Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010 рік саврань 2010 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і
Додаток І. Основні показники соціально-економічного розвитку району у 2009 році…
Мета та цілі реалізації Програми економічного і соціального розвитку савранського району
Аналіз економічного та соціального розвитку
Мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів
Всього: по спеціальному фонду
Обсяги реалізованої промислової продукції в загальному по району в динаміці за 5 років.
Агропромисловий комплекс
У 2009 році залучення інвестиційних ресурсів
Житлово-комунальне господарство та будівництво
Розвиток підприємництва району характеризується
Роздрібний товарообіг та система платних послуг.
Демографічна ситуація та ринок праці
Грошові доходи населення та соціальне забезпечення
За звітний період значна увага приділялася соціальному захисту малозахищених верств населення
Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»
Фондом соціального страхування від нещасних випадків
Гуманітарна сфера
Мережа закладів культури
Мережа закладів охорони здоров’я
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7


САВРАНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ВІДДІЛ ЕКОНОМІКИ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ


ПРОГРАМА

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ САВРАНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2010 РІК


САВРАНЬ - 2010 РІК


ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ САВРАНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2010 РІК


ЗМІСТ

1. Мета та цілі розвитку Савранського району у 2010 році………………….3

2. Аналіз економічного та соціального розвитку району - оцінка тенденцій розвитку галузей економіки та соціальної сфери у 2009 році ………………3

3. Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і

соціальної сфери, шляхи їх реалізації у 2010 році ..………………………….13

3.1. Фінансові ресурси та джерела формування…………….…………….......15

3.2. Розвиток промисловості……………………………………………….......15

3.3. Роздрібний товарообіг та система платних послуг населенню…………16

3.4. Використання транспортного потенціалу та зв’язку…………………….17

3.5. Розвиток агропромислового сектору .……………………………..……...17

3.6. Житлово-комунальне господарство та будівництво……………………..19

3.7. Подальший розвиток та підтримка малого підприємництва……………20

3.8. Грошові доходи та розбудова системи соціального захисту населення..21

3.9. Створення умов для гармонійного розвитку особистості……………….22

3.9.1 у сфері освіти .…………………………………………………………….22

3.9.2 у галузі культури.………………………………………………………….23

3.9.3 Фізична культура і спорт….………………………………………………24

3.10 Охорона здоров’я………………………………………………………….25

3.11. Сімейна та молодіжна політика…………………………………………..26

3.12. Забезпечення охорони навколишнього природного середовища,

пам’яток культури та техногенної безпеки району….………………….27

Додатки:

Додаток І. Основні показники соціально-економічного розвитку району у 2009 році…………………………………………………………………………….29

Додаток ІІ. Перелік регіональних програм по галузях, фінансування яких у 2009 році здійснюється за рахунок коштів бюджету…….………..………….38


  1. Мета та цілі реалізації Програми економічного і соціального розвитку савранського району


Програма соціально-економічного та культурного розвитку Савранського району на 2010 рік (далі – Програма) розроблена районною державною адміністрацією відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2009 року № 973 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2010 рік».

Проект Програми розроблено відділом економіки та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації, на основі аналітичних висновків, даних районного відділу статистики, інших даних, що надані структурними підрозділами райдержадміністрації та керівниками підприємств, установ, організацій району з метою реалізації єдиної політики розвитку району у 2010 році.

Програма включає аналіз соціально-економічної ситуації в районі за 2009 рік, характеристику основних проблем розвитку економіки та соціальної сфери, що реалізовуватимуться впродовж року. Крім того, представлені основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку району в цілому та в розрізі окремих галузей, перелік цільових районних програм, які передбачається фінансувати з районного бюджету та перелік об’єктів незавершеного будівництва.

Основною метою та цілями розвитку Савранського району у 2010 році є:

підвищення рівня добробуту та соціальної захищеності населення Савранського району, збереження належних умов для праці та гармонійного розвитку особистості на основі:

- формування та розширення виробничого потенціалу району;

- підвищення рівня зайнятості населення району;
  • підтримки малого та середнього бізнесу з метою створення нових

робочих місць;
  • підтримка тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;

- зміцнення соціально-економічного та інвестиційного потенціалу

району;

  1. Аналіз економічного та соціального розвитку

району - оцінка тенденцій розвитку галузей

економіки та соціальної сфери у 2009 році

Зусилля органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування протягом 2009 року були спрямовані на вирішення конкретних питань розвитку району і поліпшення добробуту населення району. Як результат, в Саранському районі вдалося зберегти соціальний спокій, створити умови для стабільного економічного розвитку, збереження темпів промислового виробництва, інших показників які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію, незважаючи на значну кількість непростих проблем.

Цей період характеризується (в порівняні з відповідним періодом 2008 року):
  • добрим урожаєм;
  • збільшенням надходжень до бюджетів усіх рівнів;
  • зростанням виробництва хлібо - булочних виробів на 10,2%;
  • зростанням доходу від реалізації послуг на 9,9%;
  • збереженням наявного поголів’я ВРХ та свиней;
  • поступовим відродженням галузі вівчарства;
  • в поточному році освоєно коштів державного, обласного, місцевого бюджетів на загальну суму 3737,0 тис. грн.

Значна увага приділялася соціальному захисту малозахищених верств населення, соціальному захисту позбавлених сімейного виховання дітей, вдосконаленню і розвитку системи освіти району, розвитку фізичної культури і спорту, збереженню та розвитку мережі установ культури, технічному їх переоснащенню та забезпеченню стабільного функціонування існуючих закладів охорони здоров’я.

До негативних факторів, які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію в районі відносяться:
  • скорочення обсягів виробництва промислової продукції в порівнянні з минулим роком за видами діяльності оброблення деревини та виробництво виробів з деревини на 27,6 % (72,4%);
  • скорочення обсягів реалізації промислової продукції на 3,2 % (96,8%)
  • зниженням обсягів роздрібного товарообороту та темпів приватного споживання на 7,9%;
  • зростання цін на енергоносії;
  • віддаленість від обласного центру;
  • відсутність кредитних ресурсів;
  • високий рівень інфляції;
  • нестабільність цінової ситуації на продукцію сільського господарства та недостатня державна підтримка галузі тваринництва;
  • залежність від зовнішньоекономічної кон’юнктури;

Зберігається позитивна тенденція ефективної в цілому роботи господарського комплексу. Серед підприємств, які звітують органам статистики збиткові відсутні. Поквартально звітують лише три підприємства - ТОВ «Савранський – хліб», Одеська філія ТОВ «Авантаж», ДП «Савранське лісове господарство».

За 2009 рік підприємствами та організаціями району, що звітують органам статистики, отримано фінансовий результат до оподаткування (без урахування малих підприємств та установ, що утримуються за рахунок бюджету) у сумі 596,0 тис. грн..

Мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів приділялась особлива увага. До державного бюджету в 2009 році надійшло 1078,54 тис. грн. при планових показниках 787,9 тис. грн., що на 267,8 тис. грн. більше прогнозних показників (136,9 %), та на 383 тис. грн. менше надходжень минулого року (74,4 %).

За 2009 рік до Зведеного бюджету району надійшло 10896,2 тис. грн., при планових показниках 10144,1 тис. грн., виконання становить 107,4 %, що на 752,1 тис. грн. більше прогнозних показників та на 716,6 тис. грн. більше надходжень минулого року на (107,0 %).

Надходження до Зведеного бюджету району за останні п’ять років:

2005 рік - 4620,4 тис. грн.

2006 рік - 5472,2 тис. грн.

2007 рік - 7611,5 тис. грн.

2008 рік - 10179,6 тис. грн.

2009 рік - 10896,2 тис. грн.




До місцевого бюджету по податкам і зборам, які контролюються податковою надійшло 9817,7 тис. грн., прогнозні показники виконано на 104,9 %, додатково надійшло 461,5 тис. грн. Проти минулого року надходження також збільшились на 1086,9 тис. грн., приріст – 12,4 %.

За 2009 рік до загального фонду місцевих бюджетів надійшло доходів в сумі 9338,6 тис. грн., що на 401,4 тис. грн. більше прогнозних показників, виконання 104,5 %. Та більше надходжень минулого року на 1010,6 тис. грн. (112,1%) Виконання надходжень забезпечено практично за всіма видами податків, крім плати за торговий патент, місцеві податки і збори та фіксованого сільськогосподарського податку.

Надходження до місцевого бюджету по основних бюджетоутворюючих податках за 4 роки:

Найменування

2006 рік

тис. грн.

2007 рік

тис. грн.

2008рік тис. грн.

2009 р.

тис. грн..

2009р. у % до 2008 р.

Всього:

по загальному фонду

3645,4

4876,4

6664,2

9338,6

140,1

в тому числі:
















- податок з доходів фізичних осіб

2423,5

3472,0

4675,4

6941,7

148,5

- плата за землю

396,9

451,3

802,9

1316,1

163,9

Всього:

по спеціальному фонду

998,1

1121,7

2655,9

479,1

18,0


Показники стану промислового виробництва у відпускних цінах за січень – грудень 2009 року характеризуються за такими видами діяльності:
  • виробництво хлібо - булочних виробів характеризується зростанням і становить 110,2% минулого року(1356,0 тис. грн.);
  • Зниження виробництва на 27,6 % спостерігається за видами діяльності, виробництво виробів з деревини, що складає 72,4 %, до рівня 2008 року.

Обсяг реалізації промислової продукції у відпускних цінах за січень - грудень 2009 року склав становить 9993,4 тис. грн., на одну особу 497,3 грн. порівняно з відповідним періодом минулого року зменшено обсяги реалізації промислової продукції на 3,2 % ( 96,8 %).

Обсяги реалізованої промислової продукції в загальному по району в динаміці за 5 років.



Найменування

2005 р.

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2009 р. у % до 2008 р.

Обсяг реалізованої промислової продукції

10626.5

9442.5

8297.8

10324,9

9993,4

96,8




Промисловими підприємствами району сплачено податків на суму 1110,1 тис. грн. (найбільші платники ДП «Савранське лісове господарство», ТОВ «Савранський хліб»). На початку 2009 року на промислових підприємствах було зайнято 342 чоловік, станом на 01.01.2010 – 298 осіб ( Авантаж – 100, ДП Савранське лісове господарство -129, ТОВ Савранський хліб – 69 ).

