Об утверждении программы социально-экономического развития томской области на 2006 2010 годы и на период до 2012 года
| Вид материала | Статья |
- Государственной Думы Томской области №2539 от 27. 10. 2005) и Программы социально-экономического, 655.86kb.
- Концепция развития туризма и гостеприимства в томской области на 2008 2013 годы, 659.12kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010, 2290.11kb.
- Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006года №222рп и на основании закон, 442.68kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период, 6675.56kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5128.08kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5063.38kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
1.1.2.5. Связь и телекоммуникации
В настоящее время предложение телекоммуникационных услуг в Томской области превосходит общероссийский уровень практически по всем показателям. За последние годы значительно возросло количество абонентов городской телефонной сети. Общая телефонная плотность (число телефонных аппаратов, включенных в сеть общего пользования, на 1000 жителей) за семь последних лет возросла с 233 до 351. При этом степень "цифровизации" стационарной телефонии достигла 86,4%.
На территории Томской области действует 4 оператора мобильной связи, среди которых 3 общероссийских: МТС, Билайн, Мегафон. По уровню проникновения услуг сотовой связи область является лидером в Сибири, имея более миллиона пользователей (на 1 января 2006 года).
Томская область занимает 5-е общероссийское место в рейтинге по проникновению Интернет. Ежегодно количество пользователей услугами Интернет практически удваивается. Томская область занимает 3-е место после Москвы и Санкт-Петербурга в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу и электронному правительству, проводимому Мининформсвязи России и Институтом развития информационного общества.
В Томске создана многоуровневая телекоммуникационная система поддержки научно-образовательного сектора, которая включает региональный телепорт в г. Томске на базе Томского государственного университета, сеть районных ресурсных центров на базе районных школ крупных населенных пунктов области, сеть абонентских станций спутникового доступа на базе городских и сельских школ.
Таблица 1.11. Основные показатели связи общего пользования
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Доходы от основной деятельности организаций связи, млн рублей: | 1505,5 | 2128,4 | 2819,7 |
| в том числе от услуг связи населению | 899,3 | 1346,1 | 1836,3 |
| Доходы от услуг связи населения в расчете на одного жителя, рублей: | | | |
| Томская область | 858,4 | 1290 | 1767,9 |
| Российская Федерация | 841,5 | 1354,2 | н/д |
| Отправлено, тысяч: | | | |
| писем | 7807 | 8132 | 8791 |
| газет и журналов | 27847 | 30596 | 27534 |
| посылок | 60 | 62 | 68 |
| денежных переводов и пенсионных выплат | 4336 | 4203 | 4181 |
| телеграмм | 380 | 316 | 240 |
| Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход, тысяч, в том числе: | 325,9 | 341,0/ 397,5 <*> | 355,8/ 412,0 <4> |
| городской сети | 258,9 | 269,6/ 325,0 <*> | 280,7/ 336,8 <*> |
| сельской сети | 67,0 | 71,4/ 72,5 <*> | 75,1/ 75,2 <*> |
| Число междугородных телефонных разговоров, тыс. | 31551 | 39506/ 40554 <*> | 42521/ 43368 <*> |
| Число радиотрансляционных точек, тыс. | 144,5 | 132,3 | 122,3 |
| в том числе в сельской местности | 29,8 | 24,0 | 18,8 |
| Обеспеченность городского населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход (на конец года, на 100 семей постоянного населения), штук | 75 | 65/76 <*> | 69/80 <*> |
| Обеспеченность сельского населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход (на конец года, на 100 семей постоянного населения), штук | 54 | 49 | 53 |
--------------------------------
<4> с учетом предприятий, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации.
н/д - нет данных.
1.1.3. Малое предпринимательство
В настоящее время в области 7,7 тыс. малых предприятий, в которых работает более 66 тыс. человек, что составляет 13% общей занятости. Наиболее привлекательной для малого бизнеса является сфера торговли и общественного питания. Значительное развитие малые предприятия получили в промышленности и строительстве. Доля инновационно активных малых предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию, пока незначительна. В основном малые предприятия сосредоточены в Томске (около 80%) и Томском районе (более 5%).
Таблица 1.12. Деятельность малых предприятий
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Число малых предприятий, в том числе: | 6947 | 7384 | 7708 |
| торговля и общественное питание | 3173 | 3302 | 3208 |
| промышленность | 1088 | 1032 | 1166 |
| строительство | 960 | 1020 | 1055 |
| сельское хозяйство | 142 | 145 | 155 |
| наука и научное обслуживание | 313 | 296 | 301 |
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек | 51,0 | 59,3 | 66,1 |
| Объем произведенной продукции (работ, услуг), млн рублей | 8884,6 | 21352,7 | 19566,9 |
По данным исследования "Бизнес-карта малого предпринимательства Томской области", в среднем у одного индивидуального предпринимателя работает 1,15 наемных работника. Число занятых в секторе может быть оценено в 87 тыс. человек.
Таким образом, в малом бизнесе (юридические лица и индивидуальные предприниматели) занято порядка 153 тыс. человек, что составляет 31% от числа занятых и 27% от экономически активного населения.
Томская область сохраняет свои позиции в группе субъектов Российской Федерации - лидеров по развитию малого предпринимательства.
В области созданы и действуют устойчивая нормативная база поддержки предпринимательства, фонд поддержки предпринимательства, развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, включающая кредитные организации, консалтинговые компании, систему центров поддержки предпринимательства, образовательные учреждения.
Ежегодно в областном бюджете предусматриваются средства на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, механизмов финансовой поддержки, реализацию других мероприятий.
Согласно исследованиям Консультативной службы по иностранным инвестициям (ФИАС), по большинству показателей уровень административных барьеров в Томской области ниже, чем в других регионах.
Вместе с тем темп прироста численности субъектов малого предпринимательства недостаточен, хотя и превышает аналогичный российский показатель. Незначительна доля малого предпринимательства в ВРП области, недостаточен уровень вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства.
Для обеспечения рождения "второй волны предпринимателей", а также для более динамичного развития существующих малых предприятий требуется дальнейшее развитие системы поддержки предпринимательства, апробация и внедрение в практику новых форм и механизмов финансовой и организационной поддержки.
1.1.4. Трудовые ресурсы
1.1.4.1. Демографическая ситуация
Динамика демографических процессов в области, как и в России и Сибирском федеральном округе в целом, остается неблагоприятной. За 2003 год численность постоянного населения области уменьшилась на 5,2 тыс. человек, за 2004 год - на 4,5 тыс. человек. Миграционные потоки на территории области не компенсируют естественную убыль населения.
Самая острая проблема - высокий уровень смертности населения. Однако показатели смертности в Томской области ниже, чем в среднем по России и Сибирскому федеральному округу, а показатели рождаемости стабильно превышают среднероссийский уровень.
В 2004 году по показателю рождаемости Томская область занимала 6-е рейтинговое место среди регионов Сибирского федерального округа.
В связи с этим естественная убыль населения Томской области почти на 40% ниже среднероссийского уровня и на 20 - 30% ниже уровня Сибирского федерального округа.
Наличие на территории области (в основном в г. Томске) значительного количества образовательных учреждений способствует сохранению стабильной численности населения в группе студенческого возраста, в том числе за счет притока иногородних студентов (около половины всех поступающих - иногородние). Однако около 75% иногородних студентов после окончания вузов покидают пределы Томской области. В результате численность студентов не оказывает значительного влияния на изменение численности населения области.
Таблица 1.13. Основные демографические показатели
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек | 1045,5 | 1040,7 | 1036,5 |
| Родившихся, тыс. человек | 11,0 | 11,1 | 11,6 |
| Умерших, тыс. человек | 15,1 | 15,1 | 14,6 |
| Естественный прирост, тыс. человек | -4,1 | -4,0 | -3,0 |
| Коэффициент естественного прироста, убыли (-), человек на 1000 населения: | | | |
| Томская область | -3,9 | -3,9 | -2,8 |
| Российская Федерация | -6,5 | -6,2 | -5,6 |
| Коэффициент миграционного прироста, убыли (-), человек на 1000 населения: | | | |
| Томская область | 0,3 | -1,2 | -1,5 |
| Российская Федерация | 0,5 | 0,6 | н/д |
| Коэффициент младенческой смертности, число детей, умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся: | | | |
| Томская область | 17,9 | 17,2 | 13,8 |
| Российская Федерация | 13,3 | 12,4 | 11,57 |
| Продолжительность жизни, лет: | | | |
| Томская область | 64,83 | 64,44 | 64,44 |
| Российская Федерация | 64,8 | 65,1 | н/д |
1.1.4.2. Занятость населения
Наиболее значимыми тенденциями в занятости в течение последних трех лет является увеличение численности работающих в экономике, а также сокращение общей численности безработных, рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ).
Уровень регистрируемой безработицы выше среднероссийского показателя. Проблемы безработицы особенно значимы в северных районах области. Однако главная причина - структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда (по критериям качества и квалификации).
Таблица 1.14. Занятость и безработица
| | 2002 | 2003 | 2004 |
| Численность экономически активного населения, тыс. человек, из них: | 545,8 | 526,2 | 544,5 |
| занятые в экономике | 485,2 | 454,3 | 489,6 |
| безработные | 60,6 | 71,9 | 54,9 |
| Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек | 20,7 | 23,2 | 23,7 |
| Уровень общей безработицы, %: | | | |
| Томская область | 11,1 | 13,7 | 10,1 |
| Российская Федерация | 8,7 | 8,2 | н/д |
| Уровень зарегистрированной безработицы, % | | | |
| Томская область | 3,8 | 4,4 | 4,4 |
| Российская Федерация | 2,1 | 2,3 | н/д |