Оюл «Ассоциация финансистов Казахстана»
Вид материала | Реферат |
- Первого Президента Республики Казахстан Назарбаева Н. А. «Моя родина мой казахстан», 19.64kb.
- Международная общественная организация «гильдия финансистов» моо «гильдия финансистов», 64.65kb.
- Международную Актуарную Ассоциацию в качестве ассоциированного члена. Общество с мая, 97.36kb.
- Казахстана Ассоциация «Казахстанский Совет иностранных инвесторов», 77.1kb.
- Презентация книги о социальной культуре предпринимательства Казахстана на гос языке, 26.73kb.
- Общая характеристика западного казахстана, 1516.34kb.
- Национального Центра Аккредитации Республики Казахстан рассказ, 47.54kb.
- В г. Алматы Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии мз рк, Ассоциация, 36.89kb.
- П л а н: введение глава история и культура казахстана часть История Казахстана: с древних, 78.91kb.
- Краткое содержание дисциплин, основные разделы, 286.87kb.
3.10. Вопросы корпоративного управления
3.10.1. Кодекс Корпоративного управления
Рабочей группой АФК по корпоративному управлению ведется работа по проекту «Разработка новой версии казахстанского модельного Кодекса корпоративного управления» посредством анализа действующего законодательства РК, международного опыта и привлечения экспертов, в части корпоративного управления из числа уполномоченных органов, представителей финансового рынка и международных организаций.
3.10.2. Внедрение принципов корпоративного управления на практике
Рабочей группой АФК по корпоративному управлению ведется работа по разработке Концепции внедрения Отчета по практике корпоративного управления эмитентами KASE. Цель: подготовка эмитентов к получению рейтинга корпоративного управления и наращение опыта самоанализа в части применения минимальных и лучших стандартов корпоративного управления, и стимулирование эффективной работы. Задачи: на основе формы Отчета создать практический периодически совершенствующийся инструмент, позволяющий нелистинговым компаниям использовать его для самооценки и постепенного выхода на рынок; свод Форм в открытом доступе позволяет инвесторам и всем заинтересованным лицам отслеживать тенденции по совершенствованию практики корпоративного управления и риск-менеджмента в компаниях.
3.10.3. Безупречная деловая репутация
В АФН внесено предложение по изложению понятия «безупречной деловой репутации» в следующей редакции:
«Безупречная деловая репутация – устойчивая положительная оценка деловых (профессиональных) качеств лица, исключающая наличие следующих негативных факторов свидетельствующих о несоответствии безупречной деловой репутации.».
Вместе с тем, дополнительные требования, предлагаемые АФН к безупречной деловой репутации, предложено исключить.
По итогам заседания Рабочей группы АФК по данному вопросу, с участием представителей АФН и членов АФК, АФН согласилось с предложениями АФК.
3.10.4. Раскрытие информации по дивидендной политике
В KASE внесены предложения о преждевременности раскрытия информации по дивидендной политике. Первоначально необходимо, чтобы публичные компании получили достаточное развитие в определенный период времени.
3.10.5. Раскрытие информации по вознаграждениям исполнительного органа и членов Совета директоров эмитента.
В KASE внесены предложения о нецелесообразности в настоящее время введения данных требований в законодательство РК.
В качестве альтернативного варианта, предложено рассмотреть вопрос о предоставлении данной информации в аггрегированных (общих) данных без раскрытия информации по личностям, в целях обеспечения безопасности данных лиц.
3.11. Оптимизация форм отчетности финансовых организаций
В целях оптимизации и совершенствования форм отчетности представляемых финансовыми организациями уполномоченным органом, в АФН внесены следующие предложения:
- создать Рабочую группу из числа представителей АФН, НБРК, АФК и финансовых организаций по совершенствованию и сокращению представляемых финансовыми организациями форм отчетности;
- провести анализ утвержденных форм отчетности, представляемых финансовыми организациями внешним органам, на предмет их унификации и информативности;
- рассмотреть возможность сокращения количества отчетов посредством обобщения отчетов, содержащих дублирование информации, в единую форму;
- ввести новые формы отчетности только после проведения анализа на уникальность сведений, подлежащих отражению в новой форме отчетности, и отсутствия дублирования с другими, уже действующими формами отчетности;
Вместе с тем, для представления новых форм отчетности членам АФК необходимо провести ряд подготовительных мероприятий методологического, организационного, технического характера с целью осуществления их автоматизации. При этом, цикл построения отчетности (подготовка технического задания, анализ его на предмет имеющихся в операционных системах членов АФК данных, загрузка необходимых новых данных в Хранилище данных, тестирование отчетности и др.) требует значительных временных и трудозатрат.
Основные приоритетные задачи на 2010 г.
1. В части налогообложения финансового сектора:
а) налогообложение комиссионных доходов нерезидентов, являющихся кредиторами казахстанских банков, в налоговые периоды до 2009 года (до введения в действие нового Налогового кодекса Республики Казахстан;
б) решение вопроса внедрения АРМ «Налоговый инспектор» в банковские компьютерные системы;
в) внесение дополнений в статью 90 Налогового кодекса в части решения вопроса налогового учета провизий, за счет которых банками списываются убытки в виде основного долга по невозвращенным кредитам в случаях, если по указанному адресу должник не проживает или объявлен в розыск, а также при недостаточности суммы, вырученной при реализации заложенного имущества;
г) восстановление нормы об освобождении от налогообложения налогооблагаемых доходов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, по вознаграждению, полученному (подлежащему получению) по инвестиционным среднесрочным и долгосрочным кредитам, выданным на срок более трех лет для создания и модернизации основных средств;
д) внесение изменения в пункт 1 статьи 106 Налогового кодекса, которое устранит законодательное препятствие нормальной деятельности брокеров и (или) дилеров, являющихся организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций;
е) проработка методики и порядка удержания налогов при проведении сделок РЕПО;
ж) налогообложение вознаграждения (процентов), начисляемых банком на среднемесячный остаток по текущему счету;
з) уточнение процедуры составления налоговых регистров в электронной форме.
2. В рамках РФЦА выработка мер по дальнейшему развитию РФЦА, в части:
- развития товарных бирж, срочного рынка, биржевой торговли аффинированным золотом;
- запуска в РК исламских финансовых инструментов.
- продолжения работы в рамках реализации Программы по повышению инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения.
3. Дальнейшее совершенствование законодательства РК, регулирующее деятельность акционерных обществ и рынка ценных бумаг.
4. Дальнейшее совершенствование законодательства о ГЧП.
5. Продолжение работы по разрешению возникших проблем в реализации уже существующих проектов ГЧП (АО «Досжан Темир Жолы», АО «Батыс Транзит»).
6. В рамках Рабочей группы АФК по обсуждению вопросов, связанных с дефолтами, допущенными эмитентами на казахстанском фондовом рынке, продолжить работу, направленную на защиту прав инвесторов – членов АФК.
7. В рамках созданных в АФК Комитетах кредиторов продолжение переговорных процессов по реструктуризации обязательств: АО «Астана-Финанс», АО «Трансстроймост», АО «РОСА», АО «Глотур», АО «BI-Group», АО «Vita», АО «Казахстан Кагазы», АО «Казнефтехим», АО «Комбиснаб», АО «РОСА»).
8. В рамках Рабочей группы АФК по корпоративному управлению разработка проекта новой версии казахстанского модельного Кодекса корпоративного управления; Концепции внедрения Отчета по практике корпоративного управления эмитентами KASE.
9. Дальнейшая работа с KASE и ЦД и ТОО «Первое Кредитное бюро» по оптимизации их тарифов.
10. Дальнейшее совершенствование методик проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг.
11. Разрешение проблемных вопросов, связанных с вступлением в силу Закона РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.
12. Работа по продвижению в рамках Рабочих групп в Правительстве РК и Парламенте РК консолидированных предложений членов АФК по проектам Законов РК:
- «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг инвесторов»;
- «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков».
13. В рамках Рабочих групп, созданных из числа представителей БВУ, АФК и АФН продолжить работу по выработке предложений по проекту постановления Правления АФН от 28 ноября 2008 года №200 «Об утверждении Правил применения мер раннего реагирования и методики определения факторов, влияющих на ухудшение финансового положения банка второго уровня, накопительного пенсионного фонда и (или) организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, страховой (перестраховочной) организации».
14. Продолжение работы по оптимизации и совершенствованию форм отчетности финансовых организаций.
