Доклад о результатах

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел V. Результативность бюджетных расходов УФМС России по Новосибирской области

Подобный материал:

• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
• Доклад о состоянии и результатах деятельности моу сош №19, 359.87kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
• Публичный отчет о  состоянии  и  результатах  деятельности директора Муниципального, 163.31kb.
• Доклад о состоянии и результатах деятельности, 1134.93kb.
• Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
• Доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №1», 342.21kb.

Раздел V. Результативность бюджетных расходов

Концепцией реформирования бюджетного процесса определено, что бюджетополучатели в рамках осуществления своей деятельности должны максимально эффективно расходовать бюджетные ресурсы. Президент Российской Федерации ежегодно в своих посланиях Федеральному собранию отмечает, что бюджетная политика должна формироваться исходя из решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами. Эти цели предполагается достичь путем:

– разработки стратегии расходования бюджетных средств исходя из долгосрочных тенденций;

– повышения результативности расходования бюджетных средств (расходы бюджетов всех уровней должны быть ориентированы на достижение конечного результата наиболее эффективным способом);

– повышения уровня среднесрочного планирования;

– увеличения степени самостоятельности и ответственности главных распорядителей (разработка и внедрение методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развитие внутреннего аудита, укрепление финансовой дисциплины);

– обеспечения прозрачности и эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд.

Для решения поставленных Президентом Российской Федерации задач необходимо более эффективно использовать бюджетные ассигнования. С этой целью УФМС России по Новосибирской области разработан Доклад о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Новосибирской области на 2012 – 2014 годы.

Целью предлагаемого Доклада о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Новосибирской области на 2012 – 2014 годы (далее ДРОНД) является создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики. В рамках подготовки ДРОНДа бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов государственной миграционной политики. Бюджетные ассигнования имеют четкую привязку к функциям (услугам, видам деятельности), при их планировании основное внимание уделено обоснованию конечных результатов в рамках ведомственных целевых программ.

В 2011 году деятельность УФМС направлена на обеспечение возможности реализации различными целевыми группами своих прав и исполнения ими своих обязанностей.

Паспортная, регистрационная и иммиграционная работа УФМС позволяет жителям области реализовывать свои права и законные интересы в любой сфере деятельности, а органам государственной власти и местного самоуправления – принимать решения на основе достоверной информации, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни населения области и росту внутреннего валового продукта (ВВП) за счет сокращения различных издержек.

Организация цивилизованной миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, направлена на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны.

Деятельность УФМС направлена на достижение трёх целей:

1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации;
   
2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Томской области;
   
3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества.
   

С целью совершенствования работы УФМС России по Новосибирской области по созданию удобства и доступности получения гражданами и организациями государственных услуг в сфере миграции, упрощения процедур и сокращения сроков их оказания, а также достижения целей и показателей служебной деятельности приказом начальника УФМС от 23.10.2009 №317 распределена ответственность руководящего состава за достижение целей и показателей деятельности.

Для исполнения всех основных функций государства – нормотворчества, оказания государственных услуг, государственных функций и контроля исполнения законодательства Российской Федерации, – необходима постоянно обновляемая единая база данных об объекте управления. Соответственно, перед УФМС наряду с другими органами исполнительной власти, стоит задача по организации учета населения таким образом, чтобы прочие органы государственной власти и органы местного самоуправления (в том числе, например, органы социальной защиты населения или избирательные комиссии) могли оперативно получить информацию обо всех изменениях. Решение данной задачи, с одной стороны, повысит обоснованность решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, и, с другой стороны, повысит степень их ориентированности на заявителя.

В 2012-2014 гг. УФМС планирует улучшить систему прогнозирования, оценки и учета показателей работы УФМС. Для решения этих задач создаются инструменты управления по результатам, в том числе распределения ресурсов, исходя из результатов работы. При формировании проекта по созданию и внедрению основных инструментов управления по результатам были определены следующие задачи:

• обеспечивать высокий уровень достижения планируемых общественно-значимых результатов;
  
• эффективнее осуществлять контроль исполнения решений;
  
• повысить эффективность использования ресурсов;
  
• улучшить качество оказываемых государственных услуг.
  

Кроме того, принимаются меры по повышению качества контроля, соблюдения бюджетного законодательства.

Для создания, апробации и внедрения инструментов управления по результатам создана постоянно действующая группа стратегического планирования УФМС России по Новосибирской области. Основной целью работы являлось создание документов планирования для внедрения в практику управления деятельностью УФМС принципов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Данная работа и в настоящее время ведется, исходя из понимания, что решения в сфере миграции должны опираться на механизмы программно-целевого планирования. Использование этих методов не только повышает обоснованность решений, но и создает предпосылки для совершенствования организационно-управленческой, правоприменительной и оперативно-служебной деятельности, которая требует весомых финансовых и материально-технических вложений, направленных на укрепление соответствующих институтов государства и общества.

В очередном периоде планируется проведение мероприятий по расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования:

определение целевых значений показателей результативности на среднесрочную перспективу;

определение порядка мониторинга, сбора информации для каждого показателя.

Совершенствование административно-управленческих процессов УФМС России по Новосибирской области, в том числе мероприятия по оптимизации существующих административных процедур, совершенствованию процесса оказания государственных услуг (функций), построению эффективной обратной связи Службы с гражданами позволит повысить уровень взаимодействия с заявителями. Этому способствует работа, проводимая ФМС России по разработке и внедрению административных регламентов исполнения государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Федеральной миграционной службой.


УФМС России по Новосибирской области