацию газовые сети общей протяженностью 19,8 км.

За счет средств бюджета района выполнена проектно-сметная документация по межпоселковому газопроводу АГРС г. Котельниково – х. Нагольный, протяженностью 5,1 км, стоимость строительства 13 767,3 тыс. руб. Подходит к завершению строительство внутрипоселкового газопровода высокого, среднего и низкого давления в п. Равнинный и ст. Чилеково, протяженностью 16,65 км. Строительство осуществляется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.

В текущем году начато строительство межпоселковых газопроводов высокого давления:

- АГРС г. Котельниково – х. Захаров, х. Сафронов Котельниковского района;

- АГРС г. Котельниково – х. Нагольный Котельниковского района;

- от х. Заливский к х. Водянский Октябрьского района и х. Дорофеевский Котельниковского района;

- от х. Караичев к п. Рассвет Котельниковского района.

В 2011 году выполнена проектно-сметная документация по внутрипоселковым газопроводам в хуторах Захаров, Сафронов, Нагольный, Сазонов, Дорофеевский, Генераловский и поселке Рассвет.

В 2011-2012 годах планируется построить межпоселковые газопроводы:

- п. Рассвет – х. Бударка – х. Поперечный;

- х. Генераловский – ст. Пугачевская – п. Приморский;

- п. Приморский – х. Чиганаки – х. Красноярский.

Прогноз строительства межпоселковых газопроводов на 2012 год:

- х. Майоровский – ст. Нагавская;

- х. Пимено-Черни – х. Дарганов с отводом на Выпасной.

Прогноз строительства межпоселковых газопроводов на 2012 – 2013 годы:

- п. Равнинный – х. Терновой с отводом на х. Небыков;

- от ГРС ст. Гремячая – х. Пимено-Черни – х. Нижние Черни.

В 2012 году планируется построить ГРС на ж.д. ст. Гремячая.

По завершении строительства вышеуказанных межпоселковых газопроводов в прогнозируемом периоде планируется газифицировать следующие населенные пункты Котельниковского района: х. Бударка, х. Поперечный, ст. Пугачевская, п. Приморский, х. Чиганаки, х. Красноярский, ст. Нагавская, х. Пимено-Черни, х. Нижние Черни, х. Дарганов, х. Нижнеяблочный, х. Верхнеяблочный.

Динамика объемов производства/распределения электроэнергии, газа и воды представлена на рисунке:




2.3. Сельское хозяйство


В 2010 году в агропромышленном комплексе получено
1196,3 млн. рублей валовой продукции в действующих ценах. Индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2009 годом составил 95,2 процента.

Неблагоприятные погодные условия привели к снижению индекса производства в растениеводстве, который за 2010 год составил 95,1 процента к уровню 2009 года. Валовой сбор зерна в 2010 году составил 92,0 тыс. тонн (в 2009 году было намолочено 173,3 тыс. тонн). Получено 745 тонн масличных культур, что в 3 раза превышает уровень 2009 года.

За 9 месяцев 2011 года произведено 1258 млн. рублей валовой продукции в сельском хозяйстве.

Орошение – залог устойчивого развитие сельского хозяйства в экстремальных климатических условиях на территории района. По состоянию на 1 января 2011 года площадь всех орошаемых земель составляет 10,0 тыс. гектаров (5 процентов от площади пашни), в том числе земли лиманного орошения – 560 гектаров, регулярного орошения – 9,5 тыс. гектаров.

В районе внедрена новая прогрессивная водосберегающая техника и технология полива. На полях сельхозтоваропроизводителей
работает 4 дождевальные машины фирмы "Бауэр", в ООО «АгроХолдинг «Нагавский» реконструировано 255 гектаров орошаемых земель с применением систем капельного орошения.

В 2010 году производство овощной продукции составило 14,6 тыс. тонн, в 2011 году ожидается 20 тыс. тонн овощей. Котельниковский район обеспечивает себя овощными культурами в полном объеме и частично - бахчевыми. Более 60 процентов овощных культур вывозится за пределы района. В ООО «АгроХолдинг «Нагавский» построено 5 овощехранилищ, для хранения и продажи овощей по более высоким ценам.

В развитии отрасли животноводства численность поголовья крупного рогатого скота за 2010 год в сравнении с 2009 годом возросла в 1,1 раза, поголовье коров составило 90 процентов, поголовье свиней – 107,8 процента, овец и коз – 87,6 процента, птицы – 102,8 процента.

В 2010 году получено продукции животноводства на сумму 510 млн. рублей (113,5 процента в сравнении с 2009 годом), за 9 месяцев 2011 года – 484 млн. рублей. Основная часть продукции животноводства – 88 процентов – производится в личных подсобных хозяйствах, около 5 процентов – в крупных сельскохозяйственных предприятиях и 7 процентов – в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В 2011 году ООО «АгроХолдинг «Нагавский» подписало договор с ОАО «Росагролизинг» на сумму 450 млн. руб. на строительство животноводческого комплекса.

Агропромышленным комплексом Котельниковского района в 2010 году было получено субсидий в объеме 39,1 млн. рублей, что на 42 процента больше, чем в 2009 году, в том числе из федерального бюджета – 14,4 млн. рублей; из областного бюджета – 24,7 млн. рублей.

Погодные условия 2011 года оцениваются как более благоприятные к выращиванию сельскохозяйственных культур, но на площади 7,6 тыс. гектаров произошла гибель озимых зерновых вследствие осенне-весенней засухи. Ожидаемый валовой сбор зерна в текущем году составит 160 тыс. тонн.

В то же время в сельском хозяйстве имеется ряд проблем, на которые в прогнозируемом периоде будет обращено внимание: недостаточная залоговая база сельхозпроизводителей для получения кредитных ресурсов; низкий процент застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию.

В 2010-2012 годах политика Котельниковского муниципального района направлена на выполнение муниципальных целевых программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период 2009 – 2012 годы» и «Социальное развитие села Котельниковского муниципального района на период 2009–2012 годы». В 2013-2014 годах реализацию указанных программ планируется продолжить.

В растениеводстве предусматривается дальнейшее применение научно-обоснованной системы сухого земледелия, энергосберегающих технологий, увеличение объемов внесения минеральных удобрений, проведение защитных мероприятий против вредителей и болезней сельскохозяйственных культур. В 2011 году площадь чистых паров планируется довести до 103,6 тыс. гектаров.

Объем внесения минеральных удобрений планируется довести до 800 тонн действующего вещества, защитные мероприятия будут проведены на площади 80 тыс. гектаров.

Проведение данных мероприятий позволит к 2014 году повысить производство зерна до 180 тыс. тонн.

Осуществление реконструкции и строительства орошаемых земель с внедрением новых высокоэффективных ресурсосберегающих технологий в орошаемом земледелии, обновление и увеличение парка дождевальных машин за счет как бюджетов всех уровней, так и за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей будет способствовать увеличению объемов производства в 2014 году овощных культур до 35 тыс. тонн, картофеля – до 2,7 тыс. тонн.

В животноводстве основное внимание предполагается уделить молочному скотоводству. По состоянию на 01.10.2011 года в районе насчитывается 16 крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся разведением крупного рогатого скота, в которых насчитывается 923 головы коров молочного направления.

Заключены соглашения с Комитетом по сельскому хозяйству продовольствию Администрации Волгоградской области о сохранении поголовья в течение двух лет.

В настоящее время в Котельниковском районе работает крупный сельхозпроизводитель – ОАО им. Крупской (Верхнекурмоярское сельское поселение), в котором содержится около 4,5 тыс. свиней. Для дальнейшего наращивания производства мяса в хозяйство планируется закупить 12 голов хряков и 60 голов свинок мясных пород.

Ведется работа по привлечению частных инвесторов по строительству свиноводческих комплексов на территориях Нижнеяблочного и Чилековского сельских поселений: данные инвестиционные площадки в текущем году включены в каталог инвестиционных проектов Волгоградской области.

В результате реализации вышеперечисленных мероприятий реализация скота и птицы в живом весе к 2014 году достигнет 7,5 тыс. тонн, производство молока – 18 тыс. тонн, яиц – 9,0 тыс. штук.

Малыми формами хозяйствования в районе производится около
60 процентов общего объема продукции сельского хозяйства. Для их поддержки из федерального и областного бюджетов в плановом периоде будет осуществляться выделение субсидий.

Для развития малых форм хозяйствования в прогнозируемом периоде разработана отраслевая целевая программа Минсельхоза России «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы. Программа разработана в дополнение к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Для участия в пилотном проекте семейных молочных животноводческих ферм заявку подали ИП Заречняк И.В. (Майоровское сельское поселение) и ИП Фролов А.В. (Пимено-Чернянское сельское поселение).

