Geum.ru

Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


1.10. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Северодвинска
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   82

1.10. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Северодвинска



В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р и в соответствии с постановлением главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33 подготовлен доклад Мэра Северодвинска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на трехлетний период.

В соответствии с законодательством по материалам доклада министерство экономического развития Архангельской области проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области по следующим сферам: экономическое развитие, доходы населения, здоровье, дошкольное и дополнительное образование детей, общее образование, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья и организация муниципального управления.

В целях реализации решения коллегии министерства экономического развития Архангельской области «О результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области по итогам 2009 года» (протокол от 06.10.2010 № 2) утвержден распоряжением Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 30.11.2010 № 343-ра План мероприятий по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск».

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 12.05.2010 № 87-у подготовлено распоряжение Администрации муниципального образования «Северодвинск» «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Северодвинск» от 11.10.2010 № 293-ра.

Муниципальное образование «Северодвинск» занимает 1 место в рейтинге по направлению «дорожное хозяйство и транспорт» среди муниципальных образований Архангельской области.

Развитие малого предпринимательства характеризуется ростом числа субъектов малого предпринимательства на 6 ед.(17%), из бюджета Северодвинска выделено более 2 млн рублей за период 2008-2009 гг. на поддержку малого бизнеса.

По направлению улучшения инвестиционной привлекательности отмечены недостаточные объемы предоставления земельных участков для строительства, что связано с длительными сроками подготовки документации для предоставления участков для строительства. Требуется активизация деятельности органов местного самоуправления на данном направлении. Доля земельных участков, облагаемых земельным налогом, составила всего 0,11% по Северодвинску. Муниципальное образование «Северодвинск» по итогам 2009 года занимает 5 место в рейтинге городских округов Архангельской области по улучшению инвестиционной привлекательности.

В сфере «доходы населения» получены рекомендации обратить внимание на отставание заработной платы работников муниципальных учреждений от заработной платы в экономике.

В сфере «здоровье» структура расходов местного бюджета на здравоохранение показывает недостаточные объемы капитальных затрат, что не позволяет модернизировать материально-техническую базу, внедрять прогрессивные технологии, тем самым снижая качество и доступность оказания медицинских услуг населению. В совокупности всех показателей муниципальное образование Северодвинск занимает 1 место в рейтинге муниципальных образований Архангельской области в сфере здравоохранения.

В сфере общего образования и физической культуры и спорта муниципальное образование Северодвинск занимает 2 место в рейтинге муниципальных образований Архангельской области.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципальное образование Северодвинск занимает 4 место в рейтинге. Оценка эффективности проведена по 8 показателям.

Доступность и качество жилья. Анализ объемов ввода жилья показывает, что ввод жилья в Северодвинске на человека не превышает 0,1 кв. метра. Недостаточность объемов жилищного строительства с увеличивающейся долей ветхого и аварийного жилья значительно влияет на повышение цены на рынке жилья и снижает его доступность для населения. Муниципальное образование «Северодвинск» занимает 17 место в рейтинге муниципальных образований по повышению доступности и качества жилья.

Оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления и качеством услуг социальной сферы имеет следующие показатели. В среднем по муниципальному образованию «Северодвинск» доля населения, удовлетворенного качеством:

- медицинской помощи составила 55,9%;

- дополнительного образования детей - более 50%;

- общего образования - более 60%;

- предоставление услуг в сфере культуры - более 60%.

Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления в Северодвинске, чуть более 20%; удовлетворенность информационной открытостью имеет самые низкие показатели - порядка 10%.

За период 2008-2009 гг. муниципальное образование Северодвинск попало в группу муниципальных образований с отрицательной динамикой развития. В сводном рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Северодвинск занял 5 место из 6.

Следует отметить, что в ходе проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления аналитиками выявлен ряд проблем:

- отсутствие системы полного и достоверного статистического наблюдения социально-экономических процессов, проходящих на территории муниципалитетов;

- несопоставимость между собой муниципальных образований по ряду сравниваемых показателей.