___________
5.1. БАНКОВСКИЙ СЕКТОР
1. Состояние
1.1. Динамика развития
С начала финансового кризиса (кон.2007 г.) активы банковского сектора увеличилась на 114,8 млрд. тенге и составили по состоянию на 01.06.2010 года 11 798,2 млрд. тенге. Их доля к ВВП страны снизилась с 87,7 % до 67,3 %. Собственный капитал банковского сектора по состоянию на 01.06.2010 года составил (433,0) млрд. тенге (в соответствии с Инструкцией о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для БВУ, утвержденной постановлением Правления АФН № 358), что связано с уменьшением собственного капитала АО «БТА Банк» и АО «Альянс Банк».
В данный период открылся ряд новых банков. Наблюдается интерес со стороны иностранных участников по вхождению в капитал отечественных банков.
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 1.06. 2010 |
Активы БВУ, млрд. тенге | 784,00 | 1 144,97 | 1 677,90 | 2 689,7 | 4 515,1 | 8 872,0 | 11 683,4 | 11 899,3 | 11 554,9 | 11 798, 2 |
Активы к ВВП | 23,9% | 30,6% | 37,7% | 49,2% | 61,9% | 101,7% | 87,7% | 79,4% | 72,3% | 67,3% |
Собственный капитал БВУ, млрд. тенге | 122,20 | 161,20 | 223,50 | 347,6 | 584,8 | 1 168,6 | 1 781,8 | 1 953,9 | (-916,0) | (433,0) |
СК к ВВП % | 3,7 | 4,3 | 5,0 | 6,4 | 8,0 | 13,4 | 13,4 | 12,9 | ___ | ___ |
СК к активам БВУ % | 15,6 | 14,1 | 13,3 | 13 | 13 | 13,2 | 15,2 | 16,4 | ___ | ___ |
Доля безнадежных кредитов % | 2,1 | 2,0 | 2,1 | 2,9 | 2,2 | 1,6 | 1,5 | 2,7 | 30,6 | 29,6 |
Провизии по кредитам к общей сумме кредитов % | 4,7 | 5,5 | 6,2 | 6,5 | 6,8 | 7 | 7,7 | 8,8 | 36,4 | -7,3 |
Источник: АФН, НБК
Основные показатели развития банковского сектора
| |
Источник: АФН, НБК
Соотношение кредитов к депозитам имеет тенденцию к росту. В рамках постановления Правления АФН от 28 ноября 2008 года № 200 «Об утверждении Правил применения мер раннего реагирования и методики определения факторов, влияющих на ухудшение финансового положения банка второго уровня, накопительного пенсионного фонда и (или) организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, страховой (перестраховочной) организации» АФН установлено змаксимальное начение этого показателя 2. При этом с 2011 г., минимальное значение данного показателя будет уменьшено до 1,5
1.2. Кредиты
Объем кредитов, выданных банками второго уровня в 2010 году экономике Казахстана с начала финансового кризиса (кон.2007 г.) увеличился на 468,4 млрд. тенге и составил – 9 336,7 млрд. тенге (более 62 млрд. долларов США). Отношение ссудного портфеля банков к ВВП за этот период снизилось с 66,6 % до 53,2 %.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 01.05. 2010 |
Кредиты экономике (млрд.тенге), в т.ч. | 276,20 | 489,80 | 672,40 | 978,10 | 1 484,3 | 2 592,0 | 4 735,6 | 8 868,3 | 9 238,4 | 9 638,9 | 9 336,7 |
Кредиты в % к ВВП | 10,6 | 15,9 | 19,1 | 24,4 | 32,7 | 41,1 | 68,7 | 66,6 | 60,7 | 60,3 | 53,2 |
Средневзвешанные ставки вознаграждения, % | |||||||||||
В иностранной валюте | 21,1 | 20,1 | 18,1 | 17,2 | 14,9 | 14,3 | 13,9 | 12,5 | 10,0 | 12 | 12,2 |
В тенге | 27,2 | 25,5 | 24,3 | 21,8 | 20,6 | 19,7 | 18,0 | 14,7 | 13,5 | 14,3 | 15,4 |
По кредитам юридическим лицам, в т.ч | |||||||||||
В иностранной валюте | 16,9 | 14,6 | 13,0 | 11,0 | 10,6 | 11,3 | 10,8 | 11,9 | 12,5 | 13,5 | 12 |
В тенге | 19,1 | 17,4 | 15,6 | 15,5 | 14,5 | 13,0 | 12,2 | 13,5 | 14,0 | 14,5 | 14,2 |