Модернизация это изменения в соответствии с требованиями современности
| Вид материала | Доклад |
- Призвана успешно решать задачи новой общественной и экономической формации России,, 63.22kb.
- Систем газоснабжения, 38.43kb.
- Программа учебный план в соответствии с Государственными требованиями, 819.43kb.
- Модернизация отрасли культуры список литературы, 110.48kb.
- Разработка вариативной части основной образовательной программы по блоку профессий, 57.06kb.
- Программа дисциплины «Современная Италия» составлена в соответствии с требованиями, 455.51kb.
- В соответствии с требованиями федерального закона от 06., 335.33kb.
- Перечень, 27.49kb.
- Программа дисциплины «История, экономика и политика Канады» составлена в соответствии, 246.74kb.
- Программа составлена в соответствии с требованиями гос впо от 2005г. Данная программа, 169.62kb.
4.2. Информатизация образования
Внедрение информационных технологий в образовательную среду региона
- Оснащение ОУ компьютерным оборудованием.
- Оснащение ОУ компьютерным оборудованием.
По данным отчетов муниципальных органов управления образованием, на начало 2011/2012 учебного года общее количество компьютеров в школах области составило 20714 штук. Кроме того, в начальных классах школ используются 10778 упрощенных ноутбуков, поступивших в школы в 2008-2009гг. в рамках проекта некоммерческого фонда «Вольное Дело» «Компьютер для школьника».
В связи с недостаточным финансированием данного направления в течение последних лет (с 2008 года), в школах Иркутской области продолжается устаревание компьютерного парка. Зачастую в школах используются компьютеры 2000-2001гг. производства. Загрузка компьютерной техники в среднем по области составляет 41,4 часа в неделю. Работа в сети Интернет – 25,6 часа в неделю.
Количество обучающихся на один компьютер (без учета «Компьютера для школьника») составляет 12,8 человек. Количество обучающихся на один компьютер не старше 5 лет составляет 22,63 человека (в 2010 году – 20 чел.), а количество обучающихся на один современный компьютер (т.е. не старше 3-х лет) составляет 45,47 человек. Этот показатель в 2,6 раза хуже ориентира, заложенного в «Плане реализации Стратегии создания информационного общества в РФ» (2011 г. – 1 современный компьютер на 17 чел.).
Эту ситуацию должна исправить реализация комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования, в рамках которой в Иркутскую область поступило финансирование из федерального бюджета. В настоящее время идут поставки компьютерного оборудования в школы региона.
В 2011 году в рамках комплекса мер по модернизации российского образования было приобретено 55 мобильных классов для городских и сельских школ, а также поставлено в ОУ 169 компьютеров, приобретенных на средства областного бюджета.
По данным отчетов, компьютеры для подготовки к занятиям регулярно используют 69,5% преподавателей. На уроках компьютерами пользуются 47,3% учителей. Переподготовку в области ИКТ за последние 3 года прошли 44,7% педагогов области.
- Оснащение ОУ лицензионным программным обеспечением.
С 2008 года в Иркутской области ведется работа по внедрение многофункциональной информационной системы электронного документооборота и автоматизации управления основной деятельностью образовательного учреждения «1С:ХроноГраф Школа 2.5 ПРОФ», поступившей во все школы Российской Федерации в составе стандартного (базового) пакета программного обеспечения «Первая ПОмощь 1.0», и формированию на ее основе региональной базы данных. Информационная система внедрена во всех МОУ региона, что позволяет, в том числе, оперативно и качественно формировать базы участников ЕГЭ и ГИА, а также вводить электронные формы классных журналов.
В 2011 году для всех МОУ региона в рамках комплекса мер по проекту модернизации образования на сумму 3 319,4 тыс.руб. приобретены бессрочные лицензии на более современную версию этой многофункциональной информационной системы - «1С:ХроноГраф Школа 3.0 ПРОФ», имеющую расширенные возможности.
Ввиду того, что программное обеспечение приобреталось для всех МОУ региона, оно было предоставлено разработчиком по льготной цене (3 тыс.руб. за комплект), значительно более низкой, чем цена, установленная для отдельного образовательного учреждения (5 тыс.руб.).
С 2009 года в МОУ Иркутской области внедряется свободное программное обеспечение (СПО), поэтому изначально в 2011 году приобретать программное обеспечение MS Windows и MS Office не планировалось.
Однако в ходе анализа ситуации, сложившейся в образовательных учреждениях, выяснилось, что СПО пока не может полностью обеспечить текущие потребности школ. В образовательных учреждениях имеется прикладное программное обеспечение (бухгалтерское, программное обеспечение для обучения программированию, специализированное программное обеспечение, в том числе для защиты персональных данных, сетевые версии обучающих программ и т.п.), стабильность работы которого может быть нарушена при переходе на СПО.
С целью поддержки функционирования этого прикладного программного обеспечения, в 2011 году для всех МОУ региона на 12 678,92 тыс.руб. приобретены бессрочные лицензии на MS Windows и MS Office в минимальном количестве (от 2 до 10 на школу в зависимости от количества обучающихся). В дальнейшем подобные лицензии приобретаться не будут.
Для учреждений областного подчинения (детские дома, учреждения дополнительного образования, территориальные ресурсные центры, учреждения НПО и СПО) еще на год продлена подписка на пакет лицензий Майкрософт для образовательных учреждений.
В 2012 году планируется приобретение электронных образовательных ресурсов для организации дистанционного обучения.
- Организация доступа школ в сеть Интернет.
Все МОУ региона подключены к сети Интернет на скорости не ниже 128 Кб/с.
В 2011 году проводилась работа по увеличению скорости доступа муниципальных общеобразовательных учреждений к сети Интернет.
В силу ряда объективных причин, основным типом подключения образовательных учреждений Иркутской области к сети Интернет является спутниковый. В связи с достаточно высокими тарифами, до начала реализации проекта скорость доступа в Интернет по данному типу подключения составляла от 128Кб/с (провайдер ЗАО «Синтерра») до 256 Кб/с (провайдер ОАО «КБ Искра») при стоимости 3500 руб. в месяц. Стоимость доступа в Интернет по наземному каналу с учетом подключения к системе контентной фильтрации для школ в 2011 году составляла 2113 руб. в месяц при скорости 128 Кб/с. Финансирование МОУ в указанных размерах заложено в субвенции.
Минимальная стоимость подключения к сети Интернет на скорости 512 Кб/с. в 2011 году составляла 3220 руб. в месяц (наземное) и 10000 руб. в месяц (спутниковое подключение). Для повышения скорости доступа в Интернет с 1 сентября до конца 2011 года потребовалось дополнительно 8 млн.руб.
В результате переговоров с операторами связи была достигнута договоренность о том, что провайдеры установят в школы оборудование и выполнят дополнительные работы по увеличению скорости безвозмездно.
Средства в сумме 8 млн.руб., поступившие в рамках комплекса мер по модернизации образования, были распределены между муниципальными образованиями в соответствии с разработанной единой методикой.
В муниципальные органы управления образованием были направлены инструктивные письма о порядке и сроках проведения работ, методические рекомендации, определяющие требования к подключению школ к сети Интернет, наличию службы технической поддержки, организации подключения к системе контентной фильтрации.
В ходе мероприятий по увеличению скорости доступа в Интернет в ряде случаев по техническим причинам изменялся тип подключения МОУ к сети Интернет. В настоящее время наземный тип подключения имеют 43,3% МОУ, спутниковый – 55,9% МОУ, иной тип (CDMA, WiFi, GPRS) имеют 0,7% МОУ.
Работа по увеличению скорости доступа в Интернет продолжается в 2012 году. По состоянию на 15.02.2012, 85,6% МОУ Иркутской области имеют скорость доступа в Интернет 512 Кб/с и выше, из них 12,6% имеют скорость 2 Мб/с.
14,4% МОУ имеют скорость менее 512 Кб/с. (на 01.01.2012г. – 23,9%)
- Организация перехода ОУ на свободное программное обеспечение (СПО)
Работа по переходу образовательных учреждений на СПО в регионе ведется в соответствии с федеральной политикой с 2009 года. К концу 2011 года, в соответствии с Соглашением, заключенным между министерством образования региона и МОН РФ, 35% муниципальных образовательных учреждений установили свободное программное обеспечение не менее, чем на 50% имеющихся компьютеров. Большую роль в этом сыграл Областной ресурсный центр при ИПКРО (ОРЦ), организовавший обучение педагогов и создавший систему методической поддержки перехода на СПО с использованием возможностей сети муниципальных ресурсных центров. В связи с ликвидацией ОРЦ в 2011 году, его функции переданы ОГАОУ ДПО ИРО. В настоящее время пакет СПО установлен на 52% всех школьных компьютеров. Обучение использованию свободного ПО в образовательном процессе прошли 13,9% всех учителей Иркутской области.
В рамках внедрения СПО реализуются 2 пилотных проекта, в которых принимают участие образовательные учреждения из разных муниципальных образований области. Один из этих проектов, «Цифровая школа», – совместный проект с концерном «Сириус» ГК «Ростехнологии».
- Организация исполнения Закона об образовании в части требований о наличии у каждого ОУ официального сайта, соответствующего строго определенному набору требований.
В связи с внесением в Закон об образовании дополнений, регламентирующих требования к наличию у образовательных учреждений официальных сайтов и составу информации, размещаемой на них, отделом ИОиИТ была проведена организационная и разъяснительная работа.
В муниципалитеты направлены письма и документы; в течение года трижды проведен мониторинг наличия, доступности и обновляемости сайтов образовательных учреждений региона. По данным последнего мониторинга (февраль 2012 г.), 77,4% муниципальных общеобразовательных учреждений региона имеют сайты в сети Интернет. При этом доступность сайтов на момент проверки составила 80%.
Однако полностью соответствуют требованиям Закона об образовании менее 1% сайтов.
- Организация работ по внедрению электронного дневника и электронного журнала в ОУ региона.
Одним из важнейших направлений в развитии информатизации ОУ является переход к ведению документации в электронной форме.
С 2010 года в рамках пилотного проекта электронные журнал и дневник внедряются в 15 МОУ различных муниципальных образований Иркутской области. За основу приняты разные программные продукты – «Net School», «1С:ХроноГраф 3Т», «Дневник.Ру». Сопровождает проект Центр автоматизации управления ОГАОУ ДПО ИРО.
В 13,4% школ области для оказания услуг в электронном виде (предоставление информации об успеваемости) используется Интернет, в 1,5% ОУ внедрена система СМС-оповещений.
В настоящее время заключено Соглашение о сотрудничестве между министерством образования Иркутской области и ООО «Дневник.ру».
Плюсом такого сотрудничества является интеграция всех сервисов, предоставляемых школам «Дневником.ру» с порталом госуслуг.
Полностью переход на ведение дневника и журнала успеваемости в электронном виде, согласно федеральным документам, должен быть осуществлен к 2014 году.
- Организация работ по наполнению региональной базы данных.
Ведение региональной базы данных на основе выгрузки данных из программы «1С:ХроноГраф Школа», имеющейся во всех МОУ региона, осуществляется с 2008 года. Обновление данных в региональной БД производится, согласно регламенту, 3 раза в год. Выгрузка данных производится в автоматическом режиме с использованием программного обеспечения «1С: Управление Образования». В настоящее время БД наполняется всеми средними школами и позволяет оперативно формировать списки участников ЕГЭ и ГИА.
С 2011 года ведется работа по предоставлению информации в региональную БД образовательными учреждениями областного подчинения, ДОУ, а также основными и начальными школами. Также ведется работа с ОУ в рамках Закона 152-фз «О безопасности персональных данных».
- Обеспечение и поддержка проекта «Дистанционное обучение детей-инвалидов»
В рамках реализации проекта «Дистанционное обучение детей-инвалидов» отделом ИОиИТ была проведена большая работа с провайдером по снижению тарифов на предоставление услуги доступа в Интернет. Были направлены письма руководству ОАО «Ростелеком» и в Минкомсвязи РФ, проведены переговоры, в том числе с другими провайдерами, предложены альтернативные способы решения вопроса (разделение наземного и спутникового подключения между разными провайдерами, изменение способа финансирования и расчетов). В результате тариф на наземное подключение был снижен более чем в 2 раза (с 2420 до 1200 руб. в месяц). В целом по 2011 году полученная от оплаты Интернет-трафика экономия составила около 3,4 млн.руб.
- Организация работ по внедрению и наполнению федеральных информационных систем.
В связи с имеющейся тенденцией к переходу на сбор показателей федеральными органами управления образованием с использованием автоматизированных информационных систем, в работе находится большое количество АИС, наполнение которых требует значительных временных затрат:
- «Создание, наполнение и деятельность общероссийского специализированного Интернет - портала по развитию системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи» ссылка скрыта
- «Мониторинг состояния информационно-коммуникационных технологий в системе образования и комплексной безопасности и готовности к новому учебному году инфраструктуры системы образования Российской Федерации» ссылка скрыта
- Анкетирование по использованию ЭОР ссылка скрыта
- «Он-лайн Своды» (межбюджетные трансферты) ссылка скрыта
- ИС «Комплексная безопасность» ссылка скрыта
- Единая информационная система ссылка скрыта
- Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации об учреждениях ссылка скрыта
- Развитие сети территориальных ресурсных центров Иркутской области.
В настоящее время функционируют 18 муниципальных ресурсных центров. В 2011 году велась работа по созданию новых и дооснащению действующих ресурсных центров (Центров развития образования). Из вновь созданных центров оборудование получили ТРЦ г.Усолье-Сибирское и ТРЦ Осинского р-на, а также ТРЦ Казачинско-Ленского района.
Территориальные ресурсные центры являются проводниками для решения всех задач информатизации образования. Переход на использование ПСПО, внедрение электронного журнала и электронного дневника, создание и ведение школьных сайтов Интернет в электронном виде, внедрение новых информационно-коммуникационных технологий - решение этих задач в каждом муниципалитете намного осложняется при отсутствии ресурсных центров.
Большинство муниципалитетов понимают необходимость наличия такого центра, однако сдерживающим фактором являются финансовые возможности как муниципалитетов, так и региона.
- Организация работы по федеральному проекту обучения учителей основной и начальной школы использованию ЭОР в образовательном процессе
В рамках данного проекта в 2011 году прошли обучение 500 учителей основной и начальной школы. Обучение состоит из 2-х модулей: дистанционного и очного, проходящего на базе ОГАОУ ДПО ИРО. В 2012 году проект продолжается в расширенном варианте; добавлены 9 новых программ обучения. Обучение пройдут 990 человек.
- Проведение и сопровождение мероприятий регионального уровня
- Проведение ежегодного молодежного фестиваля «Компьютерная Галактика»
- Проведение ежегодного молодежного фестиваля «Компьютерная Галактика»
Фестиваль организует и проводит отдел ИОиИТ в сотрудничестве с БГУЭП, ИПКРО и ИРКПО. В 2011 году фестиваль прошел во 2-й раз. В муниципальном и региональном этапах фестиваля приняли участие более 1,5 тысяч учащихся старших классов школ Иркутской области. Кроме того, участие в фестивале приняла команда и официальные представители Томского «Школьного Университета», с которыми были организованы совместные мероприятия.
В 2012 году пройдет 3-й молодежный фестиваль «Компьютерная Галактика-2012»; основной акцент будет сделан на использовании школьниками свободного программного обеспечения.
- Разработка, ведение и техническая поддержка официального сайта министерства образования.
В соответствии с требованиями закона «Об информации, информационных технологиях …», деятельность министерства образования Иркутской области регулярно освещается на официальном Интернет-сайте. Ведется работа с обращениями граждан, поступающими по электронной почте, а также на Интернет-форум и блог министра образования. На сайт оперативно выкладываются документы, материалы совещаний и других мероприятий. Техническая сторона отказоустойчивости и бесперебойной работы сайта обеспечивается размещением его на хостинге SpaceWeb (Санкт-Петербург).
В 2011 году разработана и запущена в эксплуатацию новая версия официального сайта министерства образования Иркутской области, базирующаяся на современной бесплатной программной платформе Joomla 1.7.
Сайт разработан в полном соответствии с законодательством; утвержден Регламент сайта, за каждым разделом сайта закреплены ответственные лица.
Сайт пользуется большой популярностью; в рейтинге Mail.ru обычно находится на 2-3 странице, опережая, например, сайт Законодательного Собрания Иркутской области, и входит в наиболее посещаемые 5% (из более чем 400 тысяч сайтов, зарегистрированных в рейтинге).
Ежедневно на сайте фиксируется от 1,5 до 4,5 тысяч визитов. География визитов – в основном, Иркутская область, Москва, другие российские регионы, а также дальнее зарубежье.
На сайте работает интернет-приемная, через которую поступает порядка ста обращений от граждан в месяц.
4.3. Финансирование
Общая сумма затрат областного бюджета, направленная на обеспечение функционирования и развития системы образования области ежегодно увеличивается.
| Год | Обл. бюджет |
| 2006 | 3015,1 млн. рублей |
| 2007 | 3895,8 млн. рублей |
| 2008 | 4067,9 млн. рублей |
| 2009 | 4077,4 млн. рублей |
| 2010 | 4619,9 млн. рублей |
| 2011 | 15377,4 млн. рублей |
в том числе за счет:
- средств областного бюджета - 14472,3 млн. рублей (99,9% от плана);
- средств федерального бюджета – 888,6 млн. рублей (99,3 % от плана);
- средств, полученных учреждениями от сдачи имущества в аренду – 0,7 млн. рублей (88,7% от плана);
- средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности – 15,8 млн. рублей (93,3 от плана).
Средства областного бюджета в объёме 14472,3 млн. рублей направлены:
1. на содержание подведомственных учреждений и проведение мероприятий в объёме 4299,0 млн. рублей (2010 год 3807,8 млн. рублей, 2009 году – 3921,4 млн.рублей, 2008 году – 3613,0 млн. рублей);
2. на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Иркутской области (субвенция) – 10019,7 млн. рублей;
3. на содержание аппарата управления – 54,9 млн. рублей;
4. на реализацию областных государственных целевых программ направлено – 36,7 млн. рублей;
5. на реализацию ведомственных целевых программ – 62,0 млн. рублей
5. Основные направления развития региональной системы образования в 2011 году.
Реализация планов по модернизации системы образования осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие образования в Иркутской области на 2011 – 2015 годы», определяющей достижение ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Кроме этого, в основу процессов развития образования положены направления Комплекса мер по модернизации общего образования Иркутской области в 2012 году.
Правительством Иркутской области определены следующие направления модернизации системы образования.
1.Повышение социального статуса педагогических работников, включающее:
- . Повышение заработной платы педагогов, через:
- доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике региона (23 037 рублей – сентябрь2012 г. декабрь 2011 – 18,6 тыс. руб.);
- введение НСОТ в учреждениях дошкольного и дополнительного образования с увеличением фонда оплаты труда на 20%;
- увеличение заработной платы других категорий педагогических работников в учреждениях профессионального образования и общеобразовательных учреждениях.
Общий объем средств, направляемых на повышение заработной платы в сфере образования в 2012 году составит 3228,6 млн.рублей
1.2. Развитие системы грантовой поддержки творчески работающих, педагогических работников. За счет средств областного бюджета будут поддержаны:
- творчески работающие педагоги, педагогические коллективы и авторские группы, в том числе, работающие над созданием учебников регионального компонента «Я живу в Прибайкалье», на общую сумму 20,0 млн. рублей;
- 100 лучших педагогических работников начальных классов премией за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в развитие образования в сумме 25,0 тыс. рублей;
- 200 педагогических работников дошкольных образовательных учреждений премией в размере 25 тысяч рублей;
- 100 представителей талантливой молодежи в размере 25 тысяч рублей;
1.3 Улучшение жилищных условий педагогических работников.
Продолжится улучшение жилищных условий педагогов по программам
«Молодым семьям - доступное жилье».( в 2011г. – 72 педагога)
«Социальное развитие села в Иркутской области» (в 2011г. – 66 работников образовательных учреждений)
В бюджете предусмотрены 150 млн. рублей на строительство социального жилья.
1.4. Оздоровление педагогических работников
В 2012 году на оздоровление педагогических работников области планируется направить средства в размере15 млн.рублей.