Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развития Программы Волгоградской области до 2010 года (далее Программа)

Вид материалаПрограмма

Содержание


4.1.11. Повышение уровня обеспеченности населения жильем
Направления, основные мероприятия и финансирование национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   35

4.1.11. Повышение уровня обеспеченности населения жильем



В Волгоградской области в улучшении жилищных условий нуждается более 33,7 тыс. семей. В целях повышения обеспеченности жителей области доступным и комфортным жильем администрацией Волгоградской области решаются следующие задачи:

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;

модернизация предприятий строительной индустрии;

предоставление государственной поддержки при обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков под жилищное строительство;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

формирование рынка доступного жилья путем создания условий для увеличения платежеспособности населения;

оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении или строительстве жилья и обеспечение социальным жильем малоимущих категорий граждан.

Повышение обеспеченности жителей области доступным и комфортным жильем предусмотрено на основе государственно-частного партнерства.

Основной целью областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы является создание системы экономико-правовых условий, направленных на:

увеличение объемов строительства доступного жилья (увеличение объемов ввода жилья по сравнению с 2006 годом в 1,4 раза; доведение объема вводимого жилья до 750 тыс. кв. метров в 2010 году);

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания (рост жилищной обеспеченности до 20,9 кв. метра в 2010 году);

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособностью граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями (доведение средней стоимости стандартной квартиры размером 54 кв. метра до размера среднего совокупного денежного дохода семьи из трех человек за три года);

обеспечение жильем отдельных категорий граждан (предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья, установленных федеральным законодательством);

поддержку молодых семей при решении жилищных проблем, что станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгоградской области, позволит снизить социальную напряженность в молодежной среде, укрепит семейные отношения.

В рамках подпрограммы "Развитие системы жилищного кредитования на территории Волгоградской области" областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, долгосрочной областной целевой программы предусмотрены средства в 2008-2010 годах: Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг

областного бюджета на предоставление займов на строительство или приобретение жилья - 135,0 млн. рублей;

внебюджетные (банки) - 27300,0 млн. рублей.

Основными направлениями развития системы инвестирования в формирование рынка доступного жилья на 2008-2010 годы и на перспективу в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" являются:

увеличение доли инвестиций в строительство нового жилья, что позволит увеличить мощности строительных организаций, улучшить качество строящегося жилья, а также оптимизировать стоимость 1 кв. метра жилья;

создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, что позволит снизить стоимость жилищного строительства;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

подготовка заявок на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в подпрограммах ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы.

В соответствии с основными направлениями развития системы обеспечения граждан доступным жильем планируется в 2008-2010 годах направить средства из различных источников: федерального, регионального, местного бюджетов и внебюджетных источников, включая средства населения: Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг

на обеспечение жильем молодых семей - 2251 млн. рублей (1780 семей приобретут благоустроенные квартиры);

на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой - 1581,8 млн. рублей.

Направления, основные мероприятия и финансирование национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" представлены в таблице 31.

Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг


Таблица 31

Направления, основные мероприятия и финансирование национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"



──────┬───────────────────────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

N п/п│ Наименование мероприятий │ Наименование │2006 год│2007 год│2008 год│2009 год│2010 год

│ │ показателей, │ │ │ │ │

│ │ источники │ │ │ │ │

│ │финансирования,│ │ │ │ │

│ │ единица │ │ │ │ │

│ │ измерения │ │ │ │ │

──────┼───────────────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────

1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8

──────┴───────────────────────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────


Ввод в эксплуатацию жилых домов тыс. кв. метров 638,0 762,0 821,0 670,0 750,0

за счет всех источников общей площади

финансирования


1. По направлению "Повышение количество 110,0 610,0 1000,0 408,0 372,0

доступности жилья". молодых семей,

Субсидирование молодых семей на единиц

уплату первоначального взноса

при получении ипотечного всего, 92,8 334,92 1034,9 594,4 621,5

жилищного кредита или займа на млн. рублей

приобретение жилья или

строительство индивидуального федеральный 6,2 36,42 339,0 191,7 203,9

жилого дома, а также на бюджет,

погашение основной суммы долга млн. рублей

и уплату процентов по этим

ипотечным жилищным кредитам или областной 18,5 90,5 186,9 105,7 112,5

займам (Закон Волгоградской бюджет,

области от 09 января 2007 г. млн. рублей

N 1404-ОД "Об областной целевой

программе "Жилище" на местный бюджет, 18,1 16,0 59,0 33,0 35,1

2007-2010 годы"; млн. рублей

постановление главы

администрации Волгоградской внебюджетные 50,0 192,0 450,0 264,0 270,0

области от 30 марта 2006 г. источники,

N 368 "О мерах по реализации млн. рублей

приоритетного национального

проекта "Доступное и комфортное

жилье - гражданам России";

Закон Волгоградской области от

27 марта 2001 г. N 524-ОД "О

развитии жилищного кредитования

в Волгоградской области";

постановление главы

администрации Волгоградской

области от 22 марта 2004 г.

N 243 "О развитии ипотечного

жилищного кредитования в

Волгоградской области")


2. По направлению "Увеличение всего, 3317,8 8955,2 9070,0 9185,0 9300,0

объемов ипотечного жилищного млн. рублей,

кредитования".

Предоставление кредитов, займов областной 20,0 25,0 35,0 45,0 55,0

кредитными организациями на бюджет,

приобретение или строительство млн. рублей

жилья (Закон Волгоградской

области от 27 марта 2001 г. местный бюджет, 17,8 10,2 35,0 40,0 45,0

N 524-ОД "О развитии жилищного млн. рублей

кредитования в Волгоградской

области"; внебюджетные 3280,0 8920,0 9000,0 9100,0 9200,0

постановление главы источники

администрации Волгоградской (банки),

области от 22 марта 2004 г. млн. рублей

N 243 "О развитии ипотечного

жилищного кредитования в

Волгоградской области")


3. По направлению "Увеличение всего, 18,68 726,8 785,0 70,0

объемов жилищного строительства млн. рублей

и модернизация объектов

коммунальной инфраструктуры". федеральный 0,07 46,0 58,0 34,0

Обеспечение земельных участков бюджет,

коммунальной инфраструктурой в млн. рублей

целях увеличения объемов

жилищного строительства (в областной 7,0 21,8 46,0 27,0

рамках федеральной целевой бюджет,

программы "Жилище", млн. рублей

подпрограммы "Обеспечение

земельных участков коммунальной местный бюджет, 0,01 12,0 14,0 9,0

инфраструктурой в целях млн. рублей

жилищного строительства")

(Закон Волгоградской области от внебюджетные 11,6 647,0 667,0

09 января 2007 г. N 1404-ОД "Об источники,

областной целевой программе млн. рублей

"Жилище" на 2007-2010 годы";

постановление главы

администрации Волгоградской

области от 30 марта 2006 г.

N 368 "О мерах по реализации

приоритетного национального

проекта "Доступное и комфортное

жилье - гражданам России")


4. По направлению "Выполнение всего, 94,5 235,61 522,7 46,4 50,7

государственных обязательств по млн. рублей

предоставлению жилья категориям

граждан, установленных федеральный 92,8 217,57 522,7 46,4 50,7

федеральным законодательством", бюджет,

всего млн. рублей

(Закон Волгоградской области от

09 января 2007 г. N 1404-ОД "Об внебюджетные 1,7 18,04

областной целевой программе источники

"Жилище" на 2007-2010 годы"; (собственные

постановление главы средства

администрации Волгоградской граждан,

области от 30 марта 2006 г. кредитные

N 368 "О мерах по реализации займы),

приоритетного национального млн. рублей

проекта "Доступное и комфортное

жилье - гражданам

России")

в том числе:


4.1. Федеральная целевая программа всего, 60,4 179,5 480,2 * *

"Жилище" на 2002-2010 годы, в млн. рублей

том числе

подпрограмма "Выполнение федеральный 59,0 161,46 480,2 * *

государственных обязательств по бюджет,

обеспечению жильем категорий млн. рублей

граждан, установленных

федеральным законодательством" внебюджетные 1,4 11,0

источники,

млн. рублей


4.2. Мероприятия по обеспечению всего, 34,1 56,11 42,5 46,4 50,7

жильем отдельных категорий млн. рублей

граждан (ветеранов, инвалидов и

семей, имеющих детей-инвалидов) федеральный 33,8 56,11 42,5 46,4 50,7

бюджет,

млн. рублей


внебюджетные 0,3

источники,

млн. рублей


5. Оказание государственной всего, 34,5 22,3 10,0** 10,0** 10,0**

поддержки в строительстве или млн. рублей

приобретении жилья отдельным

категориям граждан, в том числе областной 34,5 20,0 10,0 10,0 10,0

погашение части кредита бюджет,

млн. рублей


местный бюджет, 2,0

млн. рублей


внебюджетные 0,3

источники,

млн. рублей


всего, 3573,05 9566,71 11364,4 10620,8 10052,2

млн. рублей


федеральный 99,0 254,06 907,7 296,1 288,6

бюджет,

млн. рублей


областной 73,0 142,5 253,7 206,7 204,5

бюджет,

млн. рублей


местный бюджет, 35,9 28,21 106,0 87,0 89,1

млн. рублей


внебюджетные 3331,7 9141,94 10097,0 10031,0 9470,0

источники,

млн. рублей


______________________________

* В Федеральном законе от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" информация о распределении средств по субъектам Российской Федерации (финансирование реализации государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета) в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 17 сентября 2001 г. N 675, не указывается.


** Из них 10 млн. рублей - предоставление субсидий для приобретения жилья отдельным категориям граждан (постановление главы администрации Волгоградской области от 15 сентября 2004 г. N 845); постановление главы администрации Волгоградской области от 22 марта 2004 г. N 243 "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области" учтено в направлении "Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования" настоящей таблицы.


Финансирование направления "Повышение уровня обеспеченности населения жильем" представлено в таблице 32.

Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг


Таблица 32


(млн. рублей)

─────────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────────

Срок реализации, │ Всего │ в том числе

годы │ ├───────────┬─────────┬───────┬─────────────

│ │федеральный│областной│местный│внебюджетные

│ │ бюджет │ бюджет │бюджет │ источники

─────────────────────┴───────┴───────────┴─────────┴───────┴─────────────


Всего


2008 11364,4 907,7 253,7 106,0 10097,0


2009 10620,8 296,1 206,7 87,0 10031,0


2010 10052,2 288,6 204,5 89,1 9470,0


2008-2010 32037,4 1492,4 664,9 282,1 29598,0


Капитальные расходы


2008 10329,5 568,7 66,8 47,0 9647,0


2009 10026,4 104,4 101,0 54,0 9767,0


2010 9430,7 84,7 92,0 54,0 9200,0


2008-2010 29786,6 757,8 259,8 155,0 28614,0


Текущие расходы


2008 1034,9 339,0 186,9 59,0 450,0


2009 594,4 191,7 105,7 33,0 264,0


2010 621,5 203,9 112,5 35,1 270,0


2008-2010 2250,8 734,6 405,1 127,1 984,0