Правительства Российской Федерации от 02. 11. 2000 №839 Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклад
Вид материала | Доклад |
СодержаниеТрудовая занятость населения Положение подростков и молодежи на рынке труда |
- Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года №839 Об утверждении Правил, 3814.15kb.
- Правительства Российской Федерации Об утверждении Правил разработки и распространения, 360.78kb.
- Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 г. №215 Об утверждении Правил подготовки, 95.4kb.
- • Закон Российской Федерации «Об образовании», 463.32kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 №215 (в ред. Постановления, 174.55kb.
- Сп 35. 01, 961.88kb.
- Правительства Российской Федерации от 08. 04. 2000 №316 Собрание закон, 144.21kb.
- Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 №215 Об утверждении правил подготовки, 50.19kb.
- К техническому регламенту, 835.7kb.
- Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 Об утверждении правил, 101.13kb.
II. Социально-экономическое положение жителей региона
Доля населения, получающего доходы ниже величины прожиточного минимума, в IV квартале 2008 года составила 18%. Несмотря на то, что данный показатель ниже уровня аналогичного периода 2007 года, в последнем квартале зафиксировано его увеличение на 4,32 пункта.
В 2008 году наблюдается изменение структуры использования денежных доходов населения. Существенно возросла доля доходов, направляемая на покупку товаров и оплату услуг, – с 58,8 до 78,9%, на покупку валюты – с 4,3 до 9,1%; в то же время почти в два раза сократилась доля доходов, вложенных во вклады и ценные бумаги. Помимо реального повышения цен на товары и особенно жилищно-коммунальные услуги в условиях социально-экономического кризиса имеет место установка формирования определенного запаса товаров «на черный день».
Рисунок 2.3. Структура использования населением денежных доходов (2007–2008 гг.)
Увеличение доли средств на покупку валюты обусловлено, с одной стороны, тем, что население активно использует зарубежный туризм как форму отдыха, а цены на услуги в данной сфере выросли на четверть по сравнению с прошлым годом. С другой стороны, резкое падение курсов на рынках ценных бумаг могло оказать влияние на то, что часть населения стала переводить средства в иностранную валюту.
Анализ стоимости товаров и услуг в 2008 году показывает, что индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) составил 114,6%, что выше общероссийского уровня на 1,3 пункта (113,3%). Среди регионов Центрального федерального округа наибольшее значение данного показателя наблюдалось в Курской области – 117,5%, наименьшее – в Московской области (111,8%).
На Рисунке 2.4 видно, что в отличие от 2007 года, когда наибольший вклад в рост индекса потребительских цен внесло увеличение стоимости продовольственных товаров, в 2008 году на данный показатель оказало равное влияние удорожание платных услуг населению.
Рисунок 2.4. Индекс потребительских цен в Ивановской области в 2007–2008 гг., в %
В декабре 2008 года по отношению к декабрю предыдущего года индекс цен на продовольственные товары составил 116,2% (по России в целом – 116,5%).
Среди продуктов повседневного спроса более всего повысились цены на поваренную соль (на 28,9%), макаронные изделия (на 24,4%), пшеничную муку (на 22,8%), крупы (на 21,6%), в т.ч. рис шлифованный (на 42,7%), хлеб и хлебобулочные изделия (на 16,6%).
По итогам года средний индекс цен на рыбопродукты составил 122,7%, мясопродукты – 122,3%, молочную продукцию – 111%, плодоовощную продукцию – 110,5%.
Общественное питание стало дороже в среднем на 15,8%, при этом стоимость заказного обеда в ресторане в дневное время увеличилась на 17,1%, стоимость обеда в столовой в организации, в кафе, закусочной – на 14,1-14,9%.
Стоимость минимального набора продуктов питания на одного человека, рассчитанная по среднероссийским нормам потребления, в среднем по области в декабре 2008 года составила 1922,1 рубля, что выше уровня начала года на 17,4% и сопоставимо с динамикой данного показателя в целом по Российской Федерации (17,5%). Одновременно в абсолютном выражении стоимость минимального набора продуктов питания в Ивановской области держится ниже общероссийского уровня (2116,4 рублей) и соседних регионов (Владимирская область – 2082,2 рубля, Ярославская – 2054,7 рубля, Костромская – 2023,9 рубля, Нижегородская – 1996,2 рублей).
В структуре стоимости минимального набора питания в 2008 году произошло увеличение доли рыбопродуктов на 0,5 пунктов (с 4,9 до 5,4%), мясопродуктов – на 0,3 пункта (с 23,5 до 23,8%), жиров, хлеба, круп и макаронных
II. Социально-экономическое положение жителей региона
изделий – на 0,2 пункта. Вместе с тем, сократилась доля молочных продуктов на 0,9 пункта (с 19,2 до 18,2%) и плодоовощной продукции на 0,3 пункта (с 20,5 до 20,2%).
В декабре 2008 года по сравнению с декабрем предыдущего года индекс цен на непродовольственные товары составил 110,6% (по России – 108%). Более всего с начала года наблюдался рост цен на топливо для населения – на 54,8%, при этом уголь подорожал на 64,5%, дрова – на 49,2%.
С начала года цены на строительные материалы выросли в среднем на 14,8% (в предшествующем году – на 22,4%).
Цены на товары мебельной группы повысились в среднем на 21,0%, среди них на наборы кухонной мебели – на 28,5%, наборы мягкой мебели – на 27,1%, наборы корпусной мебели, шкафы для платья и белья, диван-кровати – на 15,5 –18,4%.
Индекс цен на обувь составил 110,6%, причем более всего подорожала детская обувь – 114,8%. Так, ботинки и полуботинки для детей школьного и дошкольного возраста продавались дороже на 24,9% и на 14,8%, соответственно, зимние сапоги с верхом из натуральной кожи – на 14,1%, кроссовые туфли из кожзаменителя – на 14%.
Индекс цен на одежду составил 110,1%, причем также наибольший рост цен наблюдался на детскую одежду. Сорочка верхняя для мальчика, блуза для девочки, куртка зимняя, брюки из джинсовой ткани и юбка для девочек продавались дороже на 9,7 –22,9%, чем в 2007 году.
На школьно-письменные принадлежности цены выросли на 17,7%, игрушки – на 10,5%.
Индекс цен на медицинские товары составил 117,6%, в т.ч. на медикаменты – 118,2. В соседних областях чуть выше значение данного показателя наблюдалось в Костромской области – там цены на медицинские товары увеличились на 25,3%, на медикаменты – на 26,8%, несколько ниже – во Владимирской (14,8% и 15,1%, соответственно), Ярославской – (16,1% и 16,8%), и Нижегородской областях (14,7% и 17,6%).
Объем платных услуг за 2008 год составил 16,5 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 2,4% выше аналогичного показателя прошлого года.
Вместе с тем, за двенадцать месяцев 2008 года цены в сфере платных услуг возросли по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 16,1% (по России – 15,9%).
Более всего за год повысились цены на услуги в сфере зарубежного туризма – на 25,8%, где стоимость путевок зависит от курсов доллара и евро, которые в конце года стали расти.
Продолжилось увеличение стоимости услуг в системе образования – на 25,7%, в т.ч. на обучение в общеобразовательных средних учебных заведениях – на 39,6%, посещение детского ясли-сада – на 27,4%.
Значительное повышение тарифов произошло на услуги пассажирского транспорта – на 21,1%, среди них на проезд на железнодорожном транспорте – на 25,7%, на городском автомобильном – на 22,4%.
Тарифы на бытовые услуги населению увеличились на 17,3% (2007 год – на 15,2%). Среди наблюдаемых видов бытовых услуг подорожали ремонт жилищ – на 24,7%, услуги бань и душевых – на 24,1%, услуги парикмахерских – на 23,6%, ремонт и пошив одежды – на 22,0%, ремонт обуви – на 14,9%, химическая чистка и услуги прачечной – на 14,3%, ремонт и техническое обслуживание бытовой аппаратуры, машин и приборов – на 8,4%.
Существенное повышение тарифов произошло в 2008 году на жилищно-коммунальные услуги – в среднем на 16,1% (за 2007 год – на 11,4%), среди них на газоснабжение – на 25,1%, жилищные услуги – на 18,2%, коммунальные услуги – на 5,3% и снабжение электроэнергией – на 11,7%.
Среди медицинских услуг, при общем росте цен на 11,1%, первичный осмотр больного у стоматолога подорожал на 26,9%, изготовление коронки и съемного протеза – на 21,2–23,3%, первичный осмотр врача-специалиста – на 7,8%.
В истекшем году наибольший объём среди платных услуг приходился на коммунальные услуги (29,8%), услуги связи (19,1%), транспортные услуги (12%), бытовые услуги (11,4%), жилищные услуги (7,1%), услуги в системе образования (7%).
Рисунок 2.5. Структура платных услуг населению за 2008 год
Прирост объёмов платных услуг в 2008 году был связан как с ростом физического объёма услуг, так и ростом цен на услуги населению в целом на 14,8%.
Таким образом, динамика потребительских расходов населения обусловлена удорожанием цен на продукты питания, непродовольственные товары, ростом стоимости тарифов и различных услуг.
II. Социально-экономическое положение жителей региона
Показатели оценки общеэкономической ситуации в Ивановской области в течение первых 3 кварталов отражали позитивное развитие экономики региона. Несмотря на ухудшение положения в конце года, положительная динамика по сравнению с 2007 годом сохранилась по большинству направлений.
Оборот организаций за январь – декабрь 2008 года составил 174,25 млрд. рублей, что выше уровня прошлого года на 17,5%. Оборот обрабатывающих производств выше уровня 2007 года на 10,4%, в т.ч. по производству машин и оборудования – на 20,7%, металлургическому производству и производству готовых металлических изделий – на 19%. Данный показатель по организациям в сфере добычи полезных ископаемых увеличился на 38,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – на 23,9%.
Вместе с тем, индекс промышленного производства в январе – декабре 2008 года составил 95,7% к уровню прошлого года, причем спад на 6,9% наблюдался по сектору обрабатывающего производства. В наибольшей степени кризисные процессы затронули следующие отрасли: обработка древесины и производство изделий из дерева (–32,2%); химическое производство (–13%); производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (–10,6%); текстильное и швейное производство (–10,6%).
Оборот розничной торговли в Ивановской области за 2008 год составил более 57,3 млрд. рублей, что на 32,7% выше аналогичного показателя прошлого года – почти 38 млрд. рублей.
Положительная динамика роста оборота розничной торговли в 2008 году обусловлена увеличением реальных доходов населения и, соответственно, ростом его покупательской способности.
Всего в 2008 году в области было реализовано продовольственных товаров на сумму 27,02 млрд. рублей, непродовольственных – на 30,3 млрд. рублей. По сравнению с 2007 годом оборот продовольственных товаров возрос на 24,6%, непродовольственных – на 39,9%.
В структуре розничного товарооборота, также как и в 2007 году, доминирует непродовольственная группа товаров. Так, по итогам 2007 года доля непродовольственных товаров составляла 52,3%, а продовольственных – 47,7%. В 2008 году – 52,9% и 47,1%, соответственно.
Сеть предприятий розничной торговли постоянно расширяется и обновляется, проводится реконструкция действующих магазинов, вводятся в эксплуатацию новые объекты. Активно развиваются сети торговых организаций как федерального, так и регионального уровня: «Магнит», «Зебра», «Апельсин», «Гастроном у дома», «Экстра-эконом» и другие.
Вместе с тем, влияние кризиса отразилось на резком сокращении продаж в сфере оптовой торговли за последние три месяца года: октябрь – 79,7% к уровню прошлого года, ноябрь – 81,6%, декабрь – 79,3%.
Сократился также выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Ивановской области – 90,8% к уровню 2007 года.
С целью поддержки агропромышленного комплекса в конце 2008 года принят ряд нормативных актов, в том числе закон Ивановской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства» от 30.10.2008 № 125-ОЗ, постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 265-п, утверждающее долгосрочную целевую программу Ивановской области (ДЦП) «Социальное развитие села Ивановской области до 2012 года» (плановый объем бюджетных ассигнований на 2009–2012 годы – 663 млн. рублей, в том числе 476,6 млн. рублей – из областного бюджета).
В 2008 году в Ивановской области число малых предприятий составило 5,25 тыс. единиц. Численность работников списочного состава (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, за этот период составила 49,9 тыс. человек.
Оборот малых предприятий по оценке составил 49,9 млрд. рублей, по сравнению с 2007 годом вырос на 2,7%.
С целью создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в регионе действует «Программа развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ивановской области на 2007-2009 годы».
Отмечается положительная динамика показателей, характеризующих внешне-экономическую деятельность.
В 2008 году внешнеторговый оборот области составил 529,9 млн. долларов США и по сравнению с 2007 годом увеличился на 12,5%.
Объём экспорта Ивановской области по сравнению с 2007 годом уменьшился на 20% и составил 115,3 млн. долларов США.
Объем внешней торговли предприятий Ивановской области в ее импортной части за 2008 год составил 414,6 млн. долларов США, что на 26,8% больше, чем за 2007 год.
В Ивановской области целенаправленно ведется работа над созданием благоприятного климата для эффективной работы предприятий в региональной экономике. Ведущее место в ней
II. Социально-экономическое положение жителей региона
занимают вопросы активизации инвестиционных процессов.
В 2008 году продолжил работу Межведомственный совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области. За год рассмотрено 36 крупных инвестиционных проектов, из них 30 одобрено к реализации на территории региона.
В течение года осуществлено 6 инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, с общим объемом инвестиций около 900 млн. рублей.
По предварительной оценке за 2008 год предприятиями и организациями всех видов экономической деятельности и социальной сферы Ивановской области освоено 24,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что на 21,7% больше уровня 2007 года.
Рисунок 2.6. Динамика объема инвестиций в основной капитал в 2004 – 2008 гг.
Иностранных инвестиций в экономику области в 2008 году поступило в 2,6 раза больше, чем за 2007 год – 111,8 млн. долларов США.
В регионе происходит развитие рынка потребительского кредитования. Сумма кредитов, предоставленных физическим лицам, на 01.12.2008 составила 11,55 млрд. рублей, что на 19% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Вместе с тем, доля потребительских кредитов в структуре кредитных вложений сократилась с 37% до 32%, поскольку размер кредитов, полученных организациями, увеличивался большими темпами.
Несмотря на то, что в конце 2008 года платежеспособный спрос на жилье несколько снизился, объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» за 2008 год составил 102% к соответствующему периоду прошлого года (12,1 млрд. рублей). Предприятиями и организациями всех форм собственности построено 2143 благоустроенные квартиры общей площадью 168,6 тыс. кв.м. или 118,8% к уровню 2007 года (в среднем по Российской Федерации – 104,5%, по Центральному федеральному округу – 95,8%).
Следует подчеркнуть, что ввод в действие жилых домов в течение года увеличивался: I квартал – 25,1 тыс. кв. м., II квартал – 37,3 тыс. кв. м., III квартал – 42,9 тыс. кв. м., IV квартал – 63,3 тыс. кв. м.
На средства населения и с помощью кредитов введено 53,6 тыс. кв. м. жилья, что составило 31,8% от количества всего введенного по области жилья.
По темпам строительства жилья в 2008 году Ивановская область заняла 16 место среди регионов в России, в то же время по объему ввода жилья – только 66.
Таким образом, несмотря на активное развитие сферы строительства пока невозможно решить жилищную проблему многих семей, проживающих в Ивановской области. С одной стороны, вводится недостаточный объем нового благоустроенного жилья, с другой – стоимость жилья не сопоставима с уровнем покупательской способности населения.
По состоянию на 01.01.2009, рыночная стоимость одного квадратного метра на первичном рынке жилья в Ивановской области составила 30,68 тыс. рублей, на вторичном рынке жилья – 32,78 тыс. рублей. В IV квартале 2008 года цены на жильё на вторичном рынке превысили цены на первичном рынке жилья.
В улучшении жилищных условий в 2007 году нуждались почти 16,5 тыс. семей, из них 785 – многодетных, более 500 – молодых.
В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2008 году в область на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» из средств федерального бюджета направлено 48,15 млн. рублей, из областного бюджета – 16,8 млн. рублей, что позволило выдать 146 свидетельств на приобретение жилья молодым семьям.
На областном уровне поддержка семей осуществляется также в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования». В 2008 году на ее финансирование из средств областного бюджета муниципальным образованиям направлены бюджетные ассигнования в объеме 17,7 млн. рублей. Гражданам выдано 60 свидетельств о праве получения субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, 41 из них уже реализован.
Кроме того, 13 молодых семей улучшили жилищные условия в рамках реализации федеральной и областной целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года».
Процессы, протекающие в экономике региона, не могли не отразиться на ситуации обеспечения занятости граждан трудоспособного возраста.
II. Социально-экономическое положение жителей региона
Трудовая занятость населения
В сфере занятости и безработицы в Ивановской области в 2008 году наблюдалось некоторое увеличение численности занятого населения и рост безработицы.
Данные проведенных обследований показывают, что в 2008 году численность населения, занятого в экономике, увеличилась по сравнению с 2007 годом на 1,6 тыс. человек (0,3%) и составила 546,9 тыс. человек.
Вместе с тем, к концу 2008 года в целом по области наблюдалось снижение численности занятых в крупных и средних организациях области на 4%; численности персонала, занятого в обрабатывающих производствах, – на 13,1%, в том числе в текстильном и швейном производстве – на 17,9%, химическом производстве – на 12,7%, производстве транспортных средств и оборудования – на 13,5%, производстве машин и оборудования – на 9,5%. В сельском хозяйстве численность занятых сократилась на 11,2%.
Для последних месяцев года характерен рост числа безработных. Если в течение января – октября численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, имела тенденцию к снижению, то в ноябре отмечен рост данного показателя по отношению к предыдущему месяцу на 4,3%, в декабре – на 34,7%. В последний месяц 2008 года трудоустроено 800 безработных граждан, что на 26,2% меньше, чем в аналогичный период прошлого года.
К 01.01.2009 численность безработных, состоящих на учете в органах службы занятости населения, достигла 12917 человек, что на 8,3% выше уровня прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы по итогам 2008 года составил 2,2% от численности экономически активного населения.
В 2008 году сохранилась дифференциация уровня безработицы между отдельными районами области. Наименьший уровень безработицы отмечается в Иванове и Ивановском районе (0,6%), Шуе и Шуйском районе (1,1%), наибольший – в Верхнеландеховском (12,3%), Пестяковском (9,3%), Ильинском (9,1%) районах. Очевидно, что чем дальше муниципальное образование расположено от областного центра, тем меньше шансов у трудоспособной части населения найти место работы.
Данные, приведенные в Таблице 3 Приложения № 2, свидетельствуют, что несмотря на сохранение удельного веса зарегистрированных в органах службы занятости граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, на уровне 23-24% от общего числа безработных, их численность возросла: на конец 2008 года на учете состояло 3040 граждан данной категории, что на 6,7% выше, чем в предыдущем году.
Одной из категорий, которой требуется содействие в профессиональном трудоустройстве, переобучении являются женщины, воспитывающие детей в возрасте до трех лет. С целью выявления трудностей, возникающих у них в период возвращения к трудовой деятельности, организован мониторинг 1176 женщин данной категории, согласно результатам которого 69% из них изъявили желание пройти профессиональную подготовку и переподготовку.
В течение 2008 года органами службы занятости населения Ивановской области направлено на профессиональное обучение 111 женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, из них 103 трудоустроены по полученным профессиям. Профессиональное обучение осуществлялось по профессиям: оператор ПЭВМ, повар-кондитер, продавец, менеджер по продажам, парикмахер, швея и т.д.
Одним из индикаторов, характеризующих ситуацию на рынке труда, является коэффициент напряженности. По сравнению с 2007 годом резко увеличилось число претендующих на одно вакантное место: с 1,2 до 3,8 человека на место, что обусловлено как ростом числа безработных граждан, так и сокращением числа предлагаемых вакансий.
В целях оказания содействия занятости населения, информирования граждан о вакансиях рабочих мест на территории Российской Федерации осуществляется работа по актуализации информационного портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» (ссылка скрыта). От Ивановской области представлено более 4 тыс. вакансий рабочих мест.
Одной из вынужденных мер, которые предпринимают руководители предприятий и учреждений вследствие кризиса, является перевод работников на неполный рабочий день (неделю) или предоставление им отпусков.
По данным Федеральной службы государственной статистики в январе – декабре 2008 года численность работников, которые по инициативе администрации заняты неполное рабочее время, составляла 7,9 тыс. человек (3,3% среднесписочной численности), в аналогичный период 2007 года – 2,0 тыс. (0,7%); 15,8 тыс. сотрудников отправлены в отпуск, в 2007 году – 5,8 тыс.
Таким образом, ситуация, сложившаяся на рынке труда, создает предпосылки для снижения уровня доходов населения, в том числе семей с несовершеннолетними детьми, и, как следствие, способствует увеличению числа малообеспеченных граждан, что обуславливает дополнительную нагрузку на бюджет в виде оказания государственной социальной помощи и иных форм поддержки.
II. Социально-экономическое положение жителей региона
Положение подростков и молодежи на рынке труда
По данным органов службы занятости населения Ивановской области, в течение 2008 года в целях поиска работы в учреждения обратилось 12326 несовершеннолетних граждан. Трудоустройство и материальная поддержка подростков, ищущих работу, осуществлялись в рамках ряда программ: «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет», «Организация оплачиваемых общественных работ» и «Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Всего при содействии специалистов службы трудоустроено 11665 подростков.
Одним из важнейших направлений в работе органов службы занятости населения является работа по организации трудоустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. За 2008 год в органы службы занятости населения Ивановской области в целях поиска работы обратился 541 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 438 человек нашли работу при содействии службы занятости. Подростки данной категории составляют 0,9% от числа всех граждан, обратившихся в поисках работы.
Специалистами службы занятости населения регулярно проводится профориентационная работа с гражданами данной категории, обеспечивается диагностика их профессиональной пригодности. Формированию активной жизненной позиции детей-сирот способствуют программы социальной адаптации: групповые информационные консультации, Клубы ищущих работу, курсы «Новый старт», «Поиск» и др.
Основными причинами безработицы среди молодежи являются низкая конкуренто-способность на рынке труда, несоответствие профиля и уровня профессиональной подготовки потребностям рынка труда, недостаточная мотивация к труду.
В целях повышения конкуренто-способности несовершеннолетних граждан в истекшем году 114 человек в возрасте до 18 лет прошли профессиональное обучение и получили такие рабочие профессии, как: «водитель», «мастер отделочных строительных работ с элементами евроремонта», «штукатур-маляр», «швея», «слесарь-ремонтник (бытовых швейных машин)» и другие. Профессиональное обучение подростков осуществлялось по профессиям, востребованным на рынке труда области, с учетом состояния здоровья несовершеннолетних граждан. Все подростки после завершения профессионального обучения были трудоустроены.
Одной из эффективных форм содействия занятости молодежи являются ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. В течение 2008 года было проведено 276 ярмарок вакансий, в которых приняли участие более 5,3 тыс. молодых людей, из них почти 800 – в возрасте до 18 лет.
Специалистами службы занятости населения Ивановской области также реализована система мер по профориентации и психологической поддержке молодежи.
Большое значение для социальной адаптации молодежи имеют информационные встречи с представителями администраций, правоохранительных органов, органов здравоохранения, работодателями. В течение 2008 года в информационных встречах приняло участие более 540 подростков.
Важное место в профориентационной работе занимают мероприятия, прово-димые для учащихся старших классов общеобразовательных школ области: информационные встречи о ситуации на рынке труда, групповые и индивидуальные консультации, тестирование по профессиональному самоопределению, ярмарки образовательных услуг.
Проведение ярмарок образовательных услуг является весьма востребованной услугой – ежегодно их посещают почти 10,0 тыс. выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных школ области. В течение 2008 года проведено 45 таких мероприятий.
Таким образом, в сложившихся социально-экономических условиях важно не допустить резкого ухудшения социально-экономического положения семей с детьми, снижения уровня государственной поддержки. С этой целью необходимы:
– реализация последовательной политики адресной социальной поддержки малообеспеченных слоев населения, в т.ч. семей, воспитывающих несовершеннолетних детей;
– формирование и реализация активной политики в сфере занятости, в том числе путем содействия самозанятости и поощрения предпринимательской инициативы граждан, а также оказание поддержки лицам, ставшими безработными;
– обеспечение организованными формами отдыха и занятости несовершеннолетних, в первую очередь из малообеспеченных, неполных семей;
– сохранение качества услуг и уровня доступности для семей с детьми учреждений социальной сферы;
– принятие мер по привлечению инвесторов для развития реального сектора экономики региона и развития инфраструктуры;
– широкое применение программно-целевого метода как механизма, позволяющего повысить эффективность использования средств, направляемых на улучшение положения детей, обеспечения контроля за их использованием.