Доклад о результатах

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

В 2011 году основными задачами УФМС России по Новосибирской области¹ явля­ется реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции.

В состав приоритетов входит переход на предоставление государственных услуг в электронном виде, дальнейшее развитие государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения; контрольная и надзорная деятельность, улучшение результативности реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, соблюдение международных договоров по вопросам реадмиссии, содействие формированию толерантных межнациональных отношений в российском обществе, а также адаптации и интеграции мигрантов,

Продолжается реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников. В целях контроля ситуации, складывающейся на рынке труда, продолжается работа комиссии при Губернаторе Новосибирской области по вопросам миграции, а также Оперативного штаба ГУ МВД России по Новосибирской области и УФМС по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе в миграционной сфере.

УФМС совместно с ГУ МВД России по Новосибирской области, УФСБ России по Новосибирской области, прокуратурой Новосибирской области проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений, связанных с исполнением миграционного законодательства.

Реализуется поставленная Президентом Российской Федерации задача по обеспечению граждан Российской Федерации заграничными паспортами нового поколения, содержащими электронные носители информации, и оказанию государственных услуг в сфере миграции в электронном виде.

Проводится работа по координации деятельности территориальных органов ФМС России в Сибирском федеральном округе.

Осуществляется взаимодействие по вопросам состояния миграционной ситуации и исполнения миграционного законодательства с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

Исходя из этого, в основу документа положены основные цели и разработанные под них задачи, намеченные к решению УФМС в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов.

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности

Деятельность УФМС направлена на обеспечение возможности реализации различными целевыми группами своих прав и исполнения ими своих обязанностей.

УФМС отвечает за одно из главных направлений – работу с людьми.

Целевые группы УФМС формируют как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

В целях реализации поставленных задач, изложенных в Докладе, среди граждан Российской Федерации выделяются следующие целевые группы:

• соотечественники – участники Государственной программы, получившие гражданство Российской Федерации;
  
• граждане старше 14 лет, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – внутренний паспорт);
  
• граждане, подлежащие регистрационному учету по месту пребывания и по месту жительства;
  
• граждане Российской Федерации любого возраста, желающие оформить паспорт для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
  
• работодатели (граждане и организации), зарегистрированные в Российской Федерации и желающие нанять иностранных работников;
  
• граждане, желающие найти работу за пределами Российской Федерации;
  
• граждане, вынужденные покинуть место жительства в результате межнациональных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов, а также в результате последствий вооруженных конфликтов (вынужденные переселенцы, перемещенные лица);
  
• граждане, обращающиеся по любым вопросам, связанным с прибытием или пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан;
  
• граждане, подлежащие реадмиссии с территории иностранных государств;
  
• представители органов государственной власти и местного самоуправления Новосибирской области, нуждающиеся в информации для принятия управленческих решений.
  

Среди иностранных граждан и лиц без гражданства в целях реализации поставленных задач, изложенных в Докладе, выделяются следующие целевые группы:

• соотечественники, не имеющие гражданства Российской Федерации, проживающие за рубежом и желающие принять участие в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
  
• трудовые мигранты, желающие получить работу в Российской Федерации;
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российскую Федерацию;
  
• перемещенные лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (постоянно или временно);
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, желающие приобрести гражданство Российской Федерации;
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие реадмиссии (граждане третьих государств);
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации (статуса беженца или политического и временного убежища);
  
• иностранные граждане и лица без гражданства, получившие убежище в Российской Федерации.
  

Таким образом, паспортная, регистрационная и иммиграционная работа УФМС позволяет гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства реализовывать свои права и законные интересы в любой сфере деятельности, а органам государственной власти и местного самоуправления Новосибирской области– принимать решения на основе достоверной информации, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни и росту внутреннего валового продукта (ВВП) за счет сокращения транзакционных издержек.

Организация цивилизованной (регулируемой) миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, – направлена на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны.

Деятельность УФМС России направлена на достижение четырех основных целей:

цель 1: Обеспечение реализации прав и свобод граждан Российской Федерации;

цель 2: Обеспечение реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

цель 3: Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества.

цель 4: Развитие потенциала международных связей УФМС.