Доклад о результатах

Вид материала

Содержание

Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов
на обеспечение государственной программы по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающи
на 2010 год – 314 265,7 тыс. руб.; на 2011 год – 376 334,4 тыс. руб.; на 2012 год - 359 930,0 тыс. руб
на 2010 год – 37 569,4 тыс. руб.; на 2011 год – 39 276,3 тыс. руб.; на 2012 год – 37 400,0 тыс. руб; на 2013 год – 37 400,0 тыс.
С количеством оформленных приглашений связано и количество многократных виз, оформляемых (продляемых) иностранным работникам, по
Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность.
Срок реализации программы
Основные мероприятия программы
Затраты на реализацию программы –

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 19

Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов

Расходные обязательства УФМС России по Новосибирской области исполняются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, доведенными лимитами бюджетных обязательств.

Оценка исполняемых расходных обязательств УФМС России по Новосибирской области за 2011 год показывает, что основная доля расходов приходится на оплату труда и прочие выплаты сотрудникам – 66,2% общего объема исполняемых расходных обязательств;

- на возмещение и оплату коммунальных услуг, аренды помещений, содержание и ремонт помещений и оборудования, прочие услуги (изготовление бланочной продукции, монтаж охранно-пожарной сигнализации, услуги по охране помещений) – 12,7%;

- на обеспечение государственной программы по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом – 14,6%;

- на приобретение основных средств и материальных запасов – 2,6%.

УФМС России по Новосибирской области приказом ФМС России от 08.12.2008 года № 392 утверждена администратором доходов федерального бюджета в части поступления государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из него, с въездом в Российскую Федерацию и выездом из Российской Федерации, государственной пошлины за выдачу и обмен внутреннего и заграничного паспортов.

По КБК 192 1 08 06000 01 1000 110 – «Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации» прогнозная оценка доходов составляет:

на 2010 год – 314 265,7 тыс. руб.;

на 2011 год – 376 334,4 тыс. руб.;

на 2012 год - 359 930,0 тыс. руб;

на 2013 год – 366 998,0 тыс. руб;

на 2014 год – 382 310,0 тыс. руб.

По КБК 192 1 08 07100 01 1000 110 – «Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации»:

на 2010 год – 37 569,4 тыс. руб.;

на 2011 год – 39 276,3 тыс. руб.;

на 2012 год – 37 400,0 тыс. руб;

на 2013 год – 37 400,0 тыс. руб;

на 2014 год – 37 400,0 тыс. руб.

Прогнозная оценка доходов составлена с учетом изменения в законодательстве:

по ходатайствам о выдаче приглашений государственных или муниципальных образовательных учреждений, за которые в соответствии со ст. 333.35 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) государственная пошлина не уплачивается.

При подготовке прогнозов о количестве оформленных приглашений определяющим является количество приглашений оформленных по ходатайству юридических лиц: более 80% приглашений ежегодно оформляется по ходатайству юридических лиц, из них более половины – с целью «работа по найму». В 2011 году работодатели заявили в квоту большее количество работников, чем смогли набрать работников и оформить приглашения. Подобная тенденция сохраняется в последние три года и влечет за собой уменьшение количества оформленных приглашений.

С количеством оформленных приглашений связано и количество многократных виз, оформляемых (продляемых) иностранным работникам, поэтому идет тенденция к снижению.

Кроме того, иностранным гражданам, имеющим разрешение на временное проживание, выдается многократная виза на срок действия разрешения на временное проживание, госпошлину за которую не уплачивают.

Федеральным Законом № 86-ФЗ от 19.05.2010 установлен порядок оформления высококвалифицированным специалистам и членам их семей виз сроком на 3 года, что так же снижает количество оформленных виз.

За оформление визы для выезда из РФ и последующего въезда в РФ в настоящее время выдается только при наступление форс-мажорных обстоятельств или нарушителям законодательства РФ.

В соответствии с Указом Президента № 1391 от 19.10.2011г ожидается значительное уменьшение количества обращений по гражданству РФ. В настоящее время с 24.10.2011г в связи с изменением законодательства, и отменой упрощенного получения гражданства, право на подачу заявления на гражданство очень усложнилась и растянулась по времени (до нескольких лет), а также при обращении заявления об оформлении гражданства РФ детям совместно с родителями госпошлина уплачивается только одна.

Уменьшение показателя госпошлина «вид на жительство» объясняется тем, что у многих желающих граждан отсутствует возможность обращения за государственной услугой в связи с невозможностью подтверждения прожиточного минимума. Снижаются доходы при оформлении регистрации по месту жительства, т.к. участники Госпрограммы Соотечественники освобождены от уплаты данной госпошлины.

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность.

В 2010 – 2014 годах Управлением Федеральной миграционной службы по Новосибирской области были сформированы следующие ведомственные целевые программы:

цели	задачи	программы
ЦЕЛЬ 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации	ЗАДАЧА 1.1.Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении субъекта Российской Федерации	ВЦП «Учет населения»
ВЦП «Контроль за соблюдением Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
ВЦП «Внедрение административного регламента»
ЗАДАЧА 1.2.Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями	ВЦП «Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
ВЦП «Заграничный паспорт»
ВЦП «Добровольная дактилоскопическая регистрация»
ЗАДАЧА 1.3.Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации	ВЦП «Вынужденные переселенцы»
ЗАДАЧА 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом	ВЦП «Регулирование процесса трудоустройства российских граждан за границей»
	ЗАДАЧА 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии	ВЦП «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии граждан Российской Федерации»
	ЗАДАЧА 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из гражданства Росийской Федерации.	ВЦП «Гражданство»
ЦЕЛЬ 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации	ЗАДАЧА 2.1. Обеспечение возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации	ВЦП «Регулирование привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных трудовых ресурсов»
ВЦП «Оказание государственных услуг в части предоставления возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»
ЗАДАЧА 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	ВЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
ЗАДАЧА 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации	ВЦП «Въезд в Российскую Федерацию»
ВЦП «Проживание в Российской Федерации (постоянное и временное)»
ВЦП «Временное пребывание в Российской Федерации»
ЗАДАЧА 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации	ВЦП «Предоставление убежища»
ЗАДАЧА 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации	ВЦП «Гражданство»
ЗАДАЧА 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации	ВЦП «Обязательная дактиласкопическая регистрация» ВЦП «Противодействие незаконной миграции»
ЗАДАЧА 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России
	ЗАДАЧА 2.8. Организация деятельности подразделений УФМС в сфере содействия интеграции иммигрантов и развития толерантности	ВЦП «Интеграция иммигрантов и развитие толерантности»
ЦЕЛЬ 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества	ЗАДАЧА 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления	ВЦП «Проверка и анализ деятельности территориальных органов ФМС России в Сибирском федеральном округе»
ЗАДАЧА 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности
ЗАДАЧА 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций УФМС
ЗАДАЧА 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью территориальных органов ФМС России в Сибирском федеральном округе, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
ЗАДАЧА 3.5. Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности УФМС

Далее приведены краткие характеристики каждой ведомственной целевой программы.

ВЦП 1.1.1. «Учет населения»

Наименование программы: Учёт населения.

Статус программы: Ведомственная целевая программа, выделяемая в аналитических целях.

Цель: УФМС России по Новосибирской области выполняет цель Федеральной миграционной службы №1 «Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации», достижение которой будет обеспечено реализацией ведомственной целевой программы.

Задача: УФМС России по Новосибирской области выполняет задачу Федеральной миграционной службы №1.1 «Обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления актуальной информацией о населении Новосибирской области», решение которой будет обеспечено реализацией ведомственной целевой программы:

Срок реализации программы: 2008-2014 гг.

Цели программы:

Обеспечение возможности предоставления органам государственной власти и местного самоуправления более полной информации о выборе гражданами Российской Федерации места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;
Обеспечение комфортного прохождения формальностей, связанных с регистрационным учётом.

Основные мероприятия программы:

Массовое внедрение Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы.

Затраты на реализацию программы – всего^⁸: (2012-2014 гг. – 65859 тыс. руб.), 2010-2011 гг. – 48245 тыс. руб.

Основные показатели реализации программы:

Показатели ВЦП	Единица измерения	Отчётный период	Текущий период	Плановый период
2010г.	2011г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Зарегистрировано граждан по месту жительства	чел.	план 165 000 12 месяцев 186 027	год план 188 000^⁹ 3 месяца 45 003 6 месяцев 89 515 9 месяцев 140 704 12 месяцев 194 503	195 000^¹⁰	196 000	196 000
Снято граждан с регистрационного учёта по месту жительства	чел.	план 120 000 12 месяцев 133 268	год план 135 000^¹¹ 3 месяца 34 007 6 месяцев 69 528 9 месяцев 110 573 12 месяцев 152 112	166 000^¹²	166 000	166 000
Зарегистрировано граждан по месту пребывания	чел.	план 80 000 12 месяцев 87 230	год план 90 000^¹³ 3 месяца 18 626 6 месяцев 37 125 9 месяцев 60 939 12 месяцев 91 421	92 000^¹⁴	92 000	92 000
Затраты на реализацию программы – всего:	тыс. руб.	23388	24857	20802	21947	23110

Blog