У зв’язку з фінансовою кризою попит на продукцію майже всіх вище названих підприємств зменшився, а це привело до зменшення обсягів виробництва та реалізації продукції, і як наслідок, вивільнення працівників.

У 2009 році спостерігалось зменшення обсягів експорту товарів Савранського району відносно відповідного періоду минулого року на 35 %. Зовнішня торгівля у 2009 році характеризувалась позитивним сальдо в розмірі 311,8 тис. дол., яке зменшилось у порівнянні з відповідним періодом минулого року на 78,2 тис. дол.. Позитивне сальдо утримувалось за рахунок торгівлі з країнами Європи та Азії.


Агропромисловий комплекс

Основною галуззю економіки Савранського району є сільськогосподарське господарство. Загальний напрямок сільськогосподарського виробництва – зерновий.

По всіх категоріях господарств зібрано зернових культур, включаючи кукурудзу 58,3 тис. тонн, що на 39,4 % більше програмних показників ( 41,8 тис. тонн ). Середній показник з кожного гектара разом з кукурудзою становить 28,9 ц/га. В тому числі по базових господарствах ранні зернові та зернобобові культури зібрано на площі 12520 га.. Валовий збір зерна склав 40,7 тис. тонн при середній урожайності 32,4 ц/га, І місце в області. Також сільгоспвиробники Савранського району зібрали 3471 тонну ріпаку з площі 2412 га, 9906 тонн насіння соняшнику з площі 4740 га., 9650 тонн зерна кукурудзи з площі 2244 га.

За підсумками роботи галузі тваринництва в районі налічується по всіх категоріях господарств: ВРХ 3419 голів, в тому числі в агро формуваннях – 310 голів ( що більше показника минулого року відповідно на 278 голів), свиней 9388 голів в тому числі в агро формуваннях – 572 голови, птиці 83805 голів. Поступово відроджується галузь вівчарства. В поточному році закуплено 900 голів овець. Також сільгосппідприємствами придбано племінне поголів’я свиней в кількості 25 голів. Скоротилося поголів’я дійних корів в порівнянні з минулим роком на 84 і становить 2030 голів.

Виробництво молока по всіх категоріях господарств складає 8356 тонн, м' яса всіх видів 1182 тонни, яєць 8,1 млн. шт.

Державного бюджету на фінансову підтримку сільськогосподарського виробництва станом на 1 січня 2010 року використано коштів за продані на забій і переробку молодняк ВРХ в розмірі 8.8 тис. грн.

Сільськогосподарські підприємства отримали кредити на суму 4 млн. грн., через механізм здешевлення кредитів під 12,5 % ( ставка Нацбанку) надана фінансова підтримка в розмірі 905.9 тис.грн.

В 2009 році агроформуваннями району всіх категорій закуплено сільськогосподарську техніку на суму 7 млн. 500 тис. грн., а саме: зернозбиральних комбайнів 8 одиниць, тракторів 3 одиниці, та інша сільськогосподарська техніка.

Розрахунки за оренду землі складають 99,5 % за оренду майна з нарахованої 103,7 тис. грн., сплачено 91,8 тис. грн.., що становить 88,5%.


В звітному році було проведено значну роботу по залученню коштів за рахунок різних джерел фінансування, що були спрямовані на проведення капітальних ремонтів об’єктів соціальної сфери та доріг

Обласний бюджет розвитку – 950.0 тис. грн., в тому числі:

- продовження капітального ремонту Неділківскої ЗОШ І-ІІ ст. 100.0 тис. грн.

- капітальний ремонт Концебівської с\ради – 25.0 тис. грн.

- завершення капітального ремонту пологового відділення центральної

районної лікарні – 240.0 тис. грн.

- капітальний ремонт спортивного залу Кам’янської ЗОШ І-ІІІ ст.57.0 тис.грн.

- капітальний ремонт системи водопостачання с. Неділкове – 294.0 тис.грн.

- капітальний ремонт системи водопостачання с. Осички – 234.0 тис. грн.

На ліквідацію наслідків стихійного лиха за рахунок коштів резервного фонду бюджету області:

- капітальний ремонт Капустянського НВК – 230.0 тис. грн.;

- капітальний ремонт Полянецької ЗОШ І – ІІІ ст. – 271.0 тис. грн.;

- капітальний ремонт Байбузівського НВК – 298.0 тис. грн.;

Всього : 799.0 тис. грн.

На ліквідацію наслідків стихії надійшло коштів з обласного бюджету на капітальний ремонт фізіотерапевтичного відділення - 44.8 тис. грн.

За рахунок спеціального фонду обласного бюджету в розмірі 1344,6 тис. грн. зроблено капітальні ремонти автомобільних доріг комунальної власності.

В звітному році в районі було продовжено реалізацію проекту

«Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», три громади :

«Затишок», «Водограй», «Квітка Надбужжя» отримали перші транші коштів з проекту в розмірі 10 %.

