Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития Управлением Росздравнадзора по Орловской области и об эффективности такого контроля (надзора) в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 3339.25kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 422.25kb.
- Н. М. Двуреченская «27» января 2011, 3122.97kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого, 464.19kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 510.8kb.
- «Об организации и проведении государственного контроля (надзора) Управлением Федеральной, 467.44kb.
- Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края доклад, 487.19kb.
- Доклад Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора, 424.79kb.
- «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля, 74.31kb.
- Доклад об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, государственного, 550.36kb.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по организации приоритетного национального проекта по проведению неонатального скрининга на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром, аудиологическим скринингом детей первого года жизни
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество проверенных учреждений родовспоможения | - | 9 |
| Количество учреждений родовспоможения, осуществляющих безлицензионную деятельность | - | - |
| Количество учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего Из них: | - | 4 |
| организации проведения неонатального скрининга | - | 1 |
| техники проведения забора образцов крови | - | - |
| полноты и качества оформления документации | - | 3 |
| сроков направления образцов крови в медико-генетическую консультацию | - | 3 |
| Численность новорожденных на отчетную дату | 8239 | 8603 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных всего | 8053 | 8675 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на галактоземию | 5309 | 8675 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных адреногенитальный синдром | 5357 | 8675 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на первичный гипотериоз | 8053 | 8675 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на фенилкетонурию | 8049 | 8675 |
| Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на муковисцидоз | 5252 | 8675 |
| Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных всего | - | 1 |
| Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с галактоземией | - | - |
| | | |
| Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по организации приоритетного национального проекта по проведению неонатального скрининга на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром, аудиологическим скринингом детей первого года жизни (продолжение) | ||
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с первичным гипотериозом | - | - |
| Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с фенилкетонурией | - | - |
| Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с муковисцидозом | - | 1 |
| Количество оборудования для аудиологического скрининга, поставленного в субъект Российской Федерации | - | 26 |
| Количество наборов реагентов, имеющихся в субъекте Российской Федерации в остатке на отчетную дату (всего, без разделения по нозологиям) | 32,8 | 8,7 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 4 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
В ходе проведения обследования новорожденных в Орловской области был выявлен 1 ребенок больной наследственным заболеванием, из них 1 – муковисцидозом (за 2009г. не было выявлено детей больных наследственными заболеваниями).
Охват в 2010 году новорожденных неонатальным скринингом на наследственные заболевания (по заболеваниям, для обследования на которые обеспечение тест-системами финансируется за счет федерального бюджета) составил более 100 % (в 2009- 97,7 %)
Расходные материалы для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания поставлялись с нарушениями.
Проведение неонатального скрининга в Орловской области осуществлялось в полном объеме.
В рамках контроля за целевым использованием учреждениями-получателями расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания Управлением Росздравнадзора по Орловской области проверено 1 ЛПУ (в 2009 году проверок не проводилось).
Фактов нецелевого использования учреждением-получателем расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания не выявлено.
В части обследования новорожденных детей на фенилкетонурию, гипотиреоз, галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз проверены 9 учреждений родовспоможения, в 3 из них выявлены нарушения в организации и проведении неонатального скрининга новорожденных (33,3% от общего количества проверенных ЛПУ).
В ходе контрольных мероприятий выявлены следующие системные нарушения:
- полноты и качества оформления документации – в 3 ЛПУ, 33,3 % ,
- сроков направления образцов крови в медико-генетическую консультацию – в 3 ЛПУ, 33,3%.
По результатам проверок учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколы об административном правонарушении не оформлялись.
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за реализацией программы Родовой сертификат
Всего проверенных учреждений родовспоможения в 2010 – 8 (в 2009- 8), из них выявлено нарушений в 2010г. - 8 (100% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009г. - 7, 87,5 % от общего числа проверенных учреждений).
Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению в 2010г. - 8 (в 2009- 6), из них выявлены нарушения в 2010г. - 8 (100% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009- 6, 100% от общего числа проверенных учреждений).
| Показатель | 2009 | 2010 |
| Количество проверенных учреждений родовспоможения всего | 8 | 8 |
| Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению | 6 | 8 |
| Количество проверенных учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего из них: | 7 | 8 |
| количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | - | - |
| нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения | - | 2 |
| нарушения в ведении учетно-отчетной документации по движению родовых сертификатов | 3 | 5 |
| нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 6 | 8 |
| отсутствие в ЛПУ утвержденного Положения о порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 1 | 1 |
| Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, в которых выявлены нарушения всего: Из них: | 6 | 8 |
| количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, осуществляющих безлицензионную деятельность | - | - |
| нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения | - | 3 |
| нарушения в ведении учетно-отчетной документации по движению родовых сертификатов | 3 | 1 |
| нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 2 | 6 |
| | | |
| Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за реализацией программы Родовой сертификат (продолжение) | ||
| Показатель | 2009 | 2010 |
| отсутствие в ЛПУ утвержденного Положения о порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 1 | 1 |
| уменьшение обязательного объема диспансеризации детей первого года жизни | 6 | 8 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 2 | 8 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
Наиболее часто встречаемые нарушения при проведении проверок в 2010г.:
- нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату (8, 53,3% от общего числа нарушений);
- нарушения в ведении учетно-отчетной документации по движению родовых сертификатов (5, 33,3 % от общего числа нарушений);
- нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения (2, 13,3 % от общего числа нарушений);
По результатам проверок учреждениям здравоохранения Орловской области выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений (88,9% от общего количества проверенных ЛПУ, в 2009г. - 2 предписания об устранении выявленных нарушений)
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за обеспечением населения Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощью
| | 2009 | 2010 |
| Фактические значения по исполнению государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи | 1771 | 1934 |
| Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных | - | 3 |
| Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных, в результате которых выявлены нарушения всего Из них: | - | 1 |
| отсутствует приказ о создании Комиссии | - | - |
| в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля | - | - |
| нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии | - | 1 |
| Количество пациентов, внесенных в лист ожидания ВМП | 268 | 443 |
| Количество проверенных ЛПУ, в которых работают комиссии по отбору пациентов всего | - | 1 |
| Количество проверенных ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | - | - |
| Количество проверенных ЛПУ, в которых выявлены нарушения в работе комиссии | - | - |
| отсутствует приказ о создании Комиссии | - | - |
| в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля | - | - |
| нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии | - | 1 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 2 |
В 2010г. Управлением Росздравнадзора по Орловской области осуществлен контроль за оказанием высокотехнологичной медицинской помощи населению:
- в 6 учреждениях муниципальной формы собственности, где высокотехнологичные виды помощи не оказываются. Проверенными учреждениями осуществляется направление граждан на консультацию в областной центр, где решается вопрос о необходимости направления пациентов в ФЦ для оказания ВМП;
- в 1 учреждении государственной формы собственности, где оказывается высокотехнологичная медицинская помощь детскому населению (ОГУЗ «ДОКБ»), выявлено нарушение при ведении формы «Журнала клинико-экспертной работы», где случаи экспертизы контроля качества ВМП не отражены, записи имеются в журнале протоколов заседаний подкомиссии. По результатам проверки выдано предписание.
В 2009г. проверочных мероприятий по данному виду контроля проведено не было.
Управлением Росздравнадзора в 2010 году проведены 3 проверки Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи:
- 2 внеплановых по обращениям граждан. Нарушений выявлено не было;
- 1 плановая в декабре 2010 года, выявлены следующие нарушения:
- отсутствие своевременного внесения изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области при кадровых изменениях состава Комиссии, при изменении нормативно-правовой базы, регламентирующей Порядок направления граждан для оказания ВМП и ведения учетно-отчетных форм;
- отсутствие протоколов Комиссии с решениями об отказе в направлении на ВМП ввиду отсутствия показаний с рекомендациями Комиссии по дальнейшему наблюдению и (или) лечению пациента;
- нарушение регламента работы Комиссии реже 1 раза в 7 дней, утв. приказом Департамента социальной политики Орловской области от 29 января 2009г. № 181;
- отсутствие документального подтверждения приема документов и выдачи на руки пациенту или его представителю копии или выписки из протокола Комиссии о принятом решении;
- отсутствие в ряде случаев в «Журнале регистрации» управления здравоохранения Департамента заявлений и документов пациентов для направления на ВМП;
- отсутствие в протоколах Комиссии реквизитов нормативного акта, являющегося основанием создания Комиссии, а также основного диагноза пациента;
- при проведении контроля за сроками принимаемых решений установлено, что решение принимается Комиссией за несколько дней до поступления документов в управление здравоохранения Департамента;
- приказом Департамента социальной политики Орловской области предусмотрено оформление «Талона на оказание ВМП» только в электронном виде.
В адрес Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»
Управлением Росздравнадзора по Орловской области в 2010г. были продолжены контрольные (надзорные) мероприятия в лечебно-профилактических учреждениях по вопросу контроля за использованием оборудования, закупленного для реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
По данным мониторинга, в 2010г. оборудование поступило в 4 лечебно-профилактических учреждения (2009г. в 4 лечебно-профилактических учреждения).
Общее количество оборудования, поставленного в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в 2010г. составило – 10 единиц (в 2009г. составило 4 единицы)
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения оборудованием в рамках направления «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» | 4 | 4 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги), соответствующие направлению приоритетного национального проекта "Здоровье" | - | - |
| Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", всего, | 2 | 1 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: | | |
| - отсутствие подготовленных помещений для размещения оборудования | 2 | - |
| - отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании | - | - |
| - отсутствие расходных материалов | - | - |
| - неисправность оборудования более 3 месяцев | - | - |
| - поставленное оборудование не используется более 3 месяцев | - | 1 |
| - отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) | - | 1 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | - | - |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | 1 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
В рамках контрольных (надзорных) мероприятий проверено по вопросу оснащения оборудованием в рамках направления «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» 4 ЛПУ (в 2009г.- 4), из них выявлено нарушений в 2010 году в 1 ЛПУ (в 2009г.-0).
В результате проведенных мероприятий выявлено (абсолютное, долевое значение):
- факты простоя оборудования 3 и более месяцев - в 1 ЛПУ (25% от количества проверенных ЛПУ).
По результатам выявленных нарушений было выдано 1 предписание.
В 2009 году при проведении проверочных мероприятий было установлено, что санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) не были получены учреждениями- получателями по следующим причинам:
- отсутствие подготовленных помещений для размещения оборудования (ОГУЗ «ООКБ», МЛПУ «Городская больница Скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко»);
- подготовлены помещения в срок, начата работа по получению заключения СЭС (МУЗ «Мценская ЦРБ», МУЗ «Ливенская ЦРБ»).
Длительный простой рентгеноперационной ангиографической и томографа компьютерного LightSpeed VCT (до 4-х месяцев) в 2010 году в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» обусловлен трудностями в подготовке помещений для размещения данного оборудования, т.к каждый компьютерный томограф и ангиографический комплекс имеют конкретные условия распределения веса оборудования по полу и потолку, размещения рубильников, щитков, ввода силовых электрических кабелей. У каждого аппарата индивидуальная подводка кабельных каналов (обычно значительной длины) в полу, расположить смотровое рентгенозащитное окно в стене между процедурной или операционной и пультовой, учесть его размеры, возможно, зная особенности оборудования, так как окно поставляется в комплекте с аппаратом и имеет индивидуальные размеры именно по этой причине подготовить помещения представлялось возможным только после поступления этих аппаратов в учреждение.
Кроме того, длительный простой 2-х вышеуказанных единиц оборудования со дня ввода в эксплуатацию обусловлен также и проведением мероприятий для получения санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих). На момент проведения проверочных мероприятий по поручению Федеральной службы в сфере здравоохранения и социального развития РФ все оборудование введено в эксплуатацию.
На момент проверки в 2010 году по поручению Федеральной службы в сфере здравоохранения и социального развития отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) выявлено в МУЗ «Ливенская ЦРБ».
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений»
| Показатели | 2009г. | 2010г. |
| Количество ЛПУ, проверенных по вопросу оснащения диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений | 12 | 9 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги) | - | - |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых оборудование используется для оказания стационарной медицинской помощи | 2 | - |
| Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" | 2 | 2 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: | | |
| -отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании | 1 | 1 |
| - отсутствие расходных материалов | - | - |
| - неисправность оборудования более 3 месяцев | 1 | - |
| - поставленное оборудование не используется более 3 месяцев | - | 1 |
| Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений» (продолжение) | ||
| Показатель | 2009 | 2010 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | 1 | 3 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 1 | 4 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
Управлением Росздравнадзора по Орловской области проверено 9 (в 2009г. - 12) ЛПУ по контролю использования диагностического оборудования, поставленного по ПНП «Здоровье» в амбулаторно-поликлинические учреждения субъекта Российской Федерации.
В 2010 году в двух учреждениях выявлены случаи простоя медицинского оборудования (22,2% от числа проверенных учреждений) (в 2009г.- 2 ЛПУ).
Причинами простоя оборудования явились:
-отсутствие подготовленных для работы на поставленном оборудовании специалистов – 1 случай (11,1%) (в 2009 - 1 случай, 8,3% из 12 проверенных ЛПУ);
- неисправность оборудования – не выявлено (в 2009г. - 1 случай);
-другие причины – 1 случай (11,1%) (в 2009г.-0).
По результатам проверок протоколы об административных правонарушениях в 2009-2010гг. не составлялись. По фактам выявленных нарушений в 2010 году выдано 4 предписания об административных правонарушениях (в 2009г. -1).
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта по вопросу оснащения автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями
| Показатели | 2009г. | 2010г. |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями | 7 | 9 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи», абс.ч. | - | - |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)» | - | 1 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: | | |
| нецелевое использование АСМП | 3 | - |
| разукомплектование АСМП по медицинскому оборудованию | - | 2 |
| нарушение порядка эксплуатации АСМП, в том числе медицинского оборудования, входящего в их комплект | - | - |
| нарушение оформления путевой документации АСМП | 6 | 4 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлен простой АСМП свыше 1 месяца | - | - |
| Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств и оформления соответствующей документации | 3 | 1 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | - | 1 |
| Количество составленных предписаний об устранении выявленных нарушений | - | 6 |
| Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта по вопросу оснащения автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями (продолжение) | ||
| Показатель | 2009 | 2010 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
По контролю использования автомобилей скорой медицинской помощи (далее – АСМП), поставленных по ПНП «Здоровье», проверено 9 ЛПУ (в 2009г. - 7).
Количество ЛПУ, в которых были выявлены нарушения - 6 (в 2009г. - 6):
Наиболее чаще встречаемые нарушения:
- разукомплектование АСМП по медицинскому оборудованию – 2 (33,3 % общего количества ЛПУ, в которых выявлены нарушения);
- нарушение оформления путевой документации АСМП – 4 ( 66,7%);
- нарушения порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств и оформления соответствующей документации – 1 ( 16,7%);
- не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования – 1 (16,7%).
В 2009-2010гг. по результатам проверок протоколы об административных правонарушениях не составлялись.
По результатам проверок выдано 6 предписаний об административных правонарушениях (в 2009г. - 0). Материалы проверок Управления Росздравнадзора по Орловской области в органы прокуратуры для применения мер прокурорского реагирования не направлялись.
Контроль за ведением Регистра медицинских работников
в Орловской области
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество медицинских учреждений, проверенных на качество ведения регистра | 3 | 11 |
| Выявленные системные нарушения: | | |
| -отсутствие у медицинских работников ЛПУ необходимой профессиональной подготовки; | 1 | - |
| -несвоевременное внесение в ФРМФР сведений об изменении численности прикрепленного населения к врачебным участкам, либо внесение недостоверных сведений | - | 2 |
| -численность прикрепленного населения к врачебным участкам не соответствует установленным нормативам (не проведена реструктуризация врачебных участков) | - | - |
| - предоставление недостоверной информации: данные о некоторых медицинских работниках не внесены вовсе, данные об отдельных специалистах внесены дважды, в регистр неверно внесены данные о количестве занимаемых медицинскими работниками ставок | 2 | 7 |
| - отсутствуют данные о медицинских работниках, осуществляющих совмещение и совместительство | 3 | 6 |
| Количество составленных предписаний по фактам выявленных нарушений | 1 | 7 |
| Количество составленных протоколов | - | - |
| Направлена информация в органы власти субъекта РФ | 3 | 11 |
| Направлена информация в прокуратуру субъекта РФ | - | - |
В процессе анализа материалов проверок были выделены следующие основные системные нарушения, выявленные в ЛПУ Орловской области:
- предоставление недостоверной информации: данные о некоторых медицинских работниках не внесены вовсе, данные об отдельных специалистах внесены дважды, в регистр неверно внесены данные о количестве занимаемых медицинскими работниками ставок (7 ЛПУ);
- допущены ошибки при внесении фамилий (в 1 ЛПУ);
- отсутствуют данные о медицинских работниках, осуществляющих совмещение и совместительство (6 ЛПУ);
- расхождение сведений о численности населения, прикрепленного к участкам (2 ЛПУ)
Управлением Росздравнадзора по Орловской области в 2010г. составлено 7 предписаний по вопросам реализации ПНП «Здоровье» в отношении медицинских организаций и их руководителей (в 2009-3 предписания).
Результаты выполнения в 2010г. государственной функции
по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по Орловской области
Анализируя вышеизложенные данные видно, что всего силами Управления Росздравнадзора по Орловской области в 2010г. по ПНП «Здоровье» осуществлено 28 проверок 17-ти учреждений здравоохранения (в 2009г. 12 проверок, что на 115,4% больше). Увеличение данного показателя связано с проведением Управлением Росздравнадзора по Орловской области проверок по наиболее актуальным в настоящее время мероприятиям ПНП «Здоровье»:
-контроль за использованием оборудования, полученного по приоритетному национальному проекту "Здоровье";
-контроль за обследованием новорожденных детей на галактоземию, адрогенитальный синдром и муковисцидоз;
-контроль по профилактике ВИЧ инфекции, контроль за проведением иммунизации населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа иммунопрофилактики;
-контроль оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также детям первого года жизни;
-анализ проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, контроль за ведением регионального сегмента федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
-контроль по отбору и направлению больных на санаторно-курортное лечение;
-контроль за оказанием высокотехнологичной медицинской помощи населению;
-контроль за проведением углубленных медицинских осмотров граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.
По результатам контрольных мероприятий выдано всего 14 предписаний (в 2009г.- 9), протоколы об административном правонарушении по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Управлением Росздравнадзора по Орловской области в 2009 – 2010гг. не составлялись.
Сведения о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях направлены в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области. Все выявленные в ходе проверок нарушений устранены в срок, установленный предписанием о выявленных нарушениях.
Срок предписания не истек в 3 учреждениях муниципальной формы собственности.
Эффективность и результативность выполнения в 2010г. государственной функции по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по Орловской области
Проведение ежемесячного мониторинга и анализ основных показателей контрольной (надзорной) деятельности Управления Росздравнадзора по Орловской области в части реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в пределах компетенции позволило учреждениям здравоохранения Орловской области привести деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.Организация и проведение в 2010 году государственного контроля и надзора в сфере социального развития