Geum.ru

Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Зао «дип»
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   82

1.8. Потребительский рынок (создание условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)


Потребительский рынок Северодвинска является составной частью единого комплекса городского хозяйства, обеспечивающего сферу конечного потребления населением товаров и услуг.

В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления задачей Администрации Северодвинска является создание условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Администрацией Северодвинска сформирован и ведется перечень объектов оптовой, розничной торговли, общественного питания (решение Муниципального Совета от 22.04.2004 № 39), содержащий информацию о торговых объектах с классификацией по видам деятельности, местах их размещения и специализацией. Перечень включает:

- стационарные предприятия торговли (магазины) в разрезе ассортимента реализуемых товаров (продовольственные, непродовольственные), в том числе работающие по методу самообслуживания;

- предприятия общественного питания по типам, адресам, количеству посадочных мест;

- предприятия оптовой торговли (склады, холодильники, распределительные центры);

- универсальные розничные рынки, постоянно действующие ярмарки;

- предприятия торговли в СНТ;

-нестационарные торговые объекты (киоски, передвижная торговая сеть, сезонные (летние) кафе и т.д.);

- предприятия бытового обслуживания, в т.ч. по видам оказываемых услуг.

На территории Северодвинска по состоянию на 01.01.2011 функционируют 682 предприятия торговли и 316 предприятий общественного питания:

- продовольственных магазинов (стационарных объектов) - 353 с торговыми площадями 39841 кв.м (2009 год - 37717 кв.м; 2008 год – 35861 кв.м), что по сравнению с 2009 годом больше на 8 единиц (открытие магазинов - ТС «Пять шагов» (2 магазина), ТС «Дисма» (1 магазин), ТС «Апрель» (2 магазина), ТС «Березка» (1 торговый центр), магазина «Солнышко», ТС «Гарант 21» (1 магазин). В целом рынок по реализации продовольственной группы товаров стабилизировался. Происходит укрупнение торговых сетей. Активно внедряется современный метод обслуживания населения – самообслуживание. По методу самообслуживания работает 126 магазинов (20076,0 кв.м) или 35,7 % от общего количества продовольственных магазинов, в том числе 14 магазинов местных товаропроизводителей (1189 кв.м) или 4%. Количество торговых центров - 12 единиц (10143 кв.м) или 3,4%. Реализацию алкогольной продукции осуществляют 255 предприятий (32813 кв.м) или 72,2% от общего количества продовольственных магазинов;

- магазинов по реализации непродовольственной группы товаров - 329 (79960 кв.м), что больше по сравнению с прошлым периодом на 15 единиц. В целом площадь торговых площадей увеличилась на 4456 кв.м за счет введения в эксплуатацию торговых площадей: магазина-салона «Брильянты Беломорья» (ОАО «ЦС Звездочка») (70,0 кв.м), магазина «Сантех-мастер» (113 кв.м), магазина «Автозапчасти» (26 кв.м), ТЦ «Парус» (1900 кв. м), магазина «ТехноСамЭкстрим» (700 кв.м), 5 магазинов ТС «Семейная выгода» (701 кв.м), магазина «Пуше» (87 кв.м), магазина «Стройкомплект» (204 кв.м.), магазина «Жемчужина» (29 кв.м), 2 магазина «Метро мебель» (626 кв.м). По методу самообслуживания работает 117 объектов (50833 кв.м) или 35,6% от общего количества магазинов по реализации непродовольственной группы товаров, количество торговых центров - 19 единиц (41764 кв.м) или 5,8%;

- предприятия оптовой торговли - 11 единиц с общей площадью складских помещений 53773 кв.м (в 2009 году 10 единиц - 50373 кв.м). В общем количестве предприятий: складов – 9 единиц с площадью складских помещений 49343 кв.м (в 2009 году - 8 единиц – 48943кв.м); холодильных емкостей - 2 единицы, 4430 тыс.куб.м, с площадью 1430 кв.м;

- функционируют 2 универсальных розничных рынка общей площадью земельных участков 5262 кв.м с количеством торговых мест 192 единицы по адресам: ул.Пионерская, д.8 «Новый» (ООО «Фирма «Ремстройуслуги»), пр.Бутомы,1А (ОАО «Северодвинский хлебокомбинат») и универсальная ярмарка по адресу ул.Южная, 167, на базе которой планируется открыть универсальный розничный рынок. В 2010 году по сравнению с предыдущим годом увеличения количества рынков не произошло;

- функционируют 316 предприятий общественного питания с количеством посадочных мест 22977 (в 2009 году – 318 предприятий - 23010 п.м.), что на 2 предприятия меньше чем в 2009 году. Уменьшение предприятий общественного питания произошло за счет закрытия ресторана «Алые паруса», четырех буфетов, столовой при ЗАО АСХО «Тепличное», кондитерского производства ООО «Северодвинский комплекс питания «Северная жемчужина» (2 цеха), кафетерия. В 2010 году открыты вновь: кафе «Миндаль», шашлычная ООО «Домино», кулинарный магазин СМП «КШП», бар «Ливерпуль», бар «Альтер Байер» и два суши – бара. По сравнению с 2009 годом количество посадочных мест уменьшилось на 33. Ценовая политика оказания услуг общественного питания ориентируется на потребителя, имеющего средний достаток;

- бытовые услуги населению оказывают 703 субъекта малого и среднего предпринимательства, что на 3 единицы меньше 2009 года. Уменьшение предприятий бытового обслуживания произошло за счет закрытия парикмахерской (1 ед.), ремонтных мастерских (2 ед.), услуг по прокату (5 ед.), полиграфических услуг (1 ед.) и увеличения предприятий по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (1 ед.), ремонту жилья (2 ед.), продаже авиа и ж/д. билетов.

В целях создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения ежегодно формируется Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска для торговли плодоовощной продукцией, продовольственной и непродовольственной группы товаров, организации сезонных (летних) кафе.

На 01.01.2011 на территории Северодвинска функционирует 303 нестационарных торговых объекта (в 2009 - 389), в том числе 50 объектов местных товаропроизводителей. Уменьшение нестационарных торговых объектов на 86 единиц произошло за счет упорядочения их размещения и приведения в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

По сравнению с 2009 годом были сокращены места размещения нестационарных торговых объектов по реализации:

- продовольственной и непродовольственной группы товаров (палатки) - на 30 единиц;

- плодоовощной продукцией (палатки) - на 19 единиц;

- мороженого (холодильные лари) - на 8 единиц;

- пастеризованного молока и кваса из изотермических емкостей - на 24 единицы;

- продовольственной группы товаров (киоски) - на 5 единиц.

Кроме того, для оказания услуг общественного питания было предусмотрено 26 мест для организации сезонных (летних) кафе (в 2009 г.- 28), для оказания услуг проката предметов спорта, туризма, велосипедов и других предметов досуга – 2 места: на Набережной имени Александра Зрячева и у ДК «Строитель».

В соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 12.11.2009 № 10-па, отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществлялся путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение нестационарного объекта торговли и оказания услуг, размещаемых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В 2010 году проведены 4 открытых аукциона по предоставлению права на заключение договора.

Поступления денежных средств в местный бюджет за право размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг в 2010 году составили 5083,9 тыс.рублей, в том числе сумма денежных средств, вырученных от аукционов, - 1640,7 тыс.рублей (в 2009 году – 2161,28 тыс. рублей).

Показатели обеспеченности населения Северодвинска площадью торговых объектов на 1 тыс. человек согласно нормативов, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 07.12.2010 № 375-пп, представлены в табл. 1.7.1.


Таблица 1.7.1



Наименование объекта
Норматив минимальной обеспеченности площадью торговых залов на 1 т. человек (кв. метров)
Фактически приходится на 1 тыс. человек кв. метров торговой площади по состоянию

на 01.01.2011 г.

Отношение фактического показателя к нормативу

(в %)

Магазины всего -
464
636
137,1

в том числе:

- продовольственных товаров

- непродовольственных товаров

142

322

209

427

147,2

132,6



В целях поддержки местных товаропроизводителей, увеличения объемов их производства, расширения ассортимента выпускаемой продукции, продвижения произведенных товаров на потребительский рынок Северодвинска, Архангельской области и других регионов в 2010 году проводилась планомерная работа по следующим направлениям:

- местным товаропроизводителям предоставлены места для торговли собственной продукцией в киосках, ларьках, изотермических емкостях;

- организована реализация продукции сельхозпроизводителей с автомашин по адресам: на территории у универсального розничного рынка пр.Бутома,1А (5 машиномест), на территории универсальной ярмарки, расположенной по адресу: ул. Южная, 167 (30 машиномест);

- оказано содействие в заключении ОАО «Северодвинск молоко» Соглашения об общих принципах сотрудничества между производителями и переработчиками молока в рамках национального союза производителей молока «СОЮЗМОЛОКО», направленных на стабилизацию и развитие молочного комплекса России;

- для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские), личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, постановлением Администрации Северодвинска от 29.03.2010- № 119-па «Об определении количества торговых мест на розничных универсальных рынках, находящихся на территории Северодвинска», определено процентное соотношение мест в размере не менее десяти процентов от общего числа торговых мест, предусмотренных схемой размещения для торговли продовольственной группой товаров;

- оказано содействие в участии местных товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях:

а) в областной «Маргаритинской ярмарке», проводимой в период с 17 по 20 сентября 2010 года в г. Архангельске: ЗАО «Веста», ОАО «Северодвинский хлебокомбинат», ОАО «Северодвинск- молоко», ООО «Витлайн-север», ООО «Мясные продукты».

б) в выставках – ярмарках «Сделано в Северодвинске», проводимых в г. Мирный (4 - 6 мая 2010 года; 15 - 18 июля 2010 года). Выставки организованы в рамках подписания соглашения о межмуниципальном сотрудничестве между муниципальным образованием «Северодвинск» и «Космодром «Плесецк» и празднования Дня города Мирный и Дня Космодрома;

в) в ежегодно проводимой Ягринской плодоовощной ярмарке на площади Просянкина (2 - 3 октября 2010);

г) в «Никольской ярмарке Северодвинска», приуроченной к 600-летию Николо-Карельского монастыря, в период с 23 по 26 сентября 2010 года.

По состоянию на 01.01.2011 фирменная торговая сеть местных товаропроизводителей представлена следующими предприятиями (табл.1.7.2).


Таблица 1.7.2

№

п.п.
Местные товаропроизводители
Количество фирменных

торговых предприятий
Торговая площадь

(кв.м.)

1.
ОАО «Северодвинский хлебокомбинат»
7
556

2.
ОАО «Северодвинск-молоко»
2
84

3.
ЗАО «Алвиз-Россалко»
3
235

4.
ЗАО АСХО «Тепличное»
4
198

5.
Мясоперерабатывающий цех «Апрель»
5
344

6.
ИП Митягин В.В. ТС магазинов «Ермак»
3
159

7.
ТС «Мясные продукты»
12
1112

8.
ООО «КК Сфера»
1
19

9.
Мясо СПХ «Заводское», ОАО «ПО "Севмаш»
3
110




Всего на 01.01.2011:
39
2817

на 01.01.2010:
34
2472

Отклонения:
+5
+345

Непродовольственная группа товаров

1.
ОАО «ЦС «Звездочка»
4
390

2.
ЗАО «ДИП»
2
782

3.
Фирма «SA.AN»
1
70

4.
Фирма «Navaga bay»
5
321

5.
ООО «Виктор»
1
90

6.
ООО «Аркос- М»
1
34

7.
ЗАО «Союз-Спецодежда»
1
30

8.
ТМ «Маска»
1
40

9.
«Move Ga GA»
1
40




Всего на 01.01.2011:
17
1797




на 01.01.2010:
16
1727




Отклонения:
+1
+70




Итого на 01.01.2011
56
4614


По сравнению с 2009 годом количество объектов торговли местных производителей увеличилось на 6 единиц и составило 56 единиц с торговой площадью 4614 кв.м, которая увеличилась на 434 кв.м.

На универсальных розничных рынках Северодвинска из числа местных товаропроизводителей, выпускающих продовольственную группу товаров, через прилавки и киоски осуществляет торговую деятельность ООО ТПО «Тепличное», ОАО «Северодвинский хлебокомбинат», ОАО «Мясные продукты», Цех по переработке рыбы ИП Водомеров В.В., ИП Баженов А.С. и многие другие. Местные товаропроизводители осуществляют торговлю в ТЦ «Русь» (ул. Ломоносова, 118), в «Супермаркете» (ул. Гагарина,13). Продукция местных товаропроизводителей в ассортименте представлена во всех магазинах города.

В соответствии с распоряжением Мэра Северодвинска от 17.09.2009 № 259-р «О проведении универсальной ярмарки» с 19.09.2009 функционирует универсальная ярмарка (ул. Южная, 167), на которой предусмотрены также места для местных товаропроизводителей и социальные торговые ряды, в перспективе на базе универсальной ярмарки планируется открыть универсальный розничный рынок.

За 2010 год в выставочно-ярмарочной деятельности, организованной Администрацией Северодвинска, приняли участие 502 участника (физические лица, организации и индивидуальные предприниматели, умельцы народных промыслов, фермерские хозяйства и др.). Организована выездная торговля по обслуживанию горожан на всех праздничных общегородских мероприятиях: ярмарка в рамках проведения праздника «Масленица»; выставка - ярмарка «Женский проект – 2010»; ярмарка, посвященная Дню Победы; весенняя выставка-ярмарка саженцев, рассады и цветов; ярмарка, посвященная Дню Военно-Морского Флота, Дню города; выставка-ярмарка «День знаний»; Ягринская плодоовощная ярмарка; «Никольская ярмарка Северодвинска»; Зимняя ярмарка; елочные базары. От данного вида деятельности поступило в местный бюджет 113,7 тыс.рублей.

В целях популяризации положительного имиджа работников торговли, общественного питания и сферы услуг Администрацией Северодвинска организованы и проведены:

- ежегодный открытый городской конкурс-фестиваль «Цветок Севера - 2010» по парикмахерскому искусству и маникюру;

- городской конкурс «Лучшее предприятие розничной торговли продовольственными товарами в муниципальном образовании «Северодвинск»;

- традиционный смотр-конкурс на лучшее Новогоднее оформление предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг;

- месячник по благоустройству территорий, прилегающих к предприятиям потребительского рынка и сферы услуг;

- мероприятия по улучшению наружного освещения предприятий потребительского рынка в ночное время суток и оформления прилегающих к ним территорий к Новому году и Рождеству христову;

- мероприятия в течение всего года по уборке прилегающих к предприятиям потребительского рынка территорий;

- торжественное мероприятие, посвященное профессиональному празднику «День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства».

За 2010 год обследованы вновь вводимые и открывающиеся после ремонта объекты торговли, общественного питания и сферы услуг – 30 объектов (в 2009г. - 20 объектов).

Проведена работа по привлечению предприятий торговли, общественного питания и индивидуальных предпринимателей к акциям по оказанию благотворительной помощи социально-незащищенным жителям Северодвинска.

В целях создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на 2011 год поставлены следующие задачи:

- содействие формированию современной инфраструктуры розничной торговли Северодвинска;

- совершенствование системы размещения нестационарных торговых объектов путем проведения аукционов и поэтапный перевод хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в нестационарных торговых объектах (киоски), в стационарные торговые объекты;

- координация деятельности универсальных розничных рынков, обеспечение функционирования на действующих рынках специализированных торговых зон для реализации гражданам продукции, выращенной на дачных, огородных и садоводческих участках, продажи товаров, бывших в употреблении, выделение специальных зон для ярмарочной торговли и сезонных распродаж плодоовощной продукции и елочных базаров;

- создание условий для предоставления необходимого количества торговых мест на универсальных розничных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством;

- содействие организации «собственного производства» на предприятиях торговли, развития магазинов кулинарии и отделов кулинарии;

- организация в зонах отдыха населения города в летний период сезонных кафе, упорядочение разносной торговли;

- оказание содействия в развитии сети фирменных магазинов, продвижению продукции местных товаропроизводителей на потребительский рынок Северодвинска и Архангельской области;

- организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий;

- содействие сохранению профиля предприятий социально гарантированного уровня обслуживания населения, реализующих товары и услуги повседневного спроса, дальнейшая реализация проекта «Социальная карта северодвинца»;

- осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка товаров и услуг, проведение мониторинга цен на основные группы продовольственных товаров, товарных запасов, объемов реализации сельскохозяйственной продукции;

- взаимодействие и курирование деятельности муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг;

- содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров отрасли, управленческого персонала;

- проведение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на лучшее предприятие торговли, общественного питания, сферы услуг;

- популяризация через СМИ положительного имиджа предпринимателя, работников торговли, общественного питания и сферы услуг.