Об утверждении программы социально-экономического развития томской области на 2006 2010 годы и на период до 2012 года
| Вид материала | Статья |
- Государственной Думы Томской области №2539 от 27. 10. 2005) и Программы социально-экономического, 655.86kb.
- Концепция развития туризма и гостеприимства в томской области на 2008 2013 годы, 659.12kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010, 2290.11kb.
- Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006года №222рп и на основании закон, 442.68kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период, 6675.56kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5128.08kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5063.38kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
1.1.8. Уровень жизни населения
1.1.8.1. Доходы и расходы населения
Сохраняется высокая дифференциация в заработной плате между отраслями, отдельными предприятиями и категориями работающих. Наиболее высокий уровень заработной платы сложился у работников таких отраслей, как финансы и кредит, транспорт, промышленность, строительство. Самый низкий уровень оплаты труда в последние годы наблюдается в сельском хозяйстве.
2000 год стал первым годом повышения реальных доходов населения после их резкого падения в 1998 году. Восстановление реальных денежных доходов происходило за счет роста заработной платы и предпринимательских доходов, увеличения объема социальных трансфертов, сокращения задолженности по заработной плате и вывода доходов из тени.
Уже в 2001 году реальные денежные доходы превысили докризисный уровень, а к 2004 году составили 161,8% от уровня 1998 года. В 2002 - 2004 годы темпы роста реальных денежных доходов населения несколько замедлились.
В 2004 году размер реальной заработной планы составил 155% от ее уровня в 1998 году.
Таблица 1.24. Доходы и расходы населения
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Среднедушевые номинальные денежные доходы в месяц, рублей | 3954,3 | 5407,3 | 6476,1 |
| Реальные денежные доходы: | | | |
| в % к предыдущему году | 118,4 | 117,5 | 106,5 |
| в % к 1998 году | 129,3 | 151,9 | 161,8 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей | 5235,2 | 6685,4 | 7972,2 |
| в том числе по отраслям экономики: | | | |
| промышленность | 5919,3 | 7956,0 | 9523,9 |
| сельское хозяйство | 1974,1 | 2449,7 | 3003,8 |
| строительство | 5400,2 | 5700,8 | 8500,4 |
| транспорт и связь | 7939,7 | 10416,1 | 12205 |
| торговля и общественное питание | 3401,8 | 4367,2 | 4810,2 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 4398,8 | 5708,8 | 6515,2 |
| здравоохранение и физическая культура | 3547,6 | 4036,9 | 5011,5 |
| образование | 3678,9 | 4340 | 5257 |
| культура и искусство | 3102 | 3627,8 | 4527,1 |
| Реальная начисленная заработная плата: | | | |
| в % к предыдущему году | 110,6 | 110,2 | 106,5 |
| в % к 1998 году | 132,3 | 145,8 | 155,2 |
| Средний размер назначенных месячных пенсий на конец года, рублей | 1547,4 | 1860,2 | 2218,1 |
| Реальный размер назначенных месячных пенсий: | | | |
| в % к предыдущему году | 110,6 | 105,1 | 106,6 |
| в % к 1998 году | 145,8 | 153,3 | 163,4 |
| Прожиточный минимум в среднем в месяц, рублей | 1863 | 2404 | 2701 |
| Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от общей численности населения) | 22,8 | 20,2 | 19,5 |
В 2002 году темпы роста денежных доходов превысили темпы роста прожиточного минимума, что говорит о росте покупательной способности населения.
Таблица 1.25. Соотношение денежных доходов,
заработной платы и пенсий с величиной
прожиточного минимума населения, в процентах
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума: | | | |
| Российская Федерация | 220 | 244 | н/д |
| Томская область | 212,3 | 224,9 | 239,8 |
| Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения: | | | |
| Российская Федерация | 222 | 239 | н/д |
| Томская область | 265,7 | 261,4 | 276,6 |
| Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий (с учетом компенсационных выплат) и прожиточного минимума пенсионера: | | | |
| Российская Федерация | 100 | 102 | н/д |
| Томская область | 104,5 | 101,6 | 107,4 |
1.1.8.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Производственная структура жилищно-коммунального хозяйства Томской области охватывает свыше 160 предприятий с общей численностью работающих около 15 тысяч человек. Она насчитывает более 30 видов деятельности. К основным видам деятельности относятся: жилищное хозяйство, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, озеленение населенных пунктов, ремонт дорог и др.
В рамках программы "Народный счетчик" налаживается более точный учет расхода тепла в г. Томске. По состоянию на 01.10.2005 на 3100 жилых домов установлено 1999 приборов учета теплоэнергии.
Жилищный фонд Томской области по состоянию на 01.01.2005 составил 20115 тыс. кв. м общей площади. Часть жилищного фонда не отвечает потребностям населения как по размеру, так и по качественным характеристикам. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 6,9%.
Таблица 1.26. Обеспеченность населения жильем
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Обеспеченность населения жильем (на конец года), кв. м общей площади на одного жителя | | | |
| Российская Федерация | 20 | 20,2 | н/д |
| Томская область | 18,6 | 19,0 | 19,4 |
| Городская местность: | | | |
| Российская Федерация | 19,8 | 19,8 | н/д |
| Томская область | 18,5 | 19,1 | 19,6 |
| Сельская местность: | | | |
| Российская Федерация | 20,6 | 21,0 | н/д |
| Томская область | 18,7 | 18,4 | 18,9 |
Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры области характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов от 40 до 70%). Следствием этого является повышенная аварийность, низкий КПД, сверхнормативные потери в сетях.
Длительное время тарифы на жилищно-коммунальные услуги оставались фиксированными и не отражали реальных затрат, что привело к высоким темпам их роста начиная с 2000 года. В последние два года их прирост существенно снизился.
Таблица 1.27. Изменение тарифов
на жилищно-коммунальные услуги, %
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Жилищно-коммунальные услуги - всего | 165,1 | 131,6 | 120,0 |
| в том числе: | | | |
| плата за жилье в домах муниципального жилищного фонда | 131,1 | 136,9 | н/д |
| плата за водоснабжение и канализацию | 258,8 | 121,5 | 131,9 |
| плата за отопление | 213,2 | 125,3 | 115,7 |
| плата за горячее водоснабжение | 203,8 | 120,8 | 117,5 |
| плата за газ сетевой, с человека | 100 | 100 | 100 |
| плата за газ сжиженный, с человека | 216 | 141,9 | 100 |
| плата за электроэнергию | 143,5 | 130,6 | 123,4 |
Однако, как следует из данных таблицы 1.28, рост тарифов, увеличение расходов населения на возмещение фактических затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг, а также рост дотаций так и не обеспечили безубыточную работу жилищного хозяйства и коммунального хозяйства (в части тепло/водоснабжении и канализации).
Таблица 1.28. Основные показатели, характеризующие
финансовое состояние жилищно-коммунальной сферы, млн рублей
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Доходы в жилищно-коммунальной сфере | 8091,5 | 10044,8 | 11994,9 |
| в том числе доходы от населения | 2177,5 | 3024,4 | 3414,8 |
| Расходы в жилищно-коммунальной сфере | 8533,0 | 10272,6 | 11989,3 |
| Финансовый результат - прибыль (+), убыток (-) | -441,5 | -227,8 | 5,6 |
| жилищное хозяйство | -309,0 | -273,8 | -146,8 |
| коммунальное хозяйство | -132,5 | 46,0 | 152,4 |
| из него: водоснабжение | -5,5 | -41,6 | -22,1 |
| канализация | -2,4 | -9,5 | -5,5 |
| газоснабжение | 0,8 | -1,9 | 6,7 |
| теплоснабжение | -396,6 | -238,2 | -249,0 |
| электроснабжение | 271,8 | 348,1 | 401,9 |
| прочие | -5,5 | -10,9 | 20,4 |
| Финансирование за счет бюджетов всех уровней на дотации жилищно-коммунальному хозяйству | 1208,4 | 1563,1 | 1796,4 |
| Дебиторская задолженность | 1924,1 | 2166,9 | 3138,1 |
| Кредиторская задолженность | 2537,5 | 2248,6 | 2782,6 |