Задачи на 2012 год: основные направления деятельности администрации района на 2012 год, цели и задачи; особенности бюджета 2012 года; выборы 4 марта 2012 года

Вид материала

Содержание

ДОКЛАД Главы администрации
В районе поставлена работа
Отдел культуры и спорта

Подобный материал:

Структура

доклада Главы администрации муниципального района «Дульдургинский район» на совещании об итогах работы администрации муниципального района «Дульдургинский район»

в 2011 году

Введение: итоги 2012 года

исполнение мероприятий по итогам бюджетно-балансовой комиссии

Исполнение бюджета муниципального района за 2011 год
Правовое обеспечение деятельности администрации
Деятельность органов местного самоуправления, кадровая работа
Сельское хозяйство
Экономика: выполнение программы социально-экономического развития района за 2011 год
Промышленность (ЖКХ, строительство)
Информатизация
Социальная сфера:

- образование и молодежная политика

- здравоохранение и социальная политика

- культура и спорт

11. Работа с обращениями граждан

12. Предложения, обращения граждан, прозвучавшие на сходах граждан в сельских поселениях района

13. Задачи на 2012 год:

- основные направления деятельности администрации района на 2012 год, цели и задачи; особенности бюджета 2012 года;

- выборы 4 марта 2012 года.

- Алтаргана-2012

ДОКЛАД

Главы администрации

муниципального района «Дульдургинский район»

на отчетном совещании по итогам работы администрации муниципального района «Дульдургинский район» за 2011 год

и задачах на 2012 год

Уважаемые участники совещания!

В декабре прошлого года прошли сходы граждан в сельских поселениях, на которых отчитывалась и администрация района. Анализ схода граждан показал, что наиболее высокая активность была в сельских поселениях «Зуткулей», «Алханай», «Таптанай». В общей сложности в сходах приняло участие 522 жителя района.

Задано администрации района 13 вопросов. Они все будут рассмотрены и направлены на них ответы. В адрес органов местного самоуправления сельских поселений поступило 12 вопросов, из них пять адресовано администрации села Чиндалей, они касались организации работы с населением. Это говорит о том, что население готово принимать участие в жизни села, но проблема, возможно, в том, что не найдены пути взаимодействия администрации с населением.

Отчеты комитетов опубликованы в районной газете. Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги работы администрации района за 2011 год и определить задачи на 2012 год.

2011 год был насыщенным событиями и мероприятиями, главные из которых – мероприятия в рамках 70-летия образования района и выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. В выборах приняли участие 65% избирателей района – это четвертый по краю результат. И я хочу еще раз поблагодарить органы муниципальной власти района и всех, кто принял участие в выборах, тем самым проявил высокую гражданскую ответственность и политическую активность.

Конечная цель деятельности администрации района – это сохранение социально-экономической стабильности в районе, а значит, повышение качества жизни населения. Что мы сделали для этого, чего достигли, а где есть упущения, над которыми предстоит работать в 2012 году – об этом сегодня должна идти речь.

В сфере экономики решались вопросы повышения инвестиционной привлекательности района, поддержки малого и среднего предпринимательства, выполнения федеральных, краевых, районных целевых программ по всем направлениям деятельности. Бюджетная политика была направлена на стабилизацию экономического развития района, обеспечение социальной стабильности. Приоритетными были вопросы повышения эффективности бюджетных расходов. В сфере социальной политики решались вопросы модернизации здравоохранения, образования, развития культуры, спорта и молодежной политики. Большое внимание уделялось вопросам снижения напряженности на рынке труда.

В прошедшем году, наряду с выполнением Программы социально-экономического развития района, мы работали над выполнением Плана мероприятий по Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. В течение года исполнение Плана находилось на контроле.

В Программу социально-экономического развития было внесено 57 мероприятий, из них выполнены 43 – это 75,4%, на стадии исполнения 13, невыполненным остался 1 пункт. (На слайде)

Задачей финансовой сферы было обеспечение оптимального функционирования деятельности бюджетных учреждений. В полном объеме выплачена заработная плата работникам бюджетных учреждений, последние не имеют кредиторской задолженности по коммунальным услугам. Общий объем поступивших в бюджет района доходов за 2011 год составил 446 миллионов 986 тысячи рублей, что составляет 99,7 % к годовому бюджетному назначению. Расходы составили 446 миллионов 884 тысячи рублей. Бюджет 2011 года исполнен на 99%.

В общей сумме доходов бюджета района за 2011 год доля безвозмездных поступлений из краевого бюджета составила 90,7%, собственные доходы составили 9,3%, из них 40 % составил налог на доходы физических лиц.

Принят бюджет муниципального района на 2012 год. Бюджет сбалансированный, общий объем доходов и расходов составит 369 миллионов 844 тысячи 300 рублей.

Особенностью бюджета нынешнего года и планового периода 2013 и 2014 годов стало то, что дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности районов заменена дополнительными отчислениями в бюджеты районов 80 процентов от сбора НДФЛ, и это значит, что 100% доходов от НДФЛ будут оставаться в консолидированном бюджете района. И наполнение бюджета будет напрямую зависеть от того, сколько мы соберем налогов, сколько у нас рабочих мест. Следовательно, работа органов местного самоуправления должна быть направлены на мобилизацию внутренних резервов роста налоговых и неналоговых доходов района, на принятие необходимых мер по увеличению собираемости доходов и погашению недоимки в бюджеты всех уровней. В этом плане должна быть согласованность в действиях органов местного самоуправления, территориальных служб исполнительной власти и главных администраторов доходов бюджетов. В связи с изменением правового положения по федеральному закону №83 повысится ответственность руководителей бюджетных учреждений за эффективное использование бюджетных средств и недопущение кредиторской задолженности.

Следующий момент, на который должно быть обращено внимание, касается межбюджетных отношений. Сохраняются полномочия района по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений. Вниманию глав сельских поселений. В своей работе поселениям необходимо ориентироваться в большей степени на увеличение собственных средств, укрепление налогооблагаемой базы, повышение эффективности расходов. Бюджетная политика администрации района будет направлена на стимулирование этой деятельности органов местного самоуправления сельских поселений.

Доминирующим направлением в работе органов местного самоуправления остается совершенствование нормативной правовой базы местного самоуправления, оказание методической и практической помощи администрациям поселений. С этой целью было организовано 5 комплексных выездов рабочей группы администрации района в села. (итоги выездов - слайд)

Проведено 8 заседаний Совета глав, всего рассмотрено 33 вопроса. По их результатам принимались решения, исполнение находилось на контроле.

Одна из сторон деятельности администрации района – работа с обращениями граждан. В 2011 году поступило 358 письменных обращений и заявлений граждан, в т. ч.: 325 заявлений граждан по земельным отношениям, 30 заявлений об оказании материальной помощи на улучшение жилищных условий.

Коллективных обращений было 4.

По итогам бюджетно-балансовая комиссия Забайкальского края комиссии поступило 53 поручения из 129 пунктов и 67 контрольных карт. Все поручения исполнены, ответы своевременно направлены в Главное контрольное управление Администрации Губернатора Забайкальского края.

Обеспечение деятельности работы органов местного самоуправления напрямую зависит от кадрового состава. В администрации района 50 муниципальных служащих. 24 муниципальных служащих по плану прошли аттестацию и подтвердили соответствие занимаемой должности. В связи с изменением структуры проведено 5 конкурсов на замещение вакантных должностей, по их результатам произведены назначения на должности.

Одним из главных направлений экономики района является сельское хозяйство. В этой сфере велась работа по выполнению соглашения по реализации федеральной целевой программы по развитию мясного скотоводства, краевой долгосрочной целевой программы по поддержке и развитию агропромышленного комплекса Забайкальского края. Решались задачи федеральной целевой программы по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

В районе 8 коллективных, 40 крестьянско-фермерских хозяйств и 4412 личных подсобных хозяйства. 24 крестьянско-фермерских хозяйства включены в реестр получателей государственной поддержки.

Сельскохозяйственной продукции произведено на 427,4 миллионов рублей, это 101,6 % к уровню прошлого года.

Ведущая отрасль сельского хозяйства – животноводство. В структуре валовой продукции сельского хозяйства оно занимает 85 %. На 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств насчитывается более 25 тысяч голов крупного рогатого скота, из них в сельхозорганизациях – 4 059, в КФХ – более 2 000, в ЛПХ – в пределах 18 000 голов. По сравнению с 2010 годом сельхозпредприятия увеличили поголовье КРС на 5%, сохранность овцепоголовья составила 98 %, лошадей – 97%.

За год сельхозпредприятиями получено 1147 телят, что на 121 голову больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Ягнят получено

15 456, в 2010 году – 12 684, жеребят получили 196, в 2010 году – 157.

Значительно уменьшился падеж общественного поголовья скота. По КРС падеж составил 41 голову – это 1% к обороту стада, в 2010 году было 4,8 %; 790 голов овец – 2,2 %, в 2010 году - 9,4 %; лошадей 0,7% против 3,7 % в 2010 году. Но значительный ущерб наносят волки. За год только в общественном секторе задавлено волками: КРС - 25, овец - 381 голова, лошадей – 64. Немалый ущерб волками наносится и личным подсобным хозяйства. Борьба с волками ведется разными способами. В 2011 году добыто 42 волка, в январе – 3 волчицы.

По итогам 2011 года 14 чабанских бригад получили от 100 овцематок по 100 и более ягнят. Чемпионом района стал Дармаев Этигил из СПК «Племзавода «Родина», он получил 135 ягнят от 100 овцематок, 134 ягнят получил Нанзатов Баир из агрокооператива «Узон», Мункуев Александр из племенного хозяйства «Онон» получил 111 ягнят от 100 овцематок.

С расчетом на получение ягнят в конце марта и в начале апреля проведено искусственное осеменение, осеменено 15707 овцематок - это 88 % от имеющегося маточного поголовья овец. Работа проводится совместно с Агинской племенной службой. Планомерная работа по улучшению породности сельхозживотных ведется и по крупному рогатому скоту. В 2011 году закуплено 6 голов быков – производителей симментальской породы мясного направления из Хакасии, 9 быков-производителей казахской белоголовой породы из племзавода «Могойтуйский».

Наряду с развитием мясного скотоводства ведется подготовительная работа по развитию молочного скотоводства.

Во всех селах, кроме Ара-Или, работают пункты искусственного осеменения коров. На полученных от искусственного осеменения телят из краевого бюджета выплачиваются субсидии в размере 1500 рублей за 1 голову. За 2011 год за 258 телят выплачено 387 тысяч рублей.

Традиционно мы принимаем участие в межрегиональной выставке племенных овец и коз. В отчетном году племенное хозяйство «Родина» награждено тремя золотыми медалями и одной серебряной, по итогам выставки хозяйству вручена двухбрусная косилка. Племенное хозяйство «Онон» завоевало 2 серебряных и 1 бронзовую медали. В этом году впервые был учрежден приз им. Бальжинимы Мажиева. По итогам работы в отрасли животноводства этот приз получил «Племзавод «Родина», председатель Дондокова Дарима Михайловна.

Агропромышленный комплекс в значительной мере зависит от погодно-климатических условий. Июньская засуха прошлого года ставила под угрозу проведение сенозаготовительной и уборочной кампаний. Но благодаря стараниям сельских тружеников, а также небольшим осадкам, выпавшим в июле, мы добились неплохих результатов. Посевная площадь составила 3 тысячи 576 гектаров. Поднято 1 900 гектаров паров. В связи с засухой и градобоем списано 100 гектаров зерновых, переведены на корма 310 гектаров. Валовый сбор зерновых составил 3 027 тонн, при средней урожайности 13,6 центнера с гектара. В округе средняя урожайность составила 10,3 цн., в крае – 10,5 цн. Пшеницы собрано 691 тонна при урожайности 15,3 цн/га; овса – 1 818 тонн при урожайности 12,7 цн/га; ячменя – 518 тонн при урожайности 19 цн/га. Самый высокий валовый сбор урожая зерновых получили в племзаводе «Родина» - 1 494 тонны при урожайности 16,6 цн/га; в агрокооперативе «Бальзино» - 1 079 тонн с урожайностью 16,6 цн/га. В результате убранного урожая зерновых, заложено 1 042 тонны фуража и 645 тонн семян под посев нынешнего года. Запланировано на производственные нужды и реализацию 515 тонн. На уборке зерновых работали 3 новых комбайна: 1 в агрокооперативе «Бальзино», в «Племзаводе «Родина» - два. Владельцами ЛПХ приобретено 86 единиц сельскохозяйственной техники.

Неплохие результаты показали луговоды района. Ими заготовлено сена естественных трав 11 тысячи 568 тонн, это 79 % от плана. Два хозяйства выполнили план по заготовке сена на 100% - это агрокооперативы «Илинский» и «Узон». С учетом фуража на 1 условную голову заготовлено 11,3 центнеров кормовых единиц. (в 2009 году – 9 ц.к.е., в 2010 году – 10 ц.к.е?). В агрокооперативах «Узон» и «Бальзино» - 14 ц.к.ед., СПК «ПЗ «Родина» заготовил 11,6 ц.к.ед.

Сена однолетних трав заготовлено 1 678 тонн. Наибольший валовый сбор составил в агрокооперативе «Бальзино»- 813 тонн, в племенном хозяйстве «Онон» - 375 тонн, в «Племзаводе «Родина» - 360 тонн.

В экономической сфере район участвует в двух федеральных программах. По программе «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» намечены мероприятия по защите от паводковых вод берегов рек Иля и Дульдурга на сумму 104 млн. рублей, освоение в 2012-2013 гг. По программе «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» профинансировано 5 703,6 тысяч рублей, зарегистрированы индивидуальными предпринимателями 61 человек, ими создано 36 дополнительных рабочих места. Всего трудоустроено 97 безработных граждан.

Район участвует в трех краевых целевых программах, это:

- «Дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры туризма и отдыха в национальном парке «Алханай на 2011-2012 годы» - финансирование – 15 260,0 тысячи рублей, в 2011 году финансирование составило 2 048, 0 тысячи рублей;

- «Развитие туризма в Забайкальском крае на 2011-2013 годы», финансирование 1 180,0 тысячи рублей, в 2011 профинансировано 237,0 тысячи рублей направлено на развитие инфраструктуры турбазы «Юсун туг»;

- «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Забайкальском крае», гранты по этой программе за 3 года получили 23 человека, в 2011 году – 5 человек на общую сумму 850 000 рублей.

В сфере экономики реализуются три муниципальные целевые программы.

- По программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Дульдургинский район» на 2009-2011 годы» общий объем финансирования был запланирован в размере 900 тыс. рублей, по 300 тыс. руб. на год. На 2012- 2014 г.г. принята аналогичная программа с общей суммой финансирования 750 тыс. рублей - по 250 тысяч рублей на год. По данной программе в 2011 году предоставлена поддержка в виде субсидирования части процентной ставки (комиссии лизингодателя) по кредитам и займам 6 предпринимателям из районного бюджета на общую сумму 200,0 тысяч рублей. (на слайде). По итогам конкурса начинающих предпринимателей предоставлены субсидии двоим предпринимателям на общую сумму 25 тысяч рублей.

По программе «Паспортизация» финансирование составило 707 тысячи рублей. Проведены регистрация прав собственности муниципального района, оценка имущества, оформление земельных участков и другая работа.

Районная целевая программа «Развитие туризма в Дульдургинском районе на 2011 – 2013 годы» принята в марте прошлого года. На мероприятия предусмотрены 2 миллиона 514 тысячи рублей, фактически профинансировано 1 миллион 45 тысячи рублей.

Большое внимание уделяется развитию малого предпринимательства. На 1 января 2011 года в реестре субъектов малого предпринимательства числилось 452 индивидуальных предпринимателя (в 2010 году – 436). Малых предприятий 66. Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2011 год составляет 492 человека.

Оборот малых предприятий в 2011 году составил 75 млн. 869 тыс. рублей, в 2010 году – 40 млн 439 тыс. рублей.

На слайде вы видите динамику развития малого предпринимательства.

Основным направлением хозяйственной деятельности в районе является переработка продукции сельского хозяйства, создание кормовой базы. В этом направлении проводится определенная работа:

- В 2011 году начал работать ООО «АГРО-ПСП» - хладоубойный цех. Предприятие находится на стадии становления. Есть проблемы с возвратом кредитов районному фонду поддержки малого предпринимательства. На предприятии создано 15 новых рабочих мест. Закуплено продукции на сумму 2 480,0 тысячи рублей (КРС – 119 голов, МРС – 26 голов). Реализовано продукции на 3 млн. 390 тысяч рублей, ожидаемая прибыль от реализации продукции – 1 700,0 тысячи рублей.

В планах предприятия на 2012 год – увеличение закупа КРС до 500 голов, приобретение оборудования и запуск колбасного производства, – таким образом, на предприятии будет обеспечен полный цикл переработки сельхозпродукции.

- В 2011 году предприятием по производство гранулированных кормов – ООО «Заббиоком», произведено 4,5 тысячи тонн продукции на 27,0 млн. рублей. Здесь создано 36 новых рабочих мест. На территории сельского поселения «Токчин» Заббиоком содержит 50 голов КРС породы герофорд. У предприятия имеются проблемы, сдерживающие его деятельность, в том числе проблемы с возвратом кредитов, в данный момент «Заббиоком» временно не работает.

- За период работы автогазозаправочной станции ООО «Ага-Иркут» установлено газовое оборудование на 18 автомашинах. Экономия бюджетных средств составила 500 тысяч рублей. Реализовано 148 тысяч 780 литров газа, в том числе 54 тысячи 250 литров (это 1 550 бытовых газовых баллонов).

- ИП Басова Анатолия Вениаминовича расширяет существующее производство по выпуску хлебобулочных, кондитерских изделий, планирует организовать откормочную площадку с применением научных разработок и технологий; им построен промышленный холодильник на 50 тонн, введено в эксплуатацию новое здание цеха по переработке мяса. В 2011 году предпринимателем произведено и реализовано продукции на сумму 10 743 800 рублей, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий на 6 млн. 534 тысячи рублей.

- в 2011 году открылись магазины «Читинка», «Канцелярские товары», «Атлантис», «Феникс», всего потребительский рынок пополнился 14 новыми предприятиями общей площадью 1 733 кв. м. Ведется строительство еще нескольких производственных и торговых предприятий на собственные средства предпринимателей.

В общей сложности, субъектами малого предпринимательства, в том числе в результате реализации целевой программы по снижению напряженности на рынке труда, в 2011 году создано 214 новых рабочих мест.

Туризм - одно из основных направлений развития района. За туристический сезон 2011 года район посетили 24 407 туристов. В круглогодичном режиме работает профилакторий «Угсахай». Продолжаются работы по строительству частной туристической базы «Юсэн туг». Нам предстоит работать по дальнейшему совершенствованию инфраструктуры туризма на источнике Алханай, созданию условий для полноценного отдыха и предоставления услуг отдыхающим.

Принята программа по развитию туризма, которая предполагает привлечение средств из краевого бюджета в размере более 16 млн. рублей.

В этом году нам необходимо продолжить работу по развитию туризма и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и банковской системы, привлечению инвестиций в экономику.

Следующим направлением нашей деятельности является обеспечение стабильной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства. На подготовку объектов ЖКХ к нынешнему отопительному сезону была принята районная целевая программа на 2 млн. рублей. Ремонтные работы проведены на 19 объектах ЖКХ.

На софинансирование программы из краевого бюджета поступили 2 146 000 рублей. На эти средства приобретены и установлены котлы в котельной МП ЖКХ и БУ сельского поселения «Дульдурга» и сельского поселения «Ара-Иля», защитные устройства на все электродвигатели в котельных, также на источниках водоснабжения образовательных учреждений и другие работы, требующие оперативного решения. Средства освоены в полном объеме.

Отопительный сезон проходит в штатном режиме. Заключены договоры на поставку угля для нужд бюджетных учреждений. Завезено 8 тысячи 838 тонн, что составляет 70 % от плана.

С учетом возможностей бюджета сформирован проект программы ремонтных работ по подготовке к следующему отопительному сезону на 1 млн. рублей.

В связи с тем, что идет постоянное повышение тарифов на энергоресурсы, особо актуальными стали вопросы экономии. Проведено энергетическое обследование 10 объектов образовательных учреждений на общую сумму 415 тыс. рублей. Работа проделана в целях технико-экономического обоснования для внедрения энергосберегающих мероприятий.

Продолжается реформирование ЖКХ. В рамках реформы и требований федерального закона № 210 об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса мы объявили открытый конкурс для отбора теплоснабжающей организации по обслуживанию котельных образовательных учреждений.

В 2011 году построено и введено в эксплуатацию 30 жилых домов общей площадью 1 878 кв.м.

В соответствии с федеральным законом приобретены 2 жилых дома для детей-сирот на общую сумму 600 тыс. рублей.

Реализация подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» поможет улучшить жилищные условия семи молодым семьям. Профинансировано в прошлом году из федерального и краевого бюджетов 1 481 400 рублей. Софинансирование местных бюджетов составило 585 тысячи рублей.

Сдан детский сад в сельском поселении Чиндалей. Сметная стоимость объекта – 20 млн. 158 тысяч 760 рублей.

Заключены договоры на разработку ПСД по реконструкции здания Детского дома под детский сад и на капитальный ремонт детского сада села Таптанай.

Продолжается строительство средней школы № 2 в с. Дульдурга. Освоено 144 млн. 242 тысячи рублей. Готовность объекта составляет 90%. В ходе строительства выявлены дополнительные строительно-монтажные работы, не учтенные в проектно-сметной документации. Для ввода в эксплуатацию необходимо 13 185,43 тыс. рублей. Работы по детскому саду приостановлены из-за отсутствия финансовых средств. Администрация района совместно с Администрацией Агинского Бурятского округа, как заказчиком объектов, проводит работу по изыскиванию средств для ввода объектов в эксплуатацию в 2012 году.

Проводится работа по включению строительства спортивного центра с универсальным игровым залом в сельском поселении «Токчин» в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации», реконструкцию районного Дома культуры в селе Узон в федеральную целевую программу «Культура России» и завершение строительства детского сада на 100 мест в сельском поселении «Зуткулей» в краевую целевую программу.

В 2011 году необходимо было провести работу по территориальному планированию. И в рамках исполнения краевой целевой программы «Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края на 2010 - 2012 годы» заключены договоры на разработку генерального плана, правил землепользования и застройки сельского поселения «Алханай». Финансовые средства выделены из бюджета Забайкальского края. Разработаны правила землепользования и застройки территорий сельских поселений Чиндалей, Токчин, Узон и Иля. Эта работа будет продолжена.

По федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока до 2013 года» начато строительство ВЛ-0,4 в сельском поселении «Ара-Иля». На софинансирование из бюджета района выделено 935 488 рублей. Объект будет сдан до 15 февраля 2012 года.

Автомобильные дороги на территории района обслуживает Агинский дорожно-эксплуатационный участок. Предприятием выполнены работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на сумму 6 842 тыс. рублей. В 2012 году планируется ремонт автодорог на 16 миллионов рублей. На выпрямление аварийного участка (97 километр) планируется выделение финансовых средств в размере 58 миллионов рублей. Также в планах асфальтирование 5 километров автодороги «Дульдурга-Алханай».

Району необходимо иметь свое дорожное предприятие. Достигнуто соглашение о создании филиала КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» и строительство асфальтобетонного завода на территории района.

На мероприятия районной целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в бюджете района было предусмотрено 170 тыс. рублей. Средства выделены и использованы.

Одна из ваших задач – это обеспечение безопасности дорожного движения. За 2011 год службой ГИБДД района выявлено 4 тысячи 344 административных правонарушения, за аналогичный период 2010 года составлено 3 тысячи 744 протокола. Наблюдается снижение аварийности, но это не повод для успокоения. За год произошло 12 дорожно-транспортных происшествий, погибло 3 человека, травмировано 14 человек. По-прежнему злободневной остается проблема управления автотранспортом в нетрезвом состоянии, таких водителей выявлено 351, в том числе без водительского удостоверения – 153. Составлено 470 протоколов на пешеходов.

Прочно вошла в нашу жизнь сотовая связь, в конце года в сельских поселениях «Чиндалей» и «Токчин» введено в эксплуатацию строительство объектов сотовой связи МТС.

Основная деятельность муниципального унитарного предприятия «Дульдургинская автоколонна» – пассажироперевозка. План по перевозке предприятием выполнен на 100%, услугами автоколонны воспользовались 23 095 пассажиров. Есть необходимость в обновлении автобусного парка, что позволит улучшить качество предоставления услуг пассажироперевозки. Вместе с тем, есть у предприятия и проблемы. Надо их решать совместными усилиями.

Следующее направление нашей работы относится к сфере электронного муниципалитета. Составлен план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных и иных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления. Утверждены перечень из 36 муниципальных услуг муниципального района, 26 административных регламентов по учреждениям образования, здравоохранения, культуры и органов местного самоуправления.

Идет работа по размещению административных регламентов в Реестре на портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (pgu.e – zab.ru).

Запущена и функционирует система видеоконференц-связи. В здании администрации района проведена линия связи для корпоративной сети передачи данных (КСПД).

Открыт официальный сайт администрации района. Работу по созданию сайтов необходимо провести в администрациях сельских поселений. Эта работа – не только веление времени, она направлена на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти.

Учреждения социальной сферы за отчетный период работали стабильно, сохранена сеть муниципальных учреждений.

На слайде вы видите основные задачи, над которыми работала социальная сферы – это:

Сохранение, устойчивое функционирование сети муниципальных учреждений. Создание безопасных и комфортных условий в бюджетных учреждениях.
Реализация Программы основных действий социально-экономического развития муниципального района, федеральных, краевых, районных целевых программ
Социальная поддержка ветеранов войны и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Проведение профилактических мероприятий по формированию здорового образа жизни.

В сфере образования работа была направлена на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В районе устойчиво функционирует система непрерывного школьного образования.

Дошкольное образование является фундаментом образовательной системы. В целях выполнения Послания Президента и целевых программ по развитию системы дошкольного образования расширяется доступность и увеличивается число мест в дошкольных образовательных учреждениях и удовлетворяются потребности семьи и общества.

Продолжаются мероприятия по расширению и реконструкции зданий детских садов. С переводом детского сада в селе Таптанай в отремонтированное здание пришкольного интерната число мест в детском саду увеличилось на 25 мест. В сельском поселении «Чиндалей» число мест в детском саду также увеличено на 25 мест. Охват детей дошкольным образованием в районе составляет 70%, в 2010 году - 63% (в крае …….. ). Не охвачено дошкольным образованием 279 детей. Снижение неудовлетворенных заявлений произойдет за счет введения вариативных форм и завершения реконструкции здания Детского Дома и завершения строительства детского сада в Дульдурге на 90 мест.

Большое внимание в последние годы уделяется созданию безопасных и комфортных условий для развития системы образования района. Для подготовки к новому учебному году к 2011/2012 учебному году были выделены средства из муниципального бюджета – 1 млн. 930 тыс. рублей. Материально-техническая база образовательных учреждений соответствует современных требованиям. Уровень информатизации в школах высокий – на 1 компьютер приходится 6 учащихся, в крае – 23 ученика.

Три школы имеют сайты (Алханайская, Дульдургинская и Узонская). Руководителям остальных школ необходимо работать над созданием сайтов.

(на слайде): В общеобразовательных учреждениях обучается 2 590 детей, в 2010 – 2 563, увеличение произошло за счет охвата детей предшкольной подготовкой.

Все школы успешно прошли лицензирование и государственную аккредитацию, кроме двух основных школ.

Все образовательные учреждения обеспечены педагогическими кадрами, в 2011 году прибыло 11 молодых педагогов. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» идет поддержка творчески работающих педагогов и талантливых детей. Окружного Гранта удостоена учитель химии Бальзинской школы Давыдова Ольга Ивановна, муниципального Гранта – учитель истории Алханайской школы Тулгатуева Алла Бальчиновна.

Успешно работают педагогические коллективы Алханайской и Таптанайской школ (директора Цыбенова и Бальжинимаев), детские сады «Ромашка», «Светлячок» сельского поселения «Дульдурга» (заведующие Борожапова, Перунова).

Все учреждения образования перешли на новую систему оплаты труда и нормативно-подушевое финансирование. С 1 сентября на 23,5 % повышена заработная плата учителей. Средняя заработная плата учителей по району с учетом стимулирующей части составляет 19 тысяч 789 рублей, молодых учителей – 14 тысяч 752 рублей. В этом году все школы приступили к реализации федерального закона №83-ФЗ, - они стали учреждениями бюджетного типа.

Анализ состояния образования в районе показывает, что у нас есть все предпосылки для успешной реализации национальной образовательной инициативы.

Одним из важных направлений является государственная итоговая аттестация выпускников. Единый государственный экзамен проходит в штатном режиме. По сравнению с 2010 годом результаты ЕГЭ выпускников улучшились. Процент поступления в ВУЗы и СУЗы составляет 93 процента.

Из 141 выпускника 6 выпускников окончили школу с золотой медалью, 8 выпускников – с серебряной медалью.

Все мероприятий по сфере образования были направлены на патриотическое, нравственное воспитание школьников и молодежи, организацию занятости, и поддержку талантливой молодежи, пропаганду здорового обоза жизни и проведение профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений. В результате этих работ летняя оздоровительная кампания прошла на хорошем уровне, достигнуты определенные позитивные результаты в работе служб и учреждений, входящих в систему профилактики, снижен рост преступности несовершеннолетних, удельный вес которого составил 4,6%, в крае – 9,1%. Во всех сельских поселениях прошли родительские собрания по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Наряду с положительными моментами остаются проблемы, это употребление пива подростками и молодежью, недостаточная занятость несовершеннолетних в вечернее время, рост числа молодых родителей, не исполняющих родительские обязанности. В 2011 году привлечены к административной ответственности 64 родителя, в 2010 году 26 родителей. В два раза увеличилось лишение родительских прав, лишены родительских прав 10 родителей на 13 детей (2010г – 4родителя на 5 детей). Необходимо усилить роль специалистов по работе с молодежью на селе и активизировать работу ДНД с участием участковых уполномоченных полиции и Советов молодежи.

По социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей приобретено 3 жилых дома для 3 детей-сирот сельского поселения «Дульдурга».

Мероприятия по молодежной политике были направлены и на поддержку талантливой молодежи. Чернышев Николай из агрокооператива «Бальзино» стал победителем районного конкурса «Лучший молодой механизатор - 2011». Приняли участие в окружном молодежном форуме, окружном слете «Молодежь Аги» и краевом гражданском форуме «Сибирь – территория гражданского мира и согласия», где проект «Этнокультурный спортивно-оздоровительный центр «Саханай» из сельского поселения «Таптанай» был награжден дипломом и сертификатом на сумму 50 тысяч рублей. В выставке конкурсных фотографий «Сибиряки» специалист по работе с молодежью Дашиев Бато (Зуткулей) и Дулмажапов Батор (Токчин) заняли 2 место.

В рамках 70-летия района проведена районная научно-практическая конференция «Наследие Дульдургинского района: пути сохранения эффективного использования». Конференция прошла на высоком уровне, при активном участии жителей района. Всего приняли участие 250 человек, работали секции по 4 направлениям, в дальнейшем будет издан сборник.

Во всех поселениях, кроме сельского поселения «Чиндалей», работают специалисты по работе с молодежью. Наблюдается частая сменяемость специалистов в сельских поселениях «Дульдурга», «Таптанай», «Алханай».

Работа здравоохранения района была направлена на сохранение и улучшение здоровья, снижение заболеваемости, сокращение смертности и профилактику социально-значимых заболеваний.

Демографические показатели сохраняют стабильность с положительным естественным приростом населения. Наш район в Забайкальском крае находится в числе районов с высокой рождаемостью. За отчетный год родилось -349 детей. Показатель рождаемости равен 22,5 промилле, это выше уровня 2010 года, показатель смертности(172чел) - 11,2 промилле и естественный прирост +11,3 промилле. Показатель младенческой смертности составляет 8.7 промилле, материнской смертности нет.

Сеть и материально-техническая база ЛПУ района не претерпели изменений.

Отмечается снижение показателей первичного выхода на инвалидность по взрослому населению. Реализация районной целевой программы по предупреждению и борьбе с социально-значимыми заболеваниями и проведение профилактической работы способствовали снижению роста числа заболеваний по туберкулезу.

По программе модернизации проведена диспансеризация подростков, план выполнен. Продолжается выполнение плановых показателей по приоритетному национальному проекту «Здоровье».

Материнские сертификаты получили 144 человека, из них 96 направили на приобретение жилья.

В 2011 году Дульдургинская районная больница участвовала модернизации здравоохранения Забайкальского края. Большое внимание уделялось внедрению стандартов медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи населению.

Сохраняются проблема недоукомплектованности врачами узких специальностей.

Основные задачи здравоохранения района – это поддержание, сохранение и укрепление здоровья населения, совершенствование методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний.

В районе поставлена работа по реализации государственной политики социальной защиты населения, оказанию адресной социальной поддержки и помощи отдельным категориям граждан.

В районе 1 129 инвалидов, в том числе детей - 67. 148 инвалидов с проблемами опорно-двигательного аппарата, в том числе 39 колясочников. Проведена проверка и мониторинг доступности объектов социальной инфраструктуры поселений для людей с ограниченными возможностями. Из 204 объектов полностью доступны 16 (9%). Поэтому в этом плане предстоит большая совместная работа.

На 1 октября 2011 года в районе 8 038 получателей социальных выплат. За год произведено социальных выплат по 26 видам на сумму 74 миллиона рублей. Адресная материальная помощь семьям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также материальная помощь к социально - значимым датам составила 1 293 рубля.

Отделом социальной защиты населения проведена работа по улучшению жилищных условий участникам Великой Отечественной войны и членам их семей. Всего федеральные средства на улучшение жилья получили 26 участников и 82 вдовы на 98 миллионов 150 тысяч рублей. Главам сельских поселений необходимо до конца текущего месяца снять с учета данных ветеранов, как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Через социальную защиту населения в краевых реабилитационных центрах поправили здоровье 317 детей.

Завершена работа по созданию службы участковых специалистов, в результате чего повысилась доступность населения к социальным услугам.

Учреждениями заработано внебюджетных средств 2 миллиона 245 тысяч рублей. (слайд).

В отчетном году внедрена новая форма обслуживания – это «приемная семья для пожилых граждан». Созданы 3 приемные семьи в Таптанае, Узоне и Дульдурге для трех одиноких престарелых граждан.

В клиентскую службу и отдел социальной защиты населения по различным вопросам обратилось 8 175 граждан.

Отдел культуры и спорта

Одним из приоритетных направлений деятельности развития культуры и спорта является обеспечение сохранения самобытности и развития культуры и национальных видов спорта. Стабильно работали все 32 учреждения культуры. Функционируют 93 клубных формирований.

Материально-техническая база учреждений культуры остается удовлетворительной. Проведен капитальный ремонт потолочного перекрытия здания сельского клуба в с. Ара-Иля и текущие ремонты учреждений культуры. Приобретен инвентарь по пожарной безопасности в домах культуры и сельских клубах.

Деятельность учреждений культуры обеспечивают 73 творческих работника, кадровый потенциал сохранен.

В 2011 году клубными учреждениями заработано 160 тысяч 586 рублей внебюджетных средств – этого мало, необходимо более активно работать в этом направлении.

Анализ проводимых мероприятий в районе и участие в краевых и окружных мероприятиях показывает возросший уровень сферы культуры. Ирина Цыремпилова из села Узон заняла 2 место в окружном конкурсе «Серебряный лебедь» и 3 место в III межрегиональном конкурсе молодых исполнителей эстрадной песни в г.Улан-Удэ.

Драматический коллектив села Алханай (руководитель Долгорма Долгоржапова) занял 1 место в окружном конкурсе и 3 место в фестивале народных театров и драматических коллективов Республики Бурятия.

В Международном конкурсе вокалистов имени народного артиста СССР Лхасарана Линховоина успешно выступили исполнители народных песен нашего района.

Библиотеки участвовали в проектных и грантовых программах Забайкальского края.

В школе искусств приобретено музыкальное оборудование на 40 тысяч рублей.

Танцевальный коллектив – дипломант I краевого детского хореографического конкурса «Хрустальный башмачок» в городе Чита.

Материально-техническая база музеев удовлетворительная. Во всех музеях продолжалась активная поисковая работа. Заведующим Алханайским филиалом музея Содбо Ешисамбуевым издана книга «Нангин – эхэ байгаали – святая мать природа». Проект «Музей под открытым небом» заведующего Токчинским филиалом Баира Дулмажапова занял 2 место в окружном и краевом конкурсе.

Подводя итоги работы учреждений культуры, отмечаем, что необходимо уделять больше внимания повышению качества подготовки и проведения культурно-досуговых мероприятий, использовать в работе нестандартные формы и методы, аналитической деятельности.

Предстоит подготовка к Международному фестивалю «Алтаргана-2012», который будет проходить в районах Агинского округа Забайкальского края.

В сфере физической культуры и спорта работа была направлена на укрепление физического здоровья населения, вовлечение в занятия спортом молодежи и детей, организацию досуговой деятельности.

Материально-техническая база учреждений спорта и физической культуры соответствует современным нормам. Надо отметить работу Дома спорта «Иля» (директор Гамолин Иван Павлович), Дворца спорта сельского поселения «Таптанай» Нимажапова Батора Тудубдашиевича, сельских поселений «Токчин» (глава Данзанова Надежда Ивановна), «Алханай» (глава Жамбалов Баир Намсараевич) «Узон» (глава Дамдинов Олег Дамдинович).

В апреле было проведено собеседование с тренерами, учителями физической культуры и спорта о повышение результативности и дальнейшего развития физической культуры и спорта в районе. Созданы Советы по видам спорта. Нам необходимо проводить целенаправленную, систематическую работу, ориентируясь на конечный результат. Только так мы можем добиться успехов. Районный и окружной культурно-спортивные праздники «Зунай наадан» показали, улучшение результатов по шахматам, теннису, гиревому спорту, волейболу (слайды по видам спорта).

Необходимо выработать единую систему работы с трудовыми коллективами, общественностью по физической культуре и спорту, активизировать работу по формированию здорового образа жизни.

Подводя итоги работы учреждений социальной сферы, необходимо отметить, что работа была направлена на повышение жизненного уровня населения и оказание качественных услуг.

Для повышения результативности работы учреждений социальной сферы необходимо:

1. Эффективнее использовать … финансовых и материальных ресурсов и реализация ФЗ №83.

2. Продолжить работу по обеспечению безопасных условий в учреждениях образования, культуры, спорта.

3. Проводить работу по реализации программы «Доступная среда».

4. Реализация комплексных мер по пропаганде здорового образа жизни.

Уважаемые участники совещания!

В отчетном докладе я остановился на основных направлениях социально-экономического развития района. Отмечаем, что проведена определенная работа по исполнению федеральных законов и законов Забайкальского края, по целевым программам всех уровней. Сохраняются достигнутые результаты во всех сферах жизнедеятельности. Все это благодаря совместной работе с Администрацией Агинского округа, органов местного самоуправления, коллективными хозяйствами и трудовыми коллективами, общественностью.

В 2012 году деятельность администрации района будет направлена на решение следующих основных задач:

Реализацию мероприятий комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Дульдургинский район»;
Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, селекционно-племенной работы. Переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и разрешение земельных отношений в коллективных хозяйствах;
Эффективное использование финансовых и материальных ресурсов и организация работы по мобилизации собственных доходов и созданию новых рабочих мест, обеспечению роста налоговых поступлений;
Регулирование вопросов собственности на землю в хозяйствах района.
Продолжение работы по электронному муниципалитету.
Организованное проведение мероприятий подготовке к участию в международном фестивале «Алтаргана-2012».

Важнейшим политическим событием 2012 года станут выборы Президента Российской Федерации. 2012 год объявлен Годом Российской истории.

Надеюсь, что задачи, которые мы ставим, будут выполнены при активном участии жителей района. Разрешите пожелать здоровья, успехов в решении поставленных задач и уверенности в завтрашнем дне.

Благодарю за внимание.

проект

Районное совещание

по итогам работы администрации муниципального района «Дульдургинский район» за 2011 год и основных задачах на 2012 год

РЕЗОЛЮЦИЯ

Заслушав и обсудив отчет администрации муниципального района «Дульдургинский район» о социально-экономическом развитии района за 2011 год, отмечаем, что в 2011 году во всех сферах жизнедеятельности района сохранялась стабильность.

Работа администрации проводилась во взаимодействии с отраслевыми министерствами, территориальными органами федеральных структур, Администрацией Агинского Бурятского округа, сельскими поселениями, общественностью.

Организованно прошли мероприятия в рамках объявленного Президентом Года космонавтики, «Года подростка – поколения будущего», объявленного в Забайкальском крае, 70-летия образования района;
Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва прошли организованно. Активность избирателей составила 65%;
Завершены мероприятия по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и вдов. Обеспечены жильем 108 человек.
Создано 214 новых рабочих мест, и введено в эксплуатацию 30 жилых домов общей площадью 1878,2 кв.м.
Демографическая ситуация в районе остается стабильной, естественный прирост населения составил 177 человек, или 50,7 %
Продолжается реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование» и целевых программ.

С учетом вышеизложенного районное совещание решило:

Отчет администрации муниципального района «Дульдургинский район» принять к сведению;
Обеспечить выполнение комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Дульдургинский район»;
Продолжить работу по дальнейшему развитию агропромышленного комплекса, селекционно-племенной работе, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и разрешению земельных отношений в коллективных хозяйствах;
Эффективнее использовать финансовые, материальные ресурсы, активизировать работу по увеличению собственных доходов и собственной налогооблагаемой базы.
Организованно провести выборы Президента Российской Федерации, Года Российской истории, организовать работу по подготовке к участию в Международном фестивале «Алтаргана-2012»
Продолжить мероприятия по пропаганде здорового образа жизни.

Blog

Задачи на 2012 год: основные направления деятельности администрации района на 2012 год, цели и задачи; особенности бюджета 2012 года; выборы 4 марта 2012 года

Содержание