За рахунок видатків обласної програми «Інші витрати, пов’язані з економічною діяльністю» ( розпорядник коштів Головне управління зовнішньоекономічної діяльності та європейської інтеграції» надійшло коштів в розмірі 161.7 тис. грн., які були спрямовані на 100 % співфінансування проектів в с. Дубинове ( 67.5 тис. грн.), в с. Концеба ( 67.5 тис. грн.), по селищній раді , громадська організація «Водограй» ( 26.7 тис. грн. 40 % до потреби )

Всього надійшло коштів з області 3305.1 тис. грн.

За звітний рік проведено значний обсяг робіт за рахунок коштів районного бюджету – 341.2 тис. грн.
  • 1. Ремонт закладів охорони здоров’я ( ФАПів, СЛА ) – 118.5 тис. грн.

2.Ремонт Острівчанського сільського клубу – 11.0 тис. грн.

3.Ремонт Кам’янського сільського клубу – 37.0 тис. грн.

4.Виготовлення проектно - кошторисних документацій на капітальний ремонт систем водопостачання - 31.6 тис. грн. ( Неділківська, Полянецька, Концебівська, Осичківська)

5.Капітальний ремонт станції переливання крові центральної районної лікарні – 58.0 тис. грн.

6. Виготовлення проектно-кошторисних документацій на проведення енергозберігаючих заходів – 85.1 тис. грн.:

- капітальний ремонт котельні Савранської ЗОШ І-ІІІ ст., Слюсаріського НВК, центральної районної лікарні

Філією Савранський райавтодор крім робіт по ремонту доріг комунальної власності зроблено капітальний ремонт автодороги Т 16-21 Саврань-Бакша-Заплази-Любашівка, протяжністю 0,857 км, обсяг робіт склав 316.0 тис. грн. Облаштовано нову автобусну зупинку при в’їзді в Савранський район, встановлено автодорожніх знаків в кількості 65 одиниць.

За звітний рік філією виконано робіт з утримання доріг на загальну суму 647,0 тис. грн., а саме: виконання ямкового ремонту, нанесення розмітки дорожнього полотна, окраска зупинок та мостів, розчистка доріг від снігових наметів.

У 2009 році залучення інвестиційних ресурсів віднесено до одних із основних завдань районної політики. Інвестиційна активність підтримувалась за рахунок основного джерела зростання інвестицій – власних коштів підприємств, які спрямовувались в першу чергу на оновлення основних фондів.

По Савранському районі за 2009 рік освоєно капітальних інвестицій 8349 тис. грн. Суб’єктами господарювання району за 2009 рік освоєно інвестицій в основний капітал загальним обсягом 6240,0 тис. грн., що становить 74,7 % до загального обсягу.

Основним джерелом фінансування капітальних вкладень залишаються власні кошти підприємств, організацій – 5418 тис. грн. (64,9 %), кредити банків та інші позики – 1300,0 тис. грн. (15,6 %), кошти місцевих бюджетів 882 тис. грн. (10,6 %), за рахунок коштів державного бюджету 629 тис. грн. (7,5 %) та інші джерела фінансування – 120 тис. грн. (1,4 %) .

Житлово-комунальне господарство та будівництво

В 2009 році Савранським виробничим управлінням житлово-комунального господарства підключено до водопровідної мережі 20 абонентів, ліквідовано 8 поривів магістрального водогону, встановлено 108 лічильника обліку холодної води, подано в систему водозабезпечення 64,0 тис. м3 води, вивезено 4,1 тис. м3 рідких побутових відходів, надано ритуальних послуг на суму 20,0 тис. грн..

В звітному періоді силами виробничого управління житлово-комунального господарства завершено роботи по монтажу обладнання по обеззалізненню води на свердловинах Первомайській, Готельній та Стукаленка, виконана заміна 5-ти потужних насосів на більш енергоефективні.

Упродовж січня – грудня 2009 року населенням району сплачено за житлово- комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх років 175.7 тис. грн.( 97,1 % нарахованих за цей період сум), на кінець листопада сума заборгованості становила 12.5 тис. грн., середній термін заборгованості за всі послуги склав 0.5 місяця.


Пасажирські перевезення в районі здійснюється єдиним перевізником ТОВ «Саврань - Експрес», яке здійснює перевезення в чотирьох ( Київ, Миколаїв, Котовськ, Одеса) міжміських напрямках та 6 приміських.

В звітному році підприємством придбано один автобус, зроблено корекцію розпису рейсів. Упорядковано роботу таксі, всі автомашини здійснюють проходження техогляду транспортних засобів та проходження водіями передрейсових медичних оглядів. Відкрито новий міжміський автобусний рейс Балта – Саврань, який обслуговується Балтським автотранспортним підприємством.

За звітний період перевезено автомобільним транспортом загального користування 263,6 тис. пасажирів, що менше відповідного періоду минулого року на 17,6% (82,4 % відповідно).

За звітний період цехом електрозв’язку № 16:
  • виконано поточних ремонтів кабельних ліній зв’язку – 661 км.;
  • виконано капітальний ремонтів кабельних ліній зв’язку – 26,2 км;
  • відремонтовано 1,0 км кабельної каналізації;
  • проведено поточний ремонт розподільчих шаф – 5 од. та кабельних ящиків – 72 шт.;
  • проведено заміну 4,7 км. кабелю.

Район повністю покритий всіма операторами мобільного зв’язку

Станом на 01.01.2010 р. монтована ємність швидкісного Інтернету складає 420 портів, з них задіяні 277, в т.ч. в сільській місцевості 11. Встановлено 47 телефонних апаратів, з них 6 − пільговому контингенту.

Савранським відділенням «Укрпошта» приділялась увага якості надання послуг поштового зв’язку, розширення нових видів послуг в звітному році не було.


Розвиток підприємництва району характеризується зменшенням кількості суб’єктів підприємницької діяльності: фізичних осіб-підприємців на 38 осіб ( для порівняння у 2008 році приріст становив 56 осіб). З початку року зареєструвалася 101 фізична особа, скасувалися – 139.

Станом на 01.01.2010 в районі зареєстровано 1002 суб’єкта підприємницької діяльності, що на 3,6 % менше в порівнянні з відповідним періодом 2008 року (1038), з них:

- юридичних осіб –160, за відповідний період 2008 р., - 151.

- фізичних осіб – 842, за відповідний період 2008 р., - 887.

Юридичних осіб зареєстровано 17, скасовано 7, в тому числі за рішенням суду винесено рішення про припинення діяльності по 5 юридичних особах: Савранське районне козацьке товариство Чорноморського війська, ТОВ ім. Чкалова, СВК «Надія», СТОВ «Промінь», СВК «Глибочанське», та за рішенням засновника – Савранський кооперативний ринок, ПСП «Дубинівське» та СВК «Лан». За звітний рік зареєструвалося 1 фермерське господарство, а саме: ФГ «Огрудські овочі» та 3 малих підприємства: ПП «Менеджмент», ТОВ «Санвіт», ТОВ «Саврань-1», 4 громадських організації: ГО «Спілка сільгоспвиробників Одеської області», ГО «Відродження», ГО «Квітка Надбужжя», ГО «Затишок» та 5 підприємств споживчої кооперації: «Зоря», «Комфорт», «Затишок», «Барвінок» та «Данко».

В рамках реалізації районної Програми розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2009- 2010 роки надано фінансової допомоги підприємцям на реалізацію бізнес-планів «Надання послуг населенню по ремонту теле-, радіо-, відео-, апаратури» в розмірі 5,0 тис. грн: - П’янковському О.М. в розмірі 3000,00 грн. та Рибачуку С.Є. в розмірі 2000,00 грн.

З початку року до дозвільного центру звернулися 244 особи, 229 отримали документи дозвільного характеру та 7 відмов у видачі документів дозвільного характеру.


Роздрібний товарообіг та система платних послуг.

В районі створено та функціонує 31 підприємство побутового обслуговування, наданням різноманітних послуг всіх форм власності займаються 96 підприємців – фізичних осіб, 129 торговельних підприємств з реалізації різноманітного асортименту товарів і 15 підприємств ресторанного господарства в т.ч. 2 належить системі споживчої кооперації. В 2009 році введено в експлуатацію, 3 приватних підприємств торгівлі, де створено 9 робочих місць, в т. ч.:

- в смт. Саврань – магазин «Прим'єра мінімаркет», вул. Калініна, 99 та магазин «Попелюшка», вул. Калініна, 21; - с. Байбузівка магазин «Продукти»;

В 2009 році населенню району підприємствами, що звітують органам статистики надано платних послуг на суму 1051,9 тис. грн. , що становить 109,9 % рівня минулого року. Обсяг реалізованих послуг на 1 особу у січні – листопаді 2009 року склав 51,5 грн., абсолютний приріст до січня – листопада минулого року склав 4,4 грн..


Демографічна ситуація та ринок праці

Наявне населення району станом на 01.01.2010 року становить 20067 особа.

На протязі 2009 року народилося 222 немовля народжуваність залишилась на рівні 2008 року. Кількість померлих в районі за звітний рік склала 377 осіб, в 2008 році 382 особи.

За період 2009 року чисельність населення в Савранського району зменшилось на 203 особи. Міграційне скорочення в 2009 році склало 48 осіб, природне скорочення − 155 осіб.

Кількість шлюбів за 2009 рік, порівняно з минулим роком збільшилась на 19 одиниць , в 2008 році 109 одиниць ( 117,4%).

Число зареєстрованих розлучень за цей період зменшилась на 15 одиниць в 2008 році 60 одиниць (75,0%).

За 2009 рік в Савранському районі створено 318 робочих місць, в тому числі легалізовано 21 робоче місце, з них.:
  • для найманих працівників у юридичних осіб – 33;
  • для найманих працівників у фізичних осіб-підприємців -184;
  • для фізичних осі-підприємців – 101.

Скасовано 347 робочих місць

Протягом 2009 року за допомогою районного центру працевлаштовано зайнятості 631особи, в тому числі 8 інвалідів. Загальна кількість працюючих інвалідів станом на 01.01.2010 року становить115 осіб. Розширено перелік професій на місцевій базі за такими спеціальностями: менеджмент організацій, кухар, водій, тракторист, сільського господарства, охоронник, вагар.

Грошові доходи населення та соціальне забезпечення

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за період 2009 року склала 1323 грн., що на 15,7 % більше ніж за відповідний період 2008 року. Станом на 1 січня 2010 року, економічно-активні підприємства, установи та організації району заборгованості по заробітній платі не мають.

Заборгованість по заробітній платі серед економічно-неактивних

підприємств на даний час становить 59,5 тис. грн.


За звітний період значна увага приділялася соціальному захисту малозахищених верств населення, соціальному обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян. Територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян обслуговувалось на постійній основі 914 осіб, з них вдома – 593 особи. На постійному проживанні та утриманні перебуває 18 осіб. Ця категорія громадян забезпечена всіма необхідними видами соціальної допомоги.

За рішенням районної координаційної ради з питань соціального захисту населення надано допомоги 266 малозабезпеченим особам на суму 60000 тис. грн., на поховання 26 особам 3900 тис. грн., видано продуктових пайків 290 особам на суму 2289,16 грн., надано допомогу медикаментами 305 особам на суму 4812,28 грн..

Згідно Законів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», «Про державну допомогу малозабезпеченим сім'ям», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації станом на 31.12.2010 року перебуває 2150 осіб яким нараховано та виплачено всіх видів державних соціальних допомог на загальну суму 8543,7 тис. грн..

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» за 2009 рік всі ветерани війни отримали належні пільги в повному обсязі.


Пенсійне забезпечення

Станом на 01.01.2010 року на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Савранському районі знаходиться 6495 пенсіонерів.

Середній розмір пенсії станом на 01.01.2010 року складає 759,82 грн., що більше порівняно з аналогічним періодом попереднього року на 9,2% та майже у півтора рази вище прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (з 01.11.2009 р. – 573 грн.).

З загальної кількості пенсіонерів отримують пенсії:

- за віком – 5149 осіб (79,28%);

- за інвалідністю – 849 осіб (13,07%);

- у разі втрати годувальника – 325 осіб (0,05%);

- за вислугу років – 75 осіб (0,01%);

- соціальні пенсії – 96 осіб (0,02%);

- довічне утримання суддів – 1 особа.

Підготовлено та призначено пенсій за особливі заслуги перед Україною 15 особам.

Кількість пенсіонерів, які продовжують працювати після призначення пенсії становить 541 особи.

Станом на 01.01.2010 р. борг платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 180,8 тис. грн.., в тому числі: недоїмка по страховим внескам – 106,2 тис. грн.., штрафним санкціям – 25,6 тис. грн.., пені – 48,9 тис. грн.. Крім того в наявності борг по фактичному відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 204,7 тис. грн.. В порівнянні з початком 2009 року зменшився на 143,4 тис. грн..


Фондом соціального страхування від нещасних випадків забезпечено збір страхових внесків в розмірі 244, 2 тис. грн.. , що склало 101% до планової суми (241,8 тис. грн.), в тому числі пені – 0,06 тис. грн.., адміністративних штрафів – 4,1 тис. грн..

У 2009 році проведено виплати 22 особам, що потерпіли на виробництві та 2 утриманцям, які мають право на виплату:

- виплати – 115,6 тис. грн..;

- пенсії по трудовому каліцтву – 16,9 тис. грн..;

- 2 потерпілих оздоровлені в санаторно-курортних закладах, витрати склали – 11,4 тис. грн..


Гуманітарна сфера


Вдосконалення і розвиток системи освіти району є важливим напрямом діяльності місцевих органів влади.

В районі діє 15 загальноосвітніх шкіл, в тому числі : 6 І-ІІІ ст., 3 І-ІІ ст., 12 дошкільних навчальних закладів із них 5 в складі НВК, І школа - І ступеню) та два позашкільні ( Будинок творчості школярів та дитячо-юнацька спортивна школа). Всього в закладах освіти навчається 2228 учнів.

У 2009 році введено в експлуатацію новобудову в с. Бакша з 1 вересня організовано навчальний процес в приміщенні нової школи, з 1 жовтня відкрито дитячий садочок, який прийняв 20 дітей дошкільного віку. Відновив роботу після капітального ремонту дитячий садочок в с. Йосипівка

Відділом освіти проводиться робота по завершенню виготовлення проектно – кошторисної документації реконструкції частини приміщень Неділківської ЗОШ І-Ш ступенів під дитячий садочок.

Значної уваги приділяється організації харчування дітей і підлітків. Протягом 2009 р. харчуванням було охоплено 1862 учнів, що складає 84,0 % від усіх учнів загальноосвітніх шкіл району. Безкоштовним гарячим харчуванням забезпечені учні 1-4 класів(100,0%), діти – сироти та діти, які позбавлені батьківського піклування (100,0%), малозабезпечені (100,0%).

В 2009 році поза межею пішохідної доступності нараховано 170 учнів, що складає 13,5 % від усіх учнів загальноосвітніх закладів освіти. Забезпечуються підвозом 133 учні, що складає 67 % від учнів, що його потребують.

В 2009 році було завершено всі поточні ремонти в приміщеннях загальноосвітніх закладів. А саме: - проведено заміну котла та відремонтовано 42 п/м внутрішніх тепломереж в Концебівській ЗОШ 1-111 ст.; - відремонтовано систему опалення та виготовлено кошторис на ремонт частини фасаду Вільшанської ЗОШ 1-11 ст.; - придбано 2 резервних насоси для теплопостачання, встановленно 2 резервних котлів в Йосипівській ЗОШ 1-11ст.; - облаштовано внутрішні туалети в Савранській ЗОШ І-Ш ступенів.

Під час літнього відпочинку було оздоровлено 1348 дітей, що складає 65,8% від загальної кількості учнів. Велика увага приділялась оздоровленню дітей пільгового контингенту. Так було оздоровлено 30 дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, 29 дітей інвалідів, 259 дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей, 93 дитини працівників агропромислового комплексу, 106 дітей працівників соціальної сфери села, 129 талановитих та обдарованих дітей.

Туристично-екскурсійними подорожами було охоплено 250 дітей. 8 дітей району мали змогу оздоровитись у міжнародному дитячому центрі „Артек”.

Протягом 2009 р. в Будинку творчості школярів працювало 11 гуртків різних напрямків, які склали 25 груп. Їх відвідували 375 учнів: 345 учнів Савранської ЗОШ І-ІІІ ступенів та 30 учнів, а це 2 групи на базі Концебівської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

ДЮСШ «ОЛІМП» працює по двох основних напрямках а саме розвиток дзюдо та футболу. В школі діє 14 груп в яких займається 280 дітей, працює 7 тренерів. В Концебівській, Осичківській та Кам”янській ЗОШ І-ІІІ ст. діють філіали ДЮСШ.

Мережа закладів культури району на 01.01.2010 року налічувала 19 закладів клубного типу, 17 бібліотек, 1 історико-краєзнавчий музей та сільський музей с. Дубинове, Савранська районна дитяча музична школа, з філіалами в с Осички та с. Полянецьке.

Основними напрямами діяльності закладів культури за звітний період були заходи по збереженню та розвитку мережі установ культури та технічне їх переоснащення. В звітному році в закладах культури забезпечено проведення культурно-мистецьких та просвітницьких заходів щодо відзначення державних свят, знаменних та пам'ятних дат історії України, ювілеїв видатних історичних, громадських та культурних діячів, професійних свят, працівниками РБК організовано виїзні конкурсно-розважальні програми в села району.

З метою збереження народних традицій, звичаїв в закладах культури організовано районні заходи, спрямовані на розвиток традиційної культури, проведені народні свята, забезпечено діяльність та підтримку аматорських колективів району, організовано виставки робіт народних майстрів. В травні місяці 2009 року проведена організаційна робота по присвоєнню звання «народний» аматорським колективам району: хоровому колективу клубу «Затишок» та фольклорному ансамблю «Квітуча долина » будинку культури с. Байбузівка.

Забезпечено функціонування бібліотек району в тому числі: встановлено денне освітлення в приміщенні районної дитячої бібліотеки, проведена передплата періодичних видань для бібліотек. В бібліотеках району проведено культурно-мистецькі заходи з популяризації української книги.

Проводилась робота щодо активізації освітньої та публічної діяльності музейних закладів. Протягом року поповнювались фонди музейними експонатами, проводилась екскурсійна робота та просвітницькі заходи до знаменних та пам'ятних дат. В районі створено музейні кімнати в клубних закладах сіл: Полянецьке, Байбузівка, Кам’яне, Осички.

Забезпечено функціонування дитячої музично школи та філіалів в с Осички і Полянецьке. В музичній школі навчається 130 учнів. На базі районного Будинку культури під керівництвом І.Г.Терпана створено та організовано навчання дитячого духового колективу.

За кошти, що надійшли від продажу гаражів колишнього кінотеатру «Буревісник » - завершено капітальний ремонт системи опалення районного Будинку культури ( 11.5 тис. грн.), розпочато будівництво гримерних ( 116.0 тис .грн.). Проведено косметичний ремонт приміщення дитячої музичної школи. Придбана навчально-методична та музична література. За рахунок коштів спец рахунку придбано ДВД та телевізор.


Мережа закладів охорони здоров’я налічує 9 фельдшерських пунктів 5 фельдшерсько–акушерських пунктів. 1 центральну районну лікарню, 4 амбулаторії, 1 поліклініку.

У галузі охорони здоров’я працює 42 лікаря, з них 10 лікарів пенсійного віку. Неукомплектованість лікарями 13 чоловік.

Основними напрямками діяльності закладів охорони здоров’я району у 2009 році були заходи спрямовані на зміцнення та відновлення здоров’я людини, збільшення тривалості її життя шляхом забезпечення надання кваліфікованої медичної допомоги, впровадження нових медичних технологій та покращення матеріальної бази закладів охорони здоров’я Савранського району.

Для вирішення вищевказаних цілей в 2009 році передбачено та виконано наступні заходи:

- в звітному році в центральній районній лікарні проходили альтернатуру 2 молодих спеціаліста – педіатри, яких забезпечено житлом;

- для пологового відділення придбано твердий інвентар на суму 30 тис. грн., за рахунок видатків центральної районної лікарні на 20.0 тис. грн. благодійні внески - 10 тис. грн.;

- проведено часткову заміну та ремонт труб мережі водопостачання рай лікарні;

- для центральної районної лікарні придбано: кардіодефібрилятор на суму 39,6 тис. грн., електрокардіограф вартістю 13,5 тис. грн., дихальний мішок вартістю 3, 5 тис грн., колькоскоп вартістю 12.5 тис. грн., ноші медичні вартістю 2.4 тис. грн., випромінювач вартістю 504 грн., центрифугу вартістю 61.1 тис. грн. та генератор в комплекті 44.5 тис. грн.;

- проведено поточний ремонт котельні, встановлено новий резервний котел;

- на випадок виникнення епідеміологічного стану; придбано засоби захисту та необхідний запас медикаментів;

- для проведення ремонту хірургічного відділення придбано матеріали на суму 15.2 тис. грн., зроблено роботи по заземленню даного відділення;

- забезпечено виконання Державних програм в межах затвердженого кошторисного призначення в 2009 році на загальну суму 204,5 тис. грн.;

Протягом 2009 року надійшло позабюджетних коштів 269,4 тис. грн.. з яких 161,6 тис. грн.. за послуги, 107,8 тис. грн.. благодійні внески та дарунки.


Для соціального захисту дітей, позбавлених сімейного виховання, запобіганню дитячої безпритульності і бездоглядності значна робота була спрямована на виховання підростаючого покоління та захист його прав.

Савранський районний центр соціальних служб сім’ї, дітей та молоді формує Єдиний банк даних кризових сімей. У місцевому банку даних з 01.01.09 року по 01.01.10 року перебувало 262 сім’ї, в яких проживає 504 дитини. Під соціальним супроводом протягом року перебувало 46 сімей, де виховується 80 дітей. Існує також банк даних умовно засудженої молоді, під соціальним супроводом перебуває 5 осіб віком до 35 років з вищевказаної категорії.

В 2009 році в районі створено одна прийомна сім’я, в яку влаштовано 1 дитину, позбавлену батьківського піклування, та одну, раніше створену прийомну сім’ю, доповнено двома дітьми позбавлених батьківського піклування, з метою об’єднання рідних братів та сестер. На даний час в районі є 5 прийомних сімей в яких виховується 8 прийомних дітей. Сформовано Єдиний електронний банк даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та Єдиний електронний банк даних дітей, які опинились у кризових умовах.

Загальна кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, складає 73 дитини, із яких 18 дітей має статус дітей-сиріт, 55 дітей мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування. На території району проживає 55 дітей вищезазначеної категорії, решта перебувають на повному державному забезпеченні в дитячих закладах-інтернатах, ПТУ, будинках дитини та притулках інших районів.

У 2009 році службою у справах дітей було забезпечено проведення ряду заходів, а саме:

- організовано участь 4 прийомних сімей у святкуванні Дня Матері та Дня Сім'ї;

- вручено сувеніри 41 дитині-сироті та дітям, позбавленим батьківського піклування, загальною вартістю 492 грн.;

- організовано прийняття участі 5 випускників загальних шкіл району із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в обласному балу випускників для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та вручено подарунки на загальну суму 300 грн.;

- в ході проведення акції «Готуємо дітей до школи», вручено пакунки зі шкільним приладдям 31 дитині, які опинились в складних життєвих обставинах, на загальну суму 850 грн.;

- до Дня Святого Миколая, новорічних та різдвяних свят вихованцям прийомних сімей, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, та дітям, які залишились без догляду вручено 50 подарунків з солодощами на суму 1236 грн.

Протягом 2009 року 7 дітей, із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування були безкоштовно оздоровлені в МДЦ «Артек», 2 – в УДЦ «Молода гвардія», 1 – в позаміському оздоровчому таборі «Чайка», смт. Сергіївка, Білгород-Дністровського району.

Роботу з розвитку фізичної культури і спорту в районі проводять 34 штатних фізкультурних працівники. Із них - 20 фахівців мають спеціальну фізкультурну освіту. У загальноосвітніх школах району працюють 16 штатних вчителів фізкультури, 13 із них мають спеціальну вищу фізкультурну освіту. В профтехучилищі працює один викладач фізкультури, а в селищній та сільських радах району на даний час працюють 9 інструкторів з фізкультурно-оздоровчої і спортивної роботи. В комплексній ДЮСШ “Олімп” відділу освіти райдержадміністрації працює директор, 2 штатних тренери та 5 тренерів – викладачів зі спорту на погодинній оплаті.

На території району в наявності - 1 стадіон, який заходиться в селищі Саврань, 11 спортивних залів, 11 приміщень для фізкультурно–оздоровчих занять та 69 спортивних споруд і футбольних полів, на яких проводиться спортивно–масова і фізкультурно–оздоровча робота серед жителів району.

За 2009 рік в районі організовано проведення та забезпечено участь кращих спортсменів і команд району в 105 - ти районних, обласних та міжобласних змаганнях, в яких взяло участь 4233 учасники. Всі заплановані заходи в минулому році були проведені. Видатки з усіх джерел фінансування на фізкультурно – оздоровчу і спортивну роботу в 2009 році склали 49,9 грн.


  1. Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і соціальної сфери, шляхи їх реалізації у 2010 році