Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.1.1. Демографическая ситуация
Численность населения
Тенденции развития и основные проблемы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   48

1.1.1. Демографическая ситуация


С начала 1990-х гг. в г. Иркутске происходят изменения в естественном движении населения, что является отражением общей социальной и медико-демографической ситуации в стране.

Численность населения


В 1989-2006 гг. в динамике численности населения г. Иркутска сменилось две тенденции. Коэффициент естественного прироста с 1989 г. начал интенсивно снижаться и с 1992 г. в городе отмечается естественная убыль населения. Однако до 1999 г. вследствие положительного миграционного баланса численность населения города выросла на 30,1 тыс. чел. и составила на 1.01.1999 г. 602,96 тыс. чел. С 1999 г. по 2006 гг. за счет изменения характера миграционных процессов численность населения Иркутска сократилась на 27,1 тыс. чел. (4,5%) и на 01.01.2007 г. составила 575,9 тыс. чел.

Особенно заметно уменьшается детское население (до 15 лет), численность которого сократилась с 2002 г. по 2005 г. на 6,3 тыс. чел. – с 97,8 тыс. чел. (согласно данным переписи населения 2002 г.) до 91,5 тыс. чел. (на 7%).

Снижение численности населения города связано с интенсивными миграционными процессами. За период 1992-2005 гг. наблюдается механическая убыль населения в среднем от 0,3 тыс. в 2000 г. до 2,6 тысяч в 2005 г. В 2006 г. миграционный отток населения стабилизировался на уровне 1 тысячи чел., что в 2,5 раза меньше, чем за предыдущий год. В 2006 г. в г. Иркутск прибыло 7405 чел., тогда как выбыло 8448 чел.

В результате естественной убыли и миграционного оттока численность населения Иркутска в 1999-2006 гг. постоянно уменьшалась. Однако, в 2006 г. темпы убыли населения снизились и составили 2,2 тыс. чел., что в 2 раза меньше, чем в 2005 г.

Рождаемость


Общий коэффициент рождаемости в г. Иркутске имел наиболее высокое значение в 1987 г. – 17,0‰4. В последующие 6 лет произошло резкое падение уровня рождаемости, который снизился к 1993 г. до 9,3‰ (рис. 1.6). С 1994 г. по 2001 г. общий коэффициент рождаемости составлял 9,9-11,0‰. В последние четыре года общий коэффициент рождаемости несколько возрос, составив: в 2002 г. – 11,5‰, в 2003 г. – 12,2‰, в 2004 г. – 12,5‰, в 2005 г. – 12,0‰, в 2006 г. – 12,2‰. Таким образом, повышение уровня рождаемости невелико и существенно повлиять на демографическую ситуацию в городе Иркутске не может.

Смертность


Наиболее низкий уровень общей смертности в Иркутске отмечался в 1987 г. – 8,6‰. В последующие годы уровень смертности стал увеличиваться: в 1990-1992 гг. его рост был умеренным: с 9,7 до 11,0‰, но в 1993 г. он вырос до 13,1‰, а в 1994-1995 гг. – до 15,3‰. В последующие три года произошло некоторое снижение показателя – до 13,7-12,6‰. То есть, интенсивность смертности продолжала оставаться высокой, превышая даже весьма значительный показатель 1992 г. (рис.1.6.). С 1999 г. уровень смертности вновь начал расти и в 2001-2005 гг. достиг уровня середины 1990-х гг. (15,2-15,3‰), а в течение двух лет даже превышал его, составив в 2002 г. 15,5‰, в 2003 г. – 15,8‰. В 2006 г. общий коэффициент смертности заметно снизился, составив 13,8‰.

С 1992 г. по настоящее время отмечается естественная убыль населения, наибольшая интенсивность которой пришлась на 1994-1995 гг. (минус 4,4 – 4,7‰). В 2005-2006 гг. произошло сокращение естественной убыли населения. В 2006 г. естественная убыль населения г. Иркутска была меньше в 2 раза по сравнению с 2005 г. (рис.1.7.).





Значения коэффициента младенческой смертности в Иркутске в период с 1985 г. по 1993 г. находились, в основном, пределах 18,0 – 20,9 ‰. В середине и второй половине 90-х годов произошло существенное снижение данного показателя до 13,6 – 14,4 ‰. В последние шесть лет наблюдения (2000-2006) уровень младенческой смертности еще больше снизился, составляя 6,0 – 10,9 ‰ (табл. 1.3.).

Сравнение с региональными и республиканскими характеристиками показало, что в 1990-1992 гг. данный показатель в Иркутске был выше, чем среди городского населения области и среди населения России в целом. Все последующие годы наблюдения (1994-2006 гг.) показатель младенческой смертности в г. Иркутске был ниже регионального и федерального уровней.

Таблица 1. 3

Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся)

Год

Иркутск

Городское население Иркутской области

Население России

1985 г.

20,9

21,7

20,7

1986 г.

18,0

19,2

19,3

1987 г.

20,1

18,9

19,4

1988 г.

19,4

18,2

18,9

1989 г.

16,2

17,6

17,8

1990 г.

19,4

18,2

17,4

1991 г.

20,9

18,3

17,8

1992 г.

20,2

18,2

18,0

1993 г.

18,2

21,6

19,9

1994 г.

16,2

18,7

18,6

1995 г.

13,8

16,6

18,1

1996 г.

14,4

17,8

17,4

1997 г.

13,6

17,0

17,2

1998 г.

13,9

16,9

16,5

1999 г.

14,4

19,4

16,9

2000 г.

7,6

14,3

15,3

2001 г.

10,9

14,6

14,6

2002 г.

8,8

13,1

13,3

2003 г.

9,4

11,8

12,4

2004 г.

6,0

11,1

11,5

2005 г.

9,9

14,4

11,0

2006 г.

8,4

13,7

10,2


Положительная динамика снижения младенческой смертности (с 9,9 в 2005 г. до 8,4 в 2006 г.), а также отсутствием случаев материнской смертности в 2005-2006 гг. в определенной степени будет влиять на положительную динамику рождаемости в городе.

Тенденции развития и основные проблемы


Даже если в ближайшее время сохранятся положительные тенденции увеличения рождаемости (с 12‰ до 12,8-13‰), численность населения города не будет увеличиваться, прежде всего, за счет высоких показателей смертности. Острейшей демографической проблемой является высокий уровень смертности населения трудоспособного возраста (преждевременной смертности). В 2005 г. среди жителей Иркутской области в возрасте старше 60 лет основными причинами смерти являлись болезни системы кровообращения – БСК (удельный вес этих заболеваний в общей совокупности причин смерти данного контингента составил 66,3%). В то же время среди причин смерти лиц трудоспособного возраста класс БСК составил 29,1%, а первостепенную роль играли внешние причины смерти – класс травм и отравлений (36,2%). В свою очередь, среди внешних причин смерти лиц трудоспособного возраста 53,8% случаев приходилось на несчастные случаи (в т.ч. 10,4% - на транспортные несчастные случаи, 12,0% – на отравления алкоголем), 22,3% – на убийства, 17,3% – на самоубийства.

Таким образом, одним из факторов, определяющих демографическую ситуацию в г.Иркутске, будет являться уровень смертности.

Важнейшим фактором естественной убыли населения будет являться низкий уровень рождаемости. Даже с учетом повышения общего коэффициента рождаемости в 2005-2006 гг., суммарный коэффициент рождаемости в городе почти в 2 раза меньше, чем требуется для простого замещения поколений. В 2000-2005 гг. в среднем на 1 женщину в Иркутской области приходилось 1,31-1,49 рождений при уровне, необходимом для простого воспроизводства населения, – 2,15. В ближайшие 15-18 лет такого уровня достичь не удастся.