Материалы Региональной конференции инновационных моделей муниципальных методических служб «Методическая служба новой школе» Декабрь, 2010 Иркутск, 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


Реализация модели единого информационно-методического пространства города как инновационный подход обеспечения качества образова
Ведущая идея создания
Новизна модели единого информационно-методического пространства
Модель управления инновационными процессами в образовательной системе г. Усть-Илимска
1-ое направление
2-ое направление
3-е направление
5-е направление
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Реализация модели единого информационно-методического пространства города как инновационный подход обеспечения качества образования

Современный этап развития отечественного образования характеризуется интенсивными изменениями, которые затрагивают различные его компоненты: нормативно-правовую базу, структуру управления, содержание и технологии обучения и воспитания. Особое значение приобретают вопросы, связанные с усилением непрерывного характера обучения и профессионального совершенствования педагога как условия его адаптации к новым моделям деятельности, повышения уровня подготовленности к решению профессиональных задач.

В Федеральной программе развития образования основными идеями являются переориентация системы образования на рынок труда, работа над кадровыми ресурсами, открытость образовательной системы, которая становится определяющим фактором качества образования. Идея качества образования становится в нашем государстве не просто актуальной, она становится важнейшим системообразующим фактором, призванным обеспечить единство российского образования и его уровень, отвечающий требованиям современной экономики и вызовам нашего времени.

Достижение и поддержание высокого качества образовательного процесса невозможно без обновления деятельности методической службы, становления и развития единого информационно-методического пространства.

В связи с этим муниципальной методической службой г.Иркутска решается проблема, связанная с созданием адаптивной образовательной среды, в которой должен максимально реализовываться потенциал как обучающихся и воспитанников, так и педагогов, в полном соответствии с социальными и личностными запросами участников образовательного процесса. Деятельность методической службы в целом направлена прежде всего на профессионально-личностный рост педагога и, как результат, на личностный рост школьников и воспитанников.

На сегодняшний день в городе создана и существует уникальная система методической работы с педагогическими кадрами, структура которой включает в себя школьные методические объединения, городские методические советы учителей-предметников, педагогов-психологов, старших воспитателей МДОУ, школьные ресурсные площадки, постоянно действующие семинары, и координируется Центром информационно-методического и психологического обеспечения деятельности МОУ.

К методической работе, как правило, привлекаются опытные учителя, преподаватели высшей школы. Методологическим основанием деятельности Центра является системный подход, концепция непрерывного педагогического образования, личностно-ориентированный подход к педагогам и учащимся, гуманистический подход к построению содержания и организации образовательного процесса, создание позитивной образовательной среды.

Проблема совершенствования профессионального уровня учителя была и остается важной социально-педагогической проблемой; основная цель работы методической службы - оказание практической помощи учителям в профессиональной деятельности; основной задачей же остается проведение в жизнь новых программ, связанных с реформированием общего образования.

Обеспечение непрерывного образования педагогов – одна из актуальных задач муниципальной методической службы.

При организации работы с педагогами методическая служба ориентируется основными содержательными блоками профессиональной компетенции педагогов:
  • Личностно-гуманистическая ориентация.
  • Системное видение педагогической реальности.
  • Обогащение и модернизация знаний в предметной области.
  • Владение новейшими информационными технологиями.
  • Интеграция с зарубежным, отечественным, историческим, инновационным педагогическим опытом.
  • Развитие креативных качеств личности педагога.
  • Формирование рефлексивной культуры педагога.

Особенно значимым становится изменение деятельности методических учреждений: способность быстро реагировать на запросы педагогов, обеспечивать условия для их непрерывного образования, поэтому наряду с традиционными формами повышения квалификации на муниципальном уровне используются и инновационные:
  • Дистанционные семинары.
  • Дистанционные консультации, в том числе и с авторами УМК (г.Москва).
  • Научно-практические конференции.
  • Презентации содержания и основных форм внедрения педагогических систем и технологий, инновационных программ воспитания и обучения, в том числе и через мероприятия городского образовательного форума.
  • Проектные, тематические, проблемные и партнерские семинары.
  • Фестивали и ярмарки педагогических инноваций.
  • Профессиональные конкурсы.
  • Школьные ресурсные площадки.
  • Конференции старшеклассников, совмещенные с педагогическими мастерскими.

Содержательная часть работы с педагогами осуществляется по следующим направлениям:
  • освоение нового содержания образования на основе новых государственных образовательных стандартов;
  • освоение новых методик и технологий в образовательном процессе, направленных на развитие рефлексии и мыследеятельности школьника и воспитанника;
  • создание системы подготовки обучающихся к единому государственному экзамену;
  • инновационная и экспериментальная деятельность педагогов;
  • создание собственного образовательного продукта педагогами;
  • выявление, обобщение и распространение педагогического опыта (организация, коррекция и сопровождение);
  • создание психологически комфортной образовательной среды.

Изменение содержания образования, создание новых педагогических технологий и методик потребовали нового качества деятельности муниципальной методической службы, обеспечивающей на первичном уровне профессиональный рост и компетентность педагогов.

Инновационная модель МОУ ЦИМПО строится на основе как традиционных направлений деятельности муниципальной методической службы, так и в соответствии с инновационными идеями, которые реализуются на базе программы развития учреждения:

  1. Формирование единого информационно-методического пространства города как составной части единого информационно-методического пространства региона, страны по сетевому принципу.
  2. Развитие многоуровневой муниципальной методической службы через создание и функционирование школьных ресурсных площадок.
  3. Развитие профессиональной компетентности педагога как необходимое условие повышения качества образовательного процесса.
  4. Развитие стилевой гибкости, толерантности педагогов через систему психологических тренингов, обучающих семинаров, психологических подпрограмм.

Ведущая идея создания единого информационно-методического пространства - организация методической работы на принципах сетевого взаимодействия.

Основная цель – разработка и апробация модели сетевого взаимодействия целостного образовательного процесса и социальной среды, направленной на развитие профессиональной компетентности, повышения конкурентоспособности педагогов и, в конечном итоге, на повышение качества образования.





Новизна модели единого информационно-методического пространства:
  • Реализуется адаптивная структура управления методической работой с педагогами, которая позволяет оперативно решать возникающие задачи на основе делегирования полномочий и ответственности.
  • Вводится мобильная система адресно-методической поддержки как для педагога, так и для педколлектива образовательного учреждения.
  • Расширяется сетевое взаимодействие участников муниципального образовательного пространства.
  • Осуществляется организация открытого доступа к Интернет для представителей сферы образования на базе ресурсного центра МОУ ЦИМПО.
  • Используются новые формы сетевого взаимодействия участников муниципального образовательного пространства (создана корпоративная образовательная сеть передачи данных, объединяющая общеобразовательные учреждения города и МОУ ЦИМПО).
  • Формируется информационно-методический банк, включающий научно-обоснованную систему диагностики знаний обучающихся, деятельности педагога, образовательного учреждения, в том числе методические материалы по различным предметам, авторские программы и т.д.



  • Создается культурно-образовательное сообщество, направленное на построение коммуникаций между учеными, методистами, педагогами.


Обеспечить решение новых задач, стоящих перед муниципальной методической службой, возможно только при серьезной кадровой работе, направленной на повышение профессионального уровня методиста

Сегодня нами создана модель методиста ММС, которая активно претворяется в жизнь (см. Рис.1)


Таким образом, новая институциональная модель деятельности методической службы ориентирует систему образования города на использование имеющегося практического опыта школ, внедряющих инновационные образовательные программы, на интеграцию в педагогическом пространстве, способствует реализации компетентностного подхода в работе с педагогами, обучающимися и воспитанниками, созданию условий для профессионального роста педагогов, эффективности образовательного процесса в городе, развитию личности детей и повышению качества образования.





Рис. 1. Модель методиста


Лысак Л.И., начальник Управления образования Администрации г. Усть-Илимска


Комиссарова Л. А., заместитель начальника Управления образования Администрации г. Усть-Илимска


Модель управления инновационными процессами в образовательной системе г. Усть-Илимска

Управление инновационными процессами в образовательной системе г. Усть-Илимска рассматривается как обеспечение эффективности создания образовательного пространства, стимулирующего высокое качество образования в соответствии с современными целями образования. Педагогическим сообществом города осознана необходимость решения проблем по созданию условий для формирования у учащихся способности нести личную ответственность за собственное благополучие и благополучие общества, формирования социальной мобильности и адаптации, формирования понимания цели образования как важнейшей основы благополучия страны. Представляя модель управления инновационными процессами в городе Усть-Илимске, мы основываемся на понятиях «инновационные процессы» и «инновационная деятельность» (определение Хуторского Андрея Викторовича, доктора педагогических наук: «Инновационный процесс – ключевое понятие в инноватике. Объектом изучения в педагогической инноватике является процесс (создание освоения и применение новшества). Инновационная деятельность – комплекс принимаемых мер по обеспечению инновационного процесса на том или ином уровне образования, а также сам процесс. К основным функциям инновационной деятельности относятся изменения компонентов педагогического процесса: смысла целей, содержания образования, форм, методов и технологий средств обучения, системы управления».

Особенностью городского образовательного пространства является то, что инновационное развитие системы образования в г. Усть-Илимске осуществлялось как изменение сущности, содержания и структуры инновационного процесса, тем самым обеспечив потенциальные возможности (как основания) действующей модели управления инновационными процессами.

Концепция целостной педагогической системы образования представлена в проекте «Пайдейяполис – XXI век» (Проект является зонтичным и включает в себя проекты образовательных учреждений, реализующих как лидерскую стратегию, так и преобразующую стратегии развития инновационных процессов). Образовательные учреждения города воздействуют на свое окружение и делают его благоприятным для своей образовательной деятельности на муниципальном уровне. Механизмом реализации преобразований (новшеств, радикальных изменений) стала деятельность по проверке гипотез экспериментальных площадок разных уровней муниципальных образовательных учреждений, муниципальной программы развития системы образования и программ развития образовательных учреждений.

Концепция инновационного развития образования города (муниципальная программа развития образования города «Пайдейяполис – развитие» и ее подпрограммы) основывается на принципах образовательной политики, определенных в Федеральном Законе РФ «Об образовании», на положениях концепции модернизации Российского образования на период до 2010г., направлениях деятельности, представленных муниципальной программой развития образования до 2013г.

Принципы инновационного развития образования: принцип опережающего развития образования, принцип проектирования инновационного развития, принцип открытости и общественного участия, социального партнерства, сетевого взаимодействия, принцип непрерывности образования, принцип стратегических инвестиций, принцип инновационности. Основные направления и задачи инновационного развития: обеспечение доступности и нового качества образования, развитие общественно-гражданских форм управлений инновационным развитием, внедрение эффективных экономических механизмов с целью устойчивого развития территории.

Инновационное развитие образования г. Усть-Илимска основано на проектно-программном методе с использованием компетентностного подхода на основе матричной структуры управления инновационными процессами. Проектно-программный метод используется: при создании условий и предпосылок для разработок, апробаций и максимального эффективного внедрения технологий содержания и механизмов в рамках направлений инновационного развития (программы развития и проекты экспериментов); для достижения результатов на основе матричной структуры управления в соответствии с приоритетами социально-экономического развития за счет целевого и многоканального финансирования инновационных проектов посредством качественной оценки результатов реализации инновационных проектов (в т.ч. общественной экспертизы).

Компетентностный подход ориентирован на современное постиндустриальное общество, где единицей измерения потенциала выпускника является не столько номенклатура знаний, умений и навыков, сколько круг задач, потенциально решаемых выпускником, опыт их решения и способность к самостоятельному приобретению такого опыта. При таком подходе на первый план, наряду с общей грамотностью и предметными знаниями, могут выступать такие качества выпускника, как, например, способность выдвижения и проверки гипотез, умение работать в проектном режиме, инициативность в принятии решений и т.п. Именно эти и ряд других способностей в большей степени востребованы в постиндустриальном обществе. При таком подходе именно они и должны стать одними из значимых ожидаемых результатов образования и предметом стандартизации.

Наиболее эффективна, на наш взгляд, система управления инновационными процессами в условиях сетевой организации на основе внедрения матричной структуры управления. Это проведение проектных работ, ориентированных на инновационное развитие муниципальных образовательных систем, научное сопровождение работы экспериментальных площадок, оказание им методической поддержки, расширение возможностей для повышения уровня компетентности педагогов в области инновационной деятельности. Опыт данной работы в рамках деятельности методической службы муниципальной системы образования начинает развиваться и является одним из механизмов реализации инновационного процесса. Основным принципом управления инновационными процессами является принцип управления по результатам, т.е. управление, направленное на достижение измеряемых результатов, соотносимых с показателями, обозначенными в муниципальной программе развития образования «Пайдейяполис – развитие», в ее 18 подпрограммах. Матричная структура управления позволяет обеспечить мобильность управления внутренними ресурсами, обеспечить управление отношениями со средой.

Общими признаками модели матричной структуры управления инновационными процессами являются: наличие общей цели проектной деятельности, распределительная деятельность, коллективное принятий решений, совместное планирование, общая экспертиза имеющегося опыта.

В большинстве образовательных учреждений города выстроена система управления инновационными процессами как система управления опытно-экспериментальной деятельностью учителя- экспериментатора.

В функциях управления инновационными процессами достаточно четко представлено в образовательных учреждениях делегирование (расписан функционал всех участников образовательного процесса). Четко определены и управленческие уровни:
  • стратегический уровень: совет школы, педсовет, научно-методический совет;
  • тактический уровень: кафедры, МО, проблемные группы;
  • тактический уровень реализации: учителя, классный руководитель, психолого-педагогическое сопровождение (социальные педагоги, врачи).

Организация управления инновационными процессами следующая: изучение вопроса, выбор оптимальных форм, условия расстановки кадров, мотивация в ходе реализации, помощь, анализ хода, контроль (новое в контроле): самоконтроль, рефлексия.

Механизм управления инновационными процессами несет в себе целеполагание, анализ, планирование, организацию, экспертный контроль, регулирование (т.е. все элементы традиционного управления). В то же время анализ инновационной деятельности учреждений показывает, что большинство образовательных учреждений, реализующих проекты, программы развития, учитывают использование функций разработчика на основе мотивационного управления, когда предполагается: сформированность общих целей, их соответствие ценностным ориентациям участников образовательного процесса, создание условий ценностных связей, возможность творческого достижения. Обеспечено наличие второй функции «диагностика». В инновационных школах созданы на основе диагностики банки данных:

«Учитель» - где отслеживается уровень подготовки к инновационной деятельности.

«Ученик» - определяется уровень возможностей, способностей, уровень общения, волевая сфера, специальные способности, творческое продвижение.

1-ое направление: изучение профессиональной готовности к экспериментальной деятельности по результатам. Для многих педагогов опытно-экспериментальная работа стала новым этапом в становлении их деятельности. Этому предшествует огромная работа: последовательное овладение методиками, технологиями, обеспечивающими новое содержание образования (востребуемые технологии: педагогические мастерские, технологии критического мышления, Эльконина-Давыдова, информационные технологии и др.). Этой же цели служит работа городских творческих научных лабораторий, проблемных групп, обмен инновационным опытом на семинарах областного, городского регионального значения, теоретико-аналитических семинарах.

2-ое направление: изучение теоретических положений, концептуальных идей, обеспечивающих развитие учреждений. Большую роль играет самообразовательная работа педагогов.

3-е направление: определение целеполагания на всех уровнях управления.

4-е направление: решение проблем мониторинга. Необходимое последовательное обучение педагогов использованию средств оценивания результатов инновационной деятельности отмечается в ОУ города (это психологические методики, социометрический метод, анкетирование, наблюдение, срезы, тестирование, контрольные работы, интервьюирование, рейтинг, тренинг, ранжирование, рефлексия, опрос, выставки, концерты и т.д.). В начале любого эксперимента каждый учитель ставит для себя ряд вопросов, которые потом пытается разрешить в ходе эксперимента, отрабатывая гипотезу. Огромная доля успешности или неуспешности эксперимента зависит от частоты и качества отслеживания. Чтобы соответствовать целям экспериментальной работы, психологическое отслеживание экспериментальных программ должно быть последовательным, комплексным, многократным и в целом отвечать требованиям психологической диагностики.

5-е направление: наличие индивидуальных программ опытно-экспериментальной деятельности. Практикуются отчеты по промежуточным замерам результатов опытно-экспериментальной деятельности педагогов. Как необходимое условие управления инновационными процессами во всех учреждениях отрабатывается нормативно-правовая база, закрепляющая отношения участников образовательного процесса, их взаимосвязи с внешней средой, а также позволяющие закрепить инновации как нормы. Это положения различного уровня: расписания, анкеты, программы, соглашения, регламентирующие отношения, договоры и т.д. Создан городской банк данных нормативно-правовой базы проводимых инноваций в общеобразовательных учреждениях. Он в достаточной степени представляет масштабы инновационных процессов, закрепленных в общеобразовательных учреждениях. Можно сказать, что в ОУ города сегодня сложился демократический тип управления, т.к. наличие развития инновационных процессов и есть признак демократизации управления, происходят позитивные изменения в целях, в содержании, его формах, организации, способах образовании, развивается рефлексивная культура, новое педагогическое мышление, новый стиль отношений -демократический. Стиль руководства в учреждениях проявляется: в отношении к кадрам, выращиванию инновационных кадров; в развитии профессионально-деловых отношений (где ценится педагогическая компетентность, творчество, новаторство, инициатива).

В управлении инновационными процессами важную роль играет определение отношения к ней участников образовательного процесса, поэтому в системе изучается мотивация перед началом эксперимента учащихся, родителей, педагогов.

Экспертную оценку инновационных процессов дает образовательный институт «Эврика» на проектно-аналитических семинарах, это общественная экспертиза: на уровне города инициативы рассматривает городской совет по управлению проектами и городской совет по инновационной деятельности, ежегодно в рамках представления опыта инновационной деятельности на областном Форуме «Образование Приангарья», конкурсах приоритетного национального проекта «Образование».

Структура управляющей системы в образовательных учреждениях представлена уровнями стратегическими и тактическими, что подчеркивает субъект - субъектные отношения между участниками образовательного процесса.

Управляемая система отражает единство и многообразие видов деятельности, в т.ч. совместная деятельность по разработке и реализации программ, модулей, рефлексивная, проектная деятельность. Подготовка управленческих и педагогических кадров проходит многообразными путями и средствами. Проблематика инновационной деятельности прорабатывается глубоко.

В большинстве образовательных учреждений содержание как структурный компонент инновационного процесса определяется целями, выходящими на конкретный результат.

К положительным результатам можно отнести создание государственно-общественных форм управления: работу комиссий, советов, общественные экспертные оценки, договорные отношения, проектную деятельность по моделированию различных форм сообществ, обобщение инновационного опыта. Глубока проработка системных проектов, программ развития, а также внедрение в массовую практику инновационного опыта, переход в стадию функционирования.

Представленная модель управления инновационными процессами в образовательной системе города Усть-Илимска действует на основании научно обоснованных рекомендаций, теоретических исследований ведущих ученых России и существующей нормативно-правовой базы.


Чупановская А.Н., руководитель районного методического кабинета отдела образования МО «Казачинско-Ленскийо айон»