И. А. Слободанюк развитие уголовного закон

Вид материала

Содержание

При анализе состава преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ следует учитывать следующие положения
Для реализации положений законодательства об охране государственной и военной тайны в ходе предварительного следствия и судебног
Международные документы
Монографии, авторефераты, научные статьи

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Для решения вопроса о наличии вины в действиях лица при разглашении государственной тайны важно установить, знало ли оно, что предаваемые им огласке сведения, содержат государственную тайну. Если будет установлено, что лицо не знало или не должно было знать о характере сведений, то в его действиях нет состава преступления.

3. Если разглашение осуществляется умышленно, то могут иметь место стадии совершения преступления. Приготовление или покушение образуют ситуации, когда по причинам, не зависящим от воли виновного - выданные им сведения не были восприняты посторонними лицами (вследствие незнания национального языка, глухоты, сильного опьянения и других причин).

4. При расследовании фактов разглашения, точному установлению подлежит характер преданных огласке сведений, а также сведения о том - какое конкретно требование действующих правил было нарушено. Степень секретности сведений устанавливается путем их сверки с действующими перечнями, а при необходимости – проведением экспертизы компетентными органами.

При анализе состава преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ следует учитывать следующие положения:

1. Под утратой документов, содержащих государственную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, следует понимать объективную реальность, когда в результате того или иного неосторожного деяния лица, последние выходят из его непосредственного владения, вследствие чего наступают тяжкие последствия. Способы утраты могут быть различными, и для квалификации преступления они значения не имеют.

2. Для правильной квалификации утраты документов, содержащих государственную тайну, либо предметов, сведения о которых составляют такую тайну, представляется важным уяснение понятия “выхода документов из владения соответствующего лица”, которое выражается в преступном нарушении установленных правил, регламентирующих порядок обращения, пользования и хранения документов, содержащих государственную тайну. Утрата документов, как уголовно-наказуемое деяние - всегда является результатом такого нарушения.

3. Общественная опасность утраты военнослужащими документов, содержащих государственную тайну, определяется, прежде всего - нарушением установленного в Вооруженных Силах Российской Федерации Режима обеспечения секретности, а также установленного порядка прохождения военной службы, и как дополнительный фактор - возможностью использования этих документов в ущерб обороноспособности и безопасности государства. При этом необходимо учитывать, что строгое и неуклонное соблюдение установленных правил обращения с документами – важнейшая обязанность всех военнослужащих, имеющих допуск к государственной тайне.

Для реализации положений законодательства об охране государственной и военной тайны в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства, необходимо в УПК РФ предусмотреть основания и пределы получения информации, составляющей предмет этой тайны, а также уголовно-правовые средства её защиты, гарантирующие соблюдение прав и обязанностей участников уголовного процесса.

Кроме общих условий получения такой информации необходимо также предусмотреть и специальные положения, касающиеся оформления доступа к государственной и военной тайне, несомненно, имеющих свою специфику и приоритетное значение по отношению к другим видам закрытой информации. Оформление допуска лицам, участвующим в уголовном деле, в котором присутствуют сведения составляющие государственную или военную тайну, должно осуществляться соответствующими органами ФСБ РФ, но не ограничиваться одной лишь процедурой подписки, осуществляемой судьей.

Сформулированные выводы и предложения имеют спорный характер, вместе с тем, они могут способствовать решению концептуальных проблем уголовно-правовой защиты государственной и военной тайны.

Проведенный историко-правовой анализ законодательного обеспечения сохранности военной тайны, дает возможность рассматривать данный институт с новой точки зрения – современных позиций обеспечения военной безопасности государства.

Юридический анализ составов преступлений против порядка обеспечения сохранности государственной и военной тайны позволяет выделить существенные признаки и характерные особенности этих посягательств, активизировать научное исследование указанной проблемы, внести точность в формулировки при квалификации данных преступлений, совершаемых военнослужащими, послужить качественному применению норм уголовного права органами военной юстиции.

Учитывая исключительно важное значение борьбы с преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства в сфере реализации задач Президента Российской Федерации по созданию конкурентоспособности нашего государства во всех сферах жизни общества, автор в своем исследовании попытался разработать и обосновать современную концепцию уголовно-правовой охраны государственной и военной тайны.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные акты и официальные документы

Международные документы

Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Права человека. Сб. межд. документов. М.: Изд-во МГУ 1986. С. 21-29.
Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Права человека. Сб. межд. документов. М.: Изд-во МГУ 1986. С. 45-72.
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята Советом Европы 4 ноября 1950 г. // Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации. СПб.: Информационно-издат. Агентство «ЛИК», 1998. С. 7-8.
Венская конвенция о дипломатических сношениях. Принята Советом Европы 18 апреля 1961 г. // Международное публичное право. Сб. документов. Т. 1. М.: БЕК. 1996. С. 176-187.
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принятa Советом Европы 6 ноября 1990 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля.
Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. (с изм. от 7 июля 2003 г., 21 ноября 2003 г., 8 декабря 2003 г., 14 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изм. от 21 ноября 2003 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001. N 195-ФЗ, Ст. 23.45 //Российская газета. 2001. 31 декабря.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря. N 256.
Федеральный закон № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
Федеральный закон № 40-ФЗ от 3 апрелеля 1995 г. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 24.
Федеральный закон № 119-ФЗ от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
Федеральный закон № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I «О безопасности» (с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г., 25 июля 2002 г.) // Российская газета. 1992. 16 марта.
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Ведомости... РФ 1992 № 17. Ст.111.
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» (в ред. Федерального закона Российской Федерации № 131. -ФЗ от 6 октября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне») // СЗ РФ. 1997 № 41. Ст. 8820-8235.
Закон Российской Федерации 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» // Ведомости... РФ. 2002. № 6. Ст. 243.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля 2001 г.) // Российская газета. 2001. 15 февраля.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. от 28 июня 2002 г., 17 мая 2003 г.) // CЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // CЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1014.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп. от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г.) // CЗ РФ. 1996. № 42. Ст. 3431.
Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке" (с изм. и доп. от 7 ноября 2000 г.) // Российская газета. 1996. 17 января.
Постановление ВС РФ от 23 июля 1993 г. N 5505-I "О сроке доступа к архивным документам, относящимся к сфере деятельности внешней разведки"// Российская газета. 1993. 24 июля.
Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой". // Российская газета. 1998. 16 июля.
Указ Президента РФ от 1 ноября 1999 г. N 1467 "О составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям" (с изм. и доп. от 27 ноября 2000 г., 23 июля, 5 октября 2001 г.). // Российская газета. 2000. -28 ноября.; 2001. -24 июля, -6 октября.
Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изм. и доп. от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г.). // CЗ РФ. 2000. № 24. Ст. 4421.
Указ Президента РФ от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (с изм. и доп. от 14 января, 6 марта 2002 г.). // Российская газета. 2002. 7 марта.
Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. N 346 "О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996-1997 годы". // Российская газета. 1996. 10 марта.
Указ Президента РФ от 20 января 1996 г. N 71 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (с изм. и доп. от 21 апреля, 6 июня 1996 г., 14 июня 1997 г., 9 января 1999 г., 2 июня 2001 г.). // CЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 5124.
Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"(с изм. и доп. от 24 января 1998 г., 6 июня, 10 сентября 2001 г., 29 мая 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4775.
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"(с изм. и доп. от 24 января 1998 г., 6 июня, 10 сентября 2001 г., 29 мая 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. N 52. Cт. 3421.
Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. N 52. Cт. 5909. Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 в настоящий Указ внесены изменения // СЗ РФ. 2000. N 42. Cт. 4919.
Распоряжение Президента РФ от 17 января 2000 г. N 6-рп “Об утверждении перечня должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне” (с изм. и доп. от 26 сентября 2000 г., 19 июня 2001 г., 14 февраля 2002 г.) // Российская газета. 2000. 18 января.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2002 г. N 290 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" // Российская газета. 2002. 2 мая.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1109 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения" // Российская газета. 1999. 3 октября.
Постановление Правительства РФ от 22 августа 1998 г. N 1003 "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне" // Российская газета. 1998. 23 августа.
Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N 973 "Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам" // СЗ РФ. 1997. № 46. Ст. 3513.
Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 302 "О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 16. Ст. 4125.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" // СЗ РФ. 1995. № 54. Ст. 2581.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации" (с изм. и доп. от 23 апреля 1996 г. , 29 марта 1999 г.) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 1345.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" (с изм. и доп. от 23 апреля 1996 г., 30 апреля 1997 г., 29 июля 1998 г.) // СЗ РФ. 1998. № 34. Ст. 5149.
Постановление Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (с изм. и доп. от 28 марта 2001 г., 2 апреля 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 9. Ст. 4751.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 года № 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» // СЗ РФ. 1995 № 37. Ст. 3619.
Решение Верховного Суда РФ от 13 февраля 2002 г. N ВКПИ 02-6 “О рассмотрении жалобы о признании незаконной части подпункта "а" пункта 70 Наставления по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР” // Российская газета. 2002. 14 февраля.
Определение СК Верховного Суда РФ от 22 декабря 2000 г. "Подписка о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну, и о соблюдении специального режима работы с такими сведениями не может рассматриваться иначе, как доказательство возможности увольнения по данному дополнительному основанию"// Российская газета. 2000. 24 декаб.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением ст.ст. 23, 25 Конституции Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР 1991-1993 г. М. 1994. С. 333-334.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 сентября.
Приказ Министра обороны СССР от 7.8.90 г. № 010 «О введении в действие Наставления по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР (НЗГС-90)…» // Секретная библиотека Военного университета.
Приказ Министра обороны РФ от 26.10.93 г. № 493 «О мерах по исполнению в армии и на флоте Закона Российской Федерации «О государственной тайне» // Кабинет военного законодательства Военного университета.
Приказ Министра обороны РФ от 30.7.96 г. № 285 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации к государственной тайне» // Российская газета. 1996. 1 августа.
Приказ Министра обороны РФ от 28.01.98 г. № 54 «О создании в Министерстве обороны Российской Федерации системы лицензирования…» // Кабинет военного законодательства Военного университета.
Инструкция о выплате процентных надбавок к окладу по воинской должности (должностному окладу, тарифной ставке) военнослужащих (гражданского персонала) Вооруженных Сил РФ, допущенных к государственной тайне (утв. Приказом Минобороны РФ 28 июня 2002 г. N 244) // Кабинет военного законодательства ВУ МО.
Приказ ФСБ РФ от 18 ноября 1999 г. N 576 "О контракте о прохождении военной службы"// Кабинет военного законодательства ВУ МО.
Приказ ФСБ РФ от 13 ноября 1999 г. N 564 "Об утверждении положений о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну и, о ее знаках соответствия" // Российская газета. 1999. 15 ноября.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 июня 1998 г. N 33 "О введении в действие Положения о работе с секретными материалами, документами, делами" // Российская газета. 1998. 17 ноября.

Монографии, авторефераты, научные статьи

Ахметшин Х.М. Уголовная ответственность военнослужащих за разглашение государственной и военной тайны по советскому военно-уголовному праву // Автореф. диссертации к.ю.н. -М. 1952. С. 175.
Ахметшин Х.М. О повышении политической бдительности советских людей и строгом хранении государственной тайны. // Советское государство и право. 1953. № 2-3. С. 49.
Ахметшин Х.М. Об ответственности военнослужащих за разглашение государственной и военной тайны // М.: ВЮА. 1953.
Ахметшин Х.М. Воинские преступления. Лекция 9-я. Преступления против установленного порядка хранения государственной и военной тайны // М.: ВЮА. 1954. С. 114.
Ахметшин Х.М. Охрана государственной тайны – долг советских граждан // М.: Госюриздат. 1954. С. 49.
Ахметшин Х.М., Тер-Акопов А.А. и др. Закон об уголовной ответственности за воинские преступления: Комментарий /Под ред. А.Г. Горного. М.: Юрид. Лит. 1986. C. 160.
Ахметшин Х.М., Тер-Акопов А.А. и др. Преступления против военной службы. Научно-практический комментарий Уголовного кодекса РФ. М. 1999. С. 76.
Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. «Современное уголовное законодательство КНР» // М.: Изд-во “Муравей” 2000. С. 49.
Анашкин Г.З. Ответственность за измену Родине и шпионаж // М. 1964.

C. 230.

«Американского шпиона Поупа теперь знаем в лицо» // Российская газета. 2000. 22 апреля.
Абраменко А.Н. Коммерческая тайна и ноу-хау в Казахстане // Патенты 1995 С. 24-25.
Зайцев поймал тринадцать шпионов //Комсомольская правда 1999. 29 июня.
Балыбердин А.Л. Закон РФ «О государственной тайне». Пятилетние итоги. // Безопасность информационных технологий. 1998. № 3. С. 56.
Бобылов К.C. Государственная тайна на фоне российской действительности // Хозяйство и право. 1999. № 1. С. 94-100.
Борисов С., Диев С., Кравченко С., Фатыхов Ф. Правовые вопросы защиты информации // Бизнес и банки. 1995. № 43. С. 8, 45.
Богатников Д.И., Бушуев И.А., Иванов И.Л, Карпушин М.П., Курляндский В.И. Ответственность за государственные преступления. // М.: ”Русь” 1965.
Бражник Ф.С. Некоторые вопросы криминализации воинских правонарушений // М. Военный институт 1990.
Бражник Ф.С. Преступления против военной службы // Монография. - М. Военный университет. 1999.
Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. 1994. № 3. С. 91-94.
Власова О. Законодательство Великобритании: охрана коммерческой тайны и другой конфиденциальной информации // Хозяйство и право. 1998. № 8. С. 111-116.
Волков Б.С. Мотив и квалификация преступления // Казань: “Идель”. 1998.
Воронцов С.А. Правоохранительные органы, спецслужбы: история и современность // Ростов-на-Дону. 1998. С. 157.
Галиев А. Охрана государственной тайны // Эксперт 1995. № 17. С. 8-11.
Государственная тайна под защитой. Послесловие к документу» // Российская газета. 1996. 3 апреля.
Государственная тайна в РФ: специальная экспертиза и государственная аттестация // С-Пб. 1997. С. 42.
Гоюванова Н.А. Защита государственных секретов в США // Журнал российского права. 1998. № 1. С. 131-139.
Гришаев Н.И. Здравомыслов Б.В. Особо опасные государственные преступления // М. 1959. C. 46.
Данилюк С.. Виноградов С., Щерба С. Как прослушать телефонный разговор // Социалистическая законность. 1991. № 2. С. 32-33.
Дьяков С. В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность // М.: НОРМА 1999. C. 56.
Дьяков СВ., Игнатьев А А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления // М. 1988. C. 112.
Дурманов П.Д. Государственная тайна // М. 1942. C. 215.
Егоров А.Н. Правовые основы института тайны // Закон. 1998. № 2. С. 75.
Ермакова Л.Д. Иные государственные преступления. Учебное пособие. // М.: ВКШ КГБ СССР им. Ф.Э.Дзержинского. 1987. С. 53.
Замышляев Б., Кирюхин В., Митенков Ф., Саркисов А., Хлопкин Н. Почему легко уплывают секреты? // Российская газета. 2000. 10 ноября.
Зателепин О.К. Новое в военно-уголовном законодательстве // Материалы научно-практической конференции, посвященной 275-летию военной прокуратуры. – М.: ВУ, 1998.
Исаков В. Б. Правомерное и неправомерное ограничения права на доступ к информации // Теория и практика ограничения прав человека по российскому и международному законодательству: Сб. научных трудов. Ч. 1. Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ. 1998. С. 198.
Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона // М.: Юрид. лит., 1983. C. 160.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации // М. 1984.
Кузнецова Н.Ф., Багаудинова С.К. Контроль над легализацией преступных доходов в США // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1997. № 6. С. 39-51.
Козаченко И.Я., Незнамова З.А., Новоселов Г.П. Уголовное право. Учебник. Особенная часть. М. 1997. С. 258.
Коломиец А.В. Тайна. Коммерческая. Служебная. Государственная. Сборник нормативно-правовых актов Российской Федерации // М.: «Статут». 2001. С. 656.
Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права // Ярославль 1999. С. 9.
Квасов O.K. Дипломатическое представительство // М.: Дипломатическая академия МИД РФ 1997. C. 22.
Куликов А. О. О коммерческой и служебной тайне // М.: “Дело и Право”, 1996. № 10. С. 16-19.
Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М.: Изд-во МГУ 1976. C. 214.
Курляндский М.П. Особо опасные государственные преступления // М. 1963. C. 216.
Курляндский В.И., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления // М. 1965. C. 325.
Куравлев В.Н. Объективная сторона преступления // М. 1960. C. 311.
Кудрявцев Ю.В. Комментарий к Конституции Российской Федерации // М. 1996. C. 214.
Курс уголовного права Т 5. Особенная часть // МГУ: «Зерцало» 2002. С. 46.
Крылова Н.И.. Серебрянникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии). Учебное пособие. // М.: Зерцало. 1998. C. 208.
Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность // М.: Новый юрист 1998. C. 256.
Конрад Н.И. Сунь-Цзы Трактат о военном искусстве // М. 1978. C. 295.
Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита права на тайну // Юридический мир. 1999. №7. С. 29-36.
Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономической деятельности // М. 1998. C. 111.
Меньшагин В.Д., Куринов Б.А. Научно-практический комментарий к закону об уголовной ответственности за государственные преступления // М. 1961. C. 116.
Меньшагин В.Д. Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны // М. Труды ВЮА. Выпуск 13. 1951. С.146.
Меньшагин В.Д. Об усилении охраны государственной тайны. // Советское государство и право. 1947. № 8. С. 47.
Михайлов В. Право на тайну // Закон. 1998. № 2. С. 5-8.
Нырков Ю.М. Система допуска государственных служащих к государственной тайне как социальный институт: теоретико-методологический ас-пект // Государственная Служба: организация, кадры, управление. Вып. 2. М.: Изд-во Академии государственной службы. 1996. С. 71-91.
Наумов Л.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // М.: «Юристъ». 1996. C. 822.
Не шпион, а «зеленый» // Российская газета. 2000. 18 апреля.
Ожегов С.И. Словарь русского языка // М.: «Русский язык». 1990. С. 915.
Окуньков Л.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации // М.:

Изд-во «БЕК». 1996. С. 634.

Прохоров В.С, Солодкин И.И. Государственная тайна, в ее многообразии //

М. 1961. C. 214.

Практика защиты коммерческой тайны в США. Руководство по защите Вашей деловой информации // М.: «Крокус Интернэшнл». 1992. C. 247.
Правовые основы защиты государственной и иной охраняемой законом тайны: Хрестоматия РА государственной службы при Президенте РФ // Сибирская академия государственной службы. 1998. С. 258.
«Поуп, ваша карта бита», «сколько же вас, ребята?» // Российская газета. 2000. 8 апреля.
Рарог А.И. Уголовное право России. Учебник. Особенная часть // М.: “Бек” 1996. С. 112.
Самойлов А.С. Уголовно-правовой аспект правового статуса военнослужащих и его обеспечение в Вооруженных Силах СССР // М. Военный институт. 1990. С. 98.
Смолькова И.В. Тайна: понятие, виды, правовая зашита. (Юридический юрминологический словарь-комментарий) // М.: «Луч» 1998. С. 96.
Смолькова И. В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе // М. 1999. C. 335.
Слободанюк И.А. Актуальные вопросы сохранности государственной и военной тайны // Ориентир № 5. 2002. С. 46.
Сумин А.С. Проверки исполнения законодательства о государственной тайне // Законность. 1999. № 1. С. 21-25.
Советское уголовное право. Воинские преступления. Коллектив авторов кафедры уголовного права и процесса Военного института // М. 1978. C. 98.
Савельев Л. Бдительность - наше оружие // М. 1951. C. 311.
Смирнов Е.А. Особо опасные государственные преступления // Киев. 1975.
Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // М.: Норма 1999. C. 314.
Тер-Акопов А.А. Правовые основания ответственности за воинские преступления // Автореферат дисс. д.ю.н. – М.: ВИ. 1982. С. 16.
Ткачев А. В. Защита информации в компьютерных информационных системах правоохранительных органов // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1997. № 2. С. 36-46.
Ткачевский Ю.М., Тяжкова И.М. Охрана прав и интересов личности по уголовному законодательству социалистических стран // М.: Изд-во МГУ, 1989. C. 229.
Толкаченко А.А., Сидоренко В.Н., Дроздов В.Ю. и др. Научно-методические основы квалификации преступлений // М. 2000.C. 133.
Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия // М. 1997. C. 525.
Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве // Харьков. 1988. С. 215.
Уголовный кодекс Голландии /Под ред. И.В. Мироновой // С-Пб. 2000. С. 9.
Уголовный кодекс Испании /Под ред. А.В. Круглова // М.: «Зерцало» 2001.
Уголовный кодекс Республики Казахстан // Алматы: «Бек» 2002. C. 49.
Уголовный кодекс Республики Беларусь // Минск: «Тессей». 2001. С. 110.
Уголовный кодекс Латвийской Республики // Минск: «Тессей». 2002. C. 69.
Уголовное уложение 1903 г. // С-Пб. 1903. C. 358.
Уголовное законодательство зарубежных стран (Англия, США, Франция, Германия, Япония). Сборник законодательных материалов /Под ред. И. Д. Козочкина // М.: Зерцало. 1998. С. 352.
Шнейдер М.А. Иные государственные преступления // М. 1959. C. 143.
Шумилов А.Ю. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Комментарий к главе 29 УК РФ // М. 2001. C. 46.
Шупленков В.П. Советское уголовное законодательство о преступлениях против обороны СССР // Учебное пособие. Военный Краснознаменный институт. 1982. C. 245.
Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и Право. 1998. № 6. С. 5-14.

Приложение № 1

Схема сведений, включенных в содержание государственной тайны,

К сведениям, составляющим государственную тайну, относятся сведения, перечисленные в ст. 2 Закона Российской Федерации «О государственной тайне». Однако не все сведения в указанных областях могут быть признаны государственной тайной, а только те, которые конкретизированы в Законе и Перечне сведений, относящихся к государственной тайне. Сведения, составляющие государственную тайну, в отличие от других видов тайны, охраняемых законодательством Российской Федерации, имеют соответствующий гриф секретности, строго регламентированный нормативными актами порядок засекречивания и рассекречивания, процедуру допуска к работе с документами, информацией, составляющей государственную тайну.

Таким образом, названные нормативные документы, позволяют конкретизировать содержание сведений, составляющих государственную тайну, выделить характеризующие признаки и сформулировать понятие государственной тайны:

- во-первых, это сведения в конкретных областях государственной деятельности, перечисленные в ст. 2 Закона Российской Федерации «О государственной тайне;

- во-вторых, эти сведения имеют соответствующий гриф секретности, строго регламентированный порядок засекречивания, рассекречивания этих сведений, процедуру допуска к работе с ними, закрепленных на законодательном уровне;

- в-третьих, неприкосновенность этих сведений обеспечивается государственно-правовой защитой, осуществляемой уполномоченными на это государственными органами, учреждениями;

- в-четвертых, незаконное получение и распространение этих сведений причиняет вред государственным интересам, безопасности Российской Федерации;

- в-пятых, эти сведения могут быть известны или доверены только лицам, имеющим допуск к ним, на которых распространяется обязанность хранить данные сведения в тайне;

- в-шестых, за незаконное получение, распространение этих сведений законодательством устанавливается юридическая ответственность.

Blog

И. А. Слободанюк развитие уголовного закон

Содержание

Международные документы

Монографии, авторефераты, научные статьи