Исследование проблемы детского труда

Вид материалаИсследование

Содержание


5.2. Использование волонтеров и инновационных социальных технологий
5.3. Роль системы профессионального образования
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   17

5.2. Использование волонтеров и инновационных социальных технологий


Работа с детьми группы риска, работающими уличными детьми требует особого подхода, специально обученных и мотивированных людей. Важным направлением общей стратегии решения проблемы работающих уличных детей является привлечение волонтеров, их обучение и направление на работу с этой категорией детей.

В Удмуртской Республике в 2006 г. действовало 172 волонтерских отряда. Из них 32 отряда были созданы на базе учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью (общее количество членов 2810 человек).

Обучение волонтеров, развитие умений и навыков работы с детьми группы риска, работающими детьми, проведению профилактики зависимости от психоактивных веществ ресурсным центром «Психолог-плюс» организуется республиканский лагерь «Школа волонтера», в котором принимают участие подростки и кураторы - новички волонтерского движения.

Ежегодно с участием волонтеров проходит республиканская акция «Подари себе жизнь». В 2006 г. автобусный маршрут акции проходил по 5 районам Удмуртской Республики. Участниками агитационного автобуса стали волонтеры отряда «Свет», специалисты Госкомитета и его госучреждений, Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, Министерства образования и науки Удмуртской Республики, Управления Федеральной Службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Удмуртской Республике.

Использование в работе с уличными детьми волонтеров, близких по возрасту работающим уличным детям, значительно повышает эффективность работы. Выступления волонтерского отряда во время акции «Подари себе жизнь», грамотность и профессионализм специалистов способствуют как повышению интереса подростков и молодежи к самой акции, так и отвлекают их от негативных занятий. Как правило, республиканская акция «Подари себе жизнь» завершается выступлением волонтерских отрядов на Центральной площади г. Ижевска в День молодежи. Здесь же работает консультационный автобус, ведут прием специалисты различных министерств и ведомств. Одновременно там же проходит акция «Поменяй сигарету на чупа-чупс». Общее число участников акции в 2006 г. составило 10444 человек.

Администрация Удмуртской Республики постоянно занимается повышением профессионализма кураторов волонтерских отрядов. С этой целью в 2006 г. проведены:
  • традиционный семинар «Мы вместе», в котором участвовало 72 человека из 18 районов и 5 городов Удмуртской Республики;
  • выездной семинар «Эффективная защита здоровья детей и молодежи: профилактика наркотической зависимости и СПИДа».

Специалисты учреждений, ведущих работу с детьми, подростками и молодежью, работают по запросам и заявкам общеобразовательных учреждений городов, районов, читают лекции о профилактике суицидов, нежелательной беременности; распространении наркомании, табакокурения, алкоголизма, венерических заболеваний, правонарушениях среди подростков. Регулярно проводятся практические занятия по развитию коммуникативных навыков, правовому просвещению, профориентации молодых людей. Общее число участников этих мероприятий в 2006 г. составило 8929 человек.

Весьма эффективной социальной технологией оказания помощи, поддержки детям группы риска стали созданные несколько лет назад "телефоны доверия". Всего в Удмуртской Республике работает в настоящее время 17 телефонов доверия. Из них в районах и городах республики действует 14 телефонов доверия. Три телефонов доверия функционируют в ресурсном центре «Психолог-плюс» и его филиалах. Всего год поступает более 12 тыс. звонков. Основными темами обращений становятся семейные конфликты, проблемы взаимоотношений со сверстниками, противоположным полом и др.

В республиканской акции «Неделя звонка» «Экзамен?! Так ли это страшно?» приняли участие практически все телефоны доверия Удмуртской Республики. Всего по тематике акции поступило 76 звонков в основном от молодежи 13 – 20 лет.

Помимо "телефона доверия" в Удмуртской Республике развивается технология «почта доверия». Особенно действенно «почта доверия» в сельских районах, лишенных телефонной связи. Так в 2006 г. только в 9 районах Удмуртской Республики (Игринском, Камбарском, Кизнерском, Киясовском, Сюмсинском, Увинском, Шарканском районах, гг. Глазове, Сарапуле) по «почте доверия» поступило 99 писем.

С целью повышения профессионального мастерства, профилактики «синдрома сгорания» еженедельно в ресурсном центре «Психолог-плюс» и его филиалах проводятся методические занятия, супервизии для педагогов-психологов, семинары для консультантов и волонтеров телефонов доверия. В частности, в 2006 г. были проведены тематические занятия и тренинги по темам: «Эффективная защита здоровья детей и молодежи: профилактика наркотической зависимости и СПИДа», «Нормативная правовая деятельность учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью», «Самоактуализация как элемент успешности консультанта», «Взаимоотношение полов».

5.3. Роль системы профессионального образования


Школа является самой важной социализирующей средой после семьи. Она прививает правила социального поведения, способствует интеллектуальному, эмоциональному и социальному развитию ребенка и готовит его к будущей жизни. Причем можно говорить об особой роли школы в воспитании детей из социально неблагополучных семей. Данными исследований подтверждается, что безнадзорные дети, которые закончили классов меньше, чем их сверстники, значительно чаще задерживаются работниками органов МВД за совершение противоправных действий, чем дети, которые учатся вместе со своими сверстниками.

Специалисты отмечают также, что для несовершеннолетних, которые не имеют ярко выраженных проблем с учебой, школа является сдерживающим фактором от крайних методов решения своих проблем, каким является, в частности, уход из семьи.

Однако школа является лишь одним из элементов системы образования, включенной в общий контур борьбы с беспризорностью и безнадзорностью. Помимо общеобразовательных учреждений в эту систему входят:
  • специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа;
  • специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
  • детские дома;
  • школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • образовательные учреждения, оказывающие помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии и поведении;

Основной контингент несовершеннолетних, уклоняющихся от посещения занятий в общеобразовательных учреждениях, традиционно составляют безнадзорные дети из семей социального риска. В числе прочих причин это связано и с тем, что многие из них своевременно не определены в специальные (коррекционные) образовательные учреждения в связи с отказом родителей, хотя они с трудом усваивают (или вообще не усваивают) учебную программу общеобразовательного учреждения. Следствием этого является необходимость оставлять таких детей на повторное обучение (второгодничество), с их стороны это вызывает отказ от посещения школы. Нередко результатом такой ситуации становится отчисление из общеобразовательного учреждения.

Количество обучающихся, отчисленных из основной школы в Удмуртской Республике в течение 2005/2006 учебного года, составило 158 человек, что составляет 0,1% от численности обучающихся в 1-9 классах, причем из них не определены ни в какие учебные заведения 4,4%.

Часто бывает так, что работающие или получающие доход иными путями (попрошайничество, воровство и т.п.) дети не могут включиться в образовательную среду, поскольку они старше, опытнее своих одноклассников. Кроме того, часть детей не желает ни учиться в школе, ни получать какие-либо профессиональные навыки.

По словам одного из экспертов, представляющего учреждения здравоохранения УР, зачастую чиновники демонстрируют формальный подход, стремятся «поставить галочку»: «Вообще, согласно всем законодательствам дети должны учиться. И все администрации районов в сентябре начинают решать эту проблему очень остро. Главное усадить за парту детей и начать учебный процесс. Но с каждым годом таких детей все больше, очень много эмигрантов. Есть дети, которые приехали вследствие решения квартирных вопросов, продали родители квартиры, и оказались в бараках. Очень много таких. Есть вообще вымирающие деревни, где по 10-20 домов, и нет никаких школ».

Отвечая на вопрос о роли системы профессионального образования в решении проблемы труда уличных детей, эксперты отмечали, что одним из недостатков этой системы является ее преимущественная ориентация на «успешных» детей: «…раньше ситуация была другая. Все дети из неблагополучных семей, трудные подростки шли учиться в ПТУ. А сейчас появились всевозможные колледжи, лицеи, и туда не берут детей из сложных семей. Ими же надо заниматься» (ответственный секретарь КДН) и "… система образования больше ориентирована на детей успешных. Дети улицы – у них мотивация одна, прожить сегодня, найти крышу. Я затрудняюсь сказать, в чем поможет, если только не принять меры в самой системе образования. Эта система сошла на нет. В советское время было сильная система поддержки, особенно в начальном специальном образовании. Сейчас процесс преобразования слишком затянулся в самой системе" (представитель воспитательных учреждений).

Определенная часть экспертов достаточно скептически оценивают роль системы профобразования, отмечая, что «… у них /детей/ и начального образования нет. Как их научить профессии. Нет азов школьной программы, какое профобразование может быть».

Тем не менее, система профессионального образования остается одним из звеньев системы оказания помощи уличным работающим детям, детям групп риска.

Эксперты считают, что роль системы профессионального образования может заключаться, прежде всего, в:
  • обеспечении доступности качественного профобразования для всех категорий детей, в том числе из социально незащищенных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
  • проведении профориентационной и разъяснительной работы с детьми и подростками, особенно, стремящимися найти работу;
  • предоставлении подросткам возможности трудоустройства после получения профессиональных навыков;
  • обучении востребованным на рынке труда специальностям: «… если они видят, что профессия востребована на рынке, и хоть маленько думают, то они тянутся. У нас в ПТУ стали востребованы каменщики, плотники, дети знают, что после освобождения они устроятся в частное что-то».