В целях снижения рисков в сельском хозяйстве и обеспечения эффективной защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей от неблагоприятного воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений необходимо довести долю застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур в общей площади посевов сельскохозяйственных культур до 30 процентов.

В целях устойчивого развития сельских территорий, улучшения качества жизни на селе продолжается осуществление мероприятий, направленных на строительство и приобретение благоустроенного жилья.

Прогноз валовой продукции сельского хозяйства представлен на рисунке:




2.4. Транспорт и связь


2.4.1. Транспорт


Выгодное географическое положение позволяет району быть грузообразующим и транзитным регионом, через который проходят важные железнодорожные и автомобильные маршруты.

Важнейшую роль в транспортной системе Котельниковского района играет железнодорожный транспорт, осуществляющий основные транспортно-экономические связи региона - железнодорожные коммуникации связывают Юг России с центральной и западной ее частями и с Сибирью. Длина железнодорожных коммуникаций составляет 60 км.

Автомобильный транспорт обеспечивает выход продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий к железнодорожным станциям для последующего его вывоза в другие районы России, страны СНГ и зарубежные страны.

Котельниковский муниципальный район – сельскохозяйственный район. Продукция сельского хозяйства на 80-90 процентов обслуживается автомобильным транспортом и дальнейшее его развитие и совершенствование напрямую связано с этим видом транспорта, развитием и совершенствованием сети автомобильных дорог в сельской местности. Основной задачей развития пассажирского автомобильного транспорта района является повышение доступности и качества транспортных услуг для населения Котельниковского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по состоянию на 01.01.2011 года составляет 242,2 км. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляет ГУП ВОАТП «Котельниковское», которое располагает более 26 единицами транспортных средств. В последние годы широкое распространение получили услуги на пассажирские перевозки маршрутных такси пригородного и междугородного сообщения, осуществляемые индивидуальными предпринимателями. Междугородные грузовые перевозки осуществляет ОАО «Автобаза» и ООО «Фортуна». В настоящее время на территории района расширяется предоставление услуг маршрутного такси как внутри района, так и межрайонного сообщения.

В 2010 году грузооборот по полному кругу предприятий составил 10643 тыс. тонн/км; грузоперевозки – 329,3 тыс. тонн.

Пассажироперевозки предприятий, не относящихся к малому бизнесу, в прошедшем году составили 280,9 тыс. человек.

Политика области и района в транспортном комплексе направлена на решение следующих основных задач:

обеспечение потребностей населения и экономики области в транспортных услугах;

повышение безопасности и экологичности транспорта;

совершенствование правовых и экономических условий транспортной деятельности;

повышение конкурентоспособности перевозчиков области на рынке транспортных услуг;

поддержание устойчивой работы транспортных предприятий, занимающихся грузовыми и пассажирскими перевозками.

В соответствии с областной целевой программой «Социальное развитие села» в текущем году в Котельниковском районе введен в эксплуатацию объект «Подъезд к х. Дорофеевский от автомобильной дороги «Октябрьский – Заливский - Генераловский» протяженностью 1,3 км. Строительство осуществлялось на условиях софинансирования федерального, областного и местного бюджетов.

Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры Котельниковского района в ближайшей перспективе будет осуществляться в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей» на период 2010-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2009 г. № 504-п. Программа предполагает выполнение мероприятий:

▪ Реконструкция автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке автомобильной дороги "п. Октябрьский - г. Котельниково - граница Волгоградской области" с переводом во вторую техническую категорию позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие и инвестиционную привлекательность региона путем укрепления транспортной структуры ЮФО, а также обеспечит расчетный объем вывоза калийных удобрений автомобильным транспортом со строящегося Гремяченского горнообогатительного комбината (более 30 процентов общего выпуска готовой продукции).

В настоящее время проектная документация "Реконструкция автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "Октябрьский - Котельниково - граница области" протяженностью 73 километра, в составе которой предусматривается строительство путепровода на железнодорожной станции Абганерово, находится на рассмотрении в ГАУ ВО "Облгосэкспертиза". Указанная автодорога служит не только для связи Волгоградской области с соседними регионами - республикой Калмыкия, Ростовской областью, Ставропольским и Краснодарским краями, но и обслуживает международные транзитные потоки в Украину (Крым), Турцию и страны Закавказья. Это позволит также сократить транзит с Уральского и Приволжского ФО по данному направлению через Ростов-на-Дону на более 110,0 км при условии реконструкции участка протяженностью 74,6 км.

Интенсивность движения на указанной автодороге в настоящее время составляет 4391 транспортную единицу в сутки, при вводе ГОКа она увеличится на 750 единиц, а с учетом перспективы прироста транзита подходит к предельному значению второй технической категории автодорог.

Ориентировочная стоимость реконструкции указанного участка автомобильной дороги с путепроводом в ценах 2010 года составляет 6,6 млрд. рублей.

Реконструкция объекта будет производиться в четыре пусковых комплекса.

В 2014 году намечен ввод в эксплуатацию первого и четвертого пусковых комплексов.

▪ реконструкция подъезда от автомобильной дороги "Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск" к х. Пимено-Черни. В настоящее время "Подъезд к х. Пимено-Черни от автодороги "Волгоград-Котельниково-граница области" протяженностью 10,8 км относится к автомобильной дороге IV технической категории согласно СНиП 2.05.02-85. Существующая интенсивность движения по указанной дороге составляет 537 автомобилей в сутки. Автомобильный подъезд соединяет х. Пимено-Черни, х. Нижние Черни с общей численностью населения 1485 человек и далее через х. Дарганов в Республику Калмыкия.

В связи со строительством ГОК в х. Пимено-Черни построен жилой поселок для строителей на 1000 человек с необходимой инфраструктурой (столовая, прачечная, медпункт). Перспективная интенсивность движения автотранспорта на момент пуска ГОК увеличится на 756 авт/сутки, а суммарная составит 1293 транспортных единиц в сутки. Данная интенсивность соответствует III технической категории;

▪ реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги "Волгоград – Котельниково – граница области" до п. Дубовая роща в
г. Котельниково. В целях обеспечения транспортной доступности нового жилого поселка Дубовая роща в черте г. Котельниково предполагается реконструировать 4 км автомобильной дороги с расширением проезжей части от 7 до 15 метров, устройством ливневой канализации и тротуаров, а также мостовой переход через балку Нагольную длиной 80 погонных метров.

▪ объездная дорога от а/дороги «Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск» (с примыканием 129 км) до поворота существующей а/дороги к х. Пимено-Черни (в районе ст. Гремячая) с устройством подъезда к проектируемой базе «Стройиндустрия» и существующему АБК Котельниковского района Волгоградской области. Стоимость строительства – 341,8 млн. рублей.

В связи с увеличением интенсивности движения, как на автомобильной, связанной со строительством горно-обогатительного комбината, так и на железнодорожной трассе, связанной с завершением работ по строительству второго железнодорожного пути, на участках «Гремячая – Котельниково» и «Чилеково - Жутово», существует острая необходимость организации пересечения автомобильной и железной дороги в двух уровнях за пределами станции Гремячая и путей маневренного движения. Такая ось пересечения с представителями железной дороги согласована на 165+95 км пути «Волгоград-Котельниково». В связи с этим в 2012 году планируется построить участок автомобильной дороги III технической категории, протяженностью 2,5 км с путепроводами в двух уровнях через автомобильную и железнодорожную дороги общей протяженностью 160,0 п.м. Сметная стоимость строительства объекта составляет 219,6 млн. рублей;

▪ строительство автодорожного путепровода на 188 км г. Котельниково предусмотрено адресной инвестиционной программой ОАО «РЖД» в составе объекта «Комплексная реконструкция участка им. Максима Горького-Котельниково Приволжской железной дороги». «ДКРС-Юг» разработана проектная документация и получено положительное заключение ГАУ ВО «Облгосэкспертиза» № 34-1-4-0383-09 от 18.02.2010. В настоящее время транспортное сообщение между частями г. Котельниково, расположенными по обе стороны от железной дороги, осуществляется через железнодорожные переезды, расположенные в северной и южной частях города. Наличие путепровода является необходимым условием для беспрепятственного и безопасного проезда автомобильного транспорта, исключения простоев в работе автотранспорта. Произведена корректировка ПСД по вышеуказанному объекту, получен скорректированный сметный расчет, согласно которому сметная стоимость строительства объекта составит 461,8 млн. рублей.

В настоящее время решен вопрос о выделении из федерального бюджета средств на строительство двух путепроводов в общей сумме 636,5 млн. рублей.

Железнодорожный транспорт в рассматриваемой перспективе сохранит ведущую роль в обеспечении межрегиональных связей Волгоградской области, на которые приходится преобладающая часть объема перевозок транспортного комплекса. Его развитие будет ориентировано на увеличение пропускной способности южного направления.