Материалы Региональной конференции инновационных моделей муниципальных методических служб «Методическая служба новой школе» Декабрь, 2010 Иркутск, 2010
| Вид материала | Документы |
- Информационное письмо об итогах участия Оренбургской области во Всероссийском смотре-конкурсе, 33.7kb.
- Положение о муниципальном конкурсе «Лучшая методическая служба моу по теме: «Методическая, 130.62kb.
- Приказ «8» декабря 2009 г. №01-03/218 Об организации работы координационного совета, 123.75kb.
- Образование и наука IV материалы IV региональной научно-практической конференции апрель, 4952.85kb.
- Программа третьей региональной научно-практической конференции «Менеджмент качества, 36.02kb.
- Семинара Тема «Инновационные аспекты внедрения федерального государственного образовательного, 115.18kb.
- Программа первой региональной научно-практической конференции «управление персоналом:, 33.76kb.
- Российская государственная детская библиотека, 470.81kb.
- Программа конференции предполагает обсуждение следующих вопросов: Проектирование содержания, 40.09kb.
- Психология образования: психологическое обеспечение «новой школы». Материалы V всероссийской, 186.82kb.
Из опыта организации муниципальной методической службы
Ведущие направления развития образования, определённые Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию, могут быть реализованы при условии постоянного совершенствования профессиональной деятельности педагогов, руководителей образовательных учреждений.
В настоящее время возросла потребность в учителе, способном обновлять содержание своей деятельности посредством критического, творческого её освоения, применения достижений педагогической науки и практики, способном непрерывно повышать уровень своей квалификации.
В связи с этим изменяются функции методического сопровождения, обеспечивающего деятельность педагога, модернизируются подходы к организации методической работы на всех уровнях, включая муниципальный.
Управление образования администрации Тайшетского района было организовано в январе 2006 года в связи с возникновением нового муниципального образования «Тайшетский район» в результате объединения муниципалитетов города и района.
Муниципальная образовательная система Тайшетского района является второй в области по численности образовательных учреждений. На конец 2008-2009 учебного года структура муниципальной образовательной сети была представлена следующими образовательными учреждениями: 38 СОШ (36% всех ОУ территории), 6 ООШ (6%), 12 НОШ (11%), 40 ДОУ (38%), 6 УДОД (6%), 2 вечерних сменных общеобразовательных школы (2%), 2 общеобразовательных учреждения областного подчинения для детей с отклонения в развитии (2%). В результате оптимизации сети ОУ в летний период 2009 года из 12 действующих начальных школ 2 школы по решению схода жителей определены к ликвидации, 10 начальных школ лишены статуса юридического лица и стали филиалами средних общеобразовательных школ, одна основная школа реорганизована в начальную.
Эти данные приведены для того, чтобы наглядно продемонстрировать, с каким объёмом работы сталкивается Управление образования Тайшетского района.
Модель муниципальной методической службы определяется потребностями и особенностями состояния и развития общего образования в муниципальном пространстве, ведущими направлениями в работе с педагогами, руководителями ОУ, уровнем экономического состояния района. Нами была выбрана модель методической службы как методического центра, наиболее отвечающая всем запросам.
Центр информационно-аналитического, методического и психологического сопровождения деятельности образовательных учреждений Тайшетского района (далее – методический центр) является структурным подразделением Управления образования.
В связи с массовым расширением инновационных процессов в практику методической службы активно внедряется матричная структура управления методической работой.
Методическая служба включает руководителя центра, заместителя начальника УО по методической работе, методиста информационно-методического центра, методиста учебного фонда школьных библиотек, методиста по организации мониторинговых исследований и итоговой аттестации, методиста по организации спортивно-массовой работы, методиста по воспитательной работе, методиста по защите прав детства, методиста по дошкольному воспитанию, методиста по организации инновационной и опытно-экспериментальной деятельности, методиста по охране труда, дефектолога.
Структура методического центра
В структуру методического центра входят профессионально-педагогические объединения педагогов: районные методические объединения учителей-предметников, воспитателей ДОУ, педагогов-психологов, педагогов дополнительного образования, педагогов специального (коррекционного) обучения. Их возглавляют лучшие творческие учителя района, аттестованные на высшую и первую квалификационные категории, трое из них – победители конкурсного отбора лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
К этой же группе относится созданная в августе 2008 года Ассоциация творческих педагогов Тайшетского района, в которую входят учителя – победители конкурсного отбора в рамках ПНП «Образование», победители районного конкурса «Учитель года», федеральных и региональных конкурсов профессионального мастерства. Члены Ассоциации ведут активную работу в качестве экспертов, организаторов мероприятий, пропагандируют и распространяют свой педагогический опыт среди педагогов.
«Школа начинающего руководителя» и «Школа молодого учителя» - непременное условие вхождения в должность и в профессию вновь назначенных руководителей ОУ, молодых специалистов. На занятиях «Школ» педагоги постигают азы профессии и управления. Ведут занятия специалисты, методисты Управления образования, опытные педагоги.
Клуб руководителей ДОУ «Вдохновение» позволяет обсуждать проблемы и перспективы развития дошкольных образовательных учреждений района в неформальной, свободной обстановке, что называется , «без галстуков». В некоторых случаях принимаемое решение оказывается нестандартным, интересным, творческим.
В этом учебном году в муниципальном образовательном пространстве создана Ассоциация школ повышенного статуса, которая включает ОУ, победителей ПНП «Образование», победителей и призёров областного конкурса «Лучшее учреждение образования Иркутской области».
Структурными компонентами ММС являются муниципальная аттестационная комиссия, экспертные группы по аттестации педагогов и руководителей ОУ. Они обеспечивают проведение категорийной аттестации
В диаграмме чётко прослеживается увеличение количества педагогов, аттестованных на квалификационную категорию, имеющих высшую и первую квалификационные категории.
Показателем качества организации аттестации является тот факт, что при прохождении аттестации в г. Иркутске все педагоги и руководители показывают высокий результат. В 2008/2009 прошли аттестацию по вариативной форме 17 человек, из них в форме аттестационной сессии – 8 человек, в форме модельного паспорта – 4 человека, в форме персональной аттестации – 5 педагогов и руководителей.
Впервые на территории начали функционировать образовательные учреждения – ресурсные центры:
- МОУ Квитокская СОШ № 1 – муниципальный ресурсный центр по организации ППП и ПО,
- МОУ СОШ № 5 г. Тайшета – муниципальный ресурсный центр по профориентации обучающихся,
- МОУ СОШ № 20 – муниципальный ресурсный центр по дистанционному обучению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Цель деятельности методического центра - содействие повышению качества дошкольного и общего образования, специального и дополнительного образования в условиях модернизации образования.
Задачи методического центра:
- содействие развитию муниципальной системы образования;
- содействие функционированию и развитию образовательных учреждений дошкольного и общего образования, специального и дополнительного образования детей;
- оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие государственных образовательных стандартов;
- оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений;
- содействие в выполнении целевых, федеральных, региональных и муниципальных программ развития образования.
Основной задачей в рамках муниципальной методической службы (методического обеспечения деятельности) является непрерывное образование педагогов. Непрерывное образование, «образование длиною в жизнь», - это, как подчёркивается в ряде международных документов, необходимое условие формирования экономики, построенной на знаниях. Постоянно учащийся педагог может передать эффективную стратегию учения своим ученикам.
В связи с этим учителю нужно обеспечить профессиональное сопровождение его развития не эпизодическим повышением квалификации раз в пять лет, а постоянной, чётко организованной, каждодневной методической поддержкой. Методическая служба, как ничто другое, имеет возможности через мастер-классы, семинары, педчтения, выставки и другие разнообразные формы удовлетворять индивидуальные потребности педагогов в непрерывном повышении квалификации.
Основные направления деятельности методического центра:
аналитическая деятельность;
- информационная деятельность;
- организационно-методическая деятельность;
- консультационная деятельность (консалтинговые услуги);
- экспертный сервис (методический аудит);
- диагностико-прогностическая деятельность.
Муниципальные системы образования определяют инновационные изменения в муниципальном образовательном пространстве. Решение стоящих перед муниципальной системой образования проблем во многом зависит от уровня квалификации педагогических кадров, их знаний, методической оснащённости, профессионализма, опыта. В настоящее время образовательное пространство формируется методической службой как соорганизация людей с конкретным необходимым для образовательного процесса содержанием, квалифицированным как ресурс для решения образовательных задач других, нуждающихся в этом педагогических и управленческих кадров: часть образовательных потребностей реализуется силами педагогического потенциала ММС, при необходимости привлекаются представители высших учебных учреждений и учреждений профессионального образования.
Методический центр Тайшетского района взаимодействует с различными учреждениями профессионального образования: ОГОУ ДПО ИИПКРО, ОГОУ ДПО ИРО, ИГПУ, ИГЛУ.
Центр научно-методического сопровождения федеральных, областных проектов и программ ИИПКРО оказывает консультативную помощь в организации опытно-экспериментальной и инновационной деятельности.
Совместно с ИГПУ в 2008/2009 учебном году был осуществлён проект организации муниципального профильного педагогического класса, в котором обучались 20 одиннадцатиклассников района. По итогам проекта 8 ребят выбрали педагогику как будущую профессию.
В начале текущего учебного года Управлением образования администрации Тайшетского района был заключён договор с Институтом развития образования о взаимодействии и сотрудничестве в области развития и совершенствования системы образования по трём направлениям:
- развитие сети общеобразовательных учреждений на основе оценки эффективности использования имеющихся ресурсов;
- внедрение автоматизированных систем управления образованием школьного и муниципального уровней;
- развитие системы оценки качества образования на муниципальном уровне.
С лингвистическим университетом сотрудничаем в области повышения квалификации педагогов: проводятся семинары, курсы на базе района; педагоги Тайшетского района участвуют в мероприятиях ИГЛУ.
Очень активно методический центр взаимодействует с ИИПКРО и ИРО по организации курсовой подготовки и переподготовки педагогических и руководящих работников. Так, на выездных курсах на территории района в течение 3 лет прошли обучение: в 2007 году – 44 человека, в 2008 году – 265 человек, в 2009 году – 301 человек. Повысили свою квалификацию в прошлом учебном году 23 % педагогов и руководителей ОУ.
Любая муниципальная методическая служба, и ММС Тайшетского района в частности, соединяет в себе «консервативный» и инновационный компоненты. Консервативный (традиционный) компонент работает на устойчивое функционирование муниципальной системы образования за счёт исторически сложившихся функций, а сущность инновационного компонента состоит в инициации и методическом сопровождении инновационных процессов в муниципальной системе образования. В создании системы взаимодействия этих компонентов заключается суть развития муниципальной методической службы.
Инновационный компонент развития методического центра представлен методическим сопровождением опытно-экспериментальной и инновационной деятельности в образовательном пространстве Тайшетского района. По данным на конец 2008/2009 учебного года 18,7% педагогов принимают участие в инновационной деятельности, по результатам которой опубликовано 26 статей.
На начало года в муниципальном образовательном пространстве действует 13 экспериментальных площадок, из них 1 – федерального уровня, 2 – регионального, 10 – муниципального, 1 – уровня образовательного учреждения. Причём реализуют программы эксперимента как общеобразовательные учреждения, так и учреждения дополнительного и дошкольного образования.
Ежегодно увеличивается количество и качество программ, представляемых на экспертизу в муниципальный экспертный совет по организации опытно-экспериментальной и инновационной деятельности.
Методическое сопровождение Программы развития системы образования Тайшетского района на 2007-2011 годы «Социальные компетенции как условие достижения нового качества образования» - важнейшая часть деятельности методического центра. Разработка концептуальной части программы проходила с участием представителей органов власти, общественности, родителей, педагогических и руководящих работников.
Рост участия общественности в жизни школы, в развитии образования, проявляющийся в устойчивой тенденции укрепления государственно-общественных моделей управления образованием, обуславливает необходимость более широкого вовлечения педагогической общественности, родителей в деятельность контроля качества образования. Идея качества образования становится не просто актуальной, а приобретает значение системообразующего фактора среди всех других факторов и направлений деятельности, призванных обеспечить единство образования и его уровень, отвечающий требованиям современной экономики и вызовам нашего времени. В этих условиях деятельность методической службы направлена на решение двух задач. Во-первых, методическая служба участвует в создании системы управления качеством образования на муниципальном уровне и поддерживает её функционирование, а во-вторых, методическая служба участвует в квалитативной подготовке работников образования к использованию современных средств измерения.
В настоящее время перед методической службой стоит задача создания адаптивной образовательной среды, где максимально будет реализовываться потенциал и учащегося, и учителя, и педагогического коллектива в полном соответствии с социальными и личностными запросами участников образовательного процесса.
Являясь частью системы образования, методическая служба не только изменяется вместе с системой образования, но и при оптимальной её организации направленность этих изменений вписывается в контекст общих изменений. Более того, методическая служба в своём развитии должна опережать существующую практику, с тем чтобы профессиональное развитие работников образования не только подготавливало их к работе в изменённых условиях, но и опережало эти изменения: развитие не вслед изменениям, а впереди них.
Одной из наиболее эффективных форм оказания методической помощи и повышения квалификации педагогических и руководящих работников ОУ Тайшетского района стали семинары (теоретические, семинары-практикумы). Основная цель их проведения – обновление теоретических знаний, совершенствование навыков и развитие практических умений в связи с необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач. Определению тематики семинаров и образовательных учреждений, на базе которых они будут проводиться, предшествует диагностика и анализ затруднений педагогических коллективов в организации образовательного процесса. За прошлый учебный год проведено 18 семинаров, посетили которые 537 педагогов и руководителей образовательных учреждений.
Важным направлением деятельности центра является обобщение и распространение передового, инновационного педагогического опыта. Значимым явлением в образовательном пространстве Тайшетского района стало проведение августовского образовательного форума педагогов. Ежегодно изменяются темы и формы проведения, но неизменным остаётся высокий уровень организации педагогических встреч, сотрудничество и творчество педагогической общественности района.
Стал традиционным районный конкурс «Мастер-класс», который проводится в рамках форума. В августе 2009 года он состоялся уже в 4 раз. За годы существования продемонстрировали своё педагогическое мастерство 242 педагога из 35 образовательных учреждений района.
Популярность конкурса объясняется тем, что мастер-класс является одной из форм общественной экспертизы опыта работы педагога в рамках приоритетного национального проекта «Образование», проходящего на областных образовательных форумах «Образование Приангарья».
Муниципальная методическая служба – непременный участник областных образовательных форумов «Образование Приангарья». В 2006 году мы стали дипломантами конкурса муниципальных методических служб, проводимого в рамках форума.
Профессиональные конкурсы – одна из существенных форм повышения квалификации педагогов. Конкурсов в муниципальном образовательном пространстве проводится много: у образовательного учреждения и педагогов есть возможность выбора. Особого внимания заслуживает проведение конкурса «Учитель года», «Воспитатель года». Их участники – настоящие мастера своего дела. Такие конкурсы становятся подлинной демонстрацией педагогического мастерства, триумфом учительства.
Совсем недавно учитель иностранного языка МОУ СОШ № 17 р.п. Юрты стала финалисткой Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок», который проходил в Москве. От Иркутской области было приглашено всего 3 участника, и среди них и наш учитель.
В течение прошлого учебного года прошли педагогические чтения, ярмарка методических идей, методические выставки, смотр-конкурс школьных методических объединений. Все эти мероприятия внесли значительный вклад в формирование профессионализма педагогов.
Тайшетский территориальный ресурсный центр – структурное подразделение методической службы Управления образования Тайшетского района. Свою деятельность он строит по следующим направлениям:
- работа с ученическими и педагогическими коллективами образовательных учреждений в сфере информационных технологий, которая включает в себя организацию и проведение конкурсов, олимпиад, викторин;
- обучение педагогических работников и обучающихся ОУ информационным технологиям (обучение навыкам работы на компьютере по курсу «Пользователь ПК»): за 3 года 471 педагогический работник прошёл обучение по 5 курсам: «Пользователь ПК», «Создание учебных проектов Microsoft Office», «Настройка и техническая поддержка ПК», «Создание сайтов с использованием HTML», «Применение пакета ПСПО»;
- оказание консалтинговых услуг и методической помощи образовательным учреждениям (методические консультации по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, услуги и методическая помощь при участии в конкурсах);
- сопровождение районных и областных мероприятий в сфере образования;
- сопровождение государственной итоговой аттестации в формате ЕГЭ;
- создание и обслуживание базы образовательных электронных ресурсов.
В 2009 году между Тайшетским территориальным ресурсным центром и областным ресурсным центром ИПКРО был заключён договор о создании педагогической площадки на базе ТРЦ по обучению педагогов применению пакета свободного программного обеспечения. К сегодняшнему дню прошли обучение 30 педагогов.
За последние годы стало значимым для методического центра сопровождение основных направлений приоритетного национального проекта «Образование», особенно в плане поддержки лучших представителей отечественного образования. За 4 года победителями конкурсного отбора лучших учителей стали 20 педагогов района, в их победе присутствует и доля работы муниципальной методической службы.
Таким образом, деятельность методической службы Тайшетского района направлена на развитие и повышение уровня кадрового потенциала образовательных учреждений и всей системы в целом. Современному быстроразвивающемуся обществу необходим такой специалист, уровень профессиональной компетентности которого позволит не только быстро ориентироваться в нестандартных ситуациях, но и принимать ответственные решения, прогнозируя их возможные последствия. Уже сегодня общество оформляет заказ к системе образования на подготовку профессионала, отличающегося высокой восприимчивостью, социально-профессиональной мобильностью, готовностью к быстрому обновлению знаний, овладению новыми умениями и навыками, освоению новых сфер деятельности, осознающего постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации. Задачи на подготовку специалиста такого уровня и решает Центр информационно-аналитического, методического и психологического сопровождения деятельности образовательных учреждений Тайшетского района.
Зараменская Т.М.,
г. Шелехов, Муниципальное учреждение «Информационно-методический образовательный центр»
Оптимизация управления муниципальной системой образования
на основе моделирования информационного пространства
Совершенствование образовательной системы во многом определяется организацией ее управления. От того, как будет решаться проблема управления, зависит судьба образования и развития российского общества в целом. Информатизация образовательной системы способна повысить эффективность управления, если внедряемые информационные технологии будут естественным образом интегрированы в нее, сочетаясь с традиционными технологиями обучения и управления.
Вопросы влияния информационных технологий на эффективность управления в сфере образования в настоящее время являются недостаточно разработанными. Использование информационных технологий в управлении не так активно, как этого требует информатизация образования; причинами этого являются недостаточный опыт и квалификация управленцев, нерациональное использование ресурсов, незнание возможностей, которые открываются при применении информационных технологий.
Однако, учитывая резкий, экспоненциальный рост объемов информации, необходимой для выполнения управленческих функций в системе образования; повышение значимости стратегического, прогнозного управления, основанного на глубоком, всестороннем анализе информации, надо понимать, что при решении проблем, связанных с управлением образованием, не обойтись без активного применения новых информационных и телекоммуникационных технологий. [1,9]
На территории Шелеховского района 18 общеобразовательных учреждений, 13 из которых находятся в районном и 5 – в сельских поселениях, 17 дошкольных и 4 учреждения дополнительного образования. Удаленность общеобразовательных учреждений приводит к низкой степени доступа к оперативной информации. Многоступенчатая организация передачи информации на разных этапах управления (управление образования – информационно-методический центр – школа – родитель) может способствовать несвоевременному принятию управленческих решений, увеличению документооборота, потере информации в связи с использованием бумажных носителей; трудоемкому проведению мониторинга качества образования.
В российской системе образования на всех ее уровнях активно идет процесс становления единого информационно-образовательного пространства. Под этим термином мы подразумеваем среду, обеспечивающую технологическими средствами информационное пространство учащихся, учителей, родителей, администрации образовательных учреждений, управление системой образования и общественность. Подобная среда нацелена на информационную поддержку процессов обучения и управления. [3]
Апробация модели информационного пространства как одного из условий эффективного управления муниципальной системой образования является целью работы Ресурсного центра МУ «Информационно-методического образовательного центра» Шелеховского района.
Информация, с которой работают специалисты управления образованием и методического центра, может быть классифицирована по разным основаниям: по функциям управления, компонентам деятельности, структуре управляющей системы, источникам поступления информации, а также по времени и форме поступлений, роли, которую выполняет информация.
Моделируя информационное пространство района, мы определили следующие направления:
- развитие информационного пространства образовательного учреждения для управления информационными потоками внутри учреждения;
- создание информационной инфраструктуры сферы образования через информатизацию процессов управления образованием;
- повышение квалификации в области ИКТ специалистов, принимающих управленческие решения.
Для организации продуктивного функционирования единого информационного муниципального пространства района был проведен анализ условий.
- Обеспечение компьютерной техникой.
В 18 общеобразовательных учреждениях Шелеховского района в 2009 году обучалось 6883 человека. Всего в ОУ 398 единиц компьютерной техники, 37% которой установлено с 2000 по 2004, т.е. техника морально устарела. В процессе обучения используется - 280 единиц (кабинеты информатики и предметные кабинеты), на один компьютер приходится 25 обучающихся, в управлении образовательным процессом – 118 компьютеров. Техническое оснащение остается недостаточным, и требуется обновление и пополнение.
- Создание информационных сетей в учреждениях – подключение администрации, методических кабинетов, общеобразовательных кабинетов и информатики, библиотек в единую сеть для использования общей информации.
В 10 ОУ района информационная сеть существует. Функционирует корпоративная сеть в управлении образования.
- Подключение учреждений образования и органов управления образования к сети Интернет.
В рамках ПНП «Образование» 18 ОУ имеют доступ по выделенной линии к сети Интернет. Трафик сети Интернет в школах показывает стабильное использование ресурсов в процессе обучения для поиска информации, для обмена информацией с органами управления образования. Подключение к сети Интернет дошкольных образовательных учреждений проходит за счет средств муниципального бюджета, из 17 ДОУ доступ к сети имеют только 7.
4. Обеспечение образовательных учреждений лицензионными программами.
Внедрение программного комплекса «1С: Управление школой» позволило создать информационную базу данных на уровне общеобразовательного учреждения. Сформирована база данных в ОУ района по контингенту, сотрудникам, материальным средствам, составлено электронное расписание с заполнением педагогической нагрузки и учебным планом в программе «1С ХроноГраф Школа 2.5 ПРОФ». Проводится систематическое обновление информации для поддержания актуальности данных (выбывшие и прибывшие обучающиеся и сотрудники, изменение информации в личных карточках и т.д.). Ведется электронный журнал, выставляются текущие и итоговые оценки всем обучающимся. Необходимо отладить функционирование программы в сетевом режиме в рамках школьной информационной сети, приобрести и запустить в работу программные комплексы для управления образования «1С: ХроноГраф Кадры ПРОФ» и «1С: ХроноГраф Контингент ПРОФ».
- Определение потенциала педагогических и управленческих кадров, владеющих информационными технологиями.
Данные мониторинга использования ИКТ в учебно-воспитательном процессе показывают, что 82% работников образования района повысили свою квалификацию в области ИКТ при ОГОУ ДПО ИПКРО, ОГОУ ДПО «ИРО» г.Иркутска или ресурсном центре МУ «ИМОЦ» г.Шелехова. 64% из них используют полученные знания в работе. Анкетирование административного состава ОУ и специалистов муниципального управления образования установило, что 78% управленцев используют в своей деятельности информационные технологии.
Таким образом, условия, обеспечивающие создание информационного пространства в Шелеховском районе, частично созданы.
Первое направление в процессе моделирования информационного пространства муниципальной системы образования - развитие информационного пространства образовательного учреждения для управления информационными потоками внутри учреждения. В связи с этим мы разработали и рекомендовали в образовательные учреждения оптимальную модель информационного пространства.
Определим необходимые условия для создания единого информационного пространства образовательного учреждения:
- достаточное техническое оснащение процессов образования и управления;
- создание школьной информационной сети;
- оснащение специальным программным обеспечением процесса образования и процесса управления;
- организация доступа к сети Интернет;
- повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров.
Единое информационное пространство образовательного учреждения представляет собой систему, в которой задействованы и на информационном уровне связаны между собой все участники учебного процесса.
Рис. 1 Составляющие информационного пространства ОУ
Нами выделены основные группы информационных потоков и особенности их формирования. Направления работы образовательного учреждения и задачи, им решаемые, позволяют разделить основные производственные процессы учреждения на три большие группы:
- планирование, организация и оперативное управление учебным процессом как базовым производственным процессом образовательного учреждения;
- административное управление функционированием образовательного учреждения и обеспечением образовательного процесса с соблюдением всех необходимых внешних и внутренних форм отчетности;
- организация и обеспечение содержания образовательного процесса. [4, 10]
Рис.2 Группы информационных потоков
К трём группам основных информационных потоков можно отнести дополнительные, те, что отражают вопросы работы школьной библиотеки, медицинского и социально-педагогического обслуживания, организации школьного питания и другие. Для квалифицированной и полной обработки информационных потоков необходимо достаточное количество компьютерной техники.
Техническое оснащение процессов образования и управления требует материальных затрат. Оптимальный вариант – оснащение всех служб ОУ, но в условиях жестких финансовых ограничений целесообразно сосредоточить усилия на использовании мест общего доступа по определенному расписанию.
Обеспечение образовательных учреждений лицензионным программным комплексом «1С: Управление школой» позволяет сформировать информационную базу данных на уровне общеобразовательного учреждения, что создает благоприятные условия для организации сбора унифицированных данных и их консолидации в управлении образованием.
О
бразовательные учреждения, работая с данной системой, получают все средства для организации учебного процесса и управленческой деятельности, а именно: - мониторинг управления качеством
образования;
- осуществление документооборота
(ведение баз данных по кадрам,
контингенту и т.д.);
- обучение сотрудников школы
культуре работы в сети, совместной
коллективной работе, использованию
новых информационных технологий;
- поддержка новых образовательных
технологий (проектная деятельность,
портфолио учащихся и педагогов);
- создание образовательного портала
с интеграцией библиотечных фондов,
б
Рис. 3. Схема организации базы данных
иблиотеки и сетевых ресурсов.
Система позволяет вовлечь
общественность, в первую
очередь родителей, в учебно-воспитательный процесс, а именно: информировать их о результатах учебного процесса, об управленческой деятельности, предоставить возможности общения с администрацией школы, педагогами и органами управления образованием, более активно вовлекать родительскую общественность в управление школой.
Информатизация системы образования предъявляет новые требования к профессиональным качествам и уровню подготовки руководителей, требует существенной перестройки в их работе. Административные работники школы должны владеть ИКТ на таком уровне, который позволит самостоятельно решать следующие задачи: создавать базу данных сотрудников и обучающихся; составлять учебный план, тарификацию, расписание; вести мониторинг обученности с автоматическим расчетом различных коэффициентов, построением диаграмм, графиков; создавать текущие отчеты, вести статистическую отчетность; использовать Web-технологии для связи с родителями; использовать информационную сеть для доведения информации до сотрудников и обучающихся и т.д.
Сформированную базу данных необходимо поддерживать в актуальном состоянии.
Информационное пространство должно быть создано по оптимально удобным условиям взаимодействия всех участников образовательного процесса: педагогов, обучающихся, администрации, родителей. В рамках модели информационного пространства образовательного учреждения мы предлагаем схему построения информационного пространства образовательного учреждения.
Рис 4. Схема построения информационного пространства образовательного учреждения
Образовательное учреждение является одним из элементов муниципальной системы образования, и управление им невозможно рассматривать в отрыве от остальных элементов, т.к. именно при грамотном подходе к организации взаимодействия между элементами можно добиться ощутимого эффекта.
Особенно остро данный аспект проявляется на этапах информатизации и автоматизации управления образованием. При этом обязательным условием успешности данного процесса является интеграция системы управления образовательным учреждением в единую информационную систему образования района в целом.
Структурирование информационных потоков в управлении образованием является важнейшим условием его оптимизации; поскольку педагогический процесс стохастический, на его результаты оказывает влияние множество случайных факторов. Это обстоятельство актуализирует проблему минимизации информации, определения ее объема, необходимого и достаточного каждому субъекту для принятия компетентных управленческих решений.
Цель создания информационного пространства процесса управления:
- повышение эффективности, оперативности, качества и обоснованности принимаемых управленческих решений за счет обеспечения возможности использования более полной, достоверной, точной и своевременной информации;
- осуществление оперативного и всеохватывающего контроля за ходом выполнения решений и результатами управления.
Условия для создания единого информационного пространства системы образования Шелеховского района полностью совпадают с условиями образовательного учреждения, но рассматриваются они относительно процесса управления.
Материально-технические условия предусматривают оснащение управления образования средствами информатизации: обеспечение компьютерной техникой всех служб управления образования и информационно – методического образовательного центра, использование корпоративной сети, работающей через сервер администрации муниципального образования и доступ к ресурсам глобальной сети Интернет.
В практику управления образованием прочно вошел электронный документооборот с образовательными учреждениями Шелеховского муниципального района, с другими учреждениями. Таким образом, получил свое логическое продолжение процесс формирования информационной культуры участников образовательного процесса.
Кадровые условия мы связываем с непрерывным обучением управленческих кадров, в связи с тем что стремительно совершенствуются способы обработки информации.
Возникает насущная потребность в структуре, основной функцией которой было бы методическое сопровождение процесса информатизации в муниципальном районе. Поэтому следующим этапом стало создание в Шелеховском муниципальном районе в 2007 году ресурсного центра, который стал структурным подразделением информационно-методического образовательного центра.
Создание нового структурного подразделения муниципальной методической службы позволило решать актуальные задачи информатизации Шелеховской муниципальной системы образования:
- формирование информационной и технологической культуры педагогов;
- удовлетворение профессиональных потребностей работников образования района путем повышения квалификации, организации методического сопровождения процесса внедрения ИКТ в учебный процесс;
- организации доступа и оперативного предоставления научно-методической информации;
- проведение мониторинга информатизации системы образования муниципального района;
- формирование единого информационного пространства.
Решение для создания четкой сквозной вертикали управления и обеспечения единого информационного пространства района мы видим в использовании программных продуктов «1С:ХроноГраф Контингент» и «1С:ХроноГраф Кадры», позволяющих консолидировать данные и формировать сводные отчеты для необходимого количества школ на уровне управления образования. Эти решения особенно актуальны в свете перехода на нормативно-подушевое финансирование, поскольку они позволяют обеспечить образованию большую объективность, информированность, лучшую обратную связь, большую управляемость, изменить существующий в системе образования механизм учета, контроля, сбора, обработки и анализа образовательной статистики, используя потенциал современных информационных технологий.
Внедряемая модель информационного пространства муниципальной системы управления реализуется по направлениям: достаточное техническое оснащение процесса управления системой образования; развитие районной информационной сети и организация скоростного доступа к сети Интернет; оснащение специальным программным обеспечением процесса управления; повышение квалификации и переподготовка управленческих кадров в системе непрерывного обучения.
Это позволяет повысить эффективность управленческих решений на основе использования оперативной и достоверной информации как о состоянии отдельного учреждения, так и всей системы образования в целом и создать систему информационного обеспечения деятельности органов управления образованием и обеспечить совместное использование информационных ресурсов системы с внешними организациями муниципального, регионального и федерального уровней при решении социально значимых задач.
Установлено, что эффективность управленческой деятельности определяется тем, насколько рационально удается организовывать обработку информационных потоков в информационном пространстве муниципалитета. Суть эффективности управления состоит в обеспечении достижения поставленных целей в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов: экономических, финансовых, трудовых, социальных, духовных и т.п.
Показатели, характеризующие труд в сфере управления:
- снижение трудоемкости обработки управленческой информации;
- сокращение управленческого персонала, сроков обработки информации;
- сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, автоматизации трудоемких операций и расчетов в сфере управления.
В ходе исследования выявлены объективные и субъективные причины низкого темпа внедрения информационного пространства в управленческую деятельность.
Объективные причины:
- информатизация управления финансовоемкое направление (нужна современная компьютерная техника, сетевое оборудование, подготовка кадров);
- отсутствует единый стандарт программного обеспечения для указанных целей;
- нет стабильного контингента работников, проводящих информатизацию (большая текучесть кадров в этой сфере).
Субъективные факторы:
- неготовность многих руководителей к системной работе по информатизации управления ОУ (нежелание и непонимание необходимости нововведений);
- отсутствие гибкой системы поощрения сотрудников реализующих новые идеи по формированию информационного пространства.
На основе исследования по оптимизации управления системой образования подтверждено, что информационное пространство положительно влияет на показатели, характеризующие труд в сфере управления:
- экономия затрат труда и времени (на 25-40%);
- повышение информированности о состоянии управляемой системы за счет ее открытости;
- оперативность принятия управленческих решений и их продуктивность;
- автоматизация информационных процессов в ОУ;
- повышение интеллектуального потенциала.
Автоматизация деятельности органа управления образованием позволяет эффективнее выполнять контрольные функции: оперативный контроль за планированием учебного процесса в подведомственных учреждениях, контроль за формированием фонда оплаты труда, а также последующей аналитической обработкой информации, содержащейся в первичных и консолидированных отчетах учреждений.
Таким образом, внедрение специального программного обеспечения на платформе «1С», т.е. информационной комплексной системы, в управление образованием является важной частью предметного содержания образовательного менеджмента. Системный же подход к использованию информационного пространства повышает эффективность управленческих решений.
Специалисты, работающие в области управления, безусловно, должны обладать информационной культурой, целенаправленно работать с информацией, используя современные информационные технологии.
Анализируя исследования по оптимизации управления муниципальной системой образования на основе моделирования информационного пространства можно сделать следующие выводы:
1. Использование информационного пространства в системе управления образованием является одним из важнейших факторов повышения эффективности управленческой деятельности.
2. Внедрение информационных систем в образовательных учреждениях и управлении образования позволяет:
- п
овысить производительность труда за счет автоматизации деятельности управленцев;
- владеть оперативной информацией о всех участниках образовательного процесса;
- э
Рис. 5 Модель построения информационного пространства муниципальной системы образования
кономить время для принятия управленческих решений;
- экономить ресурсы (финансовые, кадровые и др.);
- оперативно и своевременно отвечать на запросы вышестоящих органов (трудозатраты снижаются в 6-8 раз);
- эффективно планировать работу образовательного учреждения и управления образования исходя из результатов анализа;
- освободить управленческий персонал от монотонной работы по механическому подсчитыванию, а также предупредить возможность возникновения арифметических ошибок;
- повысить качество образования на основе объективной и оперативной информации;
- использовать большие объемы статистической информации управленцами для анализа и принятия правильного управленческого решения.
Эффективность системы образования напрямую зависит от качества управления, а управление, в свою очередь, – от качества принимаемых решений. Повысить эффективность управления возможно за счет улучшения информационного обеспечения системы управления образованием.
Беспалова А. А., директор городского информационно-методического центра департамента образования администрации МО города Братска
Обновление организационной структуры и содержания деятельности городского информационно-методического центра через внедрение личностно-ориентированного подхода к повышению профессионального мастерства педагогов образовательных учреждений города Братска
В настоящее время образование в городе Братске Иркутской области представляет конкурентоспособную систему, включающую в себя 5 вузов, 10 учреждений среднего профессионального образования, 2 профессиональных училища, 109 образовательных учреждений.
В системе образования города работают 4223 педагога.
В настоящее время сформирована новая система методического обеспечения, поддерживающая личностный рост и самореализацию каждого субъекта в образовании.
Определилась миссия центра: выступать стимулятором личностного роста и профессионального поиска педагогов.
Целью ГИМНЦ явилось создание личностно-ориентированной модели методической службы обеспечивающей, научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования. Результат – повышение учительского потенциала.
Коллектив центра постоянно повышает свою квалификацию по различным проблемам образования.
Методисты ГИМНЦ принимают активное участие не только в городских, но и межрегиональных, областных семинарах по подготовке организаторов по активным и интерактивным методам образования.
Эффективность методической работы обеспечивается высокой квалификацией методических работников центра.
Основные положения нашей концепции конкретизируются в описании личностно-ориентированной модели методической службы, обеспечивающей научно-методическое и информационное сопровождение развития муниципальной системы образования, достижение нового современного качества образования через повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров.
Объектом личностно-ориентированной модели методической службы признаются управленческие и педагогические кадры системы образования, рассматриваемые нами как полноправные субъекты образовательного пространства, от активности, творческой личностно-профессиональной самореализации которых во многом зависит успешность методического сопровождения.
Субъектом личностно-ориентированной модели ГИМНЦ признается «методический корпус» города, осуществляющий свою деятельность на разных уровнях системы образования.
ГИМНЦ имеет следующую организационную структуру:
Научную основу образовательного и информационного пространства обеспечивают научные руководители (БрГУ,ИПКРО,БПК №1, ИГПУ), работающие на договорной основе с ГИМНЦ. Мы дорожим этой связью, поскольку она позволяет осуществлять на высоком научном уровне квалифицированную помощь в разработке программ развития учреждений образования, руководство экспериментальными площадками, участие в разработке и рецензировании образовательных программ, в научно-методическом и экспертном советах, работу в проблемных группах.
Вся работа центра строится на основе результатов диагностики профессиональных потребностей педагогов с учетом выявленных противоречий
- между действующей системой управления методической службой и реальными потребностями педагогов и ОУ;
- между развивающейся системой научных знаний и традиционными формами и методами образования и управления;
- между содержанием школьного образования и требованиями информационного общества;
- между потребностью внедрения инноваций в образовании и отсутствием необходимого для этого научно-методического обеспечения.
Сегодня мы используем личностно-ориентированный подход в работе с различными категориями педагогических кадров. В числе 36 категорий – руководители ОУ и их заместители, руководители методических объединений, учителя-предметники, 7 категорий дошкольных работников, социальные педагоги, логопеды, педагоги дополнительного образования, председатели аттестационных комиссий.
На базе ГИМНЦ работают школы
- управленческого мастерства;
- молодого специалиста;
- опорные школы;
- профессионального мастерства зам. зав. по ВМР.
Развиваются и совершенствуются профессиональные объединения педагогов:
- проблемно-творческие группы;
- профессиональный клуб педагогов;
- сетевые сообщества педагогов;
- исследовательские и проблемные лаборатории;
- обучающие сообщества.
Система управления методической службы построена в тесном взаимодействии линейно-функционального и проектного управления. Совершенно новый элемент - это формирование проектных команд для решения проблем образования
- учителей начальных классов;
- учителей русского языка и литературы;
- зам. зав по ВМР;
- методические сообщества в ДОУ
- методистов ГИМНЦ («Шаги к успеху», школа становления педагогического мастерства для начинающих педагогов ДОУ, «Организация детской деятельности, направленной на развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств дошкольника», «Создание методического пособия «Инновационный опыт учителей г. Братска, получивших грант Президента», «Развитие учебно-познавательной компетентности старшеклассников в процессе подготовки к реализации образовательных стандартов второго поколения» и т.д.)
Выявление, изучение и обобщение педагогического опыта работы осуществляется методистами ГИМНЦ через личностно-ориентированные формы работы: работа городских методических объединений (с руководителями ГМО), подготовка к конкурсам профессионального мастерства (консультации), научно-практическим конференциям разного уровня (формирование секций по степени подготовленности педагогов), курсы повышения квалификации и т.д. Разработана личностно-ориентированная модель управления процессом изучения и обобщения передового педагогического опыта работы. За 2006-2009 учебный год на уровне города обобщен педагогический опыт 64 учителей. Опыт их работы занесен в городской банк данных передового научного педагогического опыта, способствует развитию системы образования. Среди 39 учителей, победителей приоритетного национального проекта «Образование», активные участники профессиональных объединений.
Значительным результатом взаимодействия методистов ГИМНЦ, заместителей директоров и педагогов ОУ является то, что 42 ОУ города в 2008-2009 году создано 556 публикаций для изданий различного уровня: Фестиваль педагогических идей «Открытый урок», «Портфолио», сборник научных статей ИГУ, ИГПУ, ИГЛУ, БрГУ, региональный методический журнал «Педагогический имидж», российское издание «Педсовет», «Классный руководитель», «Заместитель директора по воспитательной работе», газета «Первое сентября», всероссийский портал «Сеть творческий учителей».
Инвариантные формы методической работы позволяют нам проектировать и анализировать ее систему и выходить на вариативные формы, которые способствуют развитию методической службы личностно-ориентированного характера и системы образования в городе.
В ГИМНЦ сложилась комплексная система работа с одаренными детьми, результативность которой - индикатор уровня квалификации педагогов города. Всего охват учащихся массовыми мероприятиями составил в 2007г. – 12526; в 2008г. – 16650; в 2009г. – 17250 детей.
Большое значение центр придаёт методическому сопровождению предпрофильной подготовки и профильного обучения. В образовательных учреждениях города наиболее востребованы следующие профили:
- социально-гуманитарный;
- информационно-экономический;
- оборонно-спортивный;
• информационно-технологический.
Уровню качества внедрения вариативных программ регионального и школьного компонента способствовало научно-методическое сопровождение ГИМНЦ реализуемых в ОУ программ
| Вид программы | Количество внедряемых курсов в ОУ города | |
| Региональный компонент | Компонент ОУ | |
| Элективные курсы для предпрофильной подготовки и профильного обучения | 44 | 390 |
| Спецкурсы | 85 | 481 |
| Факультативы | 0 | 268 |
| ИТОГО | 129 | 1139 |
В 2008-2009 учебном году ГИМНЦ рассмотрено и рекомендовано к практическому внедрению 192 программы, 10 сборников методических рекомендаций (в 2007-2008 учебном году – 123 авторских и адаптационных программы (рост составил 35%), 5 методических сборников), а в этом учебном году рассмотрено 255 программ, что свидетельствует о росте программно-творческой практики учителей.
| Вид программы | Количество программ |
| Адаптированные инвариантные | 15 |
| Элективные предпрофильные (8,9 класс) | 29 |
| Элективные профильные | 21 |
| Спецкурсы | 56 |
| Факультативы | 18 |
| Программы регионального учебного плана | 17 |
| Программы дополнительного образования | 36 |
| Брошюры, сборники методических рекомендаций | 10 |
| ИТОГО | 192 /10 |
В течение 5 лет в центре проводится ряд мониторинговых исследований
- по апробации учебно-методических комплексов;
- по выявлению образовательных потребностей,
- по определению уровня эмоциональной напряженности выпускников школ города во время прохождения ЕГЭ и ГИА;
- по изучению удовлетворенности предпрофильной подготовкой и профильным обучением среди старшеклассников, родителей, педагогов;
- по изучению уровня личностно-профессионального развития педагогов.
Проектом «Информатизация системы образования» задана новая парадигма, выводящая за пределы устоявшихся схем мышления. Перед методистами встала непростая задача - научиться пользоваться необходимым технологическим арсеналом, что, несомненно, предполагает профессиональное движение.
Внедрение программ автоматизации процессов управления и обучения в ОУ («1С:Хронограф», «1С: Школьная библиотека», «1С: Мастер», «2,5: Школа Проф») позволило внести конструктивные изменения в традиционную схему как функционального, так и линейного управления деятельностью.
Возникла необходимость поиска механизмов ограниченной взаимосвязи традиционной деятельности ГИМНЦ и новой, связанной с реализацией проекта информатизации. Решению этой проблемы способствовало иное планирование работы центра. Появились новые групповые формы работы с педагогами (клубы обмена опытом, проектные группы), появилась возможность привлекать учителей - победителей приоритетного национального проекта «Образование» для распространения опыта работы с автоматизированным рабочим местом учителя. В сетевых сообществах педагогов мы видим модель методической службы будущего.
Изменился технический уровень всех мероприятий. Ни одно мероприятие не проходит без использования аудио-, видеомонтажного комплексов, мультимедийных средств. Появились технические специалисты, которые готовят видеоклипы, электронные раздаточные материалы, информационные вестники по различным проблемам, копируются электронные учебные пособия медиатеки для педагогов. Банк данных электронных материалов ГИМНЦ, насчитывает 309 экземпляров.
По вопросам применения ИКТ, использования цифровых образовательных ресурсов в образовательной деятельности, педагогических инициатив, техническим вопросам за три года проведено 446 консультации.
Ключевым содержательным блоком в работе ГИМНЦ является методическое сопровождение образовательной деятельности, реализующее программу целевых курсов повышения квалификации по предметам преподавания и базовой ИКТ-компетентности руководителей, педагогов. В 2008 году обучены 291 руководитель, 12 групп учителей-предметников, педагогов ДОУ и дополнительного образования.
В ходе информационно-методической поддержки ОУ выявляются потребности педагогов в повышении квалификации (создан электронный банк данных педагогов, прошедших курсы повышения квалификации).
На основании муниципального Положения о стажировочных площадках ОУ, разработанного с целью создания единой образовательной среды для педагогов ОУ города, была организована стажировка в школах № 16, 35, 42, 43. В течение года педагогическими коллективами ОУ реализовывались следующие темы:
- МОУ «СОШ № 16» --«Создание условий для развития профессиональной компетенции педагогов II ступени в целях успешной реализации преемственности системы РО Л.В.Занкова»;
- МОУ «СОШ № 35»- «Использование интегральной технологии обучения В.В.Гузеева как фактор повышения результативности учебной деятельности школьников»;
- МОУ «СОШ № 42»- «Изучение особенностей технологии и содержания преподавания предметов в рамках УМК «Перспективная начальная школа»;
- МОУ «СОШ № 43» - «Контрольно-оценочная самостоятельность младшего школьника в условиях безотметочного обучения».
Деятельность организаторов стажировки была направлена на повышение педагогической продуктивности и профессиональной педагогической компетентности учителей через
- презентации инновационных моделей организации учебно-воспитательного процесса разных УМК;
- посещение уроков с целью изучения инновационных методик;
- участие в практических занятиях, деловых играх, круглых столах по анализу и оценке индивидуальной педагогической деятельности учителя;
- проведение итоговых практических семинаров по проблеме стажировки;
- проектирование макета индивидуальной педагогической деятельности участника стажировочной площадки.
Сертификаты о прохождении стажировочных курсов в 2008 году получили 103 педагога города.
В целях организации деятельности по трансляции в массовую практику опыта работы образовательных учреждений, достигших наиболее высоких результатов по выполнению задач программ развития, на основании решения Коллегии департамента образования от 11.06.08 2008 года на базе 9 ОУ, являющихся победителями конкурса «Лучшее учреждение образования» в рамках ПНПО, были открыты опорные школы. Согласно Положению об опорной (базовой) школе, а также плану работы Департамента образования и ГИМНЦ было организовано обучение различных категорий педагогических кадров. Проведено более 200 занятий: экспресс – курсы по повышению квалификации, педагогические мастерские, творческие лаборатории, методические студии, мастер-классы, методологические семинары, семинары-практикумы, инструктивно-методические совещания. Результатами деятельности опорных (базовых) школ стало:
- обогащение участников теоретическими знаниями,
- рост уровня профессиональной компетентности на основании итогового мониторинга,
- распространение практических материалов, в том числе электронных (методических пособий, памяток, материалов диагностик и мониторинга оценки качества образования),
- обновление структуры функционирования опорных школ, организация сетевого взаимодействия (Гимназия № 1 – МОУ «СОШ № 34», Лицей № 1 – Лицей № 2).
На основе практики работы опорных школ и стажировочных площадок в 2009 году по итогам областного конкурса учебных модулей и программ повышения квалификации, проведенного Институтом развития программ из 16 представленных программ 3 программы повышения квалификации учителей ОУ г. Братска заняли 1, 2, 3 место и 2 программы – 9 и 11 места.
| Рейтинг участников конкурса учебных модулей и программ повышения квалификации 2009 год
|