Тирования на средне- и долгосрочную перспективу, а также обозначены основные источники финансирования реализации приоритетных программ и инвестиционных проектов
| Вид материала | Анализ |
- Стратегия развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу, 570.15kb.
- Совершенствование системы финансирования инвестиционных проектов банками Казахстана, 539.22kb.
- Ирования потребности отраслей экономики Вологодской области в трудовых ресурсах, занятости, 276.52kb.
- Электронное научное издание «Труды мэли: электронный журнал», 77.93kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе по теме, 1297.9kb.
- Техническое задание на оказание консультационных услуг по построению финансовой модели, 56.01kb.
- Техническое задание на оказание консультационных услуг по построению финансовой модели, 50.72kb.
- Толокновская Е. Е. Оценка влияния реализации инвестиционных проектов на деятельность, 110.84kb.
- Купность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи,, 205.39kb.
- I. Основные положения и цель Стратегии, 1832.28kb.
Выявление тенденций, проблем и перспектив инвестиционного развития городского округа Тольятти.
Существующая система управления инвестиционным развитием Тольятти имеет определенные недостатки:
- неэффективная система обслуживания инвестора, а именно непоследовательное выполнение и противоречивое толкование законов и других нормативных актов, трудности с получением земельных участков, разрешений на строительство, прохождением процедур, связанных с оформлением инвестиций, трудности при решении процедурных вопросов в налоговых органах;
- цели инвестиционного развития Тольятти строго не определены, следовательно, мероприятия, проводимые городом и направленные на инвестиционное развитие, не имеют четкой ориентации, могут приводить к противоположным результатам и не позволяют сконцентрироваться на достижении конкретных целей в условиях ограниченности средств;
- планирование инвестиционного развития не осуществляется, носит хаотичный, несистемный характер;
- отсутствует мониторинг инвестиционного развития региона и анализ эффективности соответствующих мероприятий.
Анализ сильных и слабых сторон Тольятти необходим для понимания преимуществ, которые город может предложить потенциальным инвесторам.
Сильные стороны инвестиционного потенциала Тольятти.
Выгодное географическое положение.
Тольятти является крупным узлом железнодорожного, автомобильного, речного и воздушного транспорта. Являясь вторым по значению городом Самарской области, он в силу своего положения обладает большими потенциальными возможностями развития из-за наличия свободных территорий, а также развитой транспортной инфраструктуры. С другой стороны, город как бы находится в «мешке» из-за крупной преграды, в виде Куйбышевского водохранилища, которое разделяет западную и восточную части области. Единственными связями между этими частями области являются железнодорожный мост в районе города Октябрьска и плотина Жигулёвской ГЭС, по которой проходит железная дорога и магистральная федеральная автодорога М5 «Москва — Самара — Челябинск». Внешние транспортные связи города обеспечиваются двумя автовокзалами (в Центральном и Автозаводском районах), крупными железнодорожными станциями (грузовой и двумя пассажирскими), речным портом и аэропортом «Курумоч».
В юго-восточной части города, через Комсомольский район, проходит магистральная федеральная автодорога М5, которая обеспечивает связь Центрального района европейской части страны с восточными районами: Поволжьем, Уралом, Сибирью и Дальним Востоком.
С северо-востока к городу подходит автодорога областного значения «Тольятти — Димитровград», соединяющая Тольятти и Ставропольский район с восточной частью Ульяновской области. Автодорога примыкает к обводному шоссе в районе села Васильевка. Также к городу подходит ряд автомобильных дорог местного значения, соединяющих Тольятти с северными и западными территориями Ставропольского района.
Тольятти расположен в центре европейской части России, в Самарской области Приволжского федерального округа. Сходным положением обладают города Самарской области, соседние области Ульяновская, Пензенская, при этом Тольятти обладает более выгодным местом с точки зрения пересечения транспортных потоков: Тольятти находится на равном удалении от Москвы и Челябинска, то есть по середине трассы М5. Через трассу М5 максимально удобно прокладывать маршрут в Китай, Казахстан. Железнодорожные пути располагаются на расстоянии 70 км от крупных железнодорожных узлов Самара и Сызрань, что способствует транспортировки грузов по железной дороге. Тольяттинский речной порт - один из крупнейших транспортных узлов Поволжья, который нередко называют «Портом 5 морей». Площадь грузового порта составляет 30 гектаров, на семи причалах двенадцатью портальными кранами перегружаются различные виды грузов. К причалам подведены автомобильные и железнодорожные пути, здесь могут швартоваться речные суда и суда класса «река-море». Международный аэропорт «Курумоч», находящийся на расстоянии 40 км от Тольятти, является крупнейшим в Поволжье, входит в десятку лидирующих аэропортов России. В соответствии с Концепцией развития аэродромной (аэропортовой) сети гражданской авиации России до 2020 г., «Курумоч» включен в число международных аэропортов, которые рассматриваются как узловые (аэропорты-хабы) федеральной базовой авиатранспортной системы. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, принимает практически все типы воздушных судов.
Через Тольятти проходит электрифицированная двухпутная железнодорожная магистраль «Сызрань — Жигулёвское море — Самара», входящая частично в состав железнодорожной сети Самарского узла Куйбышевской железной дороги. Линия обеспечивает грузовые и пассажирские перевозки, связанные с городами Самара, Сызрань, Жигулёвск. Также эта линия является северным обходом загруженного пути на участке «Кинель — Звезда — Сызрань».
Собственно на объездной ветке центрального пути расположена лишь одна железнодорожная станция города: Жигулёвское море. Станция Тольятти и две грузовых станции: Химзаводская и Химическая - расположены на тупиковой ветке. Подобное прохождение железных дорог по городу и области стало причиной слабого использования железнодорожного транспорта городом.
Благоприятный социокультурный климат и туристический потенциал.
В настоящее время в Тольятти языческая, мусульманская и христианская культуры успешно сосуществуют друг с другом - город характеризуется высокой степенью национальной толерантности. Тольятти славен своей историей, которая связна со строкой ГЭС, ВАЗ, на противоположной стороны Волги от Тольятти расположен знаменитый санаторий «Волжский утес», где останавливаются для отдыха и встреч представители государства. Тольятти, обладая историко-культурным потенциалом, использует его недостаточно. Отсутствие специально ориентированной туристической инфраструктуры, специально подготовленных кадров, слабая информационная обеспеченность конъюнктурной туристической информацией, отсутствие координации действий в вопросах продвижения туристических продуктов создает ситуацию упущенной экономической выгоды. В то же время большинство регионов России увеличивают свое присутствие на российском и международном рынке туристических предложений. В настоящий момент для большинства путешествующих (а их сегодня в мире насчитывается более 630 млн чел.) Россия продолжает оставаться «белым пятном» на туристической карте мира. По прогнозам Всемирной Туристской Организации (ВТО) и Агентства "Евромонитор" туристический спрос на отдых в Российской Федерации к 2020 г. возрастет до 75 млн. посетителей в год.
В последние года в городе регулярно проходят конференции с участием делегацией из городов России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Однако, в Тольятти наблюдается нехватка гостиниц, оборудованных для проведения бизнес-мероприятий, что заметно сдерживает деловую активность в городе. Кроме того, недостаточно мест с достойным уровнем сервиса, минимум 3-звездочного по международным стандартам, а еще лучше – 4-звездочного.
Между тем городская исполнительная власть всегда проявляла заинтересованность в создании мощной индустрии гостеприимства и пыталась привлечь международных инвесторов-отельеров для реализации перспективных проектов в сфере гостиничного бизнеса.
Поскольку их основными потребителями являются бизнес-туристы из регионов, для них требуется дополнительный сервис: компьютеры, факс, встречи и проводы в аэропорт, прачечная, химчистка. Чтобы привлечь иностранного посетителя, просто необходимо предоставлять ему то, что он привык воспринимать как норму: комфортное размещение, качественное питание, залы заседаний с эргономичной мебелью, переводчики, климат-контроль, беспроводной Интернет и так далее. В борьбе за клиента гостиницы будут соперничать через формирование лучшего соотношения цена – качество. Стало быть, здоровая конкуренция приведет не только к становлению качественного сервиса, но и к адекватному уровню цен. Ну а пока что бешеные цены на гостиничные номера в Тольятти удивляют и разочаровывают. Кстати, такая ситуация по всей стране. Причем в России есть своя позорная фишка: для иностранцев цены выше, чем для соотечественников.
Наши отели просто не по карману гостям из регионов. Поэтому широко распространена такая практика: за десять тысяч рублей в месяц снимается квартира и обходится это гораздо дешевле самой дешевой гостиницы.
Гостиничный бизнес как часть туристического несет в себе огромный потенциал развития для тольяттинского рынка. Он вполне может стать важной доходной составляющей экономики. Аналитики отмечают, что для инвесторов вложения в регионах в гостиничную недвижимость значительно менее рискованы, чем в торговую или офисную.
Финансовый потенциал
Согласно рейтингу журнала «Финанс» «Рейтинг бюджетообеспеченности крупных городов России c населением от 500 тыс. чел.» город Тольятти занимает 29 строку из 35 городов с населением свыше 500 тыс. чел. с 11 тыс. руб. бюджетных расходов на душу населения. Городам присваивались места в соответствии с величиной расходов в расчете на душу населения.
| Крупные города округа | Место в рейтинге | Бюджетных расходов на душу населения, тыс. руб. |
| Уфа | 20 | 13,6 |
| Казань | 24 | 12,6 |
| Ижевск | 27 | 11,7 |
| Нижний Новгород | 22 | 13,2 |
| Оренбург | 31 | 10,8 |
| Пенза | 21 | 13,2 |
| Самара | 26 | 12 |
| Саратов | 33 | 10,2 |
| Ульяновск | 34 | 9,9 |
| Пермь | 12 | 20,4 |
Таким образом, Тольятти являясь не областным городом занимает место на уровне областных городов, в которых осуществляются расходы в связи с содержанием региональных аппаратов исполнительной и законодательной власти.
С целью увеличения объема привлеченных средств необходимо развивать лизинговые компании, которые предоставляли бы приемлемые условия для предприятий.
Слабые стороны инвестиционного потенциала Тольятти.
Пониженная экономическая эффективность промышленности Тольятти.
Тольятти характеризуется моноотраслевой структурой промышленного комплекса, а именно автомобилестроение. Кроме того, в непосредственной близости находятся значительно более мощные промышленные центры Поволжья - Самара, Саратов, Казань, Ульяновск.
Низкий кадровый потенциал
Проблема профессионально-квалификационного несоответствия спроса и предложения рабочей силы остается актуальной и провоцирует структурную безработицу при наличии свободных рабочих мест.
Перспективы по улучшению инвестиционного климата Тольятти.
Анализ сильных и слабых сторон Тольятти с точки зрения инвестиционного климата показывает, что большинство сильных сторон не является исключительными преимуществами города, так как они присущи и другим городам, областям. Необходимо обратить внимание, что имеющиеся преимущества нейтрализуются аналогичными недостатками. Таким образом, инвестиционный климат Тольятти как города с невысоким потенциалом и особенностями промышленности сложился в силу типичности и усредненности сильных сторон города.
В связи с этим, наряду с усилиями, направленными на повышение инвестиционного климата и снижение инвестиционного риска, для города особое значение имеет выделение дополнительных административных преимуществ. Такие административные преимущества способны повлиять на решение потенциального инвестора при выборе объекта инвестирования среди городов, сопоставимых по объективным показателям. В настоящее время наиболее эффективным способом оптимизации прохождения административных процедур в рамках инвестиционной деятельности является организация обслуживания инвесторов по принципу «единого окна». Использование данного принципа будет способствовать упрощению прохождения процедур инвесторами с органами местного самоуправления. В результате инвестор будет осуществлять взаимодействие с уполномоченным департаментом органа местного самоуправления, который курирует инвестиционный проект.
Наряду с улучшениями административных преимуществ органам местной власти необходимо осуществлять постоянный мониторинг инвестиционного климата, с целью определения факторов роста городской экономики, предпринимать меры по повышению инвестиционной активности.
Хотелось бы отметить, необходимость активизации работы города с Правительством Самарской области по вопросам создания условий для привлечения инвесторов на их территории, подбору площадок, тщательной подготовке инвестиционных проектов, которые могли бы пользоваться всеми теми мерами поддержки, которые предпринимаются и будут предприниматься в Самарской области и на уровне Правительства Российской Федерации в области содействия иностранным инвестициям и стимулирования экспорта продукции высокой степени переработки.
По данным Консультативного совета по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации, более 80% иностранных инвесторов, уже работающих в России, заявляют о намерении осуществить дополнительные инвестиции в свои проекты на территории Российской Федерации и, преимущественно, в регионах. Это также подтверждается данными немецкой ассоциации BDI о том, что крупные немецкие компании планируют в 2008 году наращивать инвестиции в России.