Модернизация это изменения в соответствии с требованиями современности

Вид материалаДоклад

Содержание


3.2. Программно-целевые механизмы управления развитием образования Иркутской области
Ведомственные целевые программы
Долгосрочные целевые программы
Областные целевые программы
3.3.Дошкольное образование
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

3.2. Программно-целевые механизмы управления развитием образования Иркутской области

В 2011 году в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.04.2009 N 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области» министерством образования Иркутской области разработаны проекты и концепции целевых программ, а также подготовлены предложения для включения в проекты следующих долгосрочных и ведомственных целевых программ.
  1. В рамках реализации ведомственной целевой программы развития начального профессионального образования Иркутской области на 2010-2012 годы предусмотрено создание необходимых условий для подготовки в учреждениях начального профессионального образования квалифицированных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда, готовых к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности. Для достижения указанной цели проводятся семинары-совещания с участием представителей Национального фонда подготовки кадров, службы занятости населения Иркутской области, образовательных учреждений профессионального образования Иркутской области, представителей работодателей. Издаются учебные материалы.
  2. Выявлению и поддержке одаренных детей способствует реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Одаренные дети» на 2010-2011 годы. Программой предусмотрено проведение мероприятий не только по выявлению, поддержке и общественному признанию одаренных детей, но и по расширению спектра предоставляемых услуг дополнительного образования. Речь идет об увеличение сети объединений дополнительного образования в образовательных учреждениях, повышение квалификации руководителей, учителей, педагогов дополнительного образования по организации, содержанию и методике выявления наиболее способных и одаренных школьников.
  3. Ведомственная целевая программа развития дистанционного образования детей-инвалидов в Иркутской области на 2011 год. Целью данной программы является создание условий для получения образования по полной общеобразовательной или дополнительной программе детьми-инвалидами, нуждающимися в обучении на дому.
  4. Реализация долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях на 2011-2013 годы» способствует укреплению материально-технической базы школьных столовых и пищеблоков, а также внедрению новых технологий приготовления пищи.
  5. Долгосрочная целевая программа «Точка опоры» по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы.
  6. Реализация долгосрочной целевой программы «Молодежь Иркутской области» направлена на решение задач по стимулированию инновационной деятельности молодых людей, реализацию научно-технического и творческого потенциала молодежи, выявление и поддержку талантливой молодежи, на совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у граждан Иркутской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, профилактики экстремизма в молодежной среде.
  7. В рамках исполнения в 2011 году мероприятий ДЦП Иркутской области «Старшее поколение» на 2011-2013 годы, закрепленного за министерством образования Иркутской области, запланировано проведение мероприятий по обучению граждан пожилого возраста компьютерной грамотности и навыкам работы в сети Интернет.
  8. Реализация задачи по организации и проведению комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних, молодежи Иркутской области министерством образования Иркутской области проводятся мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011-2013 годы.
  9. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на средства, выделенные из бюджета Иркутской области и бюджетов муниципальных образований, осуществлен ремонт помещений, на средства федеральной субсидии приобретено специализированное оборудование.
  10. В 2011 году министерством образования Иркутской области проведены мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в рамках областной государственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Иркутской области в 2007-2012 годах».
  11. Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Пожарная безопасность» на 2011-2013 годы
  12. Постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2011 года № 162-пп утверждена региональная программа развития образования в Иркутской области на 2011 – 2015 годы (далее – региональная программа).
  13. В 2011 году была проведена корректировка перечня объектов и объемов финансирования по мероприятиям областной государственной целевой программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25.06.2008 года № 44/52-ЗС, в связи с чем были подготовлены изменения в данную программу, которые были рассмотрены и утверждены на четырех сессиях Законодательного Собрания Иркутской области.

В целом финансирование по областным государственным ведомственным и долгосрочным целевым программам на 2011 год было принято и исполнено в следующем объеме:


Таблица 5 Реализация целевых программ


Наименование целевой программы

План на
2011 год (тыс.руб)

Освоено на 01.01.2012 г

(тыс.руб).

% исполнения от плана года

(тыс.руб)

Ведомственные целевые программы

123 126,01

122 339,15

99%

Развитие начального профессионального образования Иркутской области
на 2010-2012 годы

14 185,00

14 181,937

99,98%

Одаренные дети на 2010-2011 годы

6 040,00

6 040,00

100,00%

Развитие дистанционного образования детей-инвалидов на 2011 год

102 901,0

102 117,2

99,24%

Долгосрочные целевые программы

47 520,00

45 189,98

95%

ДЦП "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы (соисполнитель)

9 850,00

9847,61

99,98%

ДЦП "Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях на 2011-2013 годы" (ответственный исполнитель и главный распорядитель бюджетных средств)

12 500,00

12 499,12

99,99%

ДЦП "Молодежь Иркутской области" на 2011-2013 годы (подпрограмма патриотика) (соисполнитель)

1 620,00

1619,00

99,94%

ДЦП "Старшее поколение"
на 2011-2013 годы (соисполнитель)

250,00

250,00

100,00%

ДЦП "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на 2011-2013 годы (соисполнитель)

1 300,00

1286,25

98,94%

ДЦП "Доступная среда для инвалидов" (соисполнитель)

22 000,00

19688,00

89,49%

Областные целевые программы

10 866,00

10 332,62

95%

ОГЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Иркутской области в 2007-2012 годах" (соисполнитель)

1 140,00

1139,98

100,00%

ОГЦП "Пожарная безопасность" на 2011-2015 годы (соисполнитель)

9 726,00

9192,64

94,52%

ИТОГО:

181 512,01

177 861,75

97,99%



3.3.Дошкольное образование

Существенные позитивные изменения происходят в системе дошкольного образования области.

В области действует 965 учреждений, реализующих программу дошкольного образования, в том числе 59 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Их посещают 105752 ребенка или 57% от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих в области.


Таблица 6

Количество образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и численность воспитанников в них в Иркутской области


№ п/п

Показатели

Учреждения, предоставляющие услуги

дошкольного образования







Государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения

Гос. и муниципальные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста

Гос. и муниципальные общеобразовательные учреждения

Другие государственные и муниципальные учреждения

Негосударственные образовательные учреждения

Всего

8.1.

Общее количество учреждений

город

540

12

9

-

23

584

8.2.

село

347

51

15

-

-

413

8.3.

всего

887

63

24

-

23

997

9.1.

Общее количество мест в учреждениях

город

71319

1600

600

-

2920

76439

9.2.

село

17829

2150

400

-

-

20379

9.3.

всего

89148

3750

1000

-

2920

96818

10.1.

Численность воспитанников в учреждениях, реализующих основную общеобразова-тельную программу дошкольного образования

город

84700

1660

558

-

3167

90085

10.2.

село

13200

2175

342

-

-

15717

10.3.

всего


97900

3835

900

-

3167

105802




В том числе






















10.4.

В возрасте от 1 года до 3 лет

город

15500

-

-

-

565

16065

10.5.

село

3950

-

-

-

-

3950

10.6.

всего

19450

-

-

-

565

20015

10.7.

В возрасте от 3 до 5 лет

город

33200

740

-

-

1187

35127

10.8.

село

4555

665

-

-

-

5220

10.9.

всего

37755

1405

-

-

1187

40347

10.10.

В возрасте от 5

до 7 лет

город

36010

903

558

-

1415

38886

10.11.

село

4685

1527

342

-

-

6554

10.12.

всего

40695

2430

900

-

1415

45440


На регистрационном учёте устройства в дошкольные образовательные учреждения области числится 59447 детей, в том числе в возрасте от 3 до 6 лет – 25476.

Таблица 7. Обеспеченность детей, проживающих в Иркутской области

услугами дошкольных образовательных учреждений. 2011 г.



№ п/п

Показатели




Город

Село

Всего

2.

Численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных услугами дошкольных образовательных учреждений

человек

90085

15717

105802

2.1.

%

66

37,6

61




В том числе по возрасту













2.2.

От 1 года до 3 лет

человек

16065

3950

20015

2.3.

%

37,3

20,7

32,2

2.4.

От 3 до 5 лет

человек

35127

5220

40347

2.5.

%

74,5

41,8

67,6

2.6.

От 5 до 7 лет

человек

38886

6554

45440

2.7.

%

84,1

58,1

79

4.

Очерёдность на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения

человек

20961

9045

30006

4.4.

От 1,5 до 3 лет


человек

12574

3200

15774

4.6.

От 3 до 5 лет


человек

6053

3820

9873

4.8.

От 5 до 7 лет


человек

2334

2025

4359



В целях удовлетворения запроса родителей на дошкольное образование в области реализуется областная государственная целевая программа поддержки и развития учреждений дошкольного образования на 2009 – 2014 годы, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25.06.2008 года № 44/52-ЗС. Программой предусмотрен ввод дошкольных образовательных учреждений общей мощностью 17410 мест.

В 2010 году на реализацию Программы было предусмотрено и направлено 78515,46 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 73706,37 тыс. рублей, муниципального бюджета – 4809,09 тыс. рублей. Введено 780 мест. За счёт средств местных бюджетов в 2010 году введено 1050 мест.

В 2011 году на реализацию Программы предусмотрены средства в сумме 326,3 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета 244,9 млн.руб., муниципальные средства - 81,3 млн.руб. Ведутся строительные работы на одиннадцати объектах общей мощностью 1600 мест, планируется ввод 1040 мест. За счёт средств местных бюджетов в 2011 году введено 1285 мест.

В рамках Программы в 2011 году были запланированы строительные работы на одиннадцати объектах общей мощностью 1600 мест, на эти цели из областного бюджета выделено 232,587 млн. рублей, в том числе 5.00 млн. рублей предусмотрено на разработку типового проекта дошкольного образовательного учреждения из быстро возводимых конструкций (модульных). Проект предполагается применить для строительства 50 модульных детских садов в муниципальных образованиях области.

В 2012 году в рамках Программы предположительно будет введено 660 мест. Кроме того, за счёт муниципального бюджета г. Иркутска планируется ввод трёх детских садов на 550 мест.

В 2013 году, при условии выполнения Программы, число мест в детских садах увеличится на 4210 мест, в 2014 году – на 11090 мест. Если финансирование Программы останется на уровне 2011-2012 годов или возрастёт незначительно, число мест увеличится соответственно на 700 и 800 мест. Примерно такое же число мест прогнозируется ввести за счёт муниципальных источников финансирования.

В 2011 году возвращено в муниципальную собственность 9 зданий дошкольных образовательных учреждений общей мощностью 1210 мест для использования их по первоначальному назначению: в г. Братске три детских сада: на 275 , 250 и 75 мест, на 80 мест в г. Зиме, на 260 мест в г. Черемхово, на 80 мест в п. Залари, на 60 мест в с. Еланцы, на 50 мест в п. Бохан, на 80 мест в п. Усть-Ордынский.

В области продолжают развиваться вариативные формы дошкольного образования. На базе детских садов действуют 153 группы кратковременного пребывания детей: общеразвивающие, адаптационные, коррекционные, по подготовке детей, не посещающих детские сады, к обучению школе, в том числе 93 группы открыты в 2011 году. Кроме того, все дошкольные образовательные учреждения г. Иркутска принимают детей в возрасте от 3 до 6 лет на сокращённый режим пребывания.

В детских садах работают группы выходного дня и консультационные пункты для родителей, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения. Например, воскресные группы действуют на базе дошкольных образовательных учреждений № 9, № 32, № 135 г. Братска. Детский сад № 40 г. Братска осуществляет патронат детей-инвалидов на дому, детский сад № 101- патронат многодетной семьи.

В детском саду № 22 «Искорка» г. Усть-Илимска действует социальная группа для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 3 месяцев до 3 лет.

В г. Иркутске развивается сеть негосударственных организаций, реализующих программу дошкольного образования. На 1 декабря 2011 года их 20: 3 детских сада, 2 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 15 центров и школ раннего развития детей. Все они имеют лицензии на образовательную деятельность.

В текущем году министерством образования области проведена работа по привлечению средств федерального бюджета в бюджет Иркутской области в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.

С целью модернизации муниципальных систем дошкольного образования в Иркутской области на базе института развития образования Иркутской области создана стажировочная площадка с сетью базовых площадок муниципальных дошкольных образовательных учреждений для распространения инновационных моделей образовательных систем, обеспечивающих современное, доступное качество дошкольного образования. На эти цели Иркутской области из средств федерального бюджета выделено в 2011 году – 36,952 млн. руб.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 162 г. Иркутска определен стажировочной площадкой по реализации мероприятий ФЦПРО на 2011-2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» на поддержку реализации в 2011-2013 годах мероприятия «Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей» с запланированным объемом финансирования за счет средств федерального бюджета 2,313 млн.руб.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 1189-р Иркутской области выделена федеральная субсидия в объеме 3754,1 тыс. руб. Средства федеральной субсидии направлены на оснащение 35 групп, дополнительно открытых в действующих дошкольных образовательных учреждениях области современным игровым оборудованием и спортивным инвентарем.