Geum.ru

Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район

Вид материалаДокументы

Содержание


Строительство, ЖКХ, дорожное хозяйство
Развитие потребительского рынка, предпринимательства
Обеспечение общественной безопасности, предупреждение
Подобный материал:

О Т Ч Е Т

главы Администрации муниципального района Чишминский район

Ф.З.Уразметова о результатах своей деятельности и деятельности

администрации района по решению вопросов местного значения

муниципального района в 2010 году


Уважаемые депутаты и приглашенные!


В соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года и Устава муниципального района Чишминский район позвольте довести до Вас информацию об итогах деятельности возглавляемой мной администрации в 2010 году.

Социально-экономическое положение Чишминского района по итогам 2010 года характеризуется следующими основными показателями.

Оборот организаций по полному кругу, т.е. суммарный объем произведенной в районе продукции, выполненных работ и услуг, оптовой и розничной торговли, в стоимостном выражении в 2010 году составил 4 млрд. 564 млн.рублей, или 175,7% к уровню 2009 года. В том числе объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных своими силами работ и услуг составил 4 млрд. 228 млн. рублей, или 198,1% к предыдущему году.

По сравнению с 2009 годом объем работ в строительстве составил 169,2%, объем платных услуг населению – 107,8%, оборот розничной торговли – 100,5%, средняя начисленная заработная плата в предприятиях составила 13 198 рублей в месяц, или 118,5%. Жилья в районе введено 40 тыс.кв.м.

В основном, из-за снижения по причине засухи производства продукции на сахарном заводе, индекс промышленного производства по итогам года составил лишь 67,2%. По этой же причине ниже уровня предыдущего года произведено в районе продукции растениеводства и животноводства.

В физических объемах произошло увеличение таких включенных в статистическую отчетность видов продукции, как:

- масло растительное – 160,9%;

- жмых и шрот – 147,8%;

- блоки стеновые – 120,8%

- хлеб и хлебобулочные изделия – 117,1%;

- тепловая энергия – 106,0%;

- кондитерские изделия – 105,6%.

В то же время снизились объемы производства железобетонных конструкций – 91,9%, бетона готового для заливки – 75,7%, цельномолочной продукции – 96,9%, сахара-песка – 47,7%.

Сельское хозяйство


Для экономики и социального развития нашего района состояние сельскохозяйственной отрасли имеет существенное значение. Поэтому эта отрасль всегда остается в центре внимания администрации района.

Работа по решению вопросов развития сельского хозяйства проводилась по нескольким направлениям. Продолжалось оказание методической и организационной помощи руководителям и специалистам хозяйств в вопросах организации производства, распространялся опыт работы лучших коллективов.

Специалистами Управления сельского хозяйства велась работа по оформлению документов, необходимых для привлечения в район бюджетных средств и кредитов, выделяемых в соответствии с федеральными и республиканскими программами развития агропромышленного комплекса.

Так, на основании подготовленных документов из бюджета РБ хозяйствам района в качестве государственной поддержки выделен займ в сумме 7,9 млн. рублей, выделены субсидии на приобретение дизельного топлива в сумме 9,9 млн. рублей, на возмещение ущерба в связи с гибелью посевов – 9,7 млн.рублей.

Из бюджета РФ на возмещение ущерба от гибели посевов выделено субсидий в сумме 22,8 млн.рублей, на проведение сезонных сельскохозяйственных работ – 47,6 млн. рублей, на приобретение и заготовку кормов - 58,7 млн. рублей.

Хозяйствам, получившим кредиты из кредитных организаций, также предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование банковскими кредитами.

Управлению сельского хозяйства администрации района удалось в целом поднять в хозяйствах уровень технологической дисциплины при возделывании сельхозкультур. Этим вопросам все больше внимания начали обращать и инвесторы, а во многих случаях они сами становятся активными инициаторами внедрения новшеств.

Имеются продвижки в укреплении кормопроизводства, семеноводства, в улучшении племенных качеств скота. СХП «Нерал-Чишмэ» в прошлом году получило статус семенного хозяйства по многолетним травам, ООО «Агро-Альянс» стало племенным репродуктором по молочному скотоводству. Подготовлены документы и заявка на получение лицензии МСХ РФ на разведение племенного скота для ООО «Уза» и ООО СХП «Закир-Чишмы».

ООО «Нурис» приобрело в Свердловской области 217 голов племенных телок черно-пестрой породы. Ведется работа по созданию ферм КРС мясных пород в ООО «Агропромбизнес», ООО СХП «Закир-Чишмы» и в К(Ф)Х «Диана». В ООО СХП «Нерал-Чишмы» уже получено 120 голов поместных телят.

В истекшем году хозяйствами приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 13,7 млн. рублей. В Сафаровской МТФ произведена реконструкция и модернизация. Здесь механизирована раздача кормов, смонтирован молокопровод, установлен охладитель молока.

Построен современный летний лагерь для скота в ООО «Агро-Альянс», произведен капитальный ремонт с установкой механизированного навозоудаления в Теперишевской МТФ.

Все мы прекрасно помним, каким аномально засушливым было лето 2010 года. В таких условиях не все затраты хозяйств окупились урожаем, привесами скота и надоями, на которые были рассчитаны. В результате засухи в районе на 27 568 гектарах ожидаемого урожая не получили.

Несмотря на это с полей района собрано 31,1 тыс. тонн зерна, его урожайность составила 14,7 ц/га. Удалось засыпать достаточное количество семенного материала и обеспечить на 60% потребности в зернофураже. Существенная доля в объеме выращенного зерна приходится на ООО «Башкир-агроинвест» - 4,6 тыс. тонн, ООО СХП «Нерал-Чишмы» - 3,1 тыс. тонн, ООО «Уныш» - 2,9 тыс.тонн.

Погодные условия прошлого года особое отрицательное влияние оказывали на урожайность сахарной свеклы. Валовый сбор свеклы составил только 43,5 тыс. тонн, урожайность – 175,5 ц/га.

Подсолнечника получено соответственно 1744 тонн и 8,7 ц/га.

Заготовлено 8,5 тыс. тонн сена, 21,8 тыс. тонн сенажа и 13,9 тыс. тонн силоса. В итоге на 1 условную голову скота заготовлено 19 цент. к.е. грубых и сочных кормов.

Под урожай 2011 года посеяно озимых культур на 21 334 гектарах. Вспахано зяби на 33 тыс. га.

В отчетном году в районе произведено 25 984 тонн молока. Надой на 1 корову составил 3241 килограмма. Наибольший объем производства молока приходится на долю ООО «Уза», ООО «Нурис», ООО «Агро-Альянс» и ООО «Башкир-агроинвест». Увеличение производства молока добавились в обществах с ограниченной ответственностью «Нурис», «Агропромбизнес», «Дорожник» и ЗАО Агрофирма «Удряк».

Выращено скота и птицы по району в живом весе 2 251 тонна. В 2 раза увеличили производство мяса в ООО «Башкир-агроинвест», на 43-64% выросло его производство в ООО «Уныш» и ООО «Нурис».

Среднесуточные привесы КРС составили 494 грамма, свиней - 293 грамма. Улучшилось воспроизводство стада КРС, на 172 голов больше получено телят.

В районе проводится определенная работа по оказанию помощи сельхозтоваропроизводителям в реализации их продукции. Стараемся оперативно решать вопросы размещения торговых их точек в поселке. Так успешно торгует произведенной продукцией со своих магазинов К(Ф)Х «Шевченко младший», ООО «Агро-Альянс». Производится прямой закуп для муниципальных нужд продукция К(Ф)Х «Агли», ООО «Агро-Альянс», Чишминского элеватора. Районной больницей и «Комбинатом школьного питания» производится закупка мясопродуктов из личных подсобных хозяйств граждан.

Администрацией района организовывались сезонные ярмарки по продаже сельхозпродукции. Так в г. Уфе чишминцы участвовали в 22 ярмарках, также были ярмарки в р.п. Чишмы и с.Алкино-2.

В прошлом году оказано содействие личным подворьям в приобретении в лизинг 5 тракторов МТЗ-82, а также пресс-подборщиков, косилок, плугов, погрузчиков и т.д.

В сельском хозяйстве есть ещё и проблемы. Самое основное – очень мало желающих работать на селе. В хозяйства неохотно идут даже окончившие Аграрный университет специалисты. Так, из 29 окончивших в 2010 году БГАУ чишминцев ни один не трудоустроился в хозяйстве. Без решения вопросов заработной платы и жилья эту проблему мы не сможем решить.

Практически нет продвижек в узаконении сельхозпредприятиями использования земельных участков, оставшихся в государственной собственности. На сегодня зарегистрированные договоры аренды государственных земель имеют лишь ООО «Башкир-Агроинвест», ООО «Агро-Альянс» и ООО «Агропромбизнес». Комитету по управлению собственностью по Чишминскому району пора уже взяться за решение этих вопросов.


Строительство, ЖКХ, дорожное хозяйство,

транспорт, благоустройство

------------------------------------------------------------


В отчетном году в районе продолжались строительство и ввод новых объектов, ремонтные работы, приобретение предприятиями машин и оборудования. Но в объемах этих работ не могли не сказаться отрицательно последствия финансового кризиса. Объем инвестиций в основной капитал по году несколько снизился и составил 2 млрд.40 млн.рублей.

Тем не менее сохраняется высокий темп жилищного строительства. Всего жилья построено 40,0 тыс. кв.метров, и все это возведено индивидуальными застройщиками.

Этому способствовали активизация работы по отводу гражданам земельных участков и выделение субсидий и займов по различным государственным программам. Всего в прошлом году для индивидуального жилищного строительства и ведение личного подсобного хозяйства предоставлено 145 земельных участков, 9 молодых семей получили субсидий на приобретение и строительство жилья в сумме 5,9 млн. рублей.

Из выполненных в прошлом году строительных работ наиболее социально значимыми можно назвать реконструкцию детских садов в
с. Еремеево и в микрорайоне Сахарного завода районного центра. На реконструкции д/с «Радуга» с.Еремеево освоено 12,6 млн. рублей (в том числе за счет организаций района – 1,2 млн. рублей), по детскому саду «Солнышко» р.п. Чишмы – 12,5 млн.рублей. Ввод этих объектов позволит охватить дошкольным воспитанием дополнительно 220 детей.

В чишминской Гимназии проведен капитальный ремонт в объеме 8,1 млн.рублей, в Центральной районной больнице – 12,1 млн.рублей. По республиканской адресной программе проведен капитальный ремонт 4-х многоквартирных домов на сумму 9,9 млн.рублей. Начато строительство газовой блочной котельной в микрорайоне «Приуралье» поселка (освоено 8,0 млн.рублей), велись работы по расширению БОС р.п. Чишмы (34 млн.рублей). На условиях софинансирования из районного и республиканского бюджетов проведен капремонт теплотрассы по ул. Ленина, где произведена замена старых сетей на полиэтиленовые трубы (8 млн.рублей).

Проложен водовод 1 очереди протяженностью 0,8 км к микрорайонам индивидуальной жилой застройки «Заречный» и «Северный» (5 млн.рублей). Построены газопроводы к микрорайонам индивидуальной застройки с.Шингак-Куль – 2,5 км, с.Еремеево – 3,7 км.

Фактором, сдерживающим ведение индивидуального жилищного строительства во многих населенных пунктах, выступает отсутствие свободных площадей в границах населенных пунктов, а там где площади имеются – отсутствие соответствующей проектно-планировочной документации. Поэтому администрациям сельских поселений необходимо активизировать работу по расширению границ населенных пунктов и размещению заказов на изготовление необходимой документации.

Проблемным в вопросах теплоснабжения многоквартирных домов и учреждений социальной сферы является то, что большинство котельных и тепловых сетей построены еще в 70-х и 80-х годах прошлого века, котлы имеют низкий КПД, сети требуют замены в больших объемах. Для замены всех не эффективных котлов и прослуживших свой срок сетей нет достаточных средств. Возможности предприятий – балансодержателей ограничены госрегулированием тарифов на тепло. В таких условиях надежную работу систем теплоснабжения можно будет обеспечивать только при условии бюджетного финансирования ремонтно – строительных работ за счет республики и района, использования для обогрева новых многоквартирных домов миникотельных, внедрения энергосберегающих технологий как при строительстве объектов, так при эксплуатации сетей.

Проблема изношенности сетей остро стоит и в вопросах водоснабжения населения. Износ водопроводных сетей, обслуживаемых ООО «Чишмы-вода», составляет 76%, а канализационных сетей – 80%. В целях решения этих проблем принята районная целевая программа «Улучшение содержания и эксплуатации централизованного водоснабжения и качества воды в Чишминском районе на 2010-2014 годы». Крайне важно выполнение всех предусмотренных в программе мероприятий.

Для ремонта и расширения инженерных сетей администрации поселений должны изыскивать и свои местные ресурсы. Считаю приемлемым практику, когда трубы для водопроводных сетей будут приобретаться за счет районного бюджета, а другие затраты по прокладке водопроводов возьмут на себя сельсоветы, как это делается в некоторых других районах.


Развитие потребительского рынка, предпринимательства,

бытовое обслуживание населения

-------------------------------------------------------------------------------


Органы местного самоуправления муниципального района призваны создавать условия для развития общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения, содействовать развитию малого и среднего предпринимательства.

В порядке выполнения этих задач в 2010 году продолжалась реализация Программы развития торговых структур Чишминского района на 2007-2010 годы.

По итогам года объем розничного товарооборота составил 1 млрд. 258 млн. рублей, оборот общественного питания – 80,6 млн. рублей, т.е. практически эти объемы остались на уровне 2009 года.

На начало этого года в районе работал 291 объект торговли. В прошлом году введены в эксплуатацию 8 торговых объектов общей площадью 972 м2,. Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 человек составила 278 м2. В 2010 году этот показатель достиг установленного в республике норматива (263 м2 на 1000 чел.).

В торговой отрасли района как крупный инвестиционный проект можно рассматривать строительство торгово-административного здания предпринимателя Шаймарданова В.И. по Проспекту Дружбы в р.п. Чишмы. Объект предназначен для обеспечения предпринимателей офисными помещениями, торговыми местами, организации семейного отдыха и культурного досуга. Должен заметить, данный объект строился более 10 лет.

В целях содействия республиканским и местным товаропроизводителям открыты 2 магазина по продаже продукции ОАО «Турбаслинские бройлеры», работают 5 магазинов молочной продукции предпринимателя Зайнутдиновой А.Ш., 7 магазинов по реализации хлебобулочных изделий – предпринимателей Суджян А.Б. и Шаймуратова Н.Ф., К(Ф)Х «Шевченко-младший», ООО «Торговый центр» и ГУСП МТС «Центральная».

В целях развития безналичного оборота денежных средств и облегчения обслуживания граждан, имеющих пластиковые карты, банком «Уралсиб» и «Сбербанком» в магазинах установлены 14 банкоматов и 29 терминалов, принимающие оплату товаров и услуг по пластиковым картам.

По рекомендации администрации района 46 магазинов участвуют в акции «Социальная корзина», инициированной Башкирской торговой ассоциацией. Участники акции устанавливают на социально-значимые продовольственные товары минимальные торговые наценки.

Несмотря усиливающуюся конкуренции в сфере торговли и общественного питания удерживает свои позиции система потребительской кооперации. Чишминское ПО помимо торговли и общепита оказывает такие виды услуг как услуги рынка, швейного цеха, парикмахерских, гостиницы, фотоуслуг, программного обеспечения, изготовление рекламных баннеров и проспектов, заготовка сельхозпродукции и сырья у населения.

Состояние потребительского рынка, торговли и общественного питания во многом зависит от развитости предпринимательства. К тому же эта сфера способствует трудовой занятости населения, здесь совпадают интересы бюджета с желанием предприимчивых людей укрепить свое материальное положение в сфере бизнеса.

Администрация района совместно с Союзом предпринимателей района, Ассоциацией фермерских хозяйств и некоммерческим фондом развития и поддержки малого предпринимательства принимала меры по дальнейшему развитию этого сектора экономики. Был создан Координальный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, целью которого является построение конструктивного диалога с представителями бизнеса.

В декабре 2010 года в районе открылось местное отделение «Ассоциации молодых предпринимателей России по РБ».

Развитию предпринимательства призваны способствовать и созданные три кредитных кооператива: «Родник», «Кредит-центр» и «Щит». Кстати, кредитный кооператив «Родник» в прошлом году был награжден серебряной медалью выставки «Золотая осень-2010».

В соответствии с районной Программой развития предпринимательства на 2008-2010 годы двум предпринимателям в порядке помощи на стадии становления бизнеса из бюджета района выделены денежные средства в сумме 500 тыс. рублей.

За счет республиканского бюджета 14 предпринимателям выделены субсидии на общую сумму 3 млн.828 тыс.рублей.

За счет Федерального бюджета 5 начинающих предпринимателей получили субсидии на сумму 1 млн.рублей.

Оказание финансовой помощи за счет бюджета осуществлялось после конкурсного отбора претендентов.

Кроме того, через Центр занятости населения 48 начинающим предпринимателям выделены безвозмездные субсидии в сумме 4 млн.763 тыс. рублей, а 2 предпринимателя получили займы на сумму 1 млн.65 тыс.рублей. Всего в прошлом году по району 104 предпринимателя получили финансовую поддержку на сумму 11 млн. 156 тыс.рублей.

В целях формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях в течение года в средствах массовой информации размещались материалы и телевизионные сюжеты, посвященные малому бизнесу.

Эффективной формой поддержки предпринимательства является привлечение субъектов малого бизнеса к выполнению государственных и муниципальных заказов. Сумма муниципальных заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства в прошлом году составила 4,5 млн.рублей, что в 2 раза больше уровня 2009 года.


Бюджет и финансы


Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, контроль за его использованием – эти вопросы законом № 131-ФЗ и Уставом нашего района определены как самые основные в числе вопросов местного значения муниципального района.

Благодаря совместной работе администрации района, территориального финансового управления и межрайонной инспекции федеральной налоговой службы план поступления собственных доходов консолидированного бюджета района в 2010 году выполнен на 110,6%. По сравнением с 2009 годом объем собственных доходов увеличился на 26,2%. Доля собственных доходов в консолидированном бюджете района составила 35,7%.

Полученные доходы позволили обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных организаций, осуществить необходимые приобретения и оплату услуг для их функционирования. Это также позволило выделить дополнительные сверхсметные средства на материально-техническое снабжение учреждений, на ремонт их зданий и оплату непредвиденных расходов в сумме 45,5 млн.рублей.

Эти результаты были достигнуты благодаря принятому в районе комплексу мер.

В соответствии с Комплексным планом мероприятий по стабилизации экономики и финансового сектора района:

- еженедельно анализировалось выполнение планов поступления доходов в бюджеты района и поселений;

- ежемесячно анализировался погашение недоимок по налогам;

- ежеквартально проводился анализ перечисления в бюджет налогов на доходы физических лиц, выполнения планов поступления неналоговых платежей и доходов от предпринимательской деятельности в разрезе поселений и бюджетных учреждений.

За год проведено 12 заседаний постоянной комиссии по недоимке с приглашением глав поселений и руководителей предприятий, имеющих задолженности по налогам.

Проведено 4 совещания администраторов, на которых обсуждались вопросы выполнения плана поступления доходов в разрезе каждого администратора.

Территориальным финансовым управлением осуществлялся постоянный мониторинг выплаты заработной платы и размеров оплаты труда в бюджетной сфере, обеспечивался переход к новой системе оплаты труда. Благодаря этому удалось повысить среднемесячную заработную плату в бюджетных учреждениях на 19,7% и она составила за 2010 год 9436 рублей.

В целях расширения полномочий учреждений по оказанию платных услуг и повышению заработной платы работникам за счет собственных средств, создания условий для подбора на выполнение ремонтных работ надежных подрядчиков, проведена работа по созданию автономных учреждений на базе существующих бюджетных учреждений. В результате этих мер количество бюджетных учреждений в целом сократилось с 94 до 90, а количество автономных учреждений доведено до 13.

Сложившиеся в финансово - экономической сфере обстоятельства вынуждают нас вести работу по энергосбережению и рациональному использованию имеющихся ресурсов. В этом плане разработано и утверждена районная Программа энергосбереживания на 2009-2010 годы. Предусмотренные программой меры призваны привести к ежегодному сокращению потребления энергоресурсов в бюджетной сфере не менее чем на 3%. В порядке контроля за ходом выполнения программы финансовым управлением проводится ежеквартальный анализ потребления бюджетными учреждениями энергоресурсов. Могу доложить - на 1 января 2011г. все бюджетные учреждения района полностью оснащены приборами учета энергоресурсов.

Принимаемые меры приносят положительные результаты. Так за прошлый год в бюджетных учреждениях при оплате энергоресурсов экономия бюджетных средств по сравнению с 2009 годом составила 2,8 млн.рублей.

Территориальным финансовым управлением в бюджетных учреждениях за год проведены 19 ревизий и проверок, в ходе которых выявлено финансовых нарушений на сумму 169 тыс. рублей. Из них 155 тыс. рублей возмещено в бюджет.

Немаловажными источниками восполнения бюджета района являются доходы от использования муниципального имущества. В прошлом году таких доходов поступило в сумме 35 млн. рублей (140% к 2009 году), из них, от сдачи в аренду помещений и земельных участков – 19,7 млн.рублей, от продажи имущества и участков – 13,9 млн. рублей.

Вместе с тем, вынужден констатировать – в формировании бюджета района не в полной мере используются имеющиеся возможности. Особенно это касается использование земельных ресурсов. Требуется наведение элементарного порядка в учете земель, активизировать работу по государственной регистрации права на муниципальные земли, узаконение использования земель, оставшихся в государственной собственности после приватизации гражданами земельных долей и т.д.


Состояние здравоохранения


В 2010 году в районе в целом были созданы необходимые условия для функционирования учреждений здравоохранения, призванных оказывать первичную медико-санитарную помощь населению. Здравоохранение населения обеспечивали 5 лечебно-профилактических учреждений общей мощностью 775 посещений в смену.

В целях координации работ в отрасли, рационального использования имеющихся материальных и финансовых ресурсов, в районе реализовывались 7 целевых программ.

По программам «Мать и дитя», «Сахарный диабет» и Целевой программе по противодействию наркомании и их незаконному обороту, обеспечено дополнительное бюджетное финансирование здравоохранения в сумме 1 млн.248 тыс. рублей.

В течение года в Центральную районную больницу поступило основных средств на сумму 21 млн.454 тыс. рублей. Проведено ремонтных работ в объеме 12 млн.316 тыс. рублей.

В 2010 году Чишминский район вошел в 2 федеральные программы, что позволило технически укрепить районную больницу. Так, по Программе совершенствования медицинской помощи пострадавшим при ДТП поступило рентген-оборудование, 2 реанимобиля, 2 прикроватных монитора, операционный стол, аппарат искусственной вентиляции легких. В рамках Программы оказания скорой неотложной помощи при остром инфаркте миокарде автомобили скорой неотложной помощи были оснащены электрокардиографами, с помощью которых имеется возможность передачи ЭКГ в республиканский Кардиоцентр с целью оказания высокотехнологической помощи при неотложных состояниях сердечно-сосудистой системы.

Была проведена большая работа по приведению помещений и оборудования ЛПУ района в соответствие требованиям стандартов для получения лицензий на медицинскую и фармакологическую деятельность. В соответствие установленным требованиям для лицензирования розничной торговли лекарственными средствами приведены сельские ФАПы.

В прошлом году лучше республиканских оказались такие показатели состояния здоровья населения, как общая заболеваемость, и такими социально- значимыми болезнями как туберкулез, сифилис и ВИЧ-инфекция.

В то же время выше республиканских значении находится заболеваемость онкологией.

У нас по сравнению с средне-республиканскими показателями низок уровень обеспеченности врачами – 18,6 на 10 тыс.населения (по РБ – 38,7), средними медработниками – 59,9 на 10 тыс. населения (по РБ – 103,6). Привлечь медработников в район и закрепить их у нас мы сможем только обеспечив им надлежащие жилищные условия и достойную заработную плату.

К сожалению, не во всех сельских ФАПах созданы нормальные условия для медработников и посетителей. Особенно остро в этом году высветилась нерешенность вопросов отопления здании ФАПов в населенных пунктах Арово, Салихово, Кляшево, Петряево, Горный, Енгалышево, Арсланово и Ябалаклы, в которых температура внутри помещения зимой опускалась до +10 - +2 градусов.

Необходимо решить юридическую сторону вопроса финансирования медицинского обслуживания военных, которые вынуждены проходить излечение в районной больнице, но это не обеспечивается финансированием за счет средств фонда медстрахования.


Образование

В отчетном году в районе в целом были созданы необходимые условия для организации бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам, для предоставления детям общедоступного дошкольного и дополнительного образования.

Образовательный процесс осуществлялся в 59 общеобразовательных учреждениях. В сферу образования из республиканского и районного бюджетов вложено 386 млн. рублей финансовых средств. На капитальный ремонт и текущий ремонт учреждений использовано 13 млн. рублей, на укрепление материально-технической базы – 4,5 млн. рублей.

В школы для подвоза учащихся поступили 2 автобуса «ПАЗ» и 1 микроавтобус «Газель».

Выполнено работ по установке автоматической пожарной сигнализации на сумму 5 млн.13 тыс.рублей.

В школах сохранено горячее питание учащихся, которым охвачено 98,7% детей. В целях предоставления больших прав при подборе поставщиков продуктов «Комбинат школьного питания» преобразован в автономное учреждение.

Велась работа по укреплению материальной базы преподавания родных языков. На сегодня оборудовано и оформлено 36 кабинетов башкирского языка, 27 кабинетов татарского и 2 кабинета мордовского языков.

Все школы в настоящее время подключены и используют в своей работе «Интернет».

Детские сады и школы района полностью укомплектованы педагогическими кадрами необходимой квалификации. В течение года отделом образования организовывались плановое повышение квалификации учителей как на курсах при специализованных учреждениях Министерства образования РБ, так и на выездных курсах, непосредственно в нашем районе.

В целях повышения уровня безопасности при перевозках детей, на базе ДОСААФ проведена переподготовка 20 водителей и 20 сопровождающих лиц школьных автобусов.

В деле перевозок детей возникают и новые проблемы. В связи с ужесточением требований технических регламентов возникает необходимость укомплектования школьных автобусов ремнями безопасности. Для решения этой проблемы необходимо будет изыскивать дополнительные финансовые средства.

В районе пока остается острой вопрос обеспеченности детей дошкольным воспитанием. Обеспеченность детей детсадами составляет только 48%. Определенная работа в этом направлении конечно делается. Как уже было отмечено, открылись новые объекты в с.Еремеево и микрорайона Сахарного завода райцентра. При 14 школах были организованы группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, которых посещают 203 ребенка.

Но эти меры, к сожалению, проблему кардинально не решают. Без существенной финансовой помощи республики в этих вопросах заметных сдвигов ожидать не приходится. Поэтому будем вносить предложения и искать подходы к ведомствам, в компетенции которых находятся решения этих вопросов.

В прошлом году продолжали акцентировать внимание на воспитательную работу в школах. Принята районная целевая программа «Развитие воспитательной системы в образовательных учреждениях Чишминского района на 2010-2014 годы». В этих вопросах отдел образования работал в тесном контакте с Комиссией по делам несовершеннолетних и ОВД в Чишминском районе.

Уделялось внимание вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Всего отдыхом и оздоровлением по линии РОО было охвачено 83,5% детей. Из республиканского бюджета на эти цели было выделено 5,7 млн.рублей, из районного бюджета – 600 тыс. рублей.

В 18 образовательных учреждениях организовывались центры дневного пребывания детей с охватом 1090 обучающихся. В загородных оздоровительных лагерях и санаториях отдохнул 551 школьник.

В 24 образовательных учреждениях на 710 учащихся организовывались трудовые объединения, 175 детей отдохнули в профильных лагерях. Экскурсиями и туристическими походами были охвачены 1861 учащийся.

Через Управление труда и соцзащиты оздоровлено 66 детей, по линии опеки и попечительства – 80, через центр занятости на летний период было трудоустроен 191 подросток.

В районе пока сохраняется проблема с малокомплектными школами. Таковыми являются 21 школа из 38. Проблема эта довольно таки болезненная. С одной стороны – интересы родителей, требующих сохранения школы даже если там остаются 4-5 учащихся, с другой стороны – необходимость получения детьми качественного образования. Последнее, естественно, не может быть достигнуто, когда в одном помещении одновременно обучаются 2-3 класса, да и учителей невозможно содержать на деньги, выделяемые в порядке подушевого финансирования.

Как бы не было, эти вопросы нам надо будет решать, но при этом не будем забывать, что самая главная цель - дать детям качественное образование и сохранить при этом их здоровье, необходимое для реализации полученных знаний.


Культура

В отчетном году администрация района совместно с отделом культуры и учреждениями культуры продолжила работу по обеспечению поселений услугами досуга, развитию народного художественного творчества, организации библиотечного обслуживания населения. Эти услуги оказывали Районный дворец культуры, 25 сельских домов культуры, 14 сельских клубов, Районная межпоселенческая библиотека с 34-мя филиалами, Детская школа искусств с филиалами.

В районе действовали 9 художественных самодеятельных коллективов, имеющих звание «народный», 5 фольклорных коллективов, женский вокальный ансамбль РДК и хор ветеранов.

Ряд художественных коллективов и отдельные участники художественной самодеятельности учреждений культуры принимали участие в различных республиканских смотрах и конкурсах, занимали в них призовые места, отмечались специальными призами.

Работники культуры и самодеятельные артисты выступали концертными программами по случаю государственных и отраслевых профессиональных праздников, на республиканских и районных семинарах.

В дни празднования 65-летия Победы прошли чествования ветеранов войны, организовывались их встречи с молодежью, устраивались для них концерты.

Настоящим подарком для наших ветеранов стало открытие в райцентре памятника павшим воинам.

Продолжалось проведение праздников «Шежере байрамы». Они прошли в 10 населенных пунктах.

В прошлом году прошли изменения в библиотечной системе. В целях оптимизации их сети все сельские библиотеки были реорганизованы путем их присоединения в Чишминскую межпоселенческую библиотеку. Принято решение о создании на базе последней автономного учреждения.

В районе теперь уже действуют 5 модельных библиотек. Это самый большой показатель среди сельских районов республики.

Существенно улучшился показатель годового поступления книг в общедоступные библиотеки. При норме 250 экземпляров на 1 тыс. населения, в районе он составил 365 экземпляров. За счет муниципальных средств в 2010 году приобретено печатной продукции на сумму 400 тыс.рублей.


Физическая культура и спорт


В отчетном году в районе обеспечивались условия для развития физической культуры и спорта, организовывались официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.

В течение года в районе проведено 186 спортивно-массовых мероприятий, 1455 чишминцев приняли участие в 154 республиканских и всероссийских мероприятиях.

Наиболее массово прошли соревнования, входящие в программу районных спортивно-культурных праздников, посвященных Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню молодежи, Дню физкультурника, «Сабантую».

Район занял 2 место в комплексном зачете 18-х сельских спортивных игр РБ. Спортсмены-инвалиды второй год подряд выигрывают республиканскую комплексную Спартакиаду инвалидов.

За 2010 год подготовлены 1 мастер спорта, 4 кандидата в мастера спорта, 14 спортсменов первого разряда, 475 человек выполнили нормативы массовых спортивных разрядов.

Выпускники нашего района ежегодно пополняют ряды студентов спортивных ВУЗов и СУЗов. Ведется работа по обучению инвалидов в спортивных интернатах и подготовке их к соревнованиям высокого уровня.

Совместно с ДОСААФ и военкоматом проводится работа по подготовке юношей допризывного и призывного возраста к службе в Вооруженных силах РФ.

В летний период были организованы 32 похода выходного дня, 6 многодневных походов, в которых приняли участие 1866 детей и подростков. Был организован многодневный поход для подростков, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних и из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Изыскивались и выделялись средства из бюджета на приобретение необходимого инвентаря. Были закуплены туристический инвентарь, мячи для школ, спортивный инвентарь детских садов, 30 комплектов шахмат, спортивная форма для футболистов и баскетболистов.

Проведенная в районе работа и успешные выступления наших спортсменов позволили Чишминскому району по итогам года оставаться в числе ведущих спортивных районов в Республике Башкортостан.

Вместе с тем, наряду с многочисленными победами чишминских спортсменов, основная масса населения не приобщена к регулярным занятиям спортом и физической культурой. В первую очередь это конечно результат нашей недостаточной работы по привлечению всех слоев населения к активным спортивным занятиям.

Вторая причина – недостаточность спортивных сооружений и инвентаря. Но тут следует заметить - не все имеющиеся сооружения эффективно используются и содержатся в надлежащем состоянии.


Обеспечение общественной безопасности, предупреждение

чрезвычайных ситуаций, мобилизационная подготовка

----------------------------------------------------------------------------


В прошлом году во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами обеспечены общественный порядок, защита населения от чрезвычайных ситуаций и мобилизационная готовность района.

В целом в районе продолжалось снижение общего числа преступлений и правонарушений. В то же время увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, больше выявлено случаев незаконного оборота оружия, взрывчатых и наркотических веществ.

Недостаточная профилактическая работа среди мигрантов привела к росту числа преступлений, совершенных иностранными гражданами. На дорогах района от ДТП погибли 19 человек, 460 водителя задержаны за управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения.

Обеспечение общественной безопасности задача общая. Хорошо понимая это, коллективами многих организаций райцентра организовывались дежурства в ДНД.

Для размещения милиции общественной безопасности выделено отдельное помещение. На его газификацию из районного бюджета выделено 300 тыс. рублей, сельхозпредприятия и фермерские хозяйства на текущий ремонт этого здания выделили 158 тыс. рублей.

По районной Программе «Безопасный город» на установку видеокамер в р.п. Чишмы из бюджета финансировано 800 тыс. рублей.

Активизировала свою работу в прошлом году районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая координировала деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссией за отчетный год рассмотрено 216 материалов в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, в 141 случае наложены штрафы на общую сумму 31,3 тыс. рублей. По инициативе КДН 44 родителя, злоупотребляющие спиртными напитками, поставлены на учет у нарколога.

В целом работа в этом направлении привели к снижению количества преступлений в подростковой среде.

Административная комиссия при администрации района за отчетный период привлекла к ответственности 106 граждан, допустивших административные правонарушения, в отношении 86 из них наложены штрафы в сумме 154,4 тыс. рублей.

В прошлом году в районе не допущено возникновение чрезвычайных ситуаций, хотя угроза возникновения существует всегда, особенно эта угроза была высока в прошлом засушливом году.

За отчетный период в районе выполнены все необходимые мероприятия по мобилизационной подготовке. Согласно итогам проверки мобилизационного отдела Правительства РБ состояние мобилизационной подготовки экономики района, состояние военного учета и бронирования в организациях района соответствуют предъявляемым требованиям.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Такими были основные показатели Чишминского района по итогам 2010 года, таковы итоги совместной с вами работы администрации района по решению вопросов местного значения.

От имени администрации выражаю признательность всем депутатам, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений за совместную работу. Надеюсь, что наша с вами согласованная работа в 2011 году приведет к ещё лучшим результатам.

Благодарю за внимание!