Програма економічного І соціального розвитку Олевського району
| Вид материала | Документы |
СодержаниеVІІ. Розвиток соціальної сфери Освіта Проблемні питання |
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирського, 941.44kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Сарненського району, 932.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
Пенсійне забезпечення
Проблемні питання:
- зростання заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- борги по страхових внесках, єдиному внеску ( з урахуванням несплачених сум, фінансових санкцій та пені ) у 59 разів перевищують заборгованість із виплати заробітної плати;
- п’ята частина усіх боргів припадає на підприємства-банкрути;
- продовжує зростати заборгованість по єдиному внеску економічно активних підприємств;
- зростання боргів по єдиному внеску у сільгосппідприємствах;
- значними залишаються борги по невідшкодованих сумах пенсій, призначених на пільгових умовах;
- низька забезпеченість потреби на виплату пенсій власними коштами (27%).
Основні напрями діяльності:
- Скорочення заборгованості перед Пенсійним фондом України.
- Забезпечення складання графіків погашення заборгованості із страхових внесків, єдиному внеску до Пенсійного фонду економічно активними підприємствами району, погодження їх з райдержадміністрацією та забезпечення щомісячно скорочення боргу в обсягах 5%.
- Забезпечення своєчасного перерахунку пенсій та допомог, які визначені на державному рівні.
Очікувані результати:
Обсяги надходжень коштів до Пенсійного фонду у 2012 році складуть 50972,5 тис.грн. і зростуть до рівня 2011 року на 5%.
У зв’язку з підвищенням на державному рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, середній розмір пенсій за прогнозом збільшиться на 5,2% і складатиме у 2012 році в межах 1065 грн.
VІІ. Розвиток соціальної сфери
Охорона здоров’я населення
1. Тенденції розвитку галузі у 2011 році
Упродовж ряду років у районі відмічаються значний дефіцит лікарських кадрів. Однією з причин такого стану є проблема з житлом, на другому місці - низька зарплата і соціально-побутові причини, поскільки район прийнято вважати малопереспективним.
Ці ж соціально-побутові причини сприяють стабільно високому рівню захворюваності на туберкульоз, онкопатологію, алкоголізм, ускладнений алкогольними психозами, при цьому виявляється значна кількість занедбаних випадків названих хвороб із-за пізнього звернення.
В медичній галузі надто слабка матеріальна база. Відсутній санітарний транспорт в 8 закладах ПМСД, незабезпечені телефонним зв’язком 16 ФП і ФАП і 1 СЛА.
Як надбання галузі є відкриття в 2011 р. пологового будинку, капремонт частини інфекційного відділення, заміна котла в Дружбівській СЛА, заміна на пластикові частини вікон у відділеннях ЦРЛ, функціонування «Лікарняної каси», стабілізація основних показників здоров’я населення, зменшення первинного виходу на інвалідність серед працездатного населення, проведення поточних ремонтів.
На кінець року значних змін, як позитивних, так і негативних не передбачається.
Проблемні питання:
2.1. Забезпечення лікарями насамперед сільської мережі ЛПЗ.
2.2. Зміцнення МТБ, як ЦРЛ так і ПМСД, насамперед це придбання пересувного флюорографа, санітарного автотранспорту, заміна котлів в котельні ЦРЛ, капремонт зовнішніх тепломереж, частково і внутрібудинкових, при можливості придбання, капремонт медобладнання.
2.3. За рахунок покращення та можливості сучасної діагностики, зменшення кількості занедбаних випадків онкохворих та туберкульозу.
2.4. При втіленні Кабміном питання реформи охорони здоров’я в нашій області- активно здійснювати оптимізацію мережі закладів охорони здоровя і кадрового потенціалу в рамках рекомендованих штатних розписів.
Основні напрямки діяльності та заходи
по їх реалізації у 2012 році:
| № п/п | Перелік заходів | Виконавці | Термін виконання | Потреба в коштах на реалізацію заходу | Обсяги та джерела фінансування у 2012 році (тис. грн.) | Очікуваний результат від реалізації заходу | ||||
| Всього | У томі числі | |||||||||
| Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Інші джерела фінансування | |||||||
| Акушерство і гінекологія | ||||||||||
| 1 | Своєчасно і повністю зробити первинний вакцинальний комплекс БЦЖ в пологовому будинку | Райакушер- гінеколог, рай. фтизіатр | Протягом року | 10,0 | 10,0 | 10,0 | - | - | - | Зменшення ранньої захворював- ності на туберкульоз у дітей |
| 2 | Довести охоплення 2-х разовим УЗ-скринінгом вагітних 99,8% | Рай. Акушер- гінеколог | Протягом року | В межах виділених коштів з рай. бюджету | Попередження вроджених вад в новонароджених | |||||
| Хірургія | ||||||||||
| 1 | Доповнити обладнання офтальмологічного кабінету поліклініки щільовою лампою і офтальмоскопом | Головний лікар | І-ІІ квартал при достатньому фінансуванні | 35,0 | 35,0 | - | - | 35,0 | - | Покращення діагностики очних хвороб |
| 2 | Придбання вакцин (протиправцевої, протигангренозної, антирабічної) | Головний лікар | Протягом року | 20,0 | 20,0 | - | 20,0 | - | - | |
| Педіатрична служба | ||||||||||
| 1 | Детально проаналізувати кожен випадок первинного виходу на інвалідність серед дітей з метою зменшення цих випадків в поточному році | Заступ, головного лікаря по ОХМАТДИТ | І квартал | В виділенні коштів немає потреби | По можливості зменшення інвалідності дітей | |||||
| 2 | Раціонально використовувати дитячі ліжка в стаціонарі ЦРЛ | Зав. відділенням | Протягом року | В виділенні коштів немає потреби | Повноцінне лікування дітей | |||||
| 3 | Імунопрофілактика | Рай. педіатр | Протягом року | 120,0 | 120,0 | 100,0 | 10,0 | 10,0 | ... | Профілактика інфекційних хвороб |
| Амбулаторно-поліклінічна служба | ||||||||||
| 1 | Більш повно використовувати для лікування стаціонари на дому | Зав. поліклінікою | Протягом року | В виділенні коштів немає потреби | Наближення надання МД літнім людям |
| 2 | Слід значно підвищувати кількість осіб взятих на «Д» облік, поскільки практично всі постраждалі ЧАЄС повинні бути на «Д» обліку (в районі 529/1000) | Зав. поліклінікою | Протягом року | Без додаткових бюджетних коштів | Підвищення вірогідності своєчасної діагностики хронічних хвороб | |||||
| Онкологічна служба | ||||||||||
| 1 | 3 метою підвищення онко настороженості детально розбирати кожен випадок занедбаних форм раку на протираковій комісії | Заступ, головного лікаря по МОН | І квартал | Без додаткових бюджетних коштів | Налагодити належний контроль за моніторингом | |||||
| 2 | Продовжити і взяти під контроль онкомоніторінг | Заступ, головного лікаря по МОН, зав. СЛА, ФАП і ФП | Січень – лютий | Без додаткових бюджетних коштів | Налагодити належний контроль за моніторингом | |||||
| 3 | Персонально контролювати доїзд кожного онкохворого в ООД після направлення | Онколог | Постійно | Без додаткових бюджетних коштів | Своєчасний початок лікування | |||||
| Фтизіатрична служба | ||||||||||
| 1 | Якісно провести контроль туб. діагностики дітей, а також в контактних осіб аби запобігти пізньому виявленню хворих на туберкульоз | Рай. фтизіатр | Протягом року | 36,0 | 36,0 | 11,0 | - | 25,0 | - | Раннє виявлення тубінфікованих |
| 2 | Тісніше співпрацювати з сільськими головами по обов’язковому охопленню осіб, які більш 1 року не проходили флюорогляд | Рай. фтизіатр, зав. СЛА, ФАП | Лютий- Березень | Без додаткових коштів | Своєчасне виявлення туберкульозу | |||||
| 3 | Постійно тримати під контролем лікування на ТВС, аби не допускати смертності від ТВС до 1 року з дня виявлення | Рай. фтизіатр, дільничний терапевт | Постійно | Згідно централізованого постачання ліків | Запобігання рецидивів хвороби | |||||
| 4 | Придбати пересувний флюорограф | РДА, головний лікар ЦРЛ | Протягом року | 900,0 | 900,0 | 900,0 | - | - | - | Раннє виявлення туберкульозу |
| Терапевтична служба | ||||||||||
| 1 | Звернути увагу на лікування хворих з хронічними хворобами для зменшення первинного виходу на інвалідність, зменшення смертності від пневмоній, ЦД, нефрології | Рай. терапевт | Постійно | Без додаткових коштів | Зменшення % виходу на інвалідність | |||||
| 2 | При подачі заявок на інсулінопрепарати керуватись тільки цифрою про кількість хворих на кінець року | Рай. ендокринолог | І квартал | Без додаткових коштів | Своєчасне отримання інсуліну | |||||
| 3 | Виділити кошти на інсулін | Рай. ендокринолог | І квартал | 200,0 | 200,0 | 190,0 | - | 10,0 | - | Своєчасне отримання інсуліну |
| 4 | Придбати дистанційний прилад для передачі ЕКГ «Телекард» | Рай. терапевт | І квартал | 10,0 | 10,0 | - | - | 10,0 | - | Раціональне використання коштів на лікування |
| 5 | Дотримуватись стандартів лікування при всіх хворобах терепавтичної групи | Всі лікарі терапевтичного профілю | Постійно | Без додаткових бюджетних коштів | Раціональне використання коштів на лікування | |||||
| Медико - соціальна експертиза | ||||||||||
| 1 | Будь-якою ціною знизити вихід на інвалідність дітей і дорослих працездатного віку, довести його до рівня середньо обласного | Заступ, головного лікаря по ОХМАТДИТ, зав. поліклінікою | Протягом року | Без додаткових коштів | Профілактика інвалідності | |||||
| Програма профілактики ВІЛ/СНІД | ||||||||||
| 1 | Обладнання і розхідні матеріали для кабінету анонімного обстеження на ВІЛ\СНІД | Головний лікар | Протягом року | 2,0 | 2,00 | - | - | 1,0 | 1,0 | Підвищення кількості раннього виявлення хворих |
| 2 | Лікування ВІЛ інфікованих | Рай. інфекціоніст | Протягом року | 3,0 | 3,0 | - | 3,0 | - | - | |
- Забезпечення подальшого розвитку сімейної медицини.
- Поліпшення надання невідкладної медичної допомоги.
- Поліпшення надання медичної допомоги дітям і матерям.
- Реалізація програм, що спрямовані на подолання епідемії туберкульозу, ВІЛ–інфекції/СНІДу, онкологічних захворювань, цукрового діабету, профілактики та лікування серцево–судинних захворювань.
- Поліпшення матеріально–технічної бази відповідно до табелів оснащення.
- Оптимізація мережі лікувально–профілактичних закладів та зміна організаційно-правового статусу медичних закладів.
- Чітке розмежування первинної, вторинної та третинної медичної допомоги.
Інструменти виконання:
Державна цільова програма «Цукровий діабет» на 2009-2013 роки.
Загальнодержавна програма профілактики ВІЛ-інфекції\СНІДу, догляду та підтримки ВІЛ- інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки.
Регіональна програма боротьби з онкологічними захворюваннями на період до 2016 року.+
Обласна програма щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2011 -2016 роки.
Очікувані результати:
Збільшення питомої ваги послуг первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини.
Зниження загального коефіцієнта дитячої смертності на 0,5%, рівня захворюваності та смертності населення на туберкульоз на 1%, питомої ваги занедбаних випадків туберкульозу. Поліпшення якості лікування хворих на туберкульоз.
Забезпечення на 100% препаратами хворих на ВІЛ-інфекцію\СНІД, які отримують антиретровірусну терапію. Зниження показника смертності від СНІДу на 5%.
Збереження тенденції щодо зниження захворюваності на інфаркт міокарду, на мозкові інсульти. Зниження смертності від інсультів на 2,5%. Зниження смертності від інфарктів на 2,5%.
Зменшення ускладнень цукрового діабету.
Підвищення рівня виявлення злоякісних новоутворень на ранніх стадіях на 5%. Зниження смертності від онкологічних захворювань на 0,4%.
Зниження дорокової смертності від онкологічних захворювань на 1%.
Підвищення рівня задоволеності населення району наданням медичної допомоги.
Освіта
Проблемні питання:
- недостатніми темпами здійснюється розвиток мережі дошкільних навчальних закладів;
- потребує оптимізації мережа шкіл району;
- потребує завершення комп’ютеризація загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів, підключення закладів освіти до мережі Інтернет;
- недостатньо фінансуються позашкільні заклади;
- потребує забезпечення підвозу учнів шкільними автобусами Державна програма «Шкільний автобус».
Основні напрями діяльності:
1. Забезпечення належного функціонування та розвитку дошкільної освіти, охоплення обов’язковою дошкільною освітою дітей 5-річного віку.
2. Забезпечення безкоштовного перевезення школярів та вчителів сільської місцевості, що його потребують.
3. Зміцнення та приведення у відповідність до санітарно-гігієнічних вимог матеріально-технічної бази загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів.
4. Комп’ютеризація загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів, підключення до мережі Інтернет 100% загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ст.
5. Оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів, утворення освітніх округів, закладів нового типу.
6. Організація зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників закладів системи загальної середньої освіти.
7. Стабілізація мережі позашкільних навчальних закладів. Збільшення кількості учнів, охоплених позашкільною освітою.
Очікувані результати:
Відновлення роботи Білокоровицького, Кишинського ДНЗ
Приведення регіональної шкільної мережі у відповідність до потреб населення, створення 1 освітнього округу.
Безкоштовне перевезення учнів та вчителів, які його потребують до місця навчання та роботи, придбання шкільних автобусів.
Охоплення безкоштовним гарячим харчуванням 100% учнів – пільгової категорії.
Приведення у відповідність до санітарно-гігієнічних вимог матеріально-технічної бази загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів.
Завершення будівництва приміщення початкової ланки Олевської гімназії.
Завершення комп’ютеризації загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів, підключення до мережі Інтернет 100% загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ст.
Збереження та розвиток мережі позашкільних навчальних закладів, збільшення кількості учнів, охоплених позашкільною освітою.
Впровадження нових педагогічних технологій, розширення кількості предметів з поглибленим вивченням, покращення роботи з обдарованими учнями, активізацію участі учнів в олімпіадах і конкурсах.
В галузі дошкільної освіти передбачено здійснення ремонтних робіт та зміцнення матеріальної бази за рахунок державного бюджету:
- По діючим дитячим закладам на суму 121,7 тис.грн., а саме:
- Кам’янський ДНЗ -30тис.грн.;
- Зубковицький ДНЗ -25тис.грн.;
- Новобілокоровицький ДНЗ -38,7тис.грн.;
- Корощинський ДНЗ -28,0 тис.грн.
- На дошкільну освіту (діти що не відвідують заклад)-1076,2тис.грн.:
- Білокоровицький ДНЗ -80 тис.грн.;
- Кишинський ДНЗ -500тис.грн.;
- Жубровицький ДНЗ -120 тис.грн.;
- Рудне-Бистрянська с.рада (Варварівський ДНЗ)- 102 тис.грн;
- Кам’янський ДНЗ- 130 тис.грн.;
- Лопатицький ДНЗ -144,2тис.грн.