Курултая Vсозыва Мустафы Джемилева доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Київської міської державної адміністрації Привітання Голови Народного Руху України Бориса Тарасюка Документы сессии Принято на первой сессии Принято на первой сессии Принято на первой сессии Принято на первой сессии Предлагаемые изменения Курултай принимает решения на своих сессиях. Очередной состав Курултая избирается на 5 лет. Его полномочия завершаются с открытием I сессии новоизбранного Курултая. По истечении двух лет на сессии Курултая проводится ротация не менее ¼ состава Меджлиса. Процедура замены разрабатывается Меджли 6.10. Полномочия постоянных выборных органов Курултая заканчиваются после избрания их новых составов. 2. Курултай крымскотатарского народа

Подобный материал:

• Доклад председателя Меджлиса крымскотатарского народа М. Джемилева на 3-й сессии 4-го, 407.45kb.
• Лица, рекомендовавшие кандидатуру Мустафы Джемилева на Нобелевскую премию мира 2011, 21.94kb.
• Отчетный доклад ревизионной комиссии IV курултая крымскотатарского народа, 127.36kb.
• Курултая Республики Башкортостан 25 февраля 2010 года Уважаемые депутаты! Согласно, 227.26kb.
• Список делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва, 322.82kb.
• Секретариат Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан, 2010 предисловие, 1574.98kb.
• Республике Башкортостан Рима Каюмова на заседании Государственного Собрания Курултая, 150.75kb.
• Курултай Республики Башкортостан доклад, 2019.92kb.
• Курултай Республики Башкортостан доклад, 2019.85kb.
• Отчетный доклад председателя Меджлиса крымскотатарского народа, 407.26kb.

Привітання заступника голови

Київської міської державної адміністрації,

голови постійної комісії Київради з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв'язків Сергія Рудика


Шановні делегати Курултаю, учасники та гості!

Маю честь засвідчити Вам свою повагу і передати щирі слова вітання у зв'язку з початком Першої сесії V Курултаю кримськотатарського народу!

Питання, винесені для обговорення віддзеркалюють проблеми, якими фактично сьогодні живе вся Україна, і мають важливе значення для вирішення проблем, що склалися у кримськотатарському середовищі, а також тісно переплітаються з питаннями, які вирішуються державою у сфері облаштування кримськотатарського народу.

Кожна чергова сесія Курултаю – це черговий крок у пошуках шляхів розв'язання численних проблем, які є нагальними і першочерговими, бо за ними стоять доля людей, доля всього народу.

Як представник молодої генерації в політиці, як депутат Київської міської ради від Громадянської партії "Пора", і врешті – як державний службовець, впевнений, що Ви на правильному шляху досягнення консенсусу, коли при прийнятті рішень вкрай важливо враховувати інтереси усіх етнічних і соціальних груп населення Криму. Виваженість і толерантність – лише такий шлях дасть свої позитивні результати.

А це в свою чергу вимагає ще багато зусиль та терпіння. Наполеглива праця та взаємодія усіх разом є запорукою спроможності вирішувати проблеми, долати труднощі, будувати краще майбутнє.

Зичу учасникам та гостям V Курултаю міцного здоров'я, щастя, невичерпної енергії і нових здобутків в ім'я України і кримськотатарського народу в ній!

І наостанок. Так склалося, що впродовж останніх десяти років мені довелось бути дотичним до процесу повернення на історичну батьківщину кримськотатарського народу, його облаштування, інтеграції в українське суспільство, і запевняю Вас, що, незалежно від займаних мною посад, від місця в житті, завжди Ваші біди і болі, сприймаються і будуть сприйматися мною як свої, у співпереживанні та стремлінні допомогти.

З повагою та найкращими побажаннями!


Привітання Голови Народного Руху України Бориса Тарасюка

учасникам І сесії V Курултаю кримськотатарського народу


Шановні делегати та гості І сесії V Курултаю кримськотатарського народу!

Від імені Народного Руху України вітаю вас з проведенням зборів вищого представницького повноважного органу кримськотатарського народу.

Ми рішуче засуджуємо злодіяння, що вчинив проти вашого народу комуністичний режим. Масова депортація, геноцид, нелюдські умови проживання в далеких краях – це злочини без терміну давності, і немає їм прощення. Історична пам'ять про жертви антигуманної комуністичної диктатури єднає українців та кримських татар на шляху до міжнаціональної гармонії в рамках єдиної Української держави як гаранта недопущення подібних трагедій у майбутньому.

Переконані – право кримських татар жити на землі предків є законним як з юридичної, так і з морально-етичної точок зору.

Народний Рух щиро бажає делегатам та гостям І сесії V Курултаю плідної діяльності на шляху вирішення нагальних питань суспільно-політичної ситуації в Україні, Автономній Республіці Крим, та основних завдань органів національного самоврядування.

Нехай багатовікова міцна дружба між нашими народами стане запорукою мирного майбутнього нашої спільної Вітчизни.


Борис Тарасюк,

Голова Народного Руху України

ДОКУМЕНТЫ СЕССИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курултая крымскотатарского народа

«О проведении отчетно-выборных конференций и собраний местных органов национального самоуправления»

Курултай крымскотатарского народа постановляет:

1. Провести отчетно-выборные конференции и собрания местных органов национального самоуправления с 10 декабря 2007 года до 31 мая 2008 года.
   
2. Возложить на Меджлис крымскотатарского народа координацию деятельности региональных меджлисов по проведению отчетно-выборных конференций и собраний местных органов национального самоуправления.
   

Принято на первой сессии

Курултая крымскотатарского народа

V созыва.

г. Симферополь, 9 декабря 2007 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курултая крымскотатарского народа

«О создании рабочей группы по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления»


Исходя из необходимости детальной проработки проектов документов, внесенных на рассмотрение первой сессии,

Курултай крымскотатарского народа постановляет:

1. Создать рабочую группу Курултая крымскотатарского народа по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления – в следующем составе:
   

1. Синавер Кадыр
   
2. Эскендер Бари
   
3. Нариман Джелял
   
4. Мустафа Осман
   
5. Сулейман Физл
   
6. Фахри Сулейман
   
7. Талят Ильяс
   
8. Куртсеит Абдулла
   
9. Али Хамзин
   
10. Ремзи Ильяс
    
11. Хатидже Мамут
    
12. Юсуф Куркчи
    
13. Али Джелил
    
14. Ринат Бари
    
15. Абдураман Эгиз
    

2. Рабочей группе Курултая до 1 июня 2008 г. подготовить документы, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления и обеспечить ознакомление с ними делегатов Курултая до начала работы второй сессии Курултая крымскотатарского народа V созыва.
   

Принято на первой сессии

Курултая крымскотатарского народа

V созыва.

г. Симферополь, 9 декабря 2007 года.


Постановление

Курултая крымскотатарского народа

«О проведении второй сессии

Курултая крымскотатарского народа V созыва»


Заслушав и обсудив доклад первого заместителя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Р. Чубарова об общественно-политической ситуации в Украине и Крыму и об основных задачах органов национального самоуправления крымскотатарского народа, а также выступления делегатов Курултая,

Курултай крымскотатарского народа постановляет:

Провести до 1 октября 2008 г. вторую сессию Курултая крымскотатарского народа V созыва для рассмотрения:

1. Документов, подготовленных Рабочей группой Курултая крымскотатарского народа;
   
2. Заявления М. Джемилева «О председателе Меджлиса крымскотатарского народа».
   

Принято на первой сессии

Курултая крымскотатарского народа

V созыва.

г. Симферополь, 9 декабря 2007 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курултая крымскотатарского народа

«О подготовке и созыве Всемирного конгресса крымских татар»


С целью консолидации усилий всех крымских татар, проживающих как в Крыму, Украине, так и за её пределами,

Курултай крымскотатарского народа постановляет:

Поручить Меджлису крымскотатарского народа провести совместно с организациями и объединениями крымскотатарской диаспоры подготовку и проведение Всемирного конгресса крымских татар в 2008 году.


Принято на первой сессии

Курултая крымскотатарского народа

V созыва.

г. Симферополь, 9 декабря 2007 года.


ПРИЛОЖЕНИЯ


Проект Оргкомитета по подготовке и проведению первой сессии Курултая крымскотатарского народа V созыва


Регламент Курултая крымскотатарского народа


ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ^


Курултай крымскотатарского народа – национальный съезд, высший представительный полномочный орган крымскотатарского народа (далее – Курултай).

На Курултае крымскотатарский народ представлен делегатами, избираемыми крымскими татарами и членами их семей, независимо от национальности, постоянно проживающими на территории Украины, и крымскими татарами и членами их семей – гражданами Украины, независимо от места проживания.

Курултай принимает решения на своих сессиях.

В период между сессиями единым высшим полномочным представительно – исполнительным органом крымскотатарского народа является Меджлис крымскотатарского народа (далее Меджлис), избираемый Курултаем Меджлис формирует единую выборную систему национального самоуправления крымскотатарского народа: региональные, местные меджлисы и комитеты содействия возвращению крымских татар на Родину – Крым.

Очередной состав Курултая избирается на 5 лет. Его полномочия завершаются с открытием I сессии новоизбранного Курултая.

6.5. Счетная комиссия:

- избирается открытым голосованием из числа делегатов, не являющихся кандидатами в избираемые органы Курултая, в количестве, определяемом Курултаем;

- на своем заседании избирает председателя и секретаря;

- готовит бюллетени для проведения тайного голосования, раздает их делегатам и определяет порядок голосования. Бюллетени подписываются председателем и секретарем Счетной комиссии и заверяются печатью;

- готовит опечатанные урны для проведения голосования и обеспечивает условия соблюдения тайны голосования¹

производит подсчет голосов на основании рассмотрения бюллетеней, определяет действительность и недействительность бюллетеней;

устанавливает результаты голосования согласно нормам Регламента

составляет по установленной форме протоколы по результатам каждого голосования и представляет их на утверждение Курултая.

Протоколы Счетной комиссии перелаются в Секретариат сессии вместе с опечатанными в пакетах бюллетенями для последующего хранения в архиве Меджлиса.

6.7. Меджлис крымскотатарского народа в период между сессиями Курултая наделяется правами единого высшего полномочного представительно-исполнительного органа крымскотатарского народа.

В своей деятельности Меджлис подотчетен Курултаю, руководствуется его решениями, настоящим Регламентом, Положением о Меджлисе крымскотатарского народа, нормами международного права и законодательными актами Украины, не противоречащими этим нормам. Меджлис крымскотатарского народа состоит из 33 человек, включая Председателя Меджлиса. После избрания Председателя Меджлиса члены Меджлиса избираются из числа делегатов Курултая тайным голосованием. Председатель Меджлиса может без обсуждения и голосования отводить до 1/ 10 части предложенных кандидатур для внесения в бюллетень голосования.

В бюллетени вносятся кандидаты, за которых проголосовало при открытом голосовании большинство присутствующих делегатов, за исключением тех кандидатур, которые отведены Председателем Меджлиса крымскотатарского народа в порядке, предусмотренном Регламентом. Самоотводы кандидатур удовлетворяются без обсуждения. Избранными признаются кандидаты, получившие относительное большинство голосов.

В случае, когда два и более кандидатов набрали одинаковое количество голосов, между этими кандидатами проводится повторное голосование. Порядок голосования определяется Курултаем.

На сессии Курултая по требованию не менее 1/3 зарегистрированных делегатов может быть переизбран весь состав Меджлиса или отдельные его члены. Решение о переизбрании считается принятым, если за него в тайном голосовании проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.

Члены Меджлиса имеют право выйти из состава Меджлиса по собственному желанию посредством подачи письменного заявления на сессии Курултая,

В случае принятия решения о переизбрании всего состава Меджлиса или отдельных его членов проводятся новые выборы по установленной процедуре.

На сессии Курултая может быть выражено недоверие всему составу Меджлиса или отдельным его членам: Решение о недоверии считается принятым, если за него в тайном голосовании проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.

По истечении двух лет на сессии Курултая проводится ротация не менее ¼ состава Меджлиса. Процедура замены разрабатывается Меджлисом и утверждается Курултаем.

6.8. Ревизионная комиссия Курултая осуществляет контроль за деятельностью органов национального самоуправления всех уровней (Меджлиса крымскотатарского народа, региональных и местных меджлисов, комитетов содействия возвращению крымских татар) по реализации ими решений Курултая и их финансовой деятельностью. Ревизионная комиссия действует на основе Регламента Курултая, Положения о Ревизионной комиссии Курултая, иных решений Курултая и является подотчетной Курултаю. Ревизионная комиссия Курултая избирается тайным голосованием из числа делегатов Курултая. Количественный состав Ревизионной комиссии -7 человек. Самоотводы кандидатур удовлетворяются без обсуждения. В бюллетени вносятся кандидаты, за которых проголосовало при открытом голосовании большинство присутствующих делегатов. Избранными в состав Ревизионной комиссии признаются кандидаты, получившие относительное большинство голосов, но не менее 1/3 принявших участие в голосовании делегатов Курултая. - предлагается исключить.

Председатель Ревизионной комиссии утверждается Курултаем простым большинством голосов присутствующих делегатов по представлению членов Ревизионной комиссии. На сессии Курултая по требованию не менее 1/3 зарегистрированных делегатов или по предложению Председателя Ревизионной комиссии проводится процедура подтверждения полномочий Председателя Ревизионной комиссии. Полномочия председателя Ревизионной комиссии считаются подтвержденными, если тайным голосованием за него проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.

В случае не подтверждения полномочий Председателя Ревизионной комиссии проводятся новые выборы по установленной процедуре. На сессии Курултая по требованию 1/3 зарегистрированных делегатов может быть переизбран весь состав Ревизионной комиссии или отдельные его члены. Решение о переизбрании считается принятым, если за него в тайном голосовании проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.

Члены Ревизионной комиссии имеют право выйти из состава Ревизионной комиссии по собственному желанию посредством подачи письменного заявления на сессии Курултая. В случае принятия решения о переизбрании всего состава Ревизионной комиссии или отдельных его членов проводятся новые выборы по установленной процедуре. Председатель и члены Ревизионной комиссии Курултая не могут быть членами других выборных органов Курултая или органов национального самоуправления любого уровня.

6.10. Полномочия постоянных выборных органов Курултая заканчиваются после избрания их новых составов.


Проект

Крымскотатарской правозащитной организации «Азатлыкъ»


НИЗАМНАМЕ^

Курултая крымскотатарского народа


Мы, делегаты 5-го Курултая Крымскотатарского народа, полномочные представители крымскотатарского народа,

помня обо всех ужасах, пережитых нашим народом со дня аннексии Крыма Россией в 1783 году,

стремясь не допустить повторения трагедии мая 1944 года, когда по огульному обвинению все без исключения крымские татары были подвергнуты выселению со своей родины и насильно удерживались от возвращения на родину в Крым до 1989 года, вследствие которого крымские татары как этнос оказались и продолжают оставаться на грани исчезновения,

подтверждая, что Крым является исторической территорией, на которой сформировался крымскотатарский народ и что крымские татары являются коренным народом Крыма,

осознавая свою моральную и политическую ответственность перед каждым своим соотечественником в отдельности и народом в целом за его безопасность, сохранение и развитие,

убежденные в том, что политика дискриминации крымских татар в Крыму является следствием нежелания государства Украина, под юрисдикцией которой в настоящее время находится Крым, признать и восстановить, коллективные права и свободы крымскотатарского народа, в результате чего не представляется реальной возможность фактического осуществления крымским татарином своих прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах общественной жизни,

считая, что все люди, независимо от национального происхождения, равны перед законом и имеют право на равную защиту от всякой дискриминации и подстрекательства к дискриминации,

традиционно являясь приверженцами ненасильственной борьбы, преисполнены решимости принять все необходимые меры для скорейшей ликвидации дискриминации крымских татар во всех формах ее проявления,

опираясь на историю крымскотатарского народа, его древнейшие традиции национального самоуправления, на основании Воли крымскотатарского народа, выраженной в Декларации о национальном суверенитете крымскотатарского народа, принятой на 1-ой сессии II-го Курултая крымскотатарского народа 28 июня 1991года и,

руководствуясь ст.ст.1, 3, 4, 5, 6, 46 Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, торжественно провозглашаем Курултай крымскотатарского народа Высшим представительным органом крымскотатарского народа, объявляем его Национальным Парламентом и,

следуя ст.36 Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, стремясь привлечь весь потенциал крымскотатарского народа к разрешению своей национальной проблемы, независимо от стран их проживания, и обеспечить для достижения этой цели скорейшее проведение практических мероприятий,

возлагая на него обязанность впредь действовать в соответствии с волей народа, выраженной в Декларации о национальном суверенитете крымскотатарского народа, принятой на 1-ой сессии II-го Курултая крымскотатарского народа 28 июня 1991 года,

договорились и определились в следующем:


1. Общий раздел

Ст. 1. Курултай крымскотатарского народа – высшее национальное собрание полномочных представителей крымских татар (далее по тексту понятия – миллет векили, полномочный представитель, делегат – использовать как синонимы) является высшим полномочным представи­тельным органом национального самоуправления коренного народа Крыма и выступает в качестве Национального Парламента крымских татар.

Ст. 2. Курултай крымскотатарского народа состоит из 250 миллет векили, из которых 125 избираются по одномандатным округам, а 125 – по спискам крымскотатарских общественно-политических организаций, движений и их объединений (блоков).

Ст. 3. Выборы в Курултай крымскотатарского народа осуществляются на основе всеобщего для крымских татар и членов их семей равного избирательного права.

Ст. 4. Миллет векили избирается из числа крымских татар и членов их семей, достигших на день регистрации кандидатом 21 года, дееспособных и владеющих крымскотатарским языком.

Ст. 5. Миллет векили избираются сроком на 5 лет путем прямого, тайного голосования крымских татар и членов их семей, достигших на день голосования 18 лет.

Миллет векили не может иметь одновременно другого представительского мандата в системе национального самоуправления крымских татар.

Миллет векили не могут быть избраны лица из числа крымских татар или членов его семьи, состоящих на службе в органах исполнительной и судебной власти, в правоохранительных органах, органах государственной безопасности.

Ст. 7. Никто не имеет права лишить мандата полномочного представителя, кроме как в случаях:

А) избрания его по одномандатному избирательному округу:

– добровольного личного заявления;

– письменного отобрания полномочий избирателями избирательного округа, где был избран миллет векили, подкрепленного личными подписями избирателей, постоянно проживающих на территории данного избирательного округа в количестве не менее 2/3 от списочного состава избирателей избирательного округа в соответствии с процедурой отзыва полномочного представителя, утвержденного Курултаем крымскотатарского народа;

– смерти.

Б) избрания его по списку крымскотатарских общественно-политических организаций, движений и их объединений (блоков):

– добровольного личного заявления;

– протокольного решения высшего органа организации, предусмотренного ее Уставом; избранного же по спискам объединения (блока), решения высшего полномочного органа, представившего его для включения в список объединения (блока), в соответствии с процедурой, утвержденной Курултаем крымскотатарского народа;

– смерти.

Ст. 8. Курултай крымскотатарского народа осуществляет свою деятельность на принципах:

– открытости;

– коллегиальности;

– несовместимости должностей;

– гласности;

– недопустимости принятия решений, которые могли бы ограничить полномочия представителей крымских татар всех уровней самоорганизации крымскотатарского народа, предусмотренные данным документом.

Ст. 9. Всякие ограничения, не предусмотренные общим разделом, равно как свободное толкование статей раздела, недопустимы и являются неправомочными.

2. Курултай крымскотатарского народа

Ст. 10. Курултай крымскотатарского народа организует свою работу сессионно. Сессия созывается не реже одного раза в четыре месяца. Курултай крымскотатарского народа правомочен приступить к работе, если на сессии присутствуют не менее 2/3 миллет векили списочного состава полномочных представителей.

Ст. 11. Курултай крымскотатарского народа:

– определяет и утверждает перечень комитетов и постоянных комиссий;

– принимает решения по всем вопросам общественно-политической, социально-экономической, культурной и других сторонам жизни крымскотатарского народа;

– принимает решения, вносит изменения и дополнения в документы регламентирующие деятельность полномочных представителей, Курултая крымскотатарского народа, должностных лиц Курултая крымскотатарского народа, его исполнительных органов и всей системы национального самоуправления крымских татар, в том числе и о представительстве крымскотатарского народа за рубежом;

– утверждает общенациональные программы социально-экономического и культурного развития крымскотатарского народа;

– определяет основные направления и формы деятельности во взаимоотношениях с государством;

– утверждает порядок и условия досрочного освобождения должностных лиц Курултая крымскотатарского народа;

– заслушивает отчеты должностных и других рекомендованных Курултаем крымскотатарского народа лиц и принимает по ним решения;

– назначает даты проведения выборов и референдумов.

Ст. 12. Первая сессия вновь избранного Курултая крымскотатарского народа проводится не позднее, чем на 50 (пятидесятый) день после официального объявления результатов выборов Центральной избирательной комиссией по выборам полномочных представителей.

Миллет векили осуществляет свою деятельность безвозмездно, т.е. без оплаты, на постоянной основе.

Ст. 13. Заседания Курултая крымскотатарского народа проводятся открыто. Закрытые заседания проводятся по решению Курултая крымскотатарского народа, принятому большинством от списочного состава полномочных представителей.

Ст. 14. Курултай крымскотатарского народа утверждает председателей комитетов и комиссий по рекомендации членов этих комитетов и комиссий.

Ст. 15. Для реализации своих решений Курултай крымскотатарского народа создает исполнительный орган, состав которого утверждается сессией по предложению руководителя, который избирается Курултаем крымскотатарского народа тайно, на альтернативной основе.

Ст. 16. В целях профессионального контроля над деятельностью официального правительства Курултай крымскотатарского народа вправе создать т. н. теневое правительство, в состав которого могут привлекаться специалисты из числа крымских татар и членов их семей, не являющихся миллет векили.

В случае, если Курултай крымскотатарского народа не посчитает необходимым создание т. н. теневого правительства, в целях профессионального подхода в решении своих предвыборных программных обещаний, его могут сформировать фракции Курултая крымскотатарского народа.

Ст. 17. Курултай крымскотатарского народа определяет и утверждает избирательные округа по выборам маале векили, джемаат векили, шура векили, а также миллет векили и своим решением назначает дату (даты) и процедуру проведения выборов.

Ст. 18. В целях реализации поставленной перед Курултаем крымскотатарского народа задачей Курултай крымскотатарского народа, Президиум Курултая крымскотатарского народа может создавать временные комиссии с привлечением полномочных представителей Курултая крымскотатарского народа и других специалистов из числа крымских татар и членов их семей, не являющихся миллет векили.

Ст. 19. Полномочия Курултая крымскотатарского народа заканчиваются в день открытия первой сессии вновь избранного Курултая крымскотатарского народа.