Модернизация это изменения в соответствии с требованиями современности
| Вид материала | Доклад |
- Призвана успешно решать задачи новой общественной и экономической формации России,, 63.22kb.
- Систем газоснабжения, 38.43kb.
- Программа учебный план в соответствии с Государственными требованиями, 819.43kb.
- Модернизация отрасли культуры список литературы, 110.48kb.
- Разработка вариативной части основной образовательной программы по блоку профессий, 57.06kb.
- Программа дисциплины «Современная Италия» составлена в соответствии с требованиями, 455.51kb.
- В соответствии с требованиями федерального закона от 06., 335.33kb.
- Перечень, 27.49kb.
- Программа дисциплины «История, экономика и политика Канады» составлена в соответствии, 246.74kb.
- Программа составлена в соответствии с требованиями гос впо от 2005г. Данная программа, 169.62kb.
3.3. Общее образование
В Иркутской области 975 общеобразовательных учреждений: 930 муниципальных и 45 областных государственных. Число обучающихся в муниципальных общеобразовательных составляет 265 250 человек (207 464 - в городских учреждениях, 57 786 – в сельских).
Таблица7. Число обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
1-11 классы
| 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | ||||||
| город | село | Итого | город | село | Итого | город | село | Итого |
| 198690 | 60669 | 259359 | 200406 | 58940 | 259346 | 207464 | 57786 | 265250 |
| | | - 1057 | | | - 13 | | | + 5904 |
Впервые за последние 10 лет в 2011 году произошло увеличение контингента обучающихся за счет школьников городских учреждений. В сельской местности число обучающихся продолжает сокращаться. При этом наблюдается снижение темпов роста численности обучающихся в первых классах (в 2010-2011 учебном году увеличение составляло 946 человек, в 2011-2012 учебном году - 863).
Таблица 8.Распределение учащихся по классам и ступеням обучения
1 класс
| 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | ||||||
| город | село | Итого | город | село | Итого | город | село | Итого |
| 22362 | 6511 | 28873 | 23153 | 6666 | 29819 | 24182 | 6500 | 30682 |
| | | + 1195 | | | + 946 | + 1029 | - 166 | + 863 |
В 2010-2011 учебном году наблюдался самый низкий показатель численности обучающихся 11-х классов (11288 обучающихся). В 2011-2012 году количество обучающихся в 11 классе составило 14 052.
Таблица 9. Распределение учащихся по классам и ступеням обучения
11 класс
| 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | ||||||
| город | село | Итого | город | село | Итого | город | село | Итого |
| 10417 | 3500 | 13917 | 8363 | 2925 | 11288 | 11226 | 2826 | 14052 |
| -1553 | -348 | -1901 | -2054 | -575 | - 2629 | +286 | - 99 | + 2764 |
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях Иркутской области в 2011 году составляет 19,3 человек, в городских учреждениях - 23,6 человек, в сельских - 11,6 человек. Происходит постепенная оптимизация сети образовательных учреждений с целью обеспечения доступности качественного образования.
Динамика сети муниципальных общеобразовательных учреждений
(76-рик)
(Этнокультурная составляющая регионального компонента содержания общего образования. РКИОУО)
Региональным учебным планом для общеобразовательных учреждений, утвержденным распоряжением министерства образования от 12.08.2011 г. № 920-мр созданы условия для изучения родного языка, национальной истории и культуры (приложение 1.1, 1.3)
В общеобразовательных учреждениях Иркутской области изучаются родные (нерусские) языки: бурятский, польский, татарский, тофаларский, эвенкийский. Национальный компонент общего образования в 2011-2012 учебном году содержит изучения родного языка, литературы, истории и национального искусства (фольклор, народные ремесла). Оборудовано 69 учебный кабинет родного языка и литературы, 167 краеведческих музеев с элементами этнографии, 85 фольклорных ансамблей.
В 2011-2012 учебном году родной язык и литература изучается в 119-ти общеобразовательных учреждениях и филиалах (2009-2010 учебный год – 97, 2010-2011 год – 81) 5756-ю обучающимися 1-11 классов (2009-2010 учебный год – 5482, 2010-2011 год – 5702).
Таблица 10.Изучение родного языка
| Родной язык | Муниципальное образование | Общеобразовательное учреждение | Число обучающихся |
| Бурятский язык | 9 – Ангарское МО, Нижнеудинский, Ольхонский, Аларский, Баяндаевский, Боханский, Осинский, Нукутский и Эхирит-Булагатский районы | 111 | 5523 |
| Эвенкийский язык | 2 – Качугский и Катангский районы | 2 | 32 |
| Тофаларский язык | 1 – Нижнеудинский район | 3 | 97 |
| Татарский язык | 1 – Чунский район | 1 | 21 |
| Польский язык | 1 – Боханский район | 2 | 83 |
В учебные планы 148 общеобразовательных учреждений включены обязательные предметы, предметы по выбору и факультативы по изучению национальной истории и культуры: декоративно-прикладное национальное творчество, фольклор, национальные культурные традиции, национальные игры и кухня, национальные семейные традиции и др. (949 обучающихся).
В 2011-2012 учебном году 9468 обучающихся из 138-ми общеобразовательных учреждений изучает историю, культуру, искусство, национальные виды спорта, обычаи и традиции народов, населяющих область, в системе дополнительного образования (2009-2010 учебный год – 2166, 2010-2011 год – 2861 человек), в том числе в 29-ти учреждениях дополнительного образования.
Способствует воспитанию у детей, подростков и молодежи чувства гордости, бережного отношения к национальной истории и культуре создание, системная работа по обновлению экспозиций, использованию собранных краеведческих материалов школьных музеев. В 379 общеобразовательных учреждениях оформлены и функционируют этнографические, краеведческие и исторические музеи.
Школьники разных национальностей вместе с родителями участвуют в подготовке и проведении в образовательных учреждениях и населенных пунктах народных праздников: «Масленица», «Рождество», «Святки», "Сур-Харбан", "Зоохэн надан", "Ивана Купала", "Сабантуй" и т.д
В целях развития интереса у обучающихся к изучению родных (нерусских) языков министерством образования совместно с ОГУ "Центр сохранения и развития бурятского этноса" и Иркутской областной общественной организацией "Центр бурятской культуры" проведены фестивали "Язык - душа народа" и "Алтан дуућал".
В апреле-мае 2011 года проведен мониторинг организации профильного обучения в общеобразовательных учреждениях Иркутской области.
Профильное обучение реализуется в 340 (22,2%) классах старшей ступени 144-х (22,8%) учреждений среднего (полного) общего образования 26-ти (62,0%) муниципальных образований области.
Реализуются программы по 29 профилям, наиболее востребованные из них: физико-математический, социально-экономический, социально-гуманитарный, лингвистический, химико-биологический, физико-химический.
Профили ориентированы на выбор профессии, подготовку к обучению в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Региональный учебный план для общеобразовательных учреждений области, утвержденный распоряжением министерства образования Иркутской области от 12.08.2011 г. № 920-мр, включает 12 вариантов примерных учебных планов профильного обучения. Общеобразовательное учреждение вправе разработать свой вариант учебного плана, обеспечивая изучение базового инвариантного блока предметов и профильных учебных курсов. В последние три года разработаны и начата реализация таких профилей как пожарно-спасательный, железнодорожный, агротехнический.
Для достижения качества профильного обучения общеобразовательные учреждения на договорной основе сотрудничают с 12-ю высшими учебными заведениями по разработке учебных программ, использованию учебной базы ВУЗов, организации опытно-экспериментальной и научно-исследовательской деятельности обучающихся.
Для выявления интереса и способностей обучающихся к определенному профилю и профессии в 9-х классах 210-ти общеобразовательных учреждений организуется предпрофильная подготовка.
С 2006-2007 учебного года в региональную составляющую содержания общего образования регионального учебного плана общеобразовательных учреждений введен третий час физической культуры.
Таблица 11. Введение третьего часа физкультуры
| | 2008-2009 | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 |
| Доля ООУ, в учебном плане которых 3 часа физической культуры, от общей сети (%) | 82,5 | 85,2 | 87,6 | 90,7 |
В течение 5 лет при формировании учебных планов общеобразовательные учреждения применяли, обозначенное в пояснительной записке действующего регионального учебного плана, разъяснении: «При согласовании с учредителем и наличии необходимых условий можно использовать 3-й час физической культуры для уроков ритмики, спортивных танцев и других курсов, направленных на увеличение двигательной активности, совершенствование физического развития, интеграцию общего образования и дополнительного образования детей».
Распоряжением министерства образования Иркутской области от 12.08.2011 г. № 920-мр третий час физической культуры в соответствии с основными направлениями развития общего образования Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 4 февраля 2010 года, вводится как обязательный.
В 2011-2012 учебном году по информации МОУО 94,3% обучающихся общеобразовательных учреждений изучает физическую культуру в объеме 3-х часов в неделю.
В 80-и общеобразовательных учреждениях не введен во всех классах 3-й час физической культуры в связи с тем, что увеличение количества часов превысило возможности спортивных залов и численность учителей физической культуры.
В мае-июне 2011 года проведено анкетирование родителей, учителей и руководителей общеобразовательных учреждений. Цель – выявление и анализ общественного мнения о качестве образования, уровне реализации современных приоритетных направлений развития общего образования.
В анкетировании приняли участие около 8 тысяч учителей и руководителей школ, более 27 тысяч родителей всех муниципальных образований области.
Родители называли важнейшие задачи, которые, по их мнению, должна выполнять современная школа, и по пятибалльной шкале оценить деятельность общеобразовательного учреждения. Более 70% родителей к «важнейшим» отнесли следующие задачи:
| обеспечить качественное усвоение учащимися обязательного объема знаний по предметам; воспитание самостоятельности и чувства ответственности; обеспечить подготовку учащихся для получения высшего профессионального образования; научить умению самостоятельно учиться; обеспечить условия для проявления и развития способностей учащихся; обеспечивать сохранение и поддержку здоровья учащихся; обеспечивать физическое развитие учащихся; обеспечить условия для обучения законам и правилам повседневного грамотного общения с людьми; обеспечить системную достоверную информацию об образовании дочери, сына. |
Средняя оценка качества общего образования, по мнению родителей – 3,9 (2008 год – 3.3). Наиболее высоко оценена деятельность школы по обеспечению качественного усвоения обучающимися обязательного объема знаний, сохранению и поддержки здоровья детей, воспитанию самостоятельности и чувства ответственности.
По мнению учителей и руководителей общеобразовательных учреждений по сравнению с 2008 годом больше внимания сфере образования направлено в деятельности органов местного самоуправления, местных средств массовой информации. Вдвое увеличилось количество общеобразовательных учреждений, которые проводят школьные этапы всероссийской олимпиады, ведущего направления по выявлению одаренных детей.
С целью поддержки сельских малокомплектных школ в Законодательное Собрание Иркутской области внесен проект закона «О малокомплектных школах», который вводит определение «малокомплектная школа» и предусматривает введение нового механизма финансирования образовательной деятельности.
Развитие системы общего образования Иркутской области в 2011 году проводилось в соответствии с направлениями национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
I. Переход на новые образовательные стандарты
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» в 100% общеобразовательных учреждений области в 2011 году введены ФГОС начального общего образования.
В Иркутской области действует Региональный координационный совет по введению и реализации ФГОС, при котором созданы рабочие группы по следующим направлениям:
1.Нормативно-правовое обеспечение введения ФГОС.
2.Научно-методическое сопровождение введения ФГОС.
3.Введение ФГОС в условиях малокомплектной школы.
4.Информационное обеспечение введения ФГОС.
5. Общественное участие в процессе введения ФГОС.
В 100% муниципальных образований созданы координационные советы, призванные обеспечить нормативно-правовое, кадровое, научно-методическое и информационное сопровождение введения ФГОС, организовано научно-методическое и информационное сопровождение.
Опережающее введение ФГОС начального общего образования осуществляется в 25 пилотных площадках (105 классов, что составляет 2,42% от общего количества вторых классов).
В мае 2011 года проведена экспертиза готовности муниципальных систем образования к введению во всех первых классах ФГОС начального общего образования.
В 85% общеобразовательных учреждений Иркутской области разработана основная образовательная программа начального общего образования.
В 2011 году в ОГАОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» прошли обучение:
- 370 руководителей ОУ и учителей начальных классов на бюджетной основе по заданию министерства образования Иркутской области, объем программы – 72-84 часа;
- 110 учителей начальных классов на курсовых мероприятиях в рамках ФЦПРО, объем программы – 72 часа;
- 86 учителей начальных классов на курсовых мероприятиях на внебюджетной основе, объем программы – 72 часа;
- 922 специалиста начального общего образования (руководители ОУ, методисты и руководители муниципальных методических служб, учителя) на проблемных и обучающих семинарах, объем программ – от 8 до 24 часов;
- 42 руководителя МОУО, объём программы – 8 часов;
- 42 руководителя муниципальных методических служб, объём программы – 8 часов.
Проведены авторские семинары на темы: «Внеурочная работа в начальной школе», «Методологическое обеспечение реализации ФГОС в образовательной системе «Гармония» для начальной школы», «ФГОС и комплект учебников «Начальная школа XX I века».
Разработаны и реализуются программы повышения квалификации «Развитие универсальных учебных действий в урочной и внеурочной деятельности», «Общественно-активная школа: от теории к практике».
Организовано сетевое взаимодействие участников пилотного введения ФГОС НОО на сайте ИИПКРО, регионального оператора введения ФГОС.
Формируется банк контрольно-измерительного инструментария оценки образовательных результатов в соответствии с ФГОС НОО, направленных на усиление роли внутренней оценки качества образовательного процесса.
Разработаны положения о системе оценивания учебных достижений обучающихся в условиях ФГОС на уровне ОУ, которые обеспечивают комплексный подход к оценке предметных, метапредметных и личностных результатов образования.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии между Министерством образования и науки РФ и правительством Иркутской области № 03.G47.24.0043 от 31 августа 2011 года региону были предоставлены субсидии из федерального бюджета на разработку и внедрение программ модернизации систем образования в рамках ФЦПРО на 2011-2015 годы.
На основании Плана основных мероприятий стажировочных площадок Иркутской области на 2011 год ОГАОУ ДПО ИРО в рамках мероприятия «Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования» проведено обучение 15 тьюторов из 7 «пилотных» МО Иркутской области.
На период 2012-2013 гг. запланировано обучение не менее 300 слушателей и не менее 50 тьюторов для реализации ФГОС общего образования.
II. Развитие системы поддержки талантливых детей
Проведены школьный, муниципальный и региональный этапы всероссийской олимпиады школьников. В региональном этапе участвовало 1406 школьников, (2008 г. – 797, 2009 г. – 899) из 38 муниципальных образований области.
По результатам регионального этапа олимпиады победителями и призерами стали 351школьник, что составляет 21,9 % от общего числа участников (2009 г. – 175 обучающихся или 19,5%).
На заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников Иркутскую область представляли 28 обучающихся, из них: 2 участника получили дипломы победителей всероссийской олимпиады школьников, 10 - дипломы призеров.
Два школьника Иркутской области включены в состав кандидатов в сборные команды Российской Федерации на международные олимпиады по математике и географии.
В апреле 2011 года в г.Иркутске состоялся заключительный этап олимпиады по основам безопасности жизнедеятельности, в котором приняли участие 140 школьников из 48 субъектов Российской Федерации.
Губернатором Иркутской области Мезенцевым Д. Ф. было подписано распоряжение от 12.04.2011 г. № 108 – рп «Об обеспечении проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности», сформированы и утверждены организационный комитет, рабочие группы по отдельным направлениям деятельности.
В общероссийском рейтинге среди регионов Российской Федерации по результатам участия команд в заключительном этапе олимпиады Иркутская область занимает 22-е место. Среди регионов Сибирского федерального округа Иркутская область заняла третье место. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования в 2010 году проведены:
-В рамках VII областного форума «Образование Приангарья – 2011» проведены II (межрегиональный) Байкальский детский форум с участием 120 школьников из Республики Бурятии, Кемеровской и Новосибирской областей, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской области;
- Иркутская областная очно-заочная предметная школа «Интеллект»;
-XVI межрегиональная научно-практическая конференция «Исследователь природы»;
- Экскурсионно-образовательная программа «Байконур – 2011»;
- Региональная краеведческая конференция «Историко-культурное и природное наследие Сибири»;
- Областная научно-практическая конференция старшеклассников «В мир поиска, в мир творчества, в мир науки»;
- Областная научно-практическая конференция «Байкальское кольцо»;
- Областные олимпиады по математике (7-8 классы), по английскому языку (1-4 классы);
- XI областной конкурс «Лучший ученик года».
Развиваются формы взаимодействия общего, дополнительного и профессионального образования по выявлению и поддержке одаренных детей: участие учреждений дополнительного и профессионального образования в организации профильного обучения в общеобразовательных учреждениях; создание научных обществ школьников, совместные с вузами заочные и летние школы для одаренных детей, научное руководство индивидуальными исследовательскими работами школьников. 52,3% детей школьного возраста получают качественные услуги дополнительного образования. В областном государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» функционирует центр по методическому обеспечению и повышению квалификации педагогических работников, осуществляющих выявление и поддержку одаренных детей.
В 2011 году в ОГАОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» (далее - ИПКРО) создан Центр поддержки одаренных и талантливых детей.
В ИПКРО реализуется образовательная программа повышения квалификации «Актуальные психолого-педагогические проблемы обучения, воспитания и развития одаренных, способных и талантливых обучающихся» для педагогических работников в объеме 144 часов. Проводятся дистанционные курсы повышения квалификации по поддержке одаренных детей. За прошедший период прошли обучение 70 педагогов из отдельных районов Иркутской области.
В рамках регионального проекта «Поддержка одаренных детей» (мегапроекта ИПКРО) создана сеть региональных инновационных площадок, центров инновационного опыта по поддержке одаренных детей, ведется научно-методическое, информационное, программно-методическое, нормативно-правовое сопровождение данного направления. Осуществляется научно-методическая поддержка педагогов, консультационная поддержка родителей.
В соответствии с реализацией основных направлений ФЦПРО на стажировочной площадке по направлению «Распространение на всей территории РФ моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования» (ОГАОУ ДПО ИРО) в рамках мероприятия «Формирование региональной и муниципальной баз данных об одаренных детях» разработана модель автоматизированного ученического портфолио, сформулировано техническое задание на программное обеспечение для автоматизации сбора первичной информации, а также разработана и подготовлена к аккредитации программа повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, направленная на выявление, образование и развитие одаренных детей. Обучение «пилотной» группы слушателей и аккредитация программы назначены на сентябрь 2012 года.
III. Совершенствование учительского корпуса осуществлялось в 2011году по нескольким направлениям.
1. Социальная поддержка педагогических работников
В 2011 году единовременное денежное пособие в размере 20,0 - 25,0 тыс. рублей получили 104 молодых специалиста из числа педагогических работников. Размер пособия в 2011 году увеличен в 4 раза. Всего на эти цели направлено 3,140 млн. рублей.
В 26 муниципальных образованиях Иркутской области предоставляется благоустроенное жилье молодым специалистам.
66 педагогических работников сельских школ в 2011 году улучшили жилищные условия, из них 40 - молодые специалисты.
72 педагога улучшили жилищные условия по программе «Молодым семьям - доступное жилье»
2. Государственная поддержка педагогических работников и обучающихся образовательных учреждений Иркутской области
Поощрение 19 лучших учителей премией Президента Российской Федерации по 200 тыс. руб. Всего- 3,8 млн. руб.
Вознаграждение 14286 учителей за классное руководство. В 2011 году объем финансирования федерального бюджета – 299,3 млн. рублей, областного бюджета – 229,5 млн. руб.
Областная государственная поддержка 15 муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году – 10,0 млн. руб.
Премия Губернатора Иркутской области в размере 25 тыс. рублей 100 учителям начальных классов «Первый учитель.
Премия Губернатора Иркутской области 100 обучающимся образовательных учреждений Иркутской области в размере 25 тыс. рублей
Премии Губернатора Иркутской области 100 творческим педагогическим коллективам в размере 200 тыс.рублей
3. Повышение заработной платы учителей
Повышение заработной платы труда работников образовательных учреждений в 2011 году, дополнительный объем средств на заработную плату составил 1600 млн. рублей:
- для обеспечения введения НСОТ в общеобразовательных учреждениях выделены средства в объеме 1121 млн. рублей;
- в соответствии с инициативой Председателя Правительства РФ из областного бюджета были выделены средства 281,0 млн. рублей для увеличения средней заработной платы труда педагогов и доведения ее до уровня средней заработной платы по экономике региона;
-на увеличение МРОТ направлено 198,5 млн.рублей.
Средняя заработная плата учителей в 1 квартале 2011года составляла 13723 рубля, за сентябрь - 18239 рублей, за октябрь – 18960 рублей (рост по отношению к 1 кварталу 2011 года составил 38,16%), за ноябрь-19788 рублей (рост по отношению к 1 кварталу 2011 года-44,2%). Уровень средней заработной платы учителей превышает планируемые значения (17 847рублей) на 9,8%
4. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников
Разработан проект Положения о введении модульно-накопительной системы повышения квалификации руководящих и педагогических кадров в учреждениях ДПО Иркутской области и проект модельной методики организации и финансирования повышения квалификации работников образования (в том числе аттестуемых на высшую квалификационную категорию) на основе персональных образовательных сертификатов. В настоящий момент оба документа находятся на согласовании в структурных подразделениях администрации Иркутской области.
В 2011 году 12013 педагогов и руководителей образовательных учреждений прошли повышение квалификации в учреждениях дополнительного профессионального образования.
Стажировочной площадкой по направлению «Распространение на всей территории РФ моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования» (ОГАОУ ДПО ИРО) в рамках мероприятия «Отработка механизмов и содержания стажировок для педагогических и руководящих работников образовательных организаций (Иркутской области, Сибирского федерального округа, Российской Федерации) различных форм собственности и организационно-правовых форм» разработаны: содержание стажировок, формат стажера, рабочих тетрадей; апробированы механизмы стажировок педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Иркутской области.
В рамках мероприятия «Внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации» разработаны:
региональная модель организации и финансирования персонифицированного повышения квалификации работников образования;
методические рекомендации и контрольно-измерительные материалы для аттестации педагогических и руководящих работников образования;
положение по модульно-накопительной системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки.