Доклад о положении детей в Ивановской области. Иваново, 2007
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеНачальное профессиональное образование. Дополнительное образование Детско-юношеские спортивные учреждения |
- Об утверждении ежегодного государственного доклад, 3084.72kb.
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
- Профсоюзов Ивановской области, 77.01kb.
- Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
- Доклад к коллегии Департамента образования Ивановской области, 344.38kb.
- Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
- Доклад «о положении детей в нефтеюганском районе в 2010 году», 711.34kb.
Начальное профессиональное образование. Ежегодно около 40% выпускников, получивших основное общее образование, продолжают обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования Ивановской области. Система в 2006 году была представлена 30 образовательными учреждениями НПО, из них 19 профессиональных училищ, 7 профессиональных лицеев находятся в ведении Ивановской области, 4 учреждения НПО (г. Иваново - 3 , г. Фурманов - 1) имеют статус федеральных.
В области действует 31 учреждение среднего профессионального образования (включая 2 филиала), из них 9 учебных заведений находятся в ведении региона, их учредителями являются Департаменты образования, здравоохранения и комитет по культуре Ивановской области; 3 учреждения СПО имеют статус негосударственных образовательных учреждений.
За 2005-2006 гг. система начального профессионального образования сократилась на 4 учреждения в связи с объединением родственных учебных заведений. При этом максимально сохранены количество ученических мест и кадровый состав преподавателей.
Численность обучающихся в УНПО в 2006 году составила 12133 человека, из них 10618 - учащиеся областных учреждений. По сравнению с 2005 годом она сократилась на 1579 человек. За последние 3 года произошло постепенное сокращение численности несовершеннолетних, поступающих на обучение в учреждения начального профессионального образования. В период 2007-2009 гг. прогнозируется критическое снижение количества потенциальных учащихся профессиональных училищ и лицеев, т.к. значительно уменьшится численность выпускников 9-х классов (2007 г. – 9670 человек, 2008 г. – 9536 человек, 2009 г. – 8188 человек) вследствие сокращения соответствующей возрастной группы жителей Ивановской области.
Позитивные перемены произошли в последние годы в обеспечении учреждений НПО компьютерной техникой. В 2005 г. в учреждениях насчитывалось 690 компьютеров, 2006 г. – 849 компьютеров. Показатель количества учащихся учреждений НПО в расчете на 1 компьютер составил в 2005 г. – 17 человек, в 2006 г. - 13, а в учреждениях СПО в 2006 г. – на 1 ПК приходилось 15 студентов. Учреждения начального и среднего профессионального образования по этому показателю опережают систему общеобразовательных школ. Выход в Интернет имеют 65% учреждений НПО и 75% учреждений СПО. Однако потребность учреждений в оснащении современной оргтехникой пока полностью не удовлетворена.
Общее бюджетное финансирование системы НПО увеличилось: в 2005 г. оно составило 248,8 млн. руб., 2006 г. – 295,5 млн. рублей. Фактические расходы на обучение 1 учащегося в 2005 г. составили 21,5 тыс.руб., в 2006 г.- 28,5 тыс. рублей.
Вместе с тем имеются серьезные проблемы в организации учебного процесса в связи с моральным и физическим износом учебно-материальной базы учреждений. Изношенность оборудования и учебной техники, особенно сельскохозяйственной, составляет от 90% до 100%. Половина зданий учреждений профессионального образования нуждается в капитальном ремонте. В 2006 году сократилось выделение бюджетных средств на проведение капитального ремонта до 8,5 млн. руб. (в 2005 г. - 24,4 млн. руб.). Доля расходов на капитальное вложение в общем объеме финансирования системы НПО уменьшилась с 9,8% в 2005 г. до 3% в 2006 г.
Особую остроту приобрела кадровая проблема. Укомплектованность учебных заведений НПО педагогическими кадрами составляет 59% от утвержденной штатной численности. В связи с низким уровнем заработной платы в последние годы на 14% сократилась численность опытных высококвалифицированных мастеров производственного обучения. Средняя заработная плата инженерно-педагогических кадров УНПО составляет 5630 рублей. Средний возраст специалистов управленческого звена - мастеров производственного обучения, преподавателей близок к 50-ти годам, почти 30% руководителей учреждений являются пенсионерами. Очевидно, что условием привлечения квалифицированных специалистов в систему профессионального обучения детей является повышение заработной платы.
