Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развития Программы Волгоградской области до 2010 года (далее Программа)

Вид материалаПрограмма

Содержание


4.2.10. Развитие инновационного потенциала
Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   35

4.2.10. Развитие инновационного потенциала



Научно-техническая политика на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", Законом Волгоградской области "О научной деятельности и региональной научно-технической политике", регулирующими отношения между субъектами научной деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и научно-технической продукции. При главе администрации Волгоградской области действует Совет по науке, технологиям и инновациям.

Волгоградская область сохраняет высокий научно-технический и образовательный потенциал. Научные исследования и разработки, направленные на развитие естественных, экономических, гуманитарных наук и на их основе - теории и практики во многих прикладных областях техники и технологии, а также научно-технические услуги выполняются учеными 12 государственных вузов и шести филиалов вузов, пяти лицензированных негосударственных вузов и 11 филиалов, шести академических НИИ и отделов РАН, РАМН, РАСХН, а также 35 отраслевых НИИ и научно-исследовательских центров.

Кадровая структура научного потенциала Волгоградской области представлена восемью действительными членами и шестью членами-корреспондентами государственных академий наук России, кроме того, в нее входят около 500 докторов и более 2500 кандидатов наук, а также более 150 докторантов и 2000 аспирантов. Общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками, составляет четыре тысячи человек.

Основу научного потенциала волгоградского региона составляет вузовская наука, в которой сосредоточено 90 процентов кадров высшей квалификации, имеющая широкую сеть аспирантуры, докторантуры и диссертационных советов. Подготовка научных кадров осуществляется по 82 научным специальностям.

Выполнение научных исследований и разработок в 2004-2007 годах представлено в таблице 47.


Таблица 47


───────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

Наименование показателя │2004 год│2005 год│2006 год│2007 год

───────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────


Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, 4,3 4,2 4,0 4,19

тыс. человек


Валовые затраты на исследования и разработки, млн. рублей 749,7 1162,0 1589,6 1971,1


Внутренние затраты на исследования и разработки, млн. рублей 696,9 737,6 1139,4 1530,3


Внешние затраты на исследования и разработки, млн. рублей 52,8 424,4 450,2 440,8


Затраты на научные исследования и разработки по видам экономической деятельности представлены в таблице 48.


Таблица 48


(млн. рублей)

──────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────

Наименование показателя │ 2005 год │ 2006 год │ 2007 год

├──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬────────

│всего │ в том │всего │ в том │всего │ в том

│ │ числе │ │ числе │ │ числе

│ │за счет│ │за счет│ │за счет

│ │средств│ │средств│ │средств

│ │федера-│ │федера-│ │федера-

│ │льного │ │льного │ │льного

│ │бюджета│ │бюджета│ │бюджета

──────────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴────────


Затраты на исследования и разработки - всего 1162,0 90,1 1589,6 123,6 1971,1 193,5


Научные исследования и разработки 1014,3 40,6 1376,0 66,5 1582,4 143,6


Высшее профессиональное образование 60,4 25,9 114,0 30,1 138,5


Обрабатывающие производства 41,6 25,4


Предоставление социальных услуг 5,5 44,1 92,9


Деятельность по организации отдыха и развлечений, 2,8 5,0

культуры и спорта


В целях стимулирования развития научно-технического и научно-образовательного комплексов Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградской области "О государственных научных грантах Волгоградской области" и "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники" в 2008-2010 годах ежегодно планируется проведение конкурсов на соискание государственных научных грантов и премий Волгоградской области в сфере науки и техники.

Финансирование государственных научных грантов с учетом проведения экспертных работ предполагается в размере 3,3 млн. рублей, финансирование премий Волгоградской области в сфере науки и техники с учетом экспертизы представленных на конкурс работ планируется в размере 3,465 млн. рублей. Общая сумма финансирования конкурсов составит 6,765 млн. рублей.

Администрацией Волгоградской области подписаны и реализуются соглашения о совместном финансировании конкурсов проектов на паритетных началах:

с Российским гуманитарным научным фондом о финансировании проектов Волгоградского государственного университета, победивших в конкурсе проектов "Волжские земли", на 2005-2010 годы;

с Российским фондом фундаментальных исследований по организации совместного регионального конкурса по фундаментальным проблемам Нижневолжского региона на 2007-2012 годы.

Кроме того, в соответствии с Программой сотрудничества с регионами Российской Федерации по обеспечению создания правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности администрацией Волгоградской области в 2008-2010 годах планируется продолжение реализации соглашения с Российским агентством по патентам и товарным знакам о сотрудничестве в целях содействия созданию благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития изобретательской, патентно-лицензионной и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов Волгоградской области, а также повышению эффективности реализации федеральных, региональных и отраслевых инвестиционных программ и проектов, программ коммерциализации интеллектуальной собственности.

В рамках выполнения положений вышеназванного соглашения заключены договоры о сотрудничестве между Федеральным институтом промышленной собственности и рекомендованной администрацией Волгоградской области организацией, а именно Волгоградским ЦНТИ.

Некоторые показатели развития инновационной активности предприятий Волгоградской области приведены в таблице 49.


Таблица 49


──────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────

N п/п│ Наименование показателя │2004 год│2005 год│2006 год

──────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────


1. Число обследованных организаций, единиц 322,0 379,0 536,0

в том числе:


инновационно активные, единиц 51,0 54,0 51,0


инновационно неактивные, единиц 271,0 325,0 485,0


2. Обрабатывающие производства осуществляли затраты на 51,0 54,0 51,0

технологические инновации - всего, единиц


(общие затраты: капитальные и текущие, млн. рублей) 3111,0 5190,0 5634,0


осуществляли затраты на технологические инновации в промышленных 47,0 50,0 45,0

производствах, единиц


(общие затраты: капитальные и текущие, млн. рублей) 2536,0 4435,0 5548,0


3. Затраты, направленные на разработку и внедрение процессных 82,5 90,0 74,0

инноваций, процентов


4. Затраты, направленные на разработку и внедрение 17,5 10,0 26,0

продукт-инноваций, процентов


В целях повышения эффективности практического использования научно-технического и образовательного потенциалов области, формирования организационных и финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования развития научно-инновационной деятельности, а также создания основ инновационной системы региона администрацией Волгоградской области совместно с ГОУ ВПО "Волгоградский государственный университет" и НП "Волгоградский центр трансфера технологий" разработаны мероприятия по развитию инновационной деятельности в Волгоградской области на период до 2010 года. Реализация намеченных мер позволит решить следующие задачи:

стимулирование существующих организаций к использованию инноваций (мониторинг потребностей в инновациях у существующих компаний; мониторинг имеющихся у организаций Волгоградской области разработок, предназначенных на продажу; софинансирование проектов организаций - победителей конкурса федеральных инновационных проектов; создание каталога инновационной продукции организаций на территории Волгоградской области;

проведение научно-практических конференций и Волгоградского областного конкурса "Инженер года");

содействие созданию малых инновационных предприятий (проведение обучающих семинаров для начинающих предпринимателей, создание сети рискового финансирования инновационных проектов начинающих предпринимателей);

привлечение внешних инвестиций в инновационную сферу (поддержка коммерциализации разработок; проведение межрегионального технологического аудита при формировании пилотных проектов производства ориентированной на экспорт продукции с использованием потенциала нескольких регионов; формирование бизнес-планов инвестиционных проектов, включенных в программные мероприятия развития области, по международным стандартам и привлечение инвестиций по этим проектам; обновление инвестиционного паспорта Волгоградской области в рамках создания инновационной продукции; участие Волгоградской области в Московском международном салоне инноваций и инвестиций и других выставках);

развитие инфраструктуры инновационной деятельности и ее кадрового обеспечения (создание сети центров трансфера технологий ЮФО с дирекцией в г. Волгограде; создание технологической площадки для малых инновационных предприятий на базе одного из вузов Волгоградской области; создание студенческого бизнес-инкубатора на базе одного из вузов Волгоградской области; создание бизнес-инкубатора с офисом коммерциализации разработок в г. Волжском; разработка плана действий и его реализация по развитию учебно-научного инновационно-промышленного комплекса на базе одного из вузов г. Волгограда; проведение аккредитации инновационно-технологических центров с предоставлением льгот, установленных Законом Волгоградской области "Об инновационной деятельности в Волгоградской области");

повышение уровня инновационной культуры в регионе (разработка программных мер по реформированию системы образования, направленному на повышение инновационной культуры; составление плана совместных мероприятий ученых и производственников; определение лучшего инновационного предприятия; создание системы мониторинга реализации инновационной программы).

Реализация мероприятий в течение 2008-2010 годов позволит:

обеспечить ежегодный рост доли инновационной продукции в приросте объема промышленного производства до 5 процентов;

создавать ежегодно 10-15 новых малых инновационных организаций;

создавать ежегодно не менее 400-550 новых рабочих мест в инновационно активных организациях;

создать условия для ежегодного вывода двух-трех наукоемких инновационных разработок на зарубежные рынки;

сформировать имидж Волгоградской области в России и за рубежом как одного из крупных российских центров по производству инновационной продукции и услуг.

Финансирование направления "Развитие инновационного потенциала" представлено в таблице 50.

Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг


Таблица 50


(млн. рублей)

────────────────────────────┬────────┬───────────────────────────────────

Срок реализации, годы │ Всего │ в том числе

│ ├───────────┬─────────┬─────────────

│ │федеральный│областной│внебюджетные

│ │ бюджет │ бюджет │ источники

────────────────────────────┴────────┴───────────┴─────────┴─────────────


Всего (НИОКР)


2008 150,0 27,0 27,0 96,0


2009 210,89 15,0 25,89 170,0


2010 214,341 17,0 27,941 170,0


2008-2010 575,831 59,0 80,831 436,0