Модернизация это изменения в соответствии с требованиями современности

Вид материала

Доклад

Содержание IV. Изменение школьной инфраструктуры Учебно-материальная база школ V.Сохранение и укрепление здоровья школьников VI. Развитие самостоятельности школ 3.5.Специальное образование

Подобный материал:

• Призвана успешно решать задачи новой общественной и экономической формации России,, 63.22kb.
• Систем газоснабжения, 38.43kb.
• Программа учебный план в соответствии с Государственными требованиями, 819.43kb.
• Модернизация отрасли культуры список литературы, 110.48kb.
• Разработка вариативной части основной образовательной программы по блоку профессий, 57.06kb.
• Программа дисциплины «Современная Италия» составлена в соответствии с требованиями, 455.51kb.
• В соответствии с требованиями федерального закона от 06., 335.33kb.
• Перечень, 27.49kb.
• Программа дисциплины «История, экономика и политика Канады» составлена в соответствии, 246.74kb.
• Программа составлена в соответствии с требованиями гос впо от 2005г. Данная программа, 169.62kb.

IV. Изменение школьной инфраструктуры

Первоочередные мероприятия: Развитие нормативного подушевого финансирования на основе разработки и реализации механизма регионального норматива финансирования общеобразовательных учреждений Иркутской области с учетом соблюдения требований к условиям реализации ФГОС общего образования;

Разработка и реализация областных целевых программ, направленных на повышение качества информатизации образования, обеспечения общеобразовательных учреждений современными учебно-наглядными пособиями;

Преодоление аварийности школьных зданий;

Развитие сетевого взаимодействия образовательных учреждений Иркутской области, в том числе занимающихся внедрением современных образовательных технологий;

Развитие дистанционного образования (распространение модели организации дистанционного обучения детей-инвалидов на дистанционное обучение детей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих общеобразовательных учреждений).

Создание условий безопасного ежедневного подвоза обучающихся из сельских районов к учреждениям среднего (полного) общего образования;

В 2011 году переданы в школы области 109 автобусов для доставки школьников к месту учебы (91 автобус «ПАЗ»,15 микроавтобусов «Газель», 2 специально оборудованных микроавтобуса «Газель» для детей-инвалидов).

В 2011 году в 106 общеобразовательных учреждениях 37 муниципальных образований Иркутской области установлено: 102 единицы теплового оборудования, 80 единиц холодильного, 92 единицы технологического и 217 единиц прочего оборудования на общую сумму 45 550 тыс. рублей.

В муниципальные общеобразовательные учреждения направлено 99 комплектов (стоимость одного комплекта 100 тыс. рублей) для медицинских кабинетов.

Учебно-материальная база школ

В общеобразовательные учреждения приобретено:

-55 мобильных компьютерных классов и 82 стационарных - с лицензионным программным обеспечением;

-355 комплектов учебно-лабораторного оборудования для начальной школы;

-комплекты учебников для каждой школы на общую сумму 58 млн.рублей

-416 детей с ограниченными возможностями здоровья из 30 муниципальных образований Иркутской области обучаются по программам дистанционного образования

Развивается система дистанционного обучения школьников, выделено 8 млн.рублей на оплату Интернет-трафика. В 2011 году проведена работа по увеличению скорости доступа в Интернет в общеобразовательных учреждениях области со 128 до 512 килобит в секунду. Процесс завершен во всех базовых школах, в 2012 эта работа будет завершена во всех филиалах общеобразовательных школ.

Кроме этого, приобретено 5225 единиц электронных образовательных ресурсов (программное обеспечение для организации единой информационной образовательной среды, включающей автоматизацию процессов управления школой и ведения электронного журнала и электронного дневника).

В рамках модернизации базовых школ для создания центров дистанционного обучения, обновления программного обеспечения и приобретения электронных образовательных ресурсов на 1 января 2012 года оснащено 416 рабочих мест для дистанционного обучения детей-инвалидов, что составляет 80 % от необходимой потребности.

74238 обучающимся обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий, 105844 обучающимся – современно оборудованными актовыми залами.

В 143 ОУ обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 689 ОУ реализуется программа энергосбережения.


V.Сохранение и укрепление здоровья школьников


Основные направления деятельности: реализация долгосрочной целевой программы Иркутской области «Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Иркутской области» на 2011-2012 годы; создание условий для внедрения современных инновационных технологий физического воспитания обучающихся; повышение квалификации учителей физической культуры, обобщение и распространение опыта работы лучших учителей; введение паспортов здоровья школьника; обеспечение условий работы медицинских работников в современных оснащенных медицинских кабинетах; развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья школьников; обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья; проведение мониторинга здоровья обучающихся и ситуации с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними; развитие взаимодействия образовательных учреждений региона с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни в среде обучающихся.

В 2011 году мониторинг здоровья проведен в 42 муниципальных образованиях. Им было охвачено 67,8% от общего контингента. К первой группе здоровья отнесено 19,7%, ко второй группе здоровья – 62,2%, к третьей – 16,6%, к четвертой – 1,4%.

Снизились показатели по инфекционным заболеваниям школьников, новообразованиям, болезням крови и эндокринной системы, болезни глаз, отмечается уменьшение числа школьников с нарушениями осанки, зрения, слуха, с дефектами речи.

К основной физкультурной группе относены 83,9% обучающихся школ, в подготовительную группу входит 10,8%, в спецгруппу – 4,0%, освобождены от уроков физической культуры 2508 детей (1,3%).

На 1 сентября 2011 года в 77,2% образовательных учреждений введен третий час физкультуры на ступени начального образования, в 68,4% - на ступени основного общего образования, в 61,8% - на ступени среднего полного общего образования. Введение третьего часа физкультуры для повышения двигательной активности и совершенствования физического развития детей планируется обеспечить к 2012-2013 учебном году во всех сельских школах, к 2014-2015 учебном году – в 100% городских.

Охват обучающихся горячим питанием составляет 83,45% (суммарно: только горячие завтраки, завтраки и обеды, только обеды), в том числе завтраки и обеды (качественное горячее питание) – 11,46%. Организовано обучение дистанционное обучение для 416 детей-инвалидов, что составляет 85% от существующей потребности.

В 106 общеобразовательных учреждениях 37 муниципальных образований Иркутской области установлено 102 единицы теплового оборудования, 80 единиц холодильного, 92 единицы технологического и 217 единиц прочего оборудования на общую сумму 45,550 млн. рублей. В муниципальные общеобразовательные учреждения направлено 99 комплектов (стоимость одного комплекта 100 тыс. рублей) для медицинских кабинетов.

Одним из эффективных методов формирования навыков здорового образа жизни у школьников является внедрение в практику школьной жизни превентивных образовательных программ. Подготовлено 1446 учителей-превентологов из 530 образовательных учреждений области.

Разработаны и апробируются учебные программы: «Инновационные подходы к проблемам организации физического воспитания и формирования основ здорового образа жизни школьников», «Современный урок физической культуры: особенности, формы и методика проведения».

Введены в практическую деятельность методические пособия для учителей: «Организация здоровьесберегающей образовательной среды», «Паспорт здоровья школьника», «Как оценить здоровье?», «Наша новая школа: оценка здоровья обучающихся», «Индивидуальность и стиль профессиональной деятельности учителя физической культуры», «Курс лекций по легкой атлетике».

Созданные в образовательных учреждениях Иркутской области наркопосты являются структурой, призванной осуществлять комплекс мер по первичной профилактике обучающихся. Наркопосты действуют в 39 муниципальных образованиях. Ежегодно количество наркопостов в общеобразовательных учреждениях возрастает: 2007 год – 544, 2008 год – 579, 2009 год – 623, 2010 год -754.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 948 «О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников» в Иркутской области в 2010-2011 учебном году впервые проведены массовые спортивные соревнования среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений региона – Президентские спортивные игры и Президентские состязания.

Участниками состязаний стали 129 840 обучающихся (65% от общего числа обучающихся) из 236 (60% от общего числа городских общеобразовательных учреждений) городских образовательных учреждений Иркутской области и 34 115 обучающихся (58% от общего числа обучающихся) из 339 (51% общего числа сельских общеобразовательных учреждений) сельских образовательных учреждений Иркутской области.

Региональный этап Президентских спортивных игр и Президентских состязаний в Иркутской области проведен в городе Усолье-Сибирском в мае-июне 2011г. Команды Усольского района и г. Усолья-Сибирского приняли участие в финале Президентских состязаний в ВДЦ «Океан», в сентябре школьная команда г. Усть-Илимска приняла участие в финале Президентских спортивных игр.

VI. Развитие самостоятельности школ

Происходит постепенный переход учреждений на новое правовое положение в соответствии с введением Федерального закона 83-ФЗ. На декабрь 2011 года в Иркутской области переведено 214 учреждений в статус казенного, 335 - в статус бюджетного и 22 - автономного.

Реализация Федерального закона 83-ФЗ осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

-постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года №348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-приказ министерства образования Иркутской области от 18.08.2011 года № 10-мпр «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности ОГОУ»;

-приказ министерства образования Иркутской области от 18.08.2011 года № 11-мпр «Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности ОГОУ».

В 2011 году разработано 110 государственных заданий для областных государственных образовательных учреждений, 930 муниципальных заданий для муниципальных общеобразовательных учреждений, на основании которых осуществляется финансирование их деятельности.

В рамках формирования прозрачной, ориентированной на результат системы финансирования и управления в образовании Иркутской области реализуются следующие мероприятия.

Разработана и находится на этапе общественной экспертизы модель модульно-накопительной системы повышения квалификации работников образования, обеспечивающая введение адресных механизмов финансирования обучения и аттестации педагогов.

С 2005 года введена система нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений. 12 декабря 2011 года Губернатором Иркутской области подписан Указ «О внесении в Законодательное собрание Иркутской области Закона Иркутской области «О расчете региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области», в соответствии с которым базовой величиной для расчета норматива финансового обеспечения будет являться среднемесячная заработная плата по экономике региона.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2009 года N 339/118-ПП «О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки» и распоряжением Правительства Иркутской области от 18.11.2009 года № 320/128-рп «Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки», в 2011 году все общеобразовательные учреждения переведены на новую систему оплаты труда (далее – НСОТ).

Дополнительный объем средств на повышение заработной платы учителей в 2011 году составил 1600 млн. рублей.

Стажировочной площадкой по направлению «Распространение на всей территории РФ моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования» (ОГАОУ ДПО ИРО) в рамках мероприятия «Обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования; стимулирование образовательных учреждений Иркутской области к переходу на различные организационно-правовые формы и развитие государственно-частного партнерства» разработаны и опубликованы «Методические рекомендации по изменению типов общеобразовательных учреждений Иркутской области» и Учебно-методическое пособие «Порядок формирования государственного (муниципального) задания и нормативов финансирования образовательного учреждения»; проведено 5 обучающих семинаров по теме «Государственное (муниципальное) задание для ОУ».

В июне 2011 г. ОГАОУ ДПО ИРО присвоен статус экспериментальной площадки Федерального государственного учреждения «Федеральный институт развития образования» по направлению «Стандартизация качества предоставления услуг в области дошкольного, общего и дополнительного образования детей на муниципальном уровне». В рамках реализации плана эксперимента разработаны:

-Примерный стандарт качества оказания государственной (муниципальной) услуги «Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования»,

-Примерный стандарт с общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) образования»;

-Примерный стандарт качества оказания государственной (муниципальной) услуги «Реализация дополнительных образовательных программ обучающимся».

С целью обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием на базе ОГАОУ ДПО ИРО подготовлено 10 тьюторов из 7 «пилотных» МО Иркутской области.

На период 2012-2013 гг. запланировано обучение не менее 780 слушателей и не менее 30 тьюторов по вопросам государственно-общественного управления образованием.

3.5.Специальное образование

Основными задачами коррекционно-развивающего обучения в 2011 году являлись:

- создание и реализация специальных условий для получения основного общего и среднего (полного) общего образования и коррекции нарушений развития, лечения, социальной адаптации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья адекватным медико-психологическим сопровождением и специальными условиями для обучения;

- организация взаимодействия специального и общего образования детей с особыми образовательным­и потребностями;

В настоящее время контингент обучающихся в Иркутской области составляет 265 250 человек. Из них 17 675 детей (6,7%) составляют дети с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются в 258 общеобразовательных школах, 37 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, речи, с задержкой психического развития, умственной отсталостью. Больший процент детей с нарушениями интеллекта легкой степени (59%) обучаются в муниципальных образовательных учреждениях. В том числе – для 28% детей образовательный процесс организован в 524 классах-комплектах. 37% детей данной категории обучаются интегрировано.

В течение 2010-2011 учебного года психолого-медико-педагогическими комиссиями, проводившимися в Иркутской области, было обследовано 8643 ребенка (в 2009-2010 году - 7995 детей), что на 648 детей (8%) больше. Из них рекомендовано обучение в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии 7 вида – 933 детям, 8 вида – 1598 детям. Обучение в специальном классе для детей-инвалидов с умеренной и глубокой умственной отсталостью было рекомендовано 477 детям.

Общее количество детей, нуждающихся в обучении по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений 1-2 видов – 49 человек, 3-4 видов – 129 детей, 5 вида – 30 человек, 6 вида – 135 детей.

Областные государственные образовательные учреждения удовлетворяют потребности населения, все нуждающиеся дети обеспечиваются местами в школах соответствующего вида, обучение и воспитание осуществляется в соответствии с особенностями психофизического развития детей.

По–прежнему требует серьезного решения вопрос предоставления права на образование детям с умеренной степенью умственной отсталости. На 01.09.2011 года выявленных школьного возраста детей данной категории в области насчитывается 2011 человек, из них – посещают образовательные учреждения 1015 детей, что составляет 50,5%. 49,5% детей с диагнозом «умственная отсталость умеренная» образовательным процессом не охвачены.

В 2011 году продолжалась работа по обучению детей-инвалидов с умеренной умственной отсталостью. В 6 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях открыты 11 классов для указанной категории детей с общим количеством 92 человека. Два учреждения – ОГСКОКУ №2 г. Ангарска и ОГСКОКУ №1 г. Усолье-Сибирское организуют обучение детей с умеренной умственной отсталостью по домашней форме обучения для 52 человек. 4 класса для детей с умеренной умственной отсталостью функционируют в 2 общеобразовательных школах г. Зима.

Большой процент (93%) детей с нарушением опорно-двигательного аппарата и детей с задержкой психического развития (98%) обучаются в общеобразовательных школах. Значительную долю процента составляют обучающиеся в общеобразовательных школах дети с нарушениями зрения и слуха (67% и 49% соответственно).

Законные представители детей-инвалидов, не посещающих общеобразовательные учреждения, имеют право, в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 6 октября 2009 года № 267/46 – пп «Об утверждении Положения о порядке организации воспитания и обучения на дому детей-инвалидов, а также о размерах компенсации затрат законных представителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому», на получение ежегодной компенсации в размере 12658 рублей, для организации самостоятельного обучения детей-инвалидов на дому. В 2010 году компенсация выплачена на 67 детей-инвалидов школьного возраста, в 2011 году – на 67 детей-инвалидов. Общая сумма выплат составила 848 086.00 рублей.

В целях укрепления материально-технической базы специальные (коррекционные) образовательные учреждения, включены в областные долгосрочные целевые программы: «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015 годы, Реализована ведомственная целевая программа развития дистанционного образования детей-инвалидов в Иркутской области на 2011 год. Программы предусматривают свыше 100 млн. руб. на обновление учебного, медицинского, специального, спортивно-реабилитационного оборудования.

По данным отчетов Федерального государственного статистического наблюдения в Иркутской области 915 детей с ограниченными возможностями здоровья не посещают образовательные учреждения или посещают их крайне нерегулярно. Из них 544 ребенка не имеют медицинских противопоказаний для обучения с использованием дистанционных образовательных технологий.

На начало 2012 года в Иркутской области в дистанционном режиме обучаются 416 детей-инвалидов.

С целью реализации поставленных задач в 2011 году приняты региональные нормативные документы, регламентирующие деятельность общеобразовательных учреждений при организации коррекционно-развивающей направленности образовательного процесса:

региональный учебный план для специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов Иркутской области, реализующих основные общеобразовательные программы коррекционной направленности утвержден распоряжением министерства образования Иркутской области от 31.08.2011 № 965-мр;

программа «Обучение детей с умеренной и выраженной умственной отсталостью в 5-9 классах», утверждена на заседании кафедры коррекционно-развивающего обучения ОГОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» 25.05.2011 г;

Для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности министерством образования Иркутской области в 2011 году разработаны:

методические рекомендации о порядке организации и содержании индивидуальных и групповых коррекционных занятий;

методические рекомендации о порядке организации и содержании индивидуальных и групповых коррекционных занятий;

методические рекомендации о порядке проведения экзаменов по трудовому обучению выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида;

методические рекомендации по проблемам организации коррекционно-развивающего обучения в общеобразовательной школе.

В 2011 году экспертиза учебных планов специальных (коррекционных) учреждений, показала необходимость проведения работы по совершенствованию аналитических и практических методов их реализации.

В целях повышения эффективности деятельности специальных (коррекционных) учреждений министерством образования Иркутской области проведен ряд семинаров-совещаний руководителей и заместителей руководителей областных государственных образовательных учреждений,:

31.03. – 01.04. 2011 г. по теме: «Организационно-педагогическое сопровождение образовательного процесса в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях».

В целях соблюдения конституционного права на образование детей-инвалидов, страдающих умственной отсталостью в умеренной и тяжелой степени, создания условий для их воспитания, обучения, социальной адаптации и интеграции в общество продолжают функционировать классы по обучению детей с умеренной умственной отсталостью в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях VIII вида №6, №14 г. Иркутска с общим количеством 19 обучающихся, на базе ОГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» с 01.01.2011 года организована работа «Школы надомного обучения» для детей с умеренной умственной отсталоcтью охватом 15 человек, что в два раза превышает показатели прошлого года.

ОГОУ дополнительного профессионального образования «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» разработана и успешно реализована образовательная программа для 934 педагогических работников по проблеме «Интегрированное (инклюзивное) обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях общеобразовательной школы». Разработана программа образовательного курса «Организационно-содержательные основы обучения и воспитания детей дошкольного возраста с ОВЗ, имеющими нарушения интеллектуального развития».

Кроме того, по проблемам инклюзивного обучения и воспитания в 2011 году проведены областная конференция, семинары-практикумы на базе экспериментальных площадок, созданных на базе МОУ СОШ №2 г.Усть-Кута, МОУ СОШ №9 г.Зима, МОУ СОШ №6, МОУ СОШ №2 г.Шелехова, МОУ СОШ Белореченская Усольского района, МОУ СОШ №3 г.Ангарска, МДОУ №162 г. Иркутска.

В рамках организации работы по приведению в соответствие установленным требованиям программного обеспечения компонента образовательного учреждения учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов и создания электронного банка данных программ для оперативного обмена программно-методическим материалом между учреждениями разработано 36 программ.

В целях  повышения уровня методической работы в системе специального (коррекционного) образования Иркутской области, организации эффективного использования и распространения традиционных, инновационных технологий, обобщения педагогического опыта для обеспечения профессионального и творческого роста специалистов областных государственных образовательных учреждений продолжают деятельность 12 методических объединений специалистов областных государственных образовательных учреждений по соответствующим направлениям.

В рамках оптимизации образовательного процесса 37 специальных (коррекционных) образовательных учреждения обеспечены учебной литературой в 4922 экземпляра на общую сумму 1млн. 36 тыс. 666 руб. Муниципальные общеобразовательные учреждения обеспечены учебной литературой в 8900 экземпляров на сумму 1.660.181. руб. для обучения детей по программам специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида.

В рамках реализации мероприятий для детей и молодежи, утвержденных приказом Минобрнауки России от 22 февраля 2011 года №218 «Об утверждении Перечня мероприятий для детей и молодежи, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации в 2011 году» областному государственному специальному (коррекционному) образовательному казенному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат III-IV видов № 8 г. Иркутска передан комплект литературы для слепых в количестве 10 экземпляров общей стоимостью 71 тыс. 325 руб.

Для решения задач повышения эффективности организации образовательного процесса областные государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения снабжены наглядно-методическими пособиями, демонстрационным, иллюстрированным и раздаточным материалом на сумму 517 тыс. 600 руб., спортивным оборудованием и инвентарем на сумму 574 тыс.453 руб.

Основными направлениями деятельности министерства образования Иркутской области в 2012 году должны являться:

повышение степени доступности качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей – инвалидов;

создание в образовательных учреждениях адаптивной среды, способствующей реализации равных возможностей для получения образования детьми с ограниченными возможностями;

повышение уровня квалификации педагогов образовательных учреждений в вопросах обучения и воспитания детей с недостатками в психофизическом развитии;

создание системы психолого – педагогического и медико – социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

формирование благоприятного общественного мнения и отношения в обществе к идее включения инвалидов в общеобразовательное пространство.