Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


2.1.3. Составление проекта местного бюджета на 2011 год
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   82

2.1.3. Составление проекта местного бюджета на 2011 год


В целях составления проекта местного бюджета на 2011 год подготовлено и издано распоряжение Администрации Северодвинска от 21.06.2010 № 174-ра «О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2011 - 2013 годы, проекта местного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана до 2013 года».

Формирование бюджета осуществлялось с соблюдением реализации целей и задач, установленных основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Северодвинск» на 2011 год и среднесрочную перспективу, утвержденными постановлением Администрации Северодвинска от 16.07.2010 № 294-па.

Основываясь на показателях прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2011 год, был подготовлен проект бюджета с использованием умеренного варианта.

В ходе исполнения распоряжения Администрации Северодвинска от 21.06.2010 № 174-ра разработаны:

- распоряжение Администрации Северодвинска от 16.07.2010 № 195-ра «О сценарных условиях для расчета расходов местного бюджета на 2011 год и на период до 2013 года»;

- распоряжение Финансового управления Администрации Северодвинска от 20.07.2010 № 16 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований при составлении проекта местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана»;

- постановление Администрации Северодвинска от 28.10.2010 № 408-па «Об утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования «Северодвинск» на 2011-2013 годы».

Основные характеристики местного бюджета, направления расходования бюджетных средств рассмотрены и согласованы на заседании рабочей группы, созданной постановлением Администрации Северодвинска от 30.06.2010 № 262-па «О создании рабочей группы по рассмотрению вопросов в рамках составления проекта местного бюджета на 2011 год».

Объем доходов в проекте бюджета определен в сумме 3 750,5 млн рублей с ростом к ожидаемому исполнению бюджета 2010 года на 10%, по расходам в сумме 3 872,8 млн руб. с ростом на 7%. Дефицит бюджета определен на 2011 год в объеме 122,3 тыс. рублей в рамках, установленных бюджетным законодательством, и не превышает 5% собственных доходов бюджета.

На образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физкультуру и спорт предусмотрено 2 779,4 млн руб. или 71,8 % в структуре расходов.

Предусмотрены средства на реализацию 23 муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ с общим объемом финансирования 415,3 млн руб., что на 92,1 млн руб. или на 28,5% выше уровня 2010 года.

Соблюдены требования федерального законодательства по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях.

Проект решения Совета депутатов Северодвинска «О местном бюджете на 2011 год» сформирован и внесен на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов Северодвинска от 26.06.2008 № 74 (в редакции от 28.01.2010) «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «Северодвинск».

В соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 02.11.2010 № 9 «О назначении публичных слушаний» публичные слушания по проекту местного бюджета состоялись 18.11.2010.

Для выступления на публичных слушаниях подготовлены доклад и мультимедийная презентация из 35 слайдов. Участниками публичных слушаний рекомендовано Совету депутатов Северодвинска утвердить проект местного бюджета на 2011 год.

Итоги публичных слушаний, предложения и рекомендации участников публичных слушаний, итоги голосования размещены на официальном сайте Администрации Северодвинска ссылка скрыта в разделе «объявления» 25.11.2010 и опубликованы в газете «Северный рабочий» от 27.11.2010 № 177.

Местный бюджет утвержден в первом чтении решением Совета депутатов Северодвинска от 25.11.2010 № 147 «О принятии проекта решения Совета депутатов Северодвинска «О местном бюджете на 2011 год» в первом чтении» и во втором чтении решением Совета депутатов Северодвинска от 15.12.2010 № 158 «О местном бюджете на 2011 год» в установленные Бюджетным кодексом сроки, т.е. до начала финансового года и опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов МО «Северодвинск» «Вполне официально» от 23.12.2010 № 53.

В соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета утвержденные показатели сводной бюджетной росписи на 2011 год доведены до главных распорядителей бюджетных средств (исх. от 15.12.2010 № 1669).

В течение 3 дней после детализации показателей сводной бюджетной росписи главными распорядителями бюджетных средств сводная бюджетная роспись расходов местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» на 2011 год была составлена и утверждена начальником Финансового управления Администрации Северодвинска 20.12.2010, т.е. до начала финансового года.

В результате, доведение до главных распорядителей бюджетных данных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и Порядком исполнения сводной бюджетной росписи осуществлено 21.12.2010 расходными расписаниями №№ 1-21, т.е. до начала очередного финансового года.