Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития Управлением Росздравнадзора по Орловской области и об эффективности такого контроля (надзора) в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 3339.25kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 422.25kb.
- Н. М. Двуреченская «27» января 2011, 3122.97kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого, 464.19kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 510.8kb.
- «Об организации и проведении государственного контроля (надзора) Управлением Федеральной, 467.44kb.
- Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края доклад, 487.19kb.
- Доклад Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора, 424.79kb.
- «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля, 74.31kb.
- Доклад об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, государственного, 550.36kb.
Сведения о структуре проверенных организаций при осуществлении проверок Управлением Росздравнадзора по Орловской области в результате контроля и надзора за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье», осуществляющих деятельность с нарушениями
| Юридические лица и ИП | | Проверено юридических лиц | ЮЛ, осуществляющие деятельность с нарушениями | |
| абс.кол-во | % | |||
| федеральные учреждения | 2009 | - | - | - |
| 2010 | 1 | 1 | 100 | |
| государственные организации и учреждения | 2009 | 1 | - | - |
| 2010 | 3 | 2 | 66,7 | |
| муниципальные организации и учреждения | 2009 | 9 | 9 | 100 |
| 2010 | 13 | 11 | 84,6 | |
| негосударственные организации | 2009 | - | - | - |
| 2010 | - | - | - | |
| итого | 2009 | 10 | 9 | 90 |
| 2010 | 17 | 14 | 82,4 |
Всего в 2010 году:
выдано предписаний- 14 ,
составлено протоколов - 0,
направлена информация в органы власти субъекта РФ -11,
При анализе итогов проверок отмечено, что нарушения выявлены в 14 учреждениях из 17 проверенных, что составляет 82,4%. Большую часть из них – муниципальные учреждения (84,6% из числа проверенных муниципальных учреждений). В общем объеме произошло снижение показателя с 90% до 82,4%.
Произошли изменения и в структуре мер, принятых по итогам контрольных (надзорных) мероприятий. Увеличилось количество выданных предписаний с 9 в 2009 году до 14 в 2010 году.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания по проведению диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации исполнение плана в 2010г. составило в целом по Управлению Росздравнадзора по Орловской области 97,1%, (в 2009г. - 99%).
Сведения о проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество ЛПУ, проверенных по вопросу диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях | 1 | 4 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, всего, из них количество ЛПУ, в которых выявлены: | - | 4 |
| - случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами | - | - |
| - сокращение объема всех видов исследования всего | - | - |
| - сокращение объема клинических видов исследования | - | - |
| - сокращение объема лабораторных видов исследования всего | - | - |
| - сокращение объема инструментальных методов исследования | - | - |
| - нарушение порядка ведения документации (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами) | - | 2 |
| Сведения о проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (продолжение) | ||
| Показатели | 2009 | 2010 |
| - прочие причины | - | 4 |
| - количество случаев диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях, проведенных с нарушениями нормативных требований | - | - |
| Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению | - | - |
| Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по информации ТФОМС) | - | - |
| Плановые показатели диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях | 2574 | 2380 |
| Фактическое выполнение плана диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях | 2548 | 2311 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | 4 |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 4 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
Всего ЛПУ, проверенных по вопросу диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в 2010г. – 4 (в 2009г. - 1). Количество проверенных ЛПУ возросло по сравнению с 2009 годом, при этом увеличилось количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения в организации и проведении диспансеризации.
Причинами увеличения проверенных учреждений по данному вопросу обусловлено в первую очередь увеличением количества организаций в плане контрольно-надзорных мероприятий по данному виду контроля.
Наиболее чаще встречаемые нарушения при проведении диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: нарушение порядка ведения документации. В 2009 году нарушений не выявлено.
По результатам проверок всего выдано предписаний в 2010 - 4, составлено протоколов - 4.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная диспансеризация работающего населения»
По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее ДД) исполнение плана в 2010г. составило в целом по Управлению Росздравнадзора по Орловской области 97,3%, (в 2009г. - 95,1%).
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения | 3 | 7 |
| Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации, всего, из них количество ЛПУ, в которых выявлены: | 2 | 4 |
| - случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами | 1 | - |
| - сокращение объема всех видов исследования всего | - | - |
| - сокращение объема клинических видов исследования | - | - |
| - сокращение объема лабораторных видов исследования | 1 | 1 |
| Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная диспансеризация работающего населения» (продолжение) | ||
| Показатели | 2009 | 2010 |
| - сокращение объема инструментальных методов исследования | - | - |
| - нарушение порядка ведения документации (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами) | 2 | 4 |
| Количество экспертиз контроля качества проведения диспансеризации всего, из них выявлено: | 211 | 159 |
| - количество случаев диспансеризации, проведенных с нарушениями нормативных требований | 33 | 43 |
| Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению | 2 | 4 |
| Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации (по информации ТФОМС) руб. | 2084 | 1042 |
| Плановые показатели диспансеризации | 41389 | 34385 |
| Фактическое выполнение плана диспансеризации | 39372 | 33462 |
| Количество законченных случаев диспансеризации, оплаченных ТФОМС | 29818 | 31759 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 4 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
Всего ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения в 2010г. - 7 (в 2009 - 3). Количество проверенных ЛПУ возросло по сравнению с 2009 годом, при этом увеличилось количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации.
Причинами увеличения проверенных учреждений по данному вопросу обусловлено в первую очередь увеличением количества ЛПУ в плане контрольно-надзорных мероприятий, где включен данный вид контроля.
Наиболее чаще встречаемые нарушения при проведении ДД:
- сокращение объема клинических, лабораторных и инструментальных методов исследования;
- нарушение порядка ведения первичной документации.
По выявленным некачественным случаям ДД составлено 4 (в 2009г. - 2) Акта экспертной оценки качества проведения дополнительной диспансеризации граждан, которые направлены в территориальные фонды ОМС для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению.
Всего денежных средств, возмещенных в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации по 1 случаю (по информации ТФОМС) в 2010 – 1042,00 рубля (в 2009 - 2084 рублей).
По результатам проверок всего выдано 4 предписания в 2010г., протоколы не составлялись (в 2009 предписаний и протоколов составлено не было).
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями»
Всего ЛПУ, проверенных по вопросу углубленных медицинских осмотров граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями в 2010г. - 4 (в 2009- 0).
Количество проверенных ЛПУ возросло по сравнению с 2009 годом ввиду увеличения количества плановых мероприятий, включающих в задачи проверку данного вопроса. В проверенных учреждениях углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями, не проводятся. Обращений от работодателей, ФСС в Управление Росздравнадзора по Орловской области за отчетный период не поступало.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях
организации иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество проверенных ЛПУ | 2 | 8 |
| Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения, всего | - | 2 |
| Количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | - | - |
| Количество ЛПУ в которых выявлены нарушения ЛТУ, всего: Из них: | - | 2 |
| Несоответствие профессиональной подготовки специалистов нормативным правовым требованиям | - | - |
| Нарушения правил транспортировки вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций | - | - |
| Нарушения правил хранения вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций | - | - |
| выявление бактерийных препаратов и ЛС с истекшим сроком годности | - | 2 |
| Нарушения ведения учетно-отчетной документации | - | 1 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 2 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |
За 2010 год осуществлено 8 проверок. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий выявлены нарушения при проведении данного вида контроля в 2 ЛПУ (в 2009 году нарушений не выявлено).
По результатам проверок Управлением Росздравнадзора по Орловской области учреждениям здравоохранения выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которых не истек, протоколы об административном правонарушении не составлялись (в 2009 году предписаний об устранении выявленных нарушений и протоколов об административном правонарушении не было).
Выявленные нарушения:
-выявлены расхождения книжного и фактического остатков иммунобиологических препаратов;
- допускается обращение недоброкачественного (с истекшим сроком годности) медицинского иммунобиологического препарата и лекарственного средства, входящего в состав посиндромных наборов неотложной помощи в детском прививочном кабинете.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявления и лечения больных ВИЧ»
По состоянию на 31 декабря 2010г. численность ВИЧ-инфицированных в Орловской области, получающих антиретровирусную терапию составила 273 человек, из них 43 ВИЧ-инфицированных находились в учреждениях ФСИН.
Управлением Росздравнадзора по Орловской области по вопросу контроля за целевым использованием учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, проведено 8 проверок (в 2009г. не проводились).
Нарушения стандартов лечения ВИЧ-инфекции выявлены по 12 клинических случаям, из них по 12 случаям больных, находящихся в учреждениях ФСИН.
Фактов нецелевого использования учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, в ходе проверок не выявлено.
По результатам проверок учреждениям здравоохранения Орловской области выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений (в 2009- 0).
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество больных ВИЧ-инфекцией, по клиническим случаям которых Росздравнадзором были проведены проверки качества лечения, (всего) из них: | - | 12 |
| - количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | - | 12 |
| Численность ВИЧ-инфицированных граждан в субъекте Российской Федерации, находящихся на диспансерном наблюдении | 941 | 1020 |
| Численность ВИЧ-инфицированных граждан, нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии (далее - АРВТ), всего, из них: | 232 | 311 |
| - ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 37 | 48 |
| Численность ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, всего из них: | 215 | 273 |
| ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 35 | 43 |
| % больных, получающих АРВТ с учетом определения количества CD4 и CD8 клеток в процессе лечения, всего Из них: | 100 | 100 |
| ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 100 | 100 |
| Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | - | - |
| Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | - | 2 |
| Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | - | - |