Правительства Российской Федерации от 02. 11. 2000 №839 Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклад

Вид материала

Доклад

Содержание 3.4. Характеристика состояния питания детей Iv. образование, воспитание и развитие детей 4.1. Дошкольное образование детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей IV. Образование, воспитание и развитие детей

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года №839 Об утверждении Правил, 3814.15kb.
• Правительства Российской Федерации Об утверждении Правил разработки и распространения, 360.78kb.
• Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 г. №215 Об утверждении Правил подготовки, 95.4kb.
• • Закон Российской Федерации «Об образовании», 463.32kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 №215 (в ред. Постановления, 174.55kb.
• Сп 35. 01, 961.88kb.
• Правительства Российской Федерации от 08. 04. 2000 №316 Собрание закон, 144.21kb.
• Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 №215 Об утверждении правил подготовки, 50.19kb.
• К техническому регламенту, 835.7kb.
• Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 Об утверждении правил, 101.13kb.

Как показывают данные, наибольшая доля детей, имеющих данные заболевания, приходится на возраст 15-17 лет, что связано и со стремлением продемонстрировать свою «взрослость», и с желанием получить одобрение со стороны сверстников.

В 2008 году отмечено сокращение числа учтенных заболеваний, передающихся половым путем. Вместе с тем, показатели злоупотребления алкоголем, употребления токсических веществ в возрастной группе до 14 лет увеличились в 3 раза, в возрасте 15-17 лет – в 2 раза.

Важное условие сохранения здоровья детей – обеспечение их полноценным питанием.


3.4. Характеристика состояния питания детей

Для полноценного физического и умственного развития ребенок нуждается в качественном, калорийном, разнообразном, сбалансированном питании, с учетом потребностей определенного возраста.

Оптимальным для ребенка первых месяцев жизни является естественное вскармливание, поскольку оно не только позволяет обеспечить нормальное развитие, но и повышает приспособительные реакции детского организма, что выражается в большей устойчивости к различным заболеваниям.


100%

Рисунок 3.4.1. Доля детей, находящихся на грудном вскармливании (от общей численности детей в возрасте до 1 года), в %


Информационная работа, консультативная помощь специалистов обусловили рост доли малышей, находящихся на естественном вскармливании. Данные о количестве детей, находящихся на грудном вскармливании в 2005-2008 гг., содержатся на рисунке 3.4.1.

Как видим, количество детей в возрасте до 1 года, находящихся на грудном вскармливании, выросло на 5,5 пунктов.

В соответствии с законом Ивановской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ «О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет» в 2008 году на средства областного бюджета в сумме 37,8 млн. рублей приобретены сухие молочные продукты детского питания. Несмотря на увеличение объема финансирования на 11% по сравнению с уровнем прошлого года, это позволило удовлетворить только 20,0% от существующей в них потребности. Администрации муниципальных образований области осуществляли закупку сухих молочных смесей на основании договоров, заключенных с различными фирмами, занимающимися поставкой детского питания в регион. Семьи ежемесячно обеспечивались бесплатным молочным питанием для детей первого и второго года по рецептам врачей в специальных пунктах питания (магазинах). По данным на 01.01.2008, в Ивановской области работала 1 молочная кухня (в г. Шуя).

В целях сохранения и укрепления здоровья детей дошкольного возраста усилено внимание к вопросу организации детского питания. В последние годы наблюдается улучшение детского рациона питания. Однако выполнение натуральных норм, калорийности, состава по

ингредиентам (белки, жиры и углеводы) еще не соответствует нормативам (80–90%) из-за недостаточного финансового обеспечения.

Особое внимание уделяется организации горячего питания в общеобразовательных учреждениях. В 2008 году в школах Ивановской области охват горячим питанием составлял 68,4%, что на 3,4 пункта выше, чем в 2007 году.

Удельный вес охвата горячим питанием школьников выше среднеобластного показателя в 10 муниципальных образованиях: в Палехском (97,3%), Юрьевецком (93,7%), Шуйском (93%), Фурмановском (88,2%), Лухском (86,8%), Пучежском (86,6%), Верхнеландеховском (84,8%), Родниковском (81,8%), Вичугском (80,9%), Ильинском (80,6%) муниципальных районах. Наиболее неблагополучная ситуация наблюдалась в образовательных учреждениях Ивановского муниципального района (58,6%), городов Кохма (60,7%) и Вичуга (60,7%).

В трех школах области питание учащихся не организовано в связи с отсутствием пищеблоков – это Иваньковская (на 35 человек) и Новоселковская (на 66 человек) школы Гаврилово-Посадского района, Зобнинская школа Кинешемского района (на 38 учащихся).

По информации муниципальных органов управления образованием, в 2008 году в начальном звене (1–4 кл.) охват питанием составлял 98% (31042 человека), поскольку на эти цели муниципальным образованиям выделяется субвенция, а охват горячим питанием учащихся 5-11 классов – только 50%.

В 17 муниципальных образованиях области предусмотрены средства из местных бюджетов на дотации отдельным категориям детей (в среднем – 12 рублей на одного ребенка в день, максимум – 30-35 рублей), в перечень которых в основном включаются дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети-сироты и опекаемые дети. За счет средств муниципальных бюджетов питание в 2008 году дотировалась для 5915 детей, что составляет 7% от общего количества детей школьного возраста; общая сумма расходов муниципальных образований на питание школьников составила 17,3 млн. рублей.

Стоимость горячих завтраков составляет от 12,5 до 20-25 рублей, стоимость обедов – 20-35 рублей. Более низкая стоимость школьного питания отмечается в сельских общеобразова-тельных школах, где организаторами питания являются сами школы, использующие собственную сельскохозяйственную продукцию (Комсомольский, Ильинский, Пучежский, Пестяковский и др. районы). К сожалению, ни в одной из школ не реализуются специальные, обогащенные пищевыми волокнами и злаками выпечные и кондитерские изделия и молоко в мелкой штучной фасовке – те продукты, которые представляют наибольшую пищевую и биологическую ценность в питании детей.

Основными организаторами школьного питания в 2008 году являлись частные организации и индивидуальные предприниматели (27,8% от общего числа школ), а также муниципальные унитарные предприятия (25,6%). По сравнению с 2007 годом значительно сократилась доля школ, где питание самостоятельно организует администрация учреждения (в 2008 году – 46,6%, в 2007 году – 74%).

Сохраняется проблема значительного износа (как физического, так и морального) материально-технической базы значительной части пищеблоков школ. В рамках подготовки к началу 2008–2009 учебному года в ряде школ произведена замена и установка водонагревательного оборудования, частично – холодильного оборудования, однако это только небольшая доля необходимых работ.

С целью сохранения и улучшения здоровья беременных женщин, детей, репродуктивного здоровья семьи необходимо:

- обеспечить сохранение и развитие педиатрической службы Ивановской области, продолжить оснащение современным оборудованием медицинских кабинетов в школах, а также детских учреждений здравоохранения;

- повышать качество диагностики и лечения в ГУЗ Ивановской области «Областная детская клиническая больница»;

- обеспечить проведение конкурса «Школа здорового образа жизни» и иных мероприятий, способствующих повышению интереса учащихся к здоровому образу жизни, стимулирующих педагогов к развитию здоровьеформирующих и здоровьесберегающих технологий;

- включить в процесс обучения учащихся учреждений начального профессионального образования области программу «Основы репродуктивного здороья и ответственное родительство»;

- продолжить работу по обеспечению горячим питанием учащихся в общеобразовательных учреждениях, рассмотреть вопрос о возможности расширения числа школьников средних и старших классов, обеспечиваемых горячими завтраками;

- продолжить работу по медицинской диагностике и консультированию семей, проживающих в сельской местности;

- развивать отделение вспомогательных репродуктивных технологий для супружеских пар с бесплодием на базе «Центра здоровья семьи» ФГУ «Ивановский НИИ материнства и детства им. В. Н. Городкова Росмедтехнологий»;

- усилить информационную работу с населением о возможностях сохранения и укрепления здоровья, в т.ч. репродуктивного, имеющихся в муниципальных, государственных учреждениях здравоохранения.

4.1. Дошкольное образование детей


Обеспечение права детей на образование – одно из важнейших направлений социальной политики. В условиях роста рождаемости, который наблюдается в последние годы, особенно актуальным является вопрос развития системы дошкольного образования.

По состоянию на 01.01.2009, в области функционируют 458 образовательных учреждений, в которых реализуются программы дошкольного образования, из них:

– 360 муниципальных и 6 негосударственных детских садов (на 01.01.2008 – 355 и 7);

– 16 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад» (18);

– 76 общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные группы (88).

Рисунок 4.1.1. Основные виды и типы образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования

(по состоянию на 01.01.2009)


По сравнению с 2007 годом общее количество учреждений, которые посещают дети дошкольного возраста, сократилось на 10 единиц, что обусловлено сокращением сети учреждений в районах области, прежде всего, в сельской местности в связи с отсутствием необходимого для открытия группы числа детей дошкольного возраста, удаленности их проживания от учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в отдельных муниципальных районах – из-за недостаточности финансирования. В городских условиях по-прежнему сохраняется значительная очередность в дошкольные образовательные учреждения: например, г. Иваново – 1500 детей, г. Кинешма – 1700, г. Кохма – 850, г. Шуя – 940, г. Вичуга – 466.

С целью сокращения дефицита мест в образовательных учреждениях открываются новые группы для дошкольников, расширяется вариативность форм дошкольного образования. Однако увеличение числа мест идет более медленными темпами, чем изменение числа ребятишек, которые потенциально могли бы посещать дошкольные учреждения.

В целом по Ивановской области увеличился показатель заполняемости дошкольных образовательных учреждений: если в 2007 году на 100 мест приходилось 97 воспитанников, то в 2008 году – 99, что объясняется закрытием в сельской местности учреждений, которые не набирали группы в полном объеме.

Всего на 01.01.2009 детские сады и дошкольные группы других типов образовательных учреждений посещали 41512 воспитанников, что на 1,7% больше, чем в начале 2008 года. Соответственно, охват детей дошкольным образованием на конец 2008 года составил 68,6% (от общего количества детей от 2 месяцев до 6 лет), на начало года – 67,5%.

Рисунок 4.1.2. Охват детей разного возраста различными формами дошкольного образования (2007–2008 гг.)

Одним из приоритетов образовательной политики является достижение нового уровня качества образования. В этой связи в Ивановской области около 90% от общей численности дошкольных групп реализуют современные вариативные образовательные программы, ориентированные на развитие индивидуальных творческих и познавательных способностей ребенка, в т.ч. развивающие программы и технологии дошкольного и непрерывного образования «Радуга», «Детство», «Развитие», «Сообщество», «Из детства в отрочество», «Школа 2100». Наряду с указанными реализуются альтернативные программы и технологии: «Вальдорфский детский сад», «Дом М. Монтессори» и более 14 программ физического и художественного развития детей.

В связи с проведением в Российской Федерации Года семьи за счет средств федерального бюджета в 4 детских сада области поставлены комплекты игрового оборудования и мультимедийная техника.

В 2008 году Департаментом образования совместно с органами управления образованием

г.о.Кинешма, г. Иванова, Лежневского муниципального района в рамках разработки региональной программы общественной оценки качества дошкольного образования утвержден регламент общественно-профессиональной экспертизы качества дошкольного образования, начато экспериментальное апробирование технологии оценки качества дошкольного образования в образовательных учреждениях разных видов. На базе Института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (с 01.01.2009 – Институт развития образования Ивановской области) проведено обучение экспертов методике и технологии оценки качества дошкольного образования.

Ключевым элементом реализации новых педагогических технологий, повышения качества образования является кадровый потенциал учреждений. В дошкольных образовательных учреждениях Ивановской области трудятся 4870 педагогов, из них 680 – в сельской местности. С каждым годом растет численность педагогических кадров, имеющих высшее профессиональное образование (с 40,3% в 2006 году до 45,2% в 2008 году). Вместе с тем, сохраняется тенденция старения педагогических кадров: педагоги, имеющие стаж работы свыше 15 лет, составляют 74%, находятся на пенсии, но продолжают работу, 14% воспитателей; молодых специалистов со стажем до 5 лет среди воспитателей только 12%. Это обусловлено низким уровнем заработной платы, продолжительным рабочим днем и высокой ответственностью, которая ложится на плечи воспитателя.

В центре внимания специалистов находятся вопросы оздоровления детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения.

Вызывает озабоченность высокая заболеваемость детей дошкольного возраста – в среднем каждый ребенок болеет за год более 3-х раз. Увеличение числа детей дошкольного возраста с различными отклонениями в психическом и физическом развитии требует расширения специализированных групп для детей с нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, зрения.

В целях сохранения и укрепления здоровья детей дошкольного возраста усилено внимание к вопросам организации детского питания. Стоимость питания в дошкольном учреждении по итогам года составила в среднем 33,69 рублей на одного ребенка в день.

Активная работа ведется по внедрению в педагогический процесс здоровьесберегающих форм и технологий. В 36 детских дошкольных образовательных учреждениях в качестве приоритетного направления программы обозначено физическое развитие и оздоровление детей. В ряде детских дошкольных учреждений оптимизирован двигательный режим (увеличено время для прогулок на свежем воздухе, в программу включены дополнительные физкультурно-оздоровительные мероприятия), проводится витаминизация малышей, организовано обеспечение детей кислородными коктейлями. Ежегодно, начиная с 2006 года, организуется отдых и оздоровление воспитанников учреждений дошкольного образования в детском санаторно-оздоровительном центре «Березовая роща».

Вместе с тем, остается вопрос утверждения требований к материально-технической базе, необходимой для сохранения и укрепления здоровья детей. В дошкольных образовательных учреждениях имеются медицинские кабинеты, однако региональный стандарт на их оснащение отсутствует.

Требует решения и вопрос обеспечения медицинскими кадрами: в настоящее время медицинское обслуживание осуществляют 419 работников, однако среди них врачи составляют менее 2,5% (10 человек). Положительным моментом является то, что в 115 учреждениях введены ставки педагогов-психологов, обеспечивающих создание условий для благоприятного психоэмоционального развития детей.

Внедрение в педагогический процесс здоровьесберегающих технологий, улучшение качества питания детей в дошкольных образовательных учреждениях способствуют обеспечению дальнейшего нормального развития и создают предпосылки для более успешного обучения ребенка в общеобразовательной школе.

В соответствии с п.2 статьи 52.1 закона Российской Федерации «Об образовании», с целью материальной поддержки семей, воспитывающих детей, родителям выплачивается компенсация части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования. Средний размер родительской платы по области в 2008 году составил 447 рублей в месяц (на 5,9% выше, чем на начало года), размер компенсации – 128 рублей в месяц (выше на 47,1%).

Общий объем средств консолидированного бюджета Ивановской области, направленный на выплату компенсации части родительской платы, в 2008 году составил 51002,1 тыс. рублей. Увеличение объема средств на 26% по сравнению с 2007 годом обусловлено как ростом числа детей, на содержание которых в дошкольных учреждениях выплачивается компенсация, так и увеличением размера выплаты.


4.2. Система общего образования

В Ивановской области на начало 2008-2009 учебного года в 325 общеобразовательных школах обучалось 84957 учащихся. Тенденция сокращения числа детей, получающих общее образование, сохранилась, что обусловлено низким уровнем рождаемости в середине – конце 90-х гг. XX века.

Рисунок 4.2.1. Динамика численности учащихся общеобразовательных школ (2005–2008 гг.)


Кроме того, постепенно в Ивановской области происходит формирование сети негосударственных образовательных учреждений. В 2008 году в 8 таких учреждениях обучалось 665 человек, что на 44 ребенка (7%) больше, чем в прошлом году.

Распределение учебных заведений по видам представлено на Рисунке 4.2.2.



Рисунок 4.2.2. Количество и виды муниципальных и государственных общеобразовательных учреждений


Для детей, нуждающихся в педагогической поддержке, в общеобразовательных учреждениях было открыто 9 классов и 13 групп компенсирующего обучения, 81 коррекционный класс VII вида.

Отметим, что в области работают 11 вечерних (сменных) общеобразовательных школ, 10 учебно-консультационных пунктов. Вечерней и заочной формой обучения охвачено 1812 учащихся (2007 год – 2201), из которых 11,6% учащихся не достигли возраста 16 лет (2007 год - 12,1%).

В связи с сокращением численности учащихся, а также с целью оптимизации бюджетных расходов на содержание школьной сети, улучшения условий предоставления образования в 2008 году продолжен процесс реорганизации сети общеобразовательных учреждений, прежде всего, расположенных в сельской местности. Так, закрыто 29 малокомплектных и малочисленных школ, не отвечающих санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Учащиеся из них переведены в учебные заведения, обеспечивающие более высокий уровень подготовки и располагающие хорошей материально-технической базой.

С целью организации безопасной доставки детей до места учебы в последние три года в сельские школы области поставлено 148 автобусов. Наряду с имеющимся транспортом, это позволило в 2007-2008 учебном году открыть 270 школьных маршрутов. Школьными автобусами к месту учёбы доставляется 4176 учащихся, т.е. каждый третий сельский школьник.

В 2008 году в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования продолжена работа по развитию сети базовых школ. Если в 2007 году их насчитывалось 40, то в настоящее время – 71. В данных школах ресурсы аккумулированы таким образом, что позволяют не только обеспечить высокое качество образования для всех детей, но и ввести индивидуализированное профильное обучение и дополнительное образование.

На проведение текущего и капитального ремонта базовых школ в 2008 году направлены средства в размере 42 млн. рублей.

Благодаря мероприятиям в рамках приоритетного национального проекта «Образование» аккумулированы ресурсы федерального, регионального и местных бюджетов, что позволило существенно укрепить материальную базу школ области.

В 2008 году в рамках национального проекта государственную поддержку на реализацию инновационных программ развития получили 29 школ из 65 образовательных учреждений, принявших участие в конкурсе. Всего за 3 года получили государственную поддержку 87 школ региона, из них 9 учреждений – дважды, 2 учреждения (лицей №22 и гимназия №44 г. Иваново) – трижды стали победителями конкурса.

Школы – победители конкурса не только являются экспериментальными площадками внедрения инновационных проектов, но становятся социокультурными центрами села и ресурсными центрами муниципалитетов. Так, на базе Заволжского лицея организовано профильное обучение старшеклассников из 4 сельских школ района. Успешно завершен эксперимент по реализации проекта

«Территориальное школьное объединение», проводимого в течение пяти лет на базе Иванковской средней школы Фурмановского муниципального района. В Новогоряновской средней школе Тейковского района внедряется муниципальная модель дистанционного обучения – доступ с домашнего компьютера к информационно-образовательному порталу школы через общепоселковую локальную сеть имеют 44% учащихся, возможность обучения предоставлена также школьникам из других сельских школ.

На оказание государственной поддержки инновационным школам направлено 91,5 млн. рублей, в т.ч. 28,5 млн. рублей в виде грантов Губернатора Ивановской области 30-ти лучшим образовательным учреждениям, 6,5 млн. рублей – из средств местных бюджетов.

В 2008 году на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году из средств консолидированного бюджета Ивановской области выделено 516,8 млн. рублей. Одними из ключевых являются мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности. В 347 образовательных учреждениях проведена пропитка деревянных конструкций огнезащитным составом, в 519 – в соответствии с установленными нормативами оборудованы пути эвакуации.

Кроме того, в учебных кабинетах за счёт средств местных бюджетов проведён ремонт, приобретена специализированная мебель, обеспечена подводка воды и электропитания.

В 2008 году завершено строительство новой школы в г.Кинешма, в которой в 2008 - 2009 учебном году обучается 825 учащихся. Учебные классы, спортивный зал, столовая и медицинский кабинет оснащены новейшим оборудованием.

В отчетный период продолжилось оснащение образовательных учреждений современным учеб-ным оборудованием. Так, в Ивановскую область поступили 145 комплектов по пред-метам естественно-научного и гумани-тарного профиля (интерактивные доски, мультимедий-ное оборудование, программное обеспечение) на общую сумму 74 млн. рублей. В 2008 году впервые получено оборудование по физике, химии, биологии и географии для 12 малокомплектных школ.

Всего за время реализации приоритетного национального проекта «Образование» школы области получили 467 комплектов современного учебного оборудования на сумму более 150 млн. рублей.

Более 100 млн. рублей направлено муниципалитетами на укрепление учебной базы школ, в том числе 47 млн. рублей – на приобретение технических средств обучения, 18 млн. рублей – на покупку наглядных пособий и лабораторного оборудования.

Таким образом, благодаря комплексу реализованных мероприятий значительно улучшены условия обучения более 60 тыс. школьников и расширены возможности для работы 7 тыс. учителей.

По данным федеральной экспертизы отчетов субъектов Российской Федерации, проведенной Министерством образования и науки РФ Ивановская область вошла в число 19 регионов России, в которых отмечен высокий уровень проектных действий, качества планирования мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» и принятия управленческих решений по их выполнению.

Неотъемлемым элементом процесса обучения в современной школе является компьютеризация. В муниципальных образовательных учреждениях оборудованы 339 компьютерных классов, имеется более 6,5 тыс. компьютеров и более тысячи ноутбуков.

К началу 2008–2009 учебного года на всех школьных компьютерах установлено лицензионное программное обеспечение. В 34% школ имеются общешкольные локальные сети, в 87% школ обеспечен выход в сеть Интернет из компьютерных классов, медиатек и библиотек. В 2008 году начался поэтапный переход на оплату доступа образовательных учреждений к ресурсам Интернет за счет средств регионального бюджета.

Рисунок 4.2.3. Показатель обеспечения школьников компьютерами (число учащихся на 1 компьютер), 2005–2008 гг.

Анализ показывает, что оснащенность образовательных учреждений Ивановской области компьютерной техникой несколько выше, чем в среднем по Российской Федерации.


Анализ использования ресурсов сети Интернет показывает, что частота обращений к электронным образовательным ресурсам в 2008 году значительно возросла, особенно среди сельских школьников. Возможности Интернет используются для самообразования, участия в творческих проектах, дистанционных олимпиадах. Так, в 2008 году в 10 раз выросло количество участников дистанционной школы «Творите и общайтесь!» Центра информатизации и оценки качества образования. Самыми активными авторами статей в Ивановской Интернет-энциклопедии являются учащиеся и педагоги Елнатской средней школы Юрьевецкого района. Значительный вклад в создание рубрики «Наши земляки – герои Смутного времени» внесли учащиеся и педагоги Южского и Кинешемского районов. «Виртуальный музей палехского искусства» - заслуга учащихся и педагогов Палехского района. Учащиеся села Седельницы Комсомольского района – активные участники российской дистанционной эколого-биологической викторины.

Для подавляющего большинства общеобразовательных и специальных (коррекционных) школ области созданы регулярно обновляемые сайты, на которых размещаются публичные отчеты о деятельности образовательных учреждений, нормативные документы, информация о проводимых мероприятиях.

Вариативность образования, учет индивидуальных способностей и склонностей школьников достигается благодаря сочетанию в учебных планах федерального, регионального компонентов и компонента образовательного учреждения. Изучение предметов федерального компонента обеспечено во всех учреждениях.

В состав регионального компонента наиболее часто включаются следующие дисциплины: в 292 школах – основы безопасности жизнедеятельности и физкультура, 276 – краеведение, 275 – информатика, 243 – основы православной культуры, 162 школах – экология.

С целью подготовки старшеклассников к выбору будущей профессии, расширения их знаний во всех 9-х классах введена предпрофильная подготовка учащихся, в 10-11 классах — профильное обучение. Число профильных классов и групп в 2008 году значительно увеличилось и составило 369 (в 2007-2008 учебном году – 302), в том числе: 71 класс физико-математического профиля, 8 – физико-химического, 20 – химико-биологичес-кого, 17 – социально-экономического, 35 – социально-гуманитарного, 11 – филологического, 11 – оборонно-спортивного и других. На базе сельских школ развивается система организации профильных групп.

В качестве компонента образовательного учреждения представлен широкий спектр предметов, в том числе более углубленное изучение дисциплин федерального компонента, изучение курсов экономики, психологии, риторики, права, ритмики, второго иностранного языка, мировой художественной культуры, проведение уроков здоровья и др.

Одним из приоритетов современного образования обозначено формирование в школе здоровьесберегающей среды. Это обусловлено тем, что за годы обучения здоровье учащихся существенно ухудшается (см. данные Раздела 3.3).

Важной составляющей охраны здоровья детей является переход работы школ на пятидневную учебную неделю. Так, по сравнению с 2007 годом число учащихся, занимающихся по пятидневной неделе, выросло с 30,5% до 40%. В начальном звене данный процесс идет с меньшими трудностями, чем в 5–11 классах, что связано с увеличением учебной нагрузки в среднем и старшем звене.



Рисунок 4.2.4. Динамика перехода общеобразовательных учреждений на пятидневную учебную неделю на разных ступенях обучения (2007–2009 гг.)


С целью формирования у школьников навыков здорового образа жизни в области внедряется программа психофизической тренировки учащихся общеобразовательных школ: создан учебно-методический комплекс для учителейи руководителей по проведению занятий, на базе Института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров обучено 50 педагогов области.

На базе института также разработана программа «Психофизический тренинг управленческих команд по созданию здоровьеформирующей образовательной среды», по которой в 2008 году прошли подготовку 40 педагогов.

В 2008 году в области продолжена реализация программ «Полезные привычки» (1-4 класс), «Полезные навыки» (5-9 класс), «Полезный выбор» (10-11 класс), осуществляемых в рамках проекта Международной Ассоциации

ХОУП по борьбе со СПИДом в более 40 образовательных учреждений области. В рамках программ проведены массовые мероприятия: круглые столы, акции за здоровый образ жизни, встречи с врачами. На базе Института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров для слушателей различных категорий (педагоги, классные руководители, социальные педагоги, психологи) организованы лекции и семинары по использованию интерактивных форм работы при реализации данных программ.

В целях пропаганды позитивного образа жизни и профилактики ВИЧ-инфекций в 2008 году проведены зональные соревнования областного Фестиваля детского и молодежного творчества «Будем жить!» (номинация – «Я выбираю жизнь»). В заключительном гала-концерте приняли участие более 600 школьников.

В рамках реализации национального проекта «Образование» во многих школах области оборудованы кабинеты для проведения оздоровительных занятий, приобретены тренажеры, совре-менное спортивное оборудование. Кроме того, в 2008 году в Ивановскую область поступили 6 медицинских кабинетов.

В рамках областной целевой программы «Развитие образования Ивановской области на 2007-2009 годы» продолжена реализация проекта «Создание межведомственной системы оздоровления школьников с использованием автоматизированного мониторинга», предполагающего создание электронной базы данных о состоянии здоровья школьников, формулировку рекомендаций для родителей. В 2008 году проект реализован в 23 школах области. Положительным результатом внедрения данного проекта является усиление межведомственного взаимодействия медицинских и педагогических работников по вопросу укрепления здоровья детей.

В августе 2008 года для специалистов, руководителей методических служб муниципальных органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений области проведено заседание круглого стола «Здоровье участников образовательного процесса в современной модели образования».

С целью развития деятельности образовательных учреждений, направленной на формирование здорового образа жизни основных участников образовательного процесса, в 2008 году объявлен областной конкурс "Школа здорового образа жизни" для общеобразовательных, специальных (коррекционных) школ и учреждений начального профессионального образования. В качестве призов победителям будут вручаться оборудование для медицинских кабинетов, спортивный инвентарь.

С целью стимулирования развития способностей учащихся, поддержки одаренных детей организуются олимпиады, конкурсы на соискание премий и стипендий.

В 2007-2008 учебном году возросло число участников предметных олимпиад. В 2008 году в областном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1036 учащихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений, что почти на 90 человек больше, чем в прошлом году. В числе победителей и призеров – 137 школьников из 20 городов и районов области.

В федеральном окружном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 12 учащихся Ивановской области по четырем предметам. Победителем по химии стал Фадеев Ярослав, учащийся 9 класса средней школы № 11 г.Вичуга. Призёрами стали: по биологии – Сидякина Ксения, учащаяся 10 класса Лухской средней школы; по физике – Аванесов Валерий, учащийся 11 класса гимназии №1 г. Шуя; по математике – Радченко Василий, учащийся 9 класса лицея № 33 г. Иванова; по химии – Заняткин Иван, учащийся 10 класса лицея № 67 г. Иванова.

В V заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняло участие 26 учащихся из семи муниципальных образований региона. Куклева Надежда, учащаяся 9 класса средней школы № 6 г.Кохмы, стала призером олимпиады по обществознанию.

Одним из основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» является поддержка талантливой молодежи. С 2006 года учреждены премии для одаренной молодежи в возрасте от 14 до 25 лет.

Обладателями премий для поддержки талантливой молодежи в Ивановской области с 2006 по 2008 год стали 100 человек, из них: 61 победитель Всероссийских олимпиад и мероприятий и 39 победителей региональных конкурсов.

В 2008 году премии получили: призер Международной Молодежной научной олимпиады «Ломоносов», победители и призеры национального конкурса детских студий костюма и театров моды, Всероссийского конкурса исследовательских краеведческих работ учащихся «Отечество», Всероссийских мероприятий по спортивно-техническому моделированию, Всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», Всероссийских

олимпиад обучающихся по предметам общеобразовательной программы и др. – всего 21 представитель Ивановской области.

Кроме того, в соответствии с предоставленной квотой 11 молодых людей из Ивановской области отобраны для получения федеральной премии региональной комиссией. Ими стали победители областных мероприятий, организованных органами исполнительной власти Ивановской области, таких как: областной конкурс лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века. Ивановская область», конкурс «Лучший спортсмен Ивановской области 2007 года», областной конкурс на присуждение премии «Надежда Земли Ивановской» и др.

Помимо этого, в Ивановской области в рамках подпрограммы «Одаренные дети» областной целевой программы «Дети Ивановской области на 2007–2009 годы» предусмотрено вручение премий за достижения в учебе, науке и спорте. В 2008 году обладателями данных премий стали 12 учащихся общеобразовательных учреждений и 12 студентов и учащихся среднего и начального профессионального образования.

Важным направлением в работе общеобразовательных школ является патриотическое воспитание, формирование знаний об истории родного края.

В 2008 году отмечалось 90-летие Иваново-Вознесенской губернии. К этой дате приурочено проведение первого областного конкурса на лучшее знание государственной символики России и геральдических символов Ивановской области, в котором приняли участие команды школьников 8-9 классов и 10-11 классов из 18 муниципальных образований области.

В рамках областного этапа Всероссийской акции «Я – гражданин России» представлено 53 социально-значимых проекта школьников из 21 муниципального образования Ивановской области по номинациям: «Благоустройство», «Экология», «Гражданские инициативы», «Социальные проблемы», «Семейные проекты».

Учащиеся общеобразовательных школ принимают активное участие в ежегодных общероссийских конкурсах.

Учащиеся Ивановской области в 2008 году стали лауреатами 1 степени Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ патриотической направленности среди учащихся и студенческой молодёжи на тему «Юность. Наука. Культура» – «Национальное достояние России».

На Всероссийских краеведческих чтениях юных туристов-краеведов школьники области показали высокий уровень подготовки: дипломом первой степени отмечен Колосов Андрей, учащийся 11 класса Буньковской средней школы Ивановского района, за работу «Тайна старой дороги (Шуйский уезд. Владимирская губерния)», дипломами третьей степени – Катушкина Анна, учащаяся 10 класса средней школы № 41 г. Иванова, за работу «Заслуженный простак города Иваново (исследование биографии и творчества Засуженного артиста РФ В.Н.Пименова)» и Александровская Ирина, учащаяся 9 класса Воскресенской средней школы Лежневского района, за работу «Воскресенское сегодня».

В финал Всероссийского конкурса исследовательских краеведческих работ учащихся «Отечество» в 2008 году прошли 6 работ учащихся Ивановской области. Дипломом 3 степени за работу «Национальный состав учащихся школы № 11 г. Вичуги Ивановской области» награжден Писарев Андрей, учащийся 10 класса средней школы № 11 г. Вичуги.

Для учащихся общеобразовательных школ организован ряд мероприятий патриотической направленности. В 2007-2008 учебном году для школьников были проведены военно-патриотическая игра «Зарница» на базе в/ч 06976 аэродрома «Северный», областные соревнования «Президентские состязания», совместно с Главным Управлением МЧС России по Ивановской области – областные соревнования школьников «Школа безопасности».

Накануне праздника Дня народного единства во всех школах области показан фильм «Что в празднике твоём, Россия!», который раскрывает роль Ивановской земли в истории создания Российского государства, отражает значение нового государственного праздника.

Продолжена инициатива Губернатора Ивановской области по осуществлению проекта «Дневник первоклассника». В 2008 году дневник «Люби и знай родной край» вручён 9150 первоклассникам.

Введение новых образовательных стандартов обусловило обновление системы оценки качества образования, основным элементом которой является единый государственный экзамен (ЕГЭ). В 2008 году ЕГЭ в Ивановской области проводился по 12 общеобразовательным предметам: математике (обязательный предмет), русскому языку, химии, обществознанию, истории России, биологии, физике, географии, информатике и информационно-коммуникационным техноло-гиям, английскому языку, немецкому языку, французскому языку (по выбору).

В 2008 году ЕГЭ сдали 6862 человек (в 2007 году – 7782 чел.). Выпускники показали лучшие результаты по сравнению с предыдущими годами – на «4» и «5» сдали экзамен 49,2% школьников (в 2007 году – 40,8%, в 2006 – 46,75%, в 2005 – 38,2%). Увеличилось также число учащихся, получивших по результатам ЕГЭ максимальные 100 баллов, – 6 человек (в

2007 году – 4, в 2006 – 1, в 2005 – 2). Данные результаты свидетельствуют, что в школах выстроена система подготовки к ЕГЭ, учащиеся вполне освоили требования новой формы проведения экзамена.

В 2008 году продолжен региональный эксперимент по апробации новой системы государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего образования, проводимой с участием региональной экзаменационной комиссии. В эксперименте приняли участие выпускники 9-х классов, которые сдавали по своему выбору экзамены по алгебре (3425 чел.), русскому языку (2593 чел.), биологии (367 чел.), географии (231 чел.), физике (222 чел.), химии (218 чел.), геометрии (37 чел.). Для сравнения в 2006-2007 учебном году в эксперименте участвовало 2094 выпускника, экзамены сдавались по четырём предметам.

В 2007–2008 учебном году в общеобразовательных школах Ивановской области в 9-х классах обучалось 9578 учащихся, в 11-х классах – 6966. Из них прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили документ об образовании: в 9-х классах – 9528 учащихся (99,4%), в 11-х классах – 6951 учащийся (99,8%), что чуть выше результатов предыдущих лет. Вместе с тем, документ об образовании особого образца получили 229 учащихся 9-х классов, т.е. 2,4% – этот результат ниже предыдущего года на 0,6 пункта. Среди учащихся 11-х классов общеобразовательных школ 479 человек (6,8%) получили документы об образовании особого образца и медали «За особые успехи в учении», в т.ч. 134 выпускника – золотую медаль, 345 выпускников – серебряную медаль. Этот результат на 0,5 пункта выше, чем в прошлом году. Итоги государственной аттестации выпускников 9-х и 11(12)-х классов 2007-2008 учебного года свидетельствуют о выполнении государственных стандартов образования в общеобразовательных учреждениях области.

В качестве положительной тенденции может рассматриваться снижение количества учащихся, оставленных на повторное обучение. В 2007-2008 учебном году коэффициент повторного обучения составил 0,42% (315 человек) от общего числа учащихся, в 2006-2007 учебном году – 0,46% (362 человека), в 2005-2006 учебном году – 0,57% (487 человек).

В связи с переходом на всеобщее среднее образование резко сократилось число учащихся 9-х классов, получивших справки об образовании соответствующего уровня. Такие справки получили 9 учащихся 9-х классов (в 2006-2007 учебном году – 57) и 11 – 11-х классов (в 2006-2007 учебном году – 16).

Продолжает сокращаться количество учащихся, отчисленных из общеобразовательных школ в течение учебного года (по причинам неуспеваемости и др.): в 2007-2008 учебном году отчислен 31 учащийся (в 2006-2007 учебном году – 51), из них 11 учеников – из 5-9 классов, 20 – из 10-11 классов.

С целью обеспечения получения детьми общего образования в Ивановской области реализуется комплекс мероприятий:

– во всех муниципальных образованиях области восстановлена система учёта детей дошкольного и школьного возрастов по микроучасткам образовательных учреждений, организован контроль за переходом учащихся из одной школы в другую;

– в Департаменте образования сформирован банк данных и осуществляется мониторинг деятельности муниципальных органов управления образованием и областных образовательных учреждений по выявлению детей, не приступивших к учебному процессу, и возвращению их в образовательные учреждения;

– в сентябре ежегодно проводится межведомственная профилактическая операция «Всеобуч», направленная на выявление детей, не приступивших к занятиям.

По состоянию на 01.01.2009, продолжалась работа по возврату в учебные заведения 56 школьников и 11 воспитанников специальных (коррекционных) учреждений, которые не приступили к учебе.