Geum.ru

Курултая Vсозыва Мустафы Джемилева доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Доклад делегата Курултая V созыва Р. Чубарова
Выступление делегата Курултая V созыва Али Джелила
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16

Доклад делегата Курултая V созыва Р. Чубарова

«Об общественно-политической ситуации в Крыму и Украине и задачах органов национального самоуправления»


Уважаемые делегаты Курултая крымскотатарского народа! Уважаемые гости!

Отличительная черта деятельности делегатов Курултая крымскотатарского народа и избираемых ими органов национального самоуправления – их открытость и публичность. Такая форма работы органов национального самоуправления является реализацией принципа Крымскотатарского национального движения и закреплена регламентирующими документами Курултая. На каждой из предыдущих сессий Курултая крымскотатарского народа четвертого созыва, а их было проведено пять, вопросы деятельности органов национального самоуправления подвергались коллективному обсуждению, на основе которого принимались конкретные решения.

Следовательно, позвольте мне, представляя вашему вниманию краткий обзор общественно-политической ситуации в Украине и Крыму, остановиться лишь только на оценке общественно-значимых событий с декабря 2006 года, с момента проведения пятой сессии Курултая крымскотатарского народа IV созыва по сегодняшний день. При этом замечу, что на основе решений, принятых на указанной сессии, и были проведены выборы делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва. Я еще раз поздравляю всех вас с избранием делегатами Курултая и желаю всем нам соответствовать этому высокому статусу на протяжении всего периода полномочий.

На нас делегатов высшего представительного полномочного органа крымскотатарского народа возложена великая ответственность – принимать решения по всем существенным вопросам общественно-политической, социально-экономической, культурной и других сторон жизни народа. В то же время, и я уверен, что вы поддержите меня, если выскажу утверждение о том, что все принимаемые нами решения, соответствующие воле и ожиданиям крымскотатарского народа, должны опираться как на богатейший опыт Национального движения, так и соответствовать вызовам современности. При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что нашей главной целью является создание для крымскотатарского народа условий, гарантирующих его сохранение и свободное развитие. Мы и впредь в достижении этой цели будем исходить из основополагающих принципов международного права, в том числе и недавно принятой Генеральной Ассамблеей ООН «Декларации о правах коренных народов». Несмотря на короткий промежуток времени со дня проведения последней сессии Курултая крымскотатарского народа, а она, как вы помните, состоялась 22-24 декабря 2006 года, в этот период мы стали свидетелями, а в некоторых случаях и участниками событий, существенно изменивших ход политической жизни украинского государства, что, несомненно, не могло не отразиться и на решении вопросов, являющихся принципиально важными для возвращения, обустройства и восстановления прав крымскотатарского народа.

Практически с января 2007 года открыто проявился парламентский кризис, скоро переросший в общеполитический кризис. Думаю, что нет необходимости детально анализировать причину указанного кризиса, замечу только, что выход из него демократическим и конституционным путем стал возможным только лишь путем проведения досрочных выборов в парламент Украины. В свою очередь проведение новых выборов потребовало роспуска Верховной Рады Украины, что могло быть осуществлено только лишь в результате добровольного досрочного сложения не менее 151 народным депутатом своих полномочий. Как вы знаете, в числе депутатов, решившихся пойти на такой шаг, были и два представителя крымскотатарского народа, избранные по списку блока «Наша Украина» по рекомендации Курултая крымскотатарского народа. Не ставя перед собой задачу повторения всех аргументов в пользу необходимости такого шага со стороны народных депутатов – крымских татар, ограничусь только тем, что и сегодня считаю предпринятый нами шаг единственно правильным и целесообразным в сложившихся тогда условиях.

Приведу только один пример, свидетельствующий о том, что при полном доминировании в парламенте так называемой антикризисной коалиции невозможно было рассчитывать на принятие решений, связанных с крымскотатарской проблемой. Даже в тех случаях, когда рассматриваемый вопрос вовсе не был связан политическими или иными принципиальными подходами. Так при подготовке к рассмотрению на сессии Верховной Рады Украины вопроса о присвоении новых названий (заметьте, я говорю не о переименовании, а о присвоении новых названий) двум поселкам компактного проживания репатриантов, по настоянию фракции коммунистов и с согласия регионалов и социалистов был снят с рассмотрения вопрос о присвоении названия «Ана Юрт». Но проголосован был вопрос о присвоении названия «Акрополис». И это при том, на что хочу обратить ваше внимание, что все предусмотренные действующим законодательством процедуры были выполнены в полном объеме: состоялись соответствующие решения Трудовского сельского и Симферопольского районного советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым. Все мои попытки воззвать к совести народных депутатов не имели успеха. В разговоре со мной председатель Верховной рады Украины того созыва А. Мороз привел такой аргумент «Да некрасиво, но мы не можем из-за такого вопроса ставить под угрозу существование коалиции».

Я занял ваше внимание этим примером только лишь для того, чтобы показать, что в той ситуации, когда коммунисты по воле случая стали одним из основных дирижеров действий антикризисной коалиции, нам нельзя было рассчитывать на принятие любых решений, направленных на решение проблем нашего народа. Как впрочем, рассчитывать и на демократические процессы во внутренней политике и кардинальные изменения на пути дальнейшей интеграции Украины в европейские и международные структуры.

Расстановка политических сил в парламенте предопределила и наши возможности влиять и на действия Кабинета министров Украины. В частности, на те структуры, которые непосредственно курировали решение вопросов, связанных с обустройством крымскотатарского народа, с решением множества практических вопросов, напрямую влияющих на положение крымских татар. И, тем не менее, нами предпринимались в пределах возможного конкретные шаги и действия, направленные на выполнение программы обустройства, утвержденной правительством Украины. Однако были случаи, когда исполнение своих непосредственных обязательств по отношению к крымскотатарскому народу высшие государственные чиновники пытались ставить в зависимость от политической позиции двух народных депутатов, избранных по рекомендации Курултая. Как вы понимаете, подобная форма взаимоотношений нами была отвергнута. Хотя замечу, в ряде случаев, исключительно по согласованию с нашими политическими партнерами и иногда с Президентом Украины мы шли на определенные шаги, демонстрирующие нашу готовность конструктивно работать с правительством по вопросам, непосредственно затрагивающим судьбу нашего народа.

Обострение общеполитического кризиса не могло не сказаться и на крымской ситуации. Тем более, что по результатам выборов 2006 года в ВР Крыма сформировалось устойчивое большинство, объединившее фракцию Партии Регионов (45 депутатов), фракцию Партии «Союз» (10 депутатов), фракцию коммунистов (10 депутатов), фракцию Блока Н. Витренко (5 депутатов) и фракцию «Солидарность» (3 депутата). Фракция «Курултай-Рух» в составе 8 депутатов, