Правительства Российской Федерации от 02. 11. 2000 №839 Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклад

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Рисунок 6.3.5. Профильные смены, организованные органами исполнительной власти для детей и подростков в 2008 г.

К организации профильных смен привлекались военнослужащие, сотрудники управления внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних, РОСТО, МЧС, управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ивановской области, областного наркологического диспансера, ОГУСО «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям», тренеры областных спортивных школ, учреждений дополнительного образования, культуры, центра информатизации и оценки качества образования, областного союза детских организаций и объединений, центра развития детской одаренности г. Иванова, студенты Северо-западной академии государственной службы г. Санкт-Петербурга, члены молодежного Правительства Ивановской области.

Наиболее распространенной формой отдыха в Ивановской области остаются лагеря дневного пребывания. В 2008 году на территории Ивановской области функционировало 435 лагерей дневного пребывания, в которых оздоровлено почти 28,5 тыс. детей. Основной составляющей оздоровления детей в лагерях дневного пребывания является полноценное 2-х разовое питание. Дети в достаточном количестве получали овощи, свежие фрукты, соки, мясные и молочные продукты. Большое внимание в лагерях дневного пребывания также уделялось спортивно-оздоровительной работе: ежедневно проводились подвижные игры на свежем воздухе, спортивные соревнования, эстафеты, организовано посещение бассейнов.

Традиционным в лагерях дневного пребывания является организация культурного, познавательного досуга: посещение драматического и кукольного театров, цирка, парков, зоопарка, выходы в музеи, библиотеки, кинотеатры, проведение пешеходных прогулок по городу, участие в конкурсах рисунков, танцевальных марафонах, различных интеллектуальных играх. Однако есть интересные профильные программы:

VI. Государственная поддержка семей, воспитывающих несовершеннолетних детей

«Молодо-зелено», «Курсант» (г.Иваново); «Милосердие» (Родниковский муниципальный район); «Малая милицейская академия», «Юный моряк» (Юрьевецкий муниципальный район) и др. В планах мероприятий таких лагерей предусмотрены: благоустройство территорий и памятных мест, помощь пожилым людям, патриотическое воспитание, обучение навыкам военного устава, морской тематике.

Рисунок 6.3.6. Оценка эффективности оздоровления детей в учреждениях всех типов в Ивановской области в 2008 году

Таким образом, благодаря комплексу мероприятий, реализованных в оздоровительных учреждениях всех типов в Ивановской области, выраженный оздоровительный эффект достигнут у 76,3%, слабый оздоровительный эффект – у 20,7%, отсутствие эффекта – у 3%.

Органы службы занятости населения в течение всего 2008 года организовывали временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Рисунок 6.3.7. Динамика трудоустройства несовершеннолетних граждан при содействии органов службы занятости населения (2006–2008 г.г.)

Доля подростков, которые получили временную работу, постоянно увеличивается: 2008 год – 92,0% от числа обратившихся в органы службы занятости, 2007 год – 89,5%, 2006 год – 88,9%. Это достигается за счет расширения сети организаций, которые предоставляют рабочие места (370 – в 2007 году и 396 – в 2008 году). С ними в 2008 году заключено более 1100 договоров, что на 5,8% больше, чем в прошлом году.

С целью трудоустройства подростков в ряде муниципальных образований дополнительно к центрам занятости населения организованы МУ «Молодежные центры». В городских округах Шуя и Кинешма действуют молодежные биржи труда. Данные организации осуществляют следующую деятельность:

- информируют подростков о возможностях трудоустройства;

- составляют и обновляют базу данных на подростков, желающих трудоустроиться и нуждающихся в трудоустройстве;

- создают рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- направляют трудоустраиваемых в муниципальные учреждения здравоохранения для прохождения медицинского осмотра;

- заключают с несовершеннолетними гражданами срочные трудовые договоры и ведут необходимую документацию по трудоустройству несовершеннолетних граждан.

Р

аспространенным видом временной занятости подростков является благоустройство территории населенных пунктов, общеобразова-тельных и детских спортивных школ, дворовых и спортивных участков, лесопарковых зон, мест массового отдыха и др. Ребята также занимались изготовлением швейных изделий и изделий народного, прикладного творчества, сувенирной продукции, ремонтом и реставрацией книг в школьных библиотеках, выполняли мелкие ремонтные работы помещений общеобразовательных и детских спортивных школ, центров детского творчества, оказывали помощь воспитателям.

Н

а протяжении последних лет в рамках «Мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества» подростки занимаются благо-устройством территории мемориалов, обелисков и памятников воинам, погибшим при защите Отечества, ремонтом и реставрацией памятников и обелисков погибшим воинам, работами по подготовке и проведению праздничных мероприятий для ветеранов.

VI. Государственная поддержка семей, воспитывающих несовершеннолетних детей

В 2008 году в мероприятиях, связанных с памятными датами и событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, участвовали 1277 подростков.

Удельный вес подростков, трудоустроенных при содействии службы занятости, составил 31,2% от общей численности учащихся общеобразовательных школ 7-11 классов. Особое внимание по-прежнему уделялось несовершеннолетним гражданам из числа воспитанников детских домов, а также подросткам, состоящим на профилактическом учете в подразделениях органов внутренних дел, детей из многодетных семей. Из общего количества трудоустроенных несовершенно-летних в 2008 году:

7345 – из малообеспеченных семей;

1799 – из неполных семей;

470 – из многодетных семей;

384 – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

173 – подростки, состоящие на профилактическом учете в органах УВД;

195 – дети, у которых родители безработные;

29 – подростков, чьи родители инвалиды.

При участии органов по делам молодежи в летний период 2008 года на территории Ивановской области создано более 600 трудовых отрядов, в составе которых работало почти 10,0 тыс. подростков (в среднем по 15–16 человек в отряде).

Таким образом, в 2008 году сохранен достигнутый уровень охвата детей организованными формами отдыха и занятости. Вместе с тем, наиболее распространенной формой отдыха, по-прежнему, являются лагеря дневного пребывания (40,7%). Недостаточно активно в лагерях дневного пребывания реализуются профильные программы.

Сохраняется проблема укрепления материально-технической базы оздоровительных учреждений, особенно лагерей дневного пребывания, поскольку все средства из бюджетов области, Фонда социального страхования и большинство средств местных бюджетов направляются только на организацию питания детей. Вопрос актуален и для загородных баз отдыха, большинство из которых находятся в аренде – в них мероприятия по капитальному ремонту почти не проводятся.

В целях обеспечения эффективной социальной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних граждан, необходимы:

- принятие мер по обеспечению исполнения в полном объеме имеющихся социальных обязательств;

- оказание семьям с детьми государственной социальной помощи в денежной и натуральной формах;

- обеспечение отдыха и временной занятости детей и подростков в летний период, в первоочередном порядке – для детей из семей безработных граждан, многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение информирования населения об услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей по предоставлению помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- проведение работы по привлечению дополнительных ресурсов из федеральных и внебюджетных источников.

VII. УЧАСТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОСВЕЩЕНИИ ПРОБЛЕМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА

В 2008 году, объявленном Годом семьи на территории Российской Федерации, большое внимание в средствах массовой информации уделялось вопросам социального обслуживания семей, организации отдыха, оздоровления, занятости детей, профилактики социального сиротства и правонарушений, реализации основных направлений демографической политики в Ивановской области, а также проведению мероприятий для детей и семей с детьми.

В ходе контент-анализа прессы проанализированы все номера за 2008 год общественно-политической газеты г. Иванова и Ивановской области «Рабочий край», общественно-политического издания «Ивановская газета», газеты «Иваново-Вознесенск», «Хронометр» и «Иваново-Пресс». По вопросам семьи и детства в данных изданиях размещено 737 материалов.

Таблица 7.1.

Доля публикаций, освещающих проблемы семьи и детства в печатных изданиях за 2008 год (в %)

Название печатного издания	Процентная доля публикаций
«Ивановская газета»	45
«Рабочий край»	18
«Иваново-Вознесенск»	14
«Иваново-Пресс»	12
«Хронометр»	11
ВСЕГО	100

Наиболее часто в печатных изданиях региона освещались мероприятия, проводимые для детей и семей с детьми (160 публикаций, т.е. 22%). Наиболее полно информация представлялась в издании «Ивановская газета», где освещались и творческие мероприятия с участием детей (выставки, фестивали детского творчества и др.), и спортивные праздники (спартакиады, открытие спортивных площадок), и мероприятия, проведенные в рамках Года Семьи. Их описание составило 23,6% от общего числа публикаций в «Ивановской газете» по проблемам детей и семей с детьми в Ивановской области и 62,5% – от числа публикаций обо всех мероприятиях для детей во всех проанализированных изданиях. Наименьшее внимание данной тематике уделялось в газете «Иваново-Вознесенск».

На страницах областной печати нашла отражение информация о благотворительных акциях, проводимых на территории региона в поддержку детей, – 3,9% от общего числа публикаций. Это акции «Поможем собрать детей в школу», «Ты нам нужен» и др. Освещение подобных мероприятий в СМИ имеет очень большое значение, поскольку привлекает новых участников, а также формирует позитивное отношение к нуждающимся семьям.

Менее активно материалы по данной теме размещались в так называемой «желтой» прессе (издание «Хронометр»).

Следует отметить, что печатные издания также проводили собственные акции. Примером эффективного сотрудничества органов исполнительной власти и средств массовой информации служит начинание «Ивановской газеты», в которой ежеквартально представлялась информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи. Данная акция получила название «Дети ищут семью».

Мероприятия по сохранению и улучшению здоровья детей представлены в 2,4% от общего числа статей. Среди них мероприятия по совершенствованию системы оказания неотложной помощи детям, а также сохранению и улучшению здоровья детей, реализуемые в рамках областной целевой программы «Дети Ивановской области на 2007–2009 годы».

Информация о мероприятиях по профилактике дорожного травматизма (1,9%) представлена в рамках освещения операции «Внимание-дети!», а также рейдов сотрудников ГИБДД в дошкольные и учебные заведения области для информирования детей и профилактики детского дорожного травматизма.

Вопросам государственной поддержки семей, воспитывающих детей, посвящено 10% публикаций, содержащих информацию о различных пособиях, выплатах и прочее. Так, 3,5% статей посвящены видам государственной поддержки семьи в связи с рождением ребенка и условиям получения материнского (семейного) капитала и др.; 3,4 % – мерам государственной поддержки многодетных семей и поддержки беременных женщин. В целях своевременного информирования граждан в течение года материалы об изменениях в законодательстве регулярно размещались на страницах прессы.

В летние месяцы значительное внимание уделялось оздоровительной кампании и трудовой занятости детей. По направленности публикации разделились почти поровну (54% статей – с положительной оценкой, 46% – с отрицательной).

Основная тематика статей с положительной оценкой – описание условий отдыха детей в детских оздоровительных лагерях, взаимодействия различных структур по организации и проведению летней оздоровительной компании, в частности, профильных смен для детей (чаще опубликованы в «Рабочем Крае» и «Ивановской газете»).

VII. Участие средств массовой информации в освещении проблем семьи и детства

Тем не менее, существующие проблемы отражают статьи с описанием случаев нарушения прав детей в детских оздоровительных лагерях, побегов детей из оздоровительных учреждений и др.

Только с положительной стороны оценивалась деятельность детских трудовых отрядов, которые представлялись не только как способ заработка для подростков в период летних каникул, но и как вариант воспитания молодого поколения.

Деятельность органов исполнительной власти региона, занимающихся проблемами детей и семей с детьми в Ивановской области, оценивается ивановскими изданиями неоднозначно. Если в «Рабочем крае» во всех статьях дается положительная оценка, то в «Ивановской газете» - в равном соотношении, как положительная, так и отрицательная. Изданием «Иваново-Вознесенск» дана более критичная оценка работы органов исполнительной власти региона: из общего количества статей данного издания, отрицательный отзыв отмечен в 78% статей.

От общего числа материалов 16% посвящено деятельности учреждений социальной сферы региона по вопросам решения проблем детей, семей с детьми. Две трети из них составляют статьи, посвященные деятельности учреждений школьного и дошкольного образования.

Деятельность учреждений дошкольного образования чаще презентуется с точки зрения открытия новых учреждений для детей, оснащения новым оборудованием и совершенствования их материально-технической базы, применения новых технологий в работе с дошкольниками. Тем не менее, отмечается сохранение дефицита мест для детей в дошкольных учреждениях, актуальность проблемы обеспечения квалифицированными педагогическими кадрами и младшим обслуживающим персоналом по причине низкой оплаты их труда, а также проблемы, связанной с детским питанием.

Условия питания детей в школах, необходимость ремонта школьных помещений в связи с их аварийностью, недостаточное материально-технической обеспечение школ, низкий качественный уровень педагогических кадров – основные темы статей о деятельности учреждений начального, общего среднего и среднего специального образования, которым чаще дается отрицательная оценка. Вместе с тем, следует отметить, что в большинстве статей (66%) обозначены направления решения возникшей проблемы.

Применительно к деятельности учреждений здравоохранения для детей преобладают отрицательные оценки (75%). В печатных изданиях отражены вопросы состояния материально-технической базы детских учреждений здравоохранения, их недостаточного финансирования, дефицита квалифицированных медицинских кадров.

Наибольшая доля положительных оценок отмечается применительно к учреждениям социального обслуживания, в частности, социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних (83% от общего числа оценок данных учреждений).

Значительная доля материалов в проанализированных изданиях приходится на обсуждение проблемы соблюдения прав ребенка в регионе (32,1%). Среди основных нарушений обозначаются: несоблюдение прав детей-сирот в решении их жилищного вопроса, нарушение прав в связи с невыплатой алиментов на детей, а также вопросы, связанные с установлением опеки над несовершеннолетними, правами и обязанностями опекунов. В большинстве статей дается комментарий уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области Ковалевой Н.Л.

3,5% статей посвящены проблеме безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также деятельности правоохранительных органов в этом направлении.

Все печатные издания региона фиксировали факты нарушения законодательства в отношении детей и происшествий с их участием. В основном, это были факты жестокого обращения с детьми со стороны их родителей, преступления насильственного характера в отношении детей, как со стороны взрослых, так и сверстников. Описание этих фактов составляет 2% от общего количества публикаций. Наибольший интерес к данным фактам проявлен газетой «Хронометр» (37% от числа статей по данной проблематике).

Созданию «обратной связи» между читателями и лицами, в чьей компетенции находятся вопросы, связанные с решением проблем детей и семей, воспитывающих детей, способствовали прямые линии, организованные изданиями, рубрики с ответами специалистов, представителей органов власти на обращения граждан, поступивших в редакцию газеты (6,5% от общего числа статей).

В Год семьи печатные издания также публиковали статьи об историях различных семей (в большинстве случаев, многодетных), проживающих на территории Ивановской области. Их доля составила 3% от всех опубликованных статей, освещающих проблемы семьи и детства.

В целом, с целью освещения мероприятий в рамках Года семьи в 2008 году в 30 областных и районных средствах массовой информации открыты регулярные рубрики, посвященные данной тематике.

VII. Участие средств массовой информации в освещении проблем семьи и детства

На областной конкурс среди журналистов СМИ на лучшую публикацию, теле-радио передачу по проблемам семьи и детства представлены 174 работы от 30 средств массовой информации по номинациям: «Молодая семья», «Родительское счастье», «Чужих детей не бывает», «Счастье в семье», «Семейные традиции».

В субботнем эфире еженедельно транслируется десятиминутная телепрограмма «Пусть всегда будет мама» с целью привлечения внимания к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Во втором полугодии 2008 года на «Радио-Иваново» выходил цикл передач «Одаренные дети. Одаренная молодежь». В декабре 2008 года на телеканалах ООО «Ивановская городская телекомпания», ООО «Барс», а также муниципальных каналах выходили в эфир фильм «Талантливая молодежь» и ролики с социальной рекламой.

В целях пропаганды семейных ценностей, улучшения демографической ситуации в регионе на улицах г. Иванова размещались баннер «Какое счастье к Вам явиться», баннер, посвященный празднику «День матери», на телеканалах Ивановской области осуществлялась трансляция видеоролика о семьях ветеранов Великой Отечественной войны, видеоролика победителя областного конкурса социальной рекламы ИООО «Общественный комитет защиты детства, семьи и нравственности» «Рожайте! Будем жить».

На официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области регулярно размещалась информация о мерах социальной поддержки, услугах, предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьям с детьми, о проведенных мероприятиях.

В целях информационного обеспечения молодых семей, консультирования молодых супругов по актуальным вопросам семейных взаимоотношений и воспитания детей посредством Интернет на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области размещена информационная Интернет-страница молодой семьи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

2008 год объявлен в Российской Федерации Годом семьи. Мероприятия, осуществляемые в регионе в сфере семейной и демографической политики, поддержки детства, способствовали появлению позитивных изменений.

За январь – декабрь 2008 года родилось 11138 младенцев – более чем на 500 детей больше, чем в прошлом году; увеличивается доля вторых и последующих рождений.

С целью повышения эффективности лечения бесплодия на базе Центра здоровья семьи ФГУ «Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н.Городкова» создан банк данных семей с бесплодием, организовано консультирование специалистов, открыто отделение современных репродуктивных технологий.

В 2008 году сохранилась тенденция к снижению уровня заболеваемости беременных, а также новорожденных детей, что во многом определяется улучшением материально-технической базы учреждений здравоохранения области, расширением методов диагностики беременных женщин, повышением качества обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Значимым результатом является снижение показателей материнской и младенческой смертности.

Благодаря национальному проекту «Образование», комплексному плану модернизации образования, осуществлению областных целевых программ, активному участию образовательных учреждений в конкурсных программах за последние два года заметно изменилась ситуация в школах – сегодня 70% детей обучаются в школах, соответствующих современным условиям. По данным экспертизы, проведенной Министерством образования и науки РФ, Ивановская область вошла в число 19 регионов России, в которых отмечен высокий уровень проектных действий, качества планирования мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» и принятия управленческих решений по их выполнению.

Неотъемлемым элементом процесса обучения в современной школе является компьютеризация. В общеобразовательных учреждениях Ивановской области обеспеченность учащихся компьютерами по сравнению с 2005 годом увеличилась в 3 раза. Школьники активно принимают участие в реализации Интернет-проектов, для подавляющего большинства общеобразова-тельных и специальных (коррекционных) школ области созданы регулярно обновляемые сайты.

Одним из приоритетов современного образования обозначено формирование в школе здоровьесберегающей среды. С этой целью в регионе реализуется ряд проектов, в т.ч. «Создание межведомственной системы оздоровления школьников с использованием автоматизированного мониторинга», «Психофизический тренинг управленческих команд по созданию здоровьеформирующей образовательной среды» и др. В 2008 году объявлен областной конкурс «Школа здорового образа жизни» среди общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования.

Важное направление социальной политики региона – это обеспечение социальных гарантий и различных форм поддержки семьям, воспитывающим детей. В последние годы наблюдается незначительное, но увеличение размеров пособий, денежных выплат, стабильно увеличивается объем средств, направляемых из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, оказания социальной помощи.

Приоритетом в деятельности органов государственной власти является и профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Благодаря созданию в октябре 2007 года межведомственных рабочих групп по координации профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, активизирована индивидуально-профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, получила распространение такая форма работы как социальный патронаж. В течение 2008 года наблюдалось последовательное снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, по итогам года их стало на 6,6% меньше.

Согласно данным управления внутренних дел по Ивановской области в 2008 году произошло снижение общего количества преступлений, совершенных подростками, на 32%. Это самый низкий показатель уровня подростковой преступности за последние 16 лет. Достигнутый результат во многом определен усилением взаимодействия органов системы профилактики по преодолению семейного неблагополучия.

За 2008 год в Ивановской области на 12% сократилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено в семьи граждан большее число детей, чем выявлено в текущем году, причем доля российского усыновления увеличилась до 60%. Получила развитие сеть центров и служб, обеспечивающих процесс передачи детей-сирот на воспитание в семьи и профессионального сопровождения замещающих семей.

Серьезное внимание уделялось изучению историко-культурного наследия Ивановской области, патриотическому воспитанию молодежи, что является хорошей основой для мероприятий 2009 года, который объявлен Годом культуры в Ивановской области.

Органы государственной власти Ивановской области занимают активную позицию в создании благоприятных условий для обеспечения социальных гарантий и защиты прав детей, что способствует оптимизации их жизнедеятельности. Бюджет Ивановской области в 2008 году являлся социально ориентированным – прямые инвестиции в семью, в человека составили почти 60% от консолидированного бюджета региона.

Приложение №1

к докладу «О положении детей в

Ивановской области» за 2008 год

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ В 2008 ГОДУ

Закон Ивановской области от 10.04.2008 № 5-ОЗ «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2008 год»

Утверждает гарантированные государством виды и объемы медицинской помощи, предо-ставляемой гражданам Российской Федерации на территории Ивановской области бесплатно.

Закон Ивановской области от 30.04.2008 № 20–ОЗ «О программе оказания малоимущим и социально не защищенным категориям населения государственной социальной помощи в денежной и натуральной формах в Ивановской области в 2008 году»

В рамках программы предполагается оказание материальной поддержки детям, нуждающимся в особой заботе государства (в натуральной форме в виде новогодних подарков для детей), а также адресной социальной помощи семьям, воспитывающим детей, в которых доходы не превышают величину прожиточного минимума.

Закон Ивановской области от 8.05.2008 № 27-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области»

Устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области.

Закон Ивановской области от 19.05.2008 № 45-ОЗ «Об органах опеки и попечительства в Ивановской области»

Устанавливает правовые основы деятельности органов опеки и попечительства; определяет полномочия и спектр решаемых задач.

Закон Ивановской области от 19.05.2008 № 48-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»

Вносит изменения в Закон Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» в целях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон Ивановской области от 29.05.2008 № 49-ОЗ «О патронате над несовершеннолетними в Ивановской области»

Устанавливает основы организации патроната над детьми, нуждающимися в устройстве на воспитание в семью, в Ивановской области.

Закон Ивановской области от 17.06.2008 № 64-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О защите прав ребенка»

Вносит изменения в связи с прекращением осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельных государственных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Закон Ивановской области от 17.06.2008 № 60-ОЗ «О стандартах качества государственных услуг Ивановской области»

Определяет требования к стандартам качества государственных услуг, порядок их разработки, утверждения, контроля за исполнением и совершенствованием.

Закон Ивановской области от 5.11.2008 № 127-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О защите прав ребенка»

Вносит изменения в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.

Закон Ивановской области от 13.11.2008 № 132-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Определяет переход на монетизацию льгот; устанавливает замену натуральной формы предоставления льготным категориям граждан (в т.ч. многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на денежную.

Закон Ивановской области от 01.12.2008 №141-ОЗ « О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью»

Вносит изменения в Закон Ивановской области от 18.05.2000 № 13-ОЗ «О выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью» в целях урегулирования вопросов финансирования расходов на оплату услуг по доставке и пересылке денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью, на вознаграждение приемным родителям (на оплату труда приемных родителей).

Закон Ивановской области от 18.12.2008 № 169-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»

Определяет размер и порядок выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством (опекунское пособие).

Указ Губернатора Ивановской области от 29.02.2008 № 23-уг «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Ивановской области от 12.07.2001 № 175-УГ»

Вносит изменения в Указ Губернатора Ивановской области от 12.07.2001 № 175-УГ «Об утверждении Положения об Уполномоченном (комиссаре) по правам ребенка Ивановской области» в целях упорядочения финансового обеспечения деятельности Уполномоченного (комиссара) по правам ребенка Ивановской области.

Указ Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 № 87-уг «О порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области»

Определяет порядок и стоимость льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области; устанавливает право приобретения льготных поездок по социальной карте жителя Ивановской области.

Указ Губернатора Ивановской области от 27.08.2008 № 88-уг «Об областном конкурсе 2008 года на лучшую публикацию, телерадиопередачу и фотоматериал по проблемам демографии, семьи и детства»

Утверждает порядок организации и проведения областного конкурса на лучшую публикацию, телерадиопередачу и фотоматериал по проблемам демографии, семьи и детства.

Указ Губернатора Ивановской области от 07.10.2008 № 114-уг «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг»

Вносит изменения в Указ Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях обеспечения предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям; утверждает единый образец бланка удостоверения многодетной семьи Ивановской области и порядок его выдачи.

Указ Губернатора Ивановской области от 08.12.2008 № 148-уг «Об уполномоченных органах по предоставлению ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области»

Устанавливает с 01.01.2009 уполномоченными органами по предоставлению ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области (в т.ч. многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов) Департамент социальной защиты населения Ивановской области и территориальные исполнительные органы государственной власти Ивановской области по социальной защите населения.

Постановление Правительства Ивановской области от 18.01.2008 № 1-п «Об утверждении порядка и условий выплаты вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ивановской области»

Определяет порядок и условия выплаты вознаграждения педагогам за выполнение функций классного руководителя в областных государственных и муниципальных образова-тельных учреждениях Ивановской области.

Постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2008 № 115-п «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области в 2008 году»

Утверждает ресурсное обеспечение оздоровительной кампании, состав и функции межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ивановской области.

Постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2008 № 177-п «О введении новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в рамках комплексного проекта модернизации образования Ивановской области»

Устанавливает специфику оплаты труда работников отдельных общеобразовательных учреждений Ивановской области, участвующих во внедрении новой системы оплаты труда.

Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2008 № 128-п «Об организации в Ивановской области регионального творческого лагеря юных и молодых художников «Волжский художник»

Утверждает Положение о региональном творческом лагере юных и молодых художников «Волжский художник».

Постановление Правительства Ивановской области от 06.08.2008 № 210-п «Об утверждении порядка предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях»

Устанавливает порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Постановление Правительства Ивановской области от 19.09.2008 № 243-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие общего образования Ивановской области на 2009-2011 годы»

Включает мероприятия в целях повышения качества и обеспечения доступности образовательных услуг учащимся образовательных учреждений Ивановской области.

Постановление Правительства Ивановской области от 24.09.2008 № 244-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы»

Включает мероприятия в целях улучшения комплексных показателей здоровья и развития детей, снижения уровня социального сиротства в Ивановской области.

Постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2008 № 290-п «О предельном размере ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива многодетным семьям в 2008 году и порядке ее предоставления»

Устанавливает на 2008 год предельный размер ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, предоставляемой по желанию многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, на территории муниципальных образований, где отсутствует возможность предоставления твердого топлива в натуральной форме.

Постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2008 № 293-п «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Ивановской области от 25.04.2007 № 100-п»

Вносит изменения в Постановление Правительства Ивановской области от 25.04.2007 № 100-п «О Порядке расходования средств областного бюджета, выделенных на осуществление мер социальной поддержки многодетных семей» в целях реализации прав детей из многодетных семей на льготный проезд.

Постановление Правительства Ивановской области от 21.11.2008 № 307-п «Об уполномоченном органе по предоставлению единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»

Определяет Департамент социальной защиты населения Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по предоставлению единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 № 329-п «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области, и Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

Утверждает Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области; определяет Порядок предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 366-п «О системе оплаты труда работников государственных учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области»

Устанавливает специфику оплаты труда работников государственных учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 04.03.2008 №68-рп «Об утверждении комплексного плана мероприятий по реализации демографической политики в Ивановской области на 2008-2010 годы»

Утверждает комплексный план мероприятий по реализации демографической политики в Ивановской области на 2008-2010 годы.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 134-рп «Об организации разработки стандартов качества государственных услуг Ивановской области»

Утверждает график разработки стандартов качества государственных услуг Ивановской области.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 30.04.2008 № 142-рп «О плане-графике проведения в Ивановской области в 2008 - 2010 годах диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Определяет Департамент здравоохранения Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по утверждению плана-графика проведения в Ивановской области в 2008 – 2010 годах диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 07.07.2008 № 227-рп «О мерах по организации перевозки сельских школьников Ивановской области»

Устанавливает меры по организации перевозки сельских школьников в целях обеспечения доступности качественного образования и уменьшения рисков их перевозки.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 293-рп «О мерах по обеспечению контроля за сохранностью имущества и управлением имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Определяет способы контроля со стороны Департамента социальной защиты населения Ивановской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за сохранностью имущества и управлением имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приложение №2

к докладу «О положении детей в

Ивановской области» за 2008 год

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Таблица 1

Показатели, характеризующие демографическую ситуацию

в Ивановской области (2003–2008 гг.)

Годы Показатели	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Рождаемость, ‰	8,6	9,0	8,8	8,9	9,8	10,3
Общая смертность, ‰	21,5	21,3	22,1	19,8	18,8	19,3
Естественная убыль населения, ‰	-12,9	-12,6	-13,3	-10,9	-9,0	-9,0
Младенческая смертность, ‰	12,5	10,7	10,7	9,2	7,8	6,3
Материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми)	38,8	29,1	30,8	20,3	18,8	18,1

Таблица 2

Динамика численности женщин фертильного возраста (2006–2008 гг.)

Годы Показатели	2006	2007	2008
Численность женщин фертильного возраста, всего (тыс. чел.)	293,2	288,6	283,6
в т.ч. в возрасте: 15–19 лет 20–24 лет 25–29 лет 30–34 лет 35–39 лет 40–44 лет 45–49 лет	41,3 45,1 40,1 39,0 36,8 42,7 48,2	38,6 45,6 40,1 39,2 36,4 40,9 47,8	35,3 45,6 40,7 39,2 37,2 38,5 47,1

Blog

Правительства Российской Федерации от 02. 11. 2000 №839 Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклад

Содержание