Получение начального профессионального образования остается одним из самых доступных видов профессиональной подготовки, что достигается благодаря организации обучения подростков за счет бюджетного финансирования. Размещение учреждений НПО в 12 муниципальных образованиях области расширяет возможности детей, проживающих в сельской местности, для получения профессиональной подготовки.
Одной из актуальных задач деятельности системы НПО является обеспечение трудоустройства своих выпускников, что реально при условии подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на региональном рынке труда.
Ежегодно учреждения НПО областного подчинения выпускают в среднем 3,5 - 4 тыс. человек, из них доля выпускников, имеющих дипломы с отличием, в последние два года составила 3,5% - 5%. Увеличилось количество выпускников, получивших квалификационные разряды повышенного уровня, с 607 человек в 2005 году до 648 учащихся в 2006 г., сократилась доля учащихся выпускного курса, получивших разряды ниже норматива - с 269 человек в 2005 г. до 198 в 2006 г. О повышении качества начального профессионального образования свидетельствует увеличение числа выпускников, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (в 2005 году - 291 человек, в 2006 г. - 377 чел.).
Возросла доля трудоустроенных в течение 1 года выпускников системы начального профессионального образования. Так, если в 2005 году 53% трудоустроились по полученной профессии, то в 2006 году этот показатель составил 62,7%.
С целью повышения качества НПО и увеличения численности трудоустроенных выпускников профессиональных лицеев и училищ Департамент образования области считает необходимым разработать систему сертификации профессиональной квалификации выпускников, что позволит проводить независимую оценку качества подготовки специалистов и выявлять степень его соответствия современным требованиям работодателей.
В настоящее время от производственных предприятий области имеется конкретный заказ на подготовку рабочих кадров по ряду специальностей в сфере строительства, туризма, гостиничного сервиса, швейного производства. В связи с этим планируется увеличение числа приёма учащихся в учреждения НПО по данным специальностям; развитие системы краткосрочной подготовки молодых специалистов, реструктуризация сети УНПО: создание новых типов образовательных учреждений – интегрированных колледжей (планируется создание 2 колледжей в г. Иванове и г. Кинешме); обновление материально-технической базы вновь созданных колледжей (закупка необходимого оборудования), лицензирование новых специальностей.
С целью повышения экономической эффективности работы учреждений НПО и СПО Департамент образования разработал и принял план реструктуризации сети учреждений начального и среднего профессионального образования в 2007-2008 годах. Реализация плана позволит укрепить областную сеть учреждений НПО и СПО, повысить качество профессионального образования.
Укреплению и развитию системы общего, дополнительного и профессионального образования детей способствует создание механизмов государственно-общественного управления. На территории области действуют Региональный Совет попечителей образования, Советы ректоров, директоров НПО и СПО, директоров общеобразовательных и дошкольных учреждений, Областное родительское собрание, Областные собрания студенческой общественности и старшеклассников, Областная ученическая коллегия и областной студенческий актив. В 174 образовательных учреждениях области работают Советы школ. В трех муниципальных образованиях (в Кинешме, Кохме и Тейковском районе) созданы Попечительские советы.
Дополнительное образование. Воспитание, развитие и реализация творческого, духовно-нравственного и физического потенциала детей Ивановской области осуществляется в учреждениях дополнительного образования, культуры и искусства, физкультуры и спорта. В настоящее время - это одна из наиболее эффективных форм развития способностей и интересов детей и подростков, содействующая их социальному росту и профессиональному самоопределению.
