Geum.ru

Верховної Ради України повідомляю про виключення народного депутата України Гармаш Галини Федорівни зі складу депутатської фракції Соціалістичної партії України. На підставі пункту четвертого статті 59 регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Томенко м.в.
Пеклушенко о.м.
Мартиненко м.в.
Порошенко п.о.
Симоненко п.м.
Терьохін с.а.
Терьохін с.а.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Це одне.

І друге. Є положення в законі, яке говорить про неперервність виконання обов’язків Уповноваженого. Тобто Уповноважений зобов’язаний відповідно до закону виконувати обов’язки до того моменту, поки новий Уповноважений не складе присяги. А, якщо ми зараз задовольнимо прохання Ніни Іванівни, завтра, коли буде підписана постанова, можна вже висувати кандидатури.

Обмінялися. Тому, шановні колеги, я ставлю на голосування проект постанови за номером 2558 про дострокове припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Карпачової у зв'язку з її обранням народним депутатом України. Прошу голосувати.


10:41:24

За-385

Рішення прийнято.

Питання з приводу чого? Так ми ж уже проголосували. Так, нам треба прийняти рішення з обговорених питань.

Будь ласка, Микола Володимирович Томенко, проект постанови 2546 про інформацію Кабінету Міністрів України щодо діяльності органів державної влади, місцевого самоврядування з розвитку фізичної культури і спорту. Прошу.


10:42:07

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, я ще раз хочу привернути увагу до нашого серйозного обговорення, яке відбулося на цьому тижні і у відповідності до нашого рішення комітет разом з міністерством і зацікавленими інституціями, Національним олімпійським комітетом, спортивними товариствами підготував документ, який би був своєрідним планом конкретних дій і уряду, і міністерств, і місцевого самоврядування в частині виконання тих настанов і тих проблем, які озвучували народні депутати під час нашого обговорення.

Ще раз хотів би нагадати, що ми вперше в українському парламенті мали спеціальний День уряду з питань фізичної культури і спорту. Хочу прокоментувати кілька позицій, які закладені в постанові.

Ми поставили завдання уряду і, очевидно, разом з урядом будемо працювати над навою редакцією законопроекту про фізичну культуру і спорт, про державні лотереї, про що тут йшлося, про Євро-2012. Ціла низка проблем, пов’язаних з підтримкою і діяльності фізичної культури і спорту з системою місцевого самоврядування.

Є одна надзвичайно важлива річ, яку я хотів озвучити, оскільки з Міністром фінансів ми до кінця не розібралися з цією позицією.

Міністерство фінансів в бюджеті готові підтримати наш комітет і цю спортивну галузь, щоб відновити діючу норму законодавства щодо звільнення від сплати за замелю закладів фізичної культури та спорту, а також спортивних споруд, що використовуються за цільовим призначенням. Міністерство фінансів нам говорить сьогодні, що вони підтримують нашу ідею, але в частині, де ці споруди чи заклади державної чи комунальної форми власності. Ми, ще раз публічно я хочу пояснити нашу позицію, і ми просимо Мінфін тут зрозуміти, що на сьогоднішній день достатньо велика кількість закладів не являється в державній чи комунальній формі власності. От уявіть собі, є там греблею хтось займається, або хто займається на стадіоні там. Умовно кажучи, з дітьми, там боротьбою чи спортом. В силу певних обставин це достатньо велика територія. Ну, як така спортивна установа може платити за землю як, наприклад, магазин чи торгово-офісний центр. Тому ми закладаємо цю норму і я думаю, що уряд з розуміння віднесеться, що ключова тут теза, це цільове призначення. В органів місцевого самоврядування достатньо повноважень, щоб перевірити чи використовується об’єкт за цільовим призначенням, якщо там казино, то звичайно воно буде платити повну оплату, якщо там діти займаються спортом, звичайно, це буде пільгове оподаткування.

Надзвичайно важлива позиція, на яку хотів звернути увагу, я говорив на Дні уряду, що у нас ціла низка відомств і міністерств вирішили оптимізувати свої видатки за рахунок спорту. Ми передбачаємо норму про збільшення видатків, а не зменшення в державному бюджеті на утримання закладів фізичної культури і спорту: Міністерство освіти і науки, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство оборони, Міністерство аграрної політики і наших основних фізкультурно-спортивних товариств: „Динамо”, „Поле, „Спартак” та „Україна”. Чому ми це робимо, тому що я вже говорив, є у нас претензії до Міністерства оборони передусім, Міністерства внутрішніх справ, що в силу певну обставин вони значної міри скоротили фінансування і спорту в своїх міністерствах і спортивних об’єктах.

От нещодавно я дізнався, що нове керівництво „Укрзалізниці” почало свою роботу з ліквідації спорткомітету. Я не думаю, що на „Укрзалізниці” так багато, так мало проблем, що спорт треба ліквідувати першим рішенням. Тому для нас надзвичайно важливо, щоб у всіх відомствах і міністерствах оптимізували свою роботу, але не за рахунок здоров’я людей.

Надзвичайно важлива проблема сьогодні у нас майнова. Ідеться, і я тут говорив про те, що особливо в спеціальному статусі у нас знаходяться бази олімпійської підготовки, які у власності у профспілок. Реально профспілки їх не отримують. Вони передають або спортивним товариствам, або, скажімо, передають в оренду ще комусь і дуже важко з когось запитати. Тому наша позиція дуже чітка. Ми пропонуємо фонду державного майна разом з федерацією профспілок опрацювати це питання. І ці бази олімпійської підготовки, які сьогодні знаходяться у власності профспілок, повинні повернуті бути державі. Щоб був єдиний орган, який би контролював і ми знали, що знаходиться, що з цими базами відбувається.

Ми, до речі, на комітеті перевірили кілька об’єктів і висловили серйозну стурбованість. Ми зараз будемо переглядати і вимагає від міністерства молоді і спорту переглянути інвестиційну угоду по льодовому палацу. І є у нас сумніви що, якщо інвестор почне там будувати, то із спорту там нічого не залишиться. І крім спорту там ще 18 гектарів землі, і щоб не було тут зловживань, підхід наш дуже чіткий. Тут треба у всіх статутних документах, коли інвестор залучається до інвестування проектів, захистити інтереси спорту і захистити інтереси держави.

Ми погодилися з ініціативою міністерства освіти і міністерства молоді і спорту, і вважаємо надзвичайно важливим піти на введення посади інструктора з фізичної культури у школах і школах-інтернатах. Про що йдеться. Сьогодні фактично по закінченню навчання закінчується робота фізичної культури і спорту, оскільки школа не має можливості сьогодні утримувати, наприклад, спортінструкторів. Як було раніше, що школа дала можливість вибрати в секціях, і діти могли піти на секції, піти на гуртки після школи. Сьогодні немає такої можливості. Ми пропонуємо і два міністерства попрацюють над цим питанням, що крім вчителя фізкультури є ще інструктор, який займається організацією позаурочної роботи. Таким чином, це дає можливість нам дітей залишати, школярів у школі і організовувати їхнє післяурочне заняття.

Ви знаєте, дуже серйозно ми критикували ситуацію з фізичною культурою і спортом у селі. Ми передбачили те, щоб була розроблена система, яка би дала можливість повернути на назад інструкторів фізичної культури та спорту у сільських та селищних радах. І, до речі, важливо в місцях масового відпочинку населення. Якщо ми маємо на сьогоднішній день сільську чи селищну раду, обов’язково за посадою мусить бути інструктор фізичної культури і спорту. Якщо є, наприклад, парк відпочинку, то, зрозуміло, що у парку відпочинку мусить бути людина, яка б опікувалася цією проблемою. Таким чином ми, вибудувавши таку систему кадрової підтримки фізичної культури і спорту, ми можемо претендувати на таку систему відновлення фізичної культури і спорту, особливо на селі.

Є дуже важлива проблема, яка пов’язана з тим, що різні є міські голови, різна є система місцевого самоврядування, і ми сьогодні у непростій ситуації, ми поодинока країна, яка не стимулює олімпійських чемпіонів, чемпіонів світу чи Європи, останнім часом шляхом покращання житлово-побутових умов. Ми для того, щоби за минулу зимову олімпіаду нашій призерці Лілія Єфремовій виділити квартиру, проводили спеціальне засідання комітету, тому що київська міська влада дала їй ордер, вона подивилася квартиру і рік стояла у чергах, не знала куди їй звернутися. Слава Богу, це питання вирішено.

То, щоб ми на кожному засіданні комітетів не розглядали питання, як квартиру дати олімпійському чемпіону чи чемпіону світу, ми зафіксували цю позицію у нашій постанові.

І насамкінець. Оскільки ми мали не так багато часу, дві дуже важливі пропозиції не потрапили у текст постанови, і я , Адаме Івановичу, хотів би їх озвучити, комітет повністю підтримує, ще дві правки наших колег. Є пропозиція, яку озвучили Катерина Семенівна Самойлик, і комітет її повністю підтримує, вона стосується того, що у силу певних обставин ми тут не аналізуємо яких, наш єдиний спеціалізований готель „Спорт” потрапив у програму приватизації. На сьогоднішній день спортсмени, які приїжджають у Київ чи іноземні, чи українські, не мають іншої можливості, скажімо, як тут відпочивати і готуватись до змагань, як в цьому готелі. Тому ми пропонуємо включити до абзацу дев'ятого частини другої постанови, де йдеться про Фонд державного та виключити з проекту програми приватизації об'єкт – готель „Спорт”. Тому ми за те, щоб не допустити приватизації цього готелю, і він повинен діяти, як і передбачався, для системи спорту.

І друга пропозиція стосувалася, пропозиція Національного олімпійського комітету, які в абзац третій частини третьої пропонують доповнити перелік спеціалізованих спортивних закладів, і тепер це з пропозицією новою буде звучати таким чином: забезпечити розвиток мережі дитячих юнацьких спортивних шкіл, спеціалізованих дитячих юнацьких шкіл олімпійського резерву. Комітет підтримує пропозицію Національного олімпійського комітету і пропонує нашу постанову з цими двома поправками Катерини Семенівни Самойлик і Національного олімпійського комітету підтримати і проголосувати в цілому. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Микола Володимирович, почекайте, будь ласка. Микола Володимирович! Або добре, я до міністра звернусь. Сідайте, будь ласка. Скажіть, будь ласка, от зараз в проекті постанови пропонується записати, щоб щорічно з Державного бюджету на фізкультуру і спорт ішов один відсоток. Скільки зараз іде?


ПАВЛЕНКО Ю.О. Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати України, сьогодні з Державного бюджету на розвиток фізичної культури і спорту іде 0,4 відсотка.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую.


ПАВЛЕНКО Ю.О. Це з усіх джерел 26 гривень 45 копійок на одного громадянина України.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Але чи реально, що ми пишемо один відсоток? Його ж не дадуть, якщо 0,46. Тобто більше, ніж в двічі збільшити. Це реально?


ПАВЛЕНКО Ю.О. В наступному бюджеті, звичайно, це не реально, але як завдання, яке ми перед собою ставимо, - 2008, 2009 роки це, очевидно, реально.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте ми запишемо поетапно, тому що, зрозуміло, не дадуть, і ми самі себе… Ми могли б і 10 записати, бо ніхто не проти того, щоб спорт розвивався, але ж з реалій. Тобто запишемо слово „поетапно”.

Тоді, якщо нема заперечень, шановні колеги, з тими уточненнями, що сказав, доповідаючи, Микола Володимирович по готелю і по базах олімпійського резерву і плюс з уточненням 1 відсоток поетапно в Державному бюджеті я прошу проголосувати в цілому за…

Пеклушенка мікрофон ввімкніть, будь ласка. Мікрофон Пеклушенка. Будь ласка, вімкнуто.


10:53:45

ПЕКЛУШЕНКО О.М.

Пеклушенко, фракция Регионы, Запорожская область.

Адам Иванович, при всей важности этого вопроса, мне кажется, мы немножко поторопились. Нужно, во-первых, учесть ваши замечания, они абсолютно слушны.

Во-вторых, есть еще моменты, которые не учтены при обсуждении. Мы говорили, действительно детей нужно занять. Спорт, культура, творчество. И для этого есть все условия с точки зрения помещений школ. Нет возможности это сделать, потому что нет специалистов. Они есть в самой школе, нужно финансирование. Если мы будем это делать на любительских началах, я обращаюсь к вам, господин министр! Адам Иванович, попросите, чтобы министр слушал. Я к вам обращаюсь и для вас! И мы говорили о том, что нужно в средствах массовой информации серьезнейшая программа по пропаганде здорового образа жизни. Вы сами признали тот факт, что сегодня эта программа практически не реализуется. Поэтому я прошу учесть это…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександре… Олександре Миколайовичу, не треба.

Я прочитав проект Постанови і у мене сльози на очі налилися. Якщо ми 10 відсотків хоча б із того, що ми тут записали, виконаємо, буде все дуже добре. Я вважаю, що і ваші тут пропозиції враховані…


ІЗ ЗАЛУ. ( Не чути)


ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, це досить серйозний проект Постанови і дуже багато пропозицій, вони практично охоплюють абсолютно все, що ми обговорювали. Тому аби економити час і економити папір і нашу з вами роботу з вашого дозволу я ставлю про прийняття в цілому Постанови про інформацію Кабінету Міністрів України щодо діяльності органів державної влади, місцевого самоврядування з розвитку фізичної культури і спорту. Реєстраційний номер 2546. Прошу голосувати.


10:55:58

За-418

Постанова прийнята.

Шановні колеги, дякую тим, хто голосував. Ми з вами прийняли за основу Постанову про інформацію Кабінету Міністрів України „Розвиток вугільної галузі України та запровадження енергозберігаючої моделі економіки – шлях до набуття енергетичної незалежності”. 2517. Будь ласка, комітет доопрацьовував, прошу, Микола Володимирович Мартиненко.


10:56:35

МАРТИНЕНКО М.В.

Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги. Профільний комітет доопрацював з урахуванням пропозицій народних депутатів за підсумками розгляду на Дні уряду 14 листопада цього року проект Постанови Верховної Ради за номером 2517 і подає його на прийняття Верховною Радою України в цілому.

В проекті пропозицій, зокрема, враховані пропозиції народного депутата Симоненка Петра Миколайовича – щодо удосконалення системи управління вугільною галуззю та вдосконалення системи фінансування галузі з боку держави (це пункти 2.1 та 2.3 постанови); народних депутатів Волинця та Удовенка - до розвитку нетрадиційних і відновлюваних джерел енергії (біопалива), розвитку видобутку торфу, диверсифікації джерел постачання нафти та газу та особливості розвитку і приватизації підприємств вугільної галузі (це пункти постанови 2.4 та 2.9); народних депутатів Бондарчука та Звягільського – щодо підвищення престижності шахтарської праці (пункт 2.9); народного депутата Звягільського – щодо вдосконалення системи фінансування галузі з боку держави шляхом запровадження ефективної кредитної політики (пункт 2.3); рекомендації уряду – вирішити питання приєднання збиткових вугільних підприємств до більш рентабельних (пункт 2.6); і захисту інвестицій орендарів, що працюють на шахтах (пункт 2.9).

Прошу підтримати постанову в цілому. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Немає запитань? Все враховано? Добре, сідайте, будь ласка.

Я ставлю на голосування про прийняття в цілому Постанови про інформацію Кабінету Міністрів України „Розвиток вугільної галузі України та запровадження енергозберігаючої моделі економіки – шлях до набуття енергетичної незалежності”, реєстраційний номер 2517. Прошу голосувати.


10:58:38

За-393

Так. 393, дякую, прийнято. Переходимо до розгляду другого читання. Розглядається проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів). Реєстраційний номер 2390. Василь Петрович Цушко. Я не бачу. Так, Порошенко, будь ласка, голова комітету, де? Тільки що ходив. Будь ласка, доповідайте проект Закону. 2390, будь ласка.


10:59:37

ПОРОШЕНКО П.О.

Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, комітет з питань фінансів і банківської діяльності на своєму засіданні розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо плати та ліцензій акцизного збору та виробництво спиртів, та алкогольних, тютюнових виробів).

Цей законопроект пов’язаній із вступом України до СОТ і спрямований на компенсацію втрат державного бюджету за рахунок виконання вимог Світової організації торгівлі по зниженню плати за ліцензії на імпорт алкогольних, тютюнових виробів. Комітет уважно розглянувши питання, знайшов можливість прийняти рішення про підвищення відповідних ставок акцизного збору на алкогольні вироби та тютюнові вироби. Ці підвищення ставок погоджені з виробниками алкогольних та тютюнових виробів. В комітеті було підписано відповідне погодження, цим займався керівник робочої групи Василь Петрович Цушко і ми рекомендуємо прийняти цей законопроект Верховною Радою в цілому. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Петре Олексійовичу.

Так, підемо по поправках.

Так, тут частково враховані поправки Кабінету Міністрів. Але я не бачу, ніхто їхніх інтересів представляти не хочу.


ПОРОШЕНКО П.О. Я можу підтвердити, що внесений абсолютно погоджений з Кабінетом Міністрів варіант, і…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто, Кабінет Міністрів не буде заперечувати?


ПОРОШЕНКО П.О. Не буде заперечувати. Він у повному обсязі схвалив внесені поправки.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Всі решта поправок, які були внесені, тут враховані.

З мотивів голосування перед голосуванням.

Будь ласка, сідайте, Петре Олексійовичу.


ПОРОШЕНКО П.О. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Симоненко мікрофон.


11:01:41

СИМОНЕНКО П.М.

Симоненко, фракция коммунистов.

Уважаемые коллеги и уважаемые наши избиратели! Фракция коммунистов за этот проект не будет голосовать. По каким причинам?

Прежде всего, этот проект, хотя он называется «по вступлению Украины в СОТ», предусматривает: собственник завода ликероводочного, то есть, меньше будет платить со своей прибыли и нести затрата на приобретение лицензии, и вместо 250-ти тысяч гривен он будет платить всего 780 гривен. А все остальное, что имеет отношение – Государственный бюджет и так далее, это все будет перекладываться, естественно, на потребителя.

И таким образом, мы в который раз сталкиваемся с ситуацией, когда под предлогом вступления в СОТ принимаются законы в Украине, дающие возможность отдельным лицам, имеющим огромные доходы на реализации ликероводочных изделий, меньше платить в государственную казну, естественно, а таким образом, увеличивать свои прибыли. А все перекладывать за содержание, в том числе, и государственного того же аппарата, на плечи потребителя. Фракция не будет голосовать.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, я бачу заступник міністра.

Тетяна Іванівна, ви погоджуєтеся із проектом закону про внесення змін до деяких законів України щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів? Тому що там були зауваження Кабінету Міністрів, вони враховані частково.


___________________. Всі зауваження Кабінету Міністрів були розглянуті на засіданні комітету і було знайдено компроміс між тими, які були запропоновані депутатам, і Кабінетом Міністрів. Тому та редакція, яка сьогодні винесена до залу, підтримується Кабінетом Міністрів.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Терьохін з мотивів.


11:03:33

ТЕРЬОХІН С.А.

Дякую, Адаме Івановичу.

Ви знаєте, як не дивно, Симоненко правильно сказав, означив проблему. Бо, дійсно, вартість ліцензії різко падає.

Тому, Адаме Івановичу, просили би ми вас дати протокольне доручення Комітету з питань фінансів розробити законопроект з введенням компенсаційного збору для виробників і імпортерів алкогольної продукції платежу, який спрямувати на видатки галузі охорони здоров’я для того, щоб компенсувати видатки по боротьбі з алкоголізмом і тютюнопалінням. У такому варіанті можна було б підтримати цей законопроект із таким протокольним дорученням.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Анатолійович.

Але я не можу давати доручень комітету, бо комітет не виступає суб’єктом законодавчої ініціативи. Візьміть на себе таку ініціативу і зробіть закон, ніхто не заперечує, ви таке право маєте.

Я ставлю на голосування про прийняття у цілому у другому читанні і в цілому як закону про внесення змін до деяких законів України щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, реєстраційний номер 2390.


11:05:01

Дякую. 377, закон прийнятий.

Я звертаю увагу народного депутата Ляшка, який порушує Конституцію України. По фракціях, будь ласка. Я зараз поясню, яким чином. Партія регіонів – 168, Блок Юлії Тимошенко – 110, „Наша Україна” – 65, Соцпартія – 28, комуністів – 0, позафракційні – 6.

У Конституції чітко записано, що кожен народний депутат голосує особисто, а ви за себе і за того парня.

Розглядається проект Закону про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування. Друге читання. Реєстраційний номер 2481. Доповідає голова Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Порошенко Петро Олексійович, будь ласка. Будь ласка, Терьохіна мікрофон поки з процедури розгляду.


11:05:59

ТЕРЬОХІН С.А.

Шановний Адам Іванович, в мене виникає одне питання, чому всупереч шести статтям Регламенту, який визначає строки підготовки, винесення проекту закону на друге читання, цей законопроект винесений на сьогодні? Я хотів би процитувати. Ми вважаємо, що грубо порушені права суб’єктів законодавчої ініціативи, не тільки народних депутатів, а, припустимо, Президента України, визначені в частині 3 статті 96, статті 104, першій, другій частинах статті 11, статті 112. Відповідно до цих статей ми маємо 14-денний термін для опрацювання законопроекту до другого читання, якщо рада не прийняла рішення про скорочення цього терміну не більше як на половину. І після розгляду, цього роздання цього проекту ще 10 днів на ознайомлення. Ви знаєте, що сьогодні в 9 годині останнє засідання комітету з цього приводу було? Ну, як можна не поважати народних депутатів? Прохання зняти його з розгляду або поставити ad-hoc…