Система дополнительного образования детей в Ивановской области представлена 56 учреждениями (в 2005 г.- 58), в которых действует 5096 объединений (в 2005 г. – 5189 объединений) различного характера, в них занимаются 69439 детей (в 2005 г. – 69445 чел.). Значительную часть учреждений составляют центры и дома детского творчества (39), осуществляющие различные виды образовательной деятельности, детские спортивные школы (15). В сеть входят также клубы художественно-творческой направленности (4), военно-патриотической (3), станции юных техников (3). Из общего числа объединений на платной основе работают 23, что составляет 0,4% от общего числа объединений, в них занимаются около 300 детей. Наиболее востребованными являются объединения художественного творчества (их посещают 34% детей), спортивные секции и клубы (25%), культурологические (9%), эколого-биологические (7%) объединения. В системе дополнительного образования работают 1973 педагога. Оно сохраняет актуальность и востребовано у 67,5% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В 2006 году материально-техническая основа системы дополнительного образования не претерпела заметных изменений. Происходит старение материально-технического и дидактического обеспечения учреждений, сокращение ряда направлений, например клубов технического творчества учащихся (в настоящее время они составляют 4,3% от общего количества объединений системы дополнительного образования, в них занимаются чуть более 3800 человек). Наряду со снижением у детей потребности заниматься техническим творчеством сокращается количество педагогов, работающих в этой области, которые находят более высокооплачиваемые места работы. С 2004 года количество станций юных техников сократилось с 8 до 3: закрыты станции юных техников в г. Тейково, п. Лежнево, вошли в состав других учреждений дополнительного образования в гг. Фурманов и Вичуга. В настоящее время работают станции юных техников только в Приволжском районе, в гг. Шуя и Кохма. В сфере детского технического творчества продолжают работать немногие настоящие энтузиасты и истинные любители своего дела, в основном, это люди предпенсионного возраста.
Особое влияние на развитие творческих способностей детей и подростков оказывают учреждения культуры и искусства области, в которых создаются условия, необходимые для эстетического воспитания подрастающего поколения, формирования у него позитивных ценностных ориентиров.
Система дополнительного художественно-эстетического образования области включает детские художественные, музыкальные школы и школы искусств. Информация о количестве и видах учреждений, численности обучающихся представлена в таблице 9.
Таблица 9
Количество и виды учреждений дополнительного художественно-эстетического образования (2003-2006 гг.)
| Вид учреждения | Кол-во учреждений | Кол-во обучающихся | ||||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Детские музыкальные школы | 20 | 20 | 20 | 20 | 3070 | 2977 | 2926 | 3000 |
| Детские школы искусств | 17 | 17 | 17 | 17 | 3857 | 3778 | 3537 | 3842 |
| Детские художественные школы | 5 | 5 | 5 | 5 | 1148 | 1311 | 1312 | 1128 |
| Всего: | 42 | 42 | 42 | 42 | 8075 | 8066 | 7775 | 7970 |
Несколько увеличилось число детей, посещающих детские музыкальные школы и школы искусств, уменьшилась доля детей, занимающихся в детских художественных школах, но в целом потребность в получении дополнительного музыкального и художественного образования достаточно стабильна. Развитию творческих способностей детей и подростков Ивановской области также содействуют 433 учреждения клубного типа (Дома и Дворцы культуры, клубы), 15 Домов ремесел. Всего в них занимаются свыше 32 тысяч детей, в том числе 17,6 тысяч, проживающих в сельской местности. Клубные формирования работают по различным направлениям - краеведение и экология, историко-патриотическая и естественнонаучная сферы, литературно-музыкальное и прикладное творчество, клубы народной игры. Информация о клубных объединениях, функционирующих в Ивановской области, представлена в таблице 10.
Таблица 10
Сведения о клубных объединениях Ивановской области (2003-2006 гг.)
| № п/п | Основные показатели | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| 1 | Количество формирований (всего); в т.ч. в сельской местности | 2173 (1630) | 2094 (1623) | 2077 (1593) | 1999 (1514) |
| 2 | Количество участников (всего, тысяч чел.); в т.ч. в сельской местности | 33 (19,7) | 32,1 (19,2) | 30,6 (18,6) | 30,9 (17,6) |
| 3 | Из них коллективы самодеятельного народного творчества; в т.ч. в сельской местности | 1573 (1213) | 1533 (1194) | 1504 (1172) | 1437 (1095) |
| 4 | Участников в них (тыс. чел.); в т.ч. в сельской местности | 17,3 (11,6) | 16,8 (11,2) | 16,3 (10,8) | 15,4 (10,0) |
Наибольшей популярностью у детей и подростков пользуются театральные и хореографические студии. В Домах ремесел занимаются около 1300 школьников. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений педагогические коллективы учреждений активно привлекают к участию в занятиях прикладными видами народного творчества подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Лучшие изделия демонстрируются на областной выставке «Мастер — золотые руки», проводимой раз в два года.
Важнейшую функцию в приобщении детей к культуре выполняют библиотечные учреждения. Основные показатели работы детских библиотек в 2003-2006 гг. представлены в таблице 11.
Таблица 11
Показатели работы детских библиотек области (2003-2006 гг.)
| № п/п | Основные показатели | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| 1 | Количество библиотек и отделов | 44 | 43 | 43 | 42 |
| 2 | Количество пользователей (тыс. чел.) | 144,3 | 141,8 | 142,7 | 133,0 |
| 3 | Количество посещений, тыс. | 1195,5 | 1136,4 | 1143,2 | 1065,5 |
| 4 | Совокупный книжный фонд (тыс. экз.) | 1483,8 | 1480,3 | 1484,3 | 1364,4 |
| 5 | Выдача книг (тыс. экз.) | 3049,3 | 3032,8 | 2928,2 | 2765,8 |
В муниципальных образованиях области ведется работа по сохранению сети детско-юношеских библиотек. В 2006 году работали 42 детские библиотеки, в том числе Ивановская областная библиотека для детей и юношества, 3 библиотеки семейного чтения. Их услугами воспользовались 133 тысячи детей и подростков. Библиотеки, особенно в сельских районах, являются центрами культуры, традиционным источником получения информации для жителей. С целью привлечения читателей, популяризации художественной литературы библиотекари используют разнообразные формы работы: организуют литературно-музыкальные вечера, проводят викторины, обзоры литературы, выставки; создают дайджесты по материалам печати и электронных ресурсов и др. На базе библиотек работают клубы и объединения по интересам, литературные гостиные и салоны, проходят творческие фестивали и конкурсы. Так, например, в областной библиотеке для детей и юношества ежегодно проводится региональный фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья. К его проведению работники библиотеки выпускают сборник «Мир открывает книга», в который включаются лучшие произведения участников ежегодного литературно-художественного конкурса среди детей-инвалидов. С 2002 года в библиотеке работает музей детской книги.
Однако, как свидетельствуют данные, за 4 года произошло значительное сокращение библиотечного фонда. Существуют проблемы в комплектовании фондов. Низок уровень технического оснащения и информационного обеспечения библиотечных учреждений. Во многие сельские библиотеки в связи с отсутствием необходимого финансирования в течение ряда лет не поступало новых детских книг, не осуществлялась подписка на детские периодические издания.
Театрально-концертные организации области способствуют расширению кругозора детей, развитию их эстетического и художественного вкуса. В период театрального и филармонического сезонов 2005-2006 г.г. в театрах состоялось 867 представлений для детей, на которых побывали более 110 тысяч юных зрителей. Организованы постановки 17 детских спектаклей.
В 2006 году в рамках программы «Нравственно-эстетического воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Ивановская государственная филармония подготовила новый проект «Оркестровая классическая музыка» и организовала работу абонемента в городах Иваново и Кинешма.
Посещение детских спектаклей и концертов, представляемых на сценических площадках областных государственных учреждений культуры, остается одной из самых доступных форм организации культурного отдыха и досуга детей из малообеспеченных семей. Так, стоимость билетов на кукольные, музыкальные и драматические спектакли составляла в прошлом году 35-50 рублей. Развивается форма абонементного посещения театральных постановок и концертов для детей дошкольного и школьного возрастов. В сезон 2005-2006 гг. 37 тысяч детей увидели 28 лекторийно-музыкальных композиций и посетили 175 концертных программ, предложенных Ивановской государственной филармонией.
Особой популярностью в области пользуется международный фестиваль театров кукол «Муравейник», проходящий на базе Ивановского областного театра кукол один раз в 2 года. На VI фестивале, состоявшемся в 2005 году, свои творческие работы представили 10 театров из России и Белоруссии. В городах и районах области ежегодно проводятся кинофестивали «Дети и сказка. Памяти А. Роу», «Ивановский экран», акция «Кинематограф против наркотиков», которые собирают значительную детскую аудиторию.
Работа с детьми является важнейшей частью научно-просветительской деятельности музеев. Музейные учреждения области предлагают наряду с традиционными формами работы (экскурсии, лекции, практические занятия) разнообразные профильные программы для детей и подростков: пешеходные и автобусные экскурсии по городу и области, спектакли и литературно-музыкальные гостиные (музей семьи Цветаевых), мастер-классы по живописи и рисунку (Государственный музей Холуйского искусства). В музеях проходят выставки творческих работ талантливых воспитанников художественных школ.
Значима роль культурно-досуговых учреждений в патриотическом воспитании молодежи. Формирование у обучающихся патриотических чувств и гражданской позиции, способности самостоятельно делать свой выбор являются одной из главных задач системы образования. В общеобразовательных школах, учреждениях НПО действуют музеи, работают туристско-краеведческие, экологические и поисковые отряды. В области насчитывается свыше 70 клубов патриотической направленности. Особую известность имеет Военно-патриотическая школа юных авиаторов «Высота» (г. Иваново), отметившая в 2006 году свой 40-й день рождения. Многие из ее выпускников связали свою жизнь с гражданской и военной авиацией, в настоящее время служат в «горячих точках». Три выпускника — Герои России, четыре - служат в президентском полку.
Ежегодно в области проходят военно-патриотические слеты «Юный патриот», «Юный моряк». Команды гг. Юрьевец и Пучеж принимают участие во всероссийских регатах и слетах юных мореманов. С каждым годом растет количество участников областного этапа Всероссийской акции «Я – гражданин России». В 2006 г. в нем участвовали 47 команд, представляющих образовательные учреждения и общественные организации. Самыми активными являются ребята из Ивановского и Гаврилово-Посадского муниципальных районов, которые чаще других представляют область на Всероссийском этапе акции в г. Москва. Традиционным стало проведение областных фестивалей исполнителей патриотической песни «Нам дороги эти позабыть нельзя» и «Солдатская песня», фестиваля-конкурса молодежного художественного творчества «Патриот России». Ежегодно более 5 тысяч детей и подростков принимают участие в областных фестивалях и конкурсах «Рок-февраль», «Музыкальная капель», «Надежда», «Пушкин на все времена» и других.
В течение многих лет в Ивановской области проводятся Всероссийские фестивали и конкурсы с участием детей и молодежи. Так, в 2006 году состоялись конкурсы-фестивали детского художественного творчества «Жар-птица» (ХIII) и «Самоцветы России» (X), VII конкурс-фестиваль вокалистов «Серебряные голоса», V конкурс-фестиваль хореографических коллективов и театров моды «Золотое кольцо». На фестивали съезжаются свыше 1000 участников в возрасте от 6 до 18 лет, более чем из 60 городов России. Коллективы Ивановской области принимают в них самое активное участие, становятся лауреатами и обладателями Гран-при. Одаренные дети Ивановской области участвуют в Международных конкурсах и фестивалях.
С целью оказания поддержки и развития творческого, интеллектуального и спортивного потенциала одаренных детей и подростков в регионе действовала областная целевая программа «Одаренные дети» на 2004-2006 гг.».
В рамках программы ежегодно проходили региональные конкурсы в сфере образования, спорта, культуры и искусства, основная задача которых - поощрение одаренных детей и дальнейшее стимулирование их развития. Дети, добившиеся наилучших достижений, становились обладателями региональных премий, грантов, стипендий.
Одаренным в области культуры и искусства детям в рамках областной целевой программы ежегодно вручались 10 поощрительных губернаторских премий «Юные дарования» (по 2000 рублей). Материальная поддержка молодых дарований Ивановской области осуществляется путем назначения стипендий по Федеральной целевой программе «Культура России (2006-2010 годы)». В 2005-2006 гг. стипендии получали 3 детей, 2004-2005 гг. – 5 человек, 2003-2004 г.г. – 4.
В рамках областной программы «Одаренные дети» с 2000 года в Ивановской области работает творческая школа «Мастер-класс в Кинешме», организованная с целью поддержки юных дарований в области музыкального искусства и создания условий для развития и реализации творческих возможностей, расширения и углубления профессиональных знаний детей и молодежи.
Детям, имеющим талант в сфере интеллектуального развития, обладающим лидерскими и организаторскими способностями, обладателям гран-при и победителям творческих конкурсов регионального и всероссийского уровней ежегодно вручаются премии «Надежда земли Ивановской». В 2006 году премии получили 24 школьника. Впервые в рамках реализации национального проекта «Образование» 31 учащемуся и студенту Ивановской области (в их числе 20 школьников) была присуждена премия Президента РФ: талантливая молодежь - победители и призеры Всероссийских конкурсов и соревнований получили существенную материальную поддержку от 30 до 60 тысяч рублей.
Лучшие спортсмены награждаются именными стипендиями. За три года реализации областной целевой программы «Одаренные дети» их обладателями стали 29 молодых спортсменов, из них 11 стипендиатов входят в сборные команды России по различным видам спорта, все они представляют Ивановскую область на соревнованиях различного уровня и стабильно показывают высокие результаты.
Детско-юношеские спортивные учреждения. Физическая культура и спорт занимают особое место в системе формирования здорового образа жизни детей. На территории Ивановской области работают 36 детско-юношеских спортивных школ, в которых под руководством 389 (в 2005 году - 614) тренеров-преподавателей занимаются 20889 юных спортсменов (в 2005 году - 19600). Государственные учреждения дополнительного образования все услуги предоставляют на бесплатной основе. Динамика финансирования деятельности детско-юношеских спортивных школ Ивановской области в 2004-2006 гг. представлена в таблице 12.
Таблица 12
Динамика финансирования деятельности ДЮСШ области (2004-2006 гг.)
| Год | Сумма, тысяч рублей | Увеличение, % |
| 2004 | 30434,4 | - |
| 2005 | 47989,1 | 63 % |
| 2006 | 94196,2 | 310 % |
Расходы на содержание спортивных школ в 2006 году выросли на 310% по сравнению с 2004 годом, что свидетельствует об увеличении внимания органов власти к развитию спорта в Ивановской области, пониманию его значения в формировании подрастающего поколения.
Однако спортивная база образовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школ не соответствует нормативам и современным требованиям. Например, в г. Иваново оснащенность учреждений необходимым спортивным оборудованием и инвентарем удовлетворяет потребности лишь на 40 - 50%, в других городах и районах области дела обстоят значительно хуже. Ряд спортивных школ не имеет своих спортивных сооружений.
Из 291 вида, официально зарегистрированного в перечне Всероссийского реестра видов спорта, в Ивановской области развивается около 60, самыми массовыми и популярными из которых являются баскетбол, волейбол, легкая атлетика, футбол, лыжные гонки, шахматы. В последнее время приобретают популярность теннис, восточные единоборства, плавание, аэробика и фитнес. Прошедший в 2006 году на базе ДОЦ «Березовая роща» чемпионат Мира и Европы по спортивному ориентированию на лыжах способствовал возрастанию популярности этого вида спорта в Ивановской области.
Обеспеченность населения области основными видами спортивных сооружений находится на низком уровне. Так, согласно данным мэрии г. Иваново, на 10 тыс. жителей областного центра уровень обеспеченности спортивными залами составляет 48% от действующих норм, плоскостными сооружениями – 26%, плавательными бассейнами – 8,3%. В целом по области спортивных залов в два раза меньше нормативной потребности, плоскостных сооружений - в шесть раз, плавательных бассейнов - в восемнадцать раз. Не хватает профессиональных кадров, остро ощущается недостаток оборудования и инвентаря.
В областном центре занятия плаванием для школьников на бесплатной основе осуществляются только в детско-юношеской спортивной школе № 10 (лицей № 33); ведется строительство бассейна в гимназии № 23. Все остальные бассейны города принимают детей только на платной основе, стоимость одного занятия составляет от 80 до 150 рублей. Данные обстоятельства не позволяют значительной части детей и подростков заниматься в спортивных клубах на бесплатной основе.
Следствием ограничения доступности к занятиям популярными видами спорта, обветшания материальной базы муниципальных и государственных спортивных школ и физкультурно-спортивных площадок по месту жительства, «старения» тренерско-преподавательского состава является снижение интереса у детей и учащейся молодежи к занятиям спортом, ухудшение их физической подготовки и развития. С целью привлечения подрастающего поколения к занятиям физической культурой и спортом, развития спортивно-массовой работы в 2006 году принята областная целевая программа «Выходи во двор – поиграем!» на 2007-2009 годы», комплекс мероприятий которой предусматривает строительство 50 типовых многофункциональных спортивных площадок по месту жительства в городах и районах области. В ряде районов и городских округов приняты муниципальные целевые программы развития физической культуры и спорта, в которых предусматриваются реконструкции стадионов, спортивных залов и сооружений в ДЮСШ и детских парков, строительство спорткомплексов на базе общеобразовательных школ.
С целью формирования потребности в здоровом образе жизни, популяризации и развития интереса детей и подростков к занятиям физкультурой и спортом, активизации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства в области проводятся различные спортивно-массовые мероприятия.
В соответствии с годовым календарным планом спортивно-массовых мероприятий в области проводится более 120 соревнований по 36 различным видам спорта, в которых участвуют более 12 иысяч юных спортсменов. Среди школьников проходят областные смотры-конкурсы «Лучший спортсмен года», конкурс «Учащиеся – знатоки олимпизма», конкурс плакатов «Спорт – против наркотиков».
Ежегодно учащиеся Ивановской области – победители областного тура соревнований принимают участие во Всероссийском спортивно-оздоровительном фестивале «Президентские состязания», основная цель которого - создание эффективных механизмов привлечения детей и молодежи к систематическим занятиям физкультурой и спортом, формирование условий для объективной самооценки участниками состязаний уровня своей физической подготовленности и здоровья.
Для детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в детских домах и специальных школах-интернатах, в рамках областной целевой программы «Дети – инвалиды» на 2004-2006 годы» проводятся специальная спартакиада и ежегодный спортивно-оздоровительный праздник, в которых участвуют более 500 воспитанников.
Ежегодно проводятся областные соревнования по футболу на призы клуба «Кожаный мяч», в которых участвуют детские команды всех районов Ивановской области, а победители направляются на Всероссийские соревнования. Совместно с ФСО «Урожай» проходят соревнования по футболу среди учащихся сельских школ на призы клуба «Колосок».
Особое внимание уделяется социальной рекламе. С целью пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни изготавливается информационно-рекламная продукция с фотографиями лучших спортсменов, плакатами антинаркотической направленности.
Одновременно с позитивными изменениями в системе дополнительного образования детей и подростков, сохраняются и негативные: происходит сокращение планомерной подготовки и повышения квалификации кадров для муниципальных учреждений дополнительного образования из-за отсутствия средств, наблюдается «старение» тренерского и педагогического состава, отток молодых специалистов в связи с низким уровнем заработной платы. Несмотря на сохранение численности воспитанников спортивных школ, учреждений дополнительного образования и культуры, материально-техническая база значительной доли из них (особенно в сельской местности) не соответствует современным требованиям.
Для обеспечения права детей на получение качественного образования, развитие их интеллектуальных, творческих и физических возможностей необходимо:
- расширить доступность системы общественного воспитания детей посредством развития сети дошкольных образовательных учреждений и оказания семьям поддержки на содержание детей в дошкольных учреждениях;
- способствовать повышению статуса воспитателя дошкольного учреждения путем введения различных мер материального поощрения (надбавки, единовременные выплаты, премии);
- продолжить работу по оптимизации сети учреждений образования, внедрению инновационных технологий в практику деятельности образовательных учреждений, повышению доступности и расширению спектра бесплатных образовательных услуг (в первую очередь для детей из социально незащищенных семей);
- обеспечить поддержку одаренных детей посредством реализации областной целевой программы «Дети Ивановской области на 2007-2009 гг.», а также привлечения других источников (участие в конкурсах грантов и др.);
- расширить доступность посещения спортивных зданий и сооружений для детей из малообеспеченных семей;
- продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, оснащению их современным оборудованием и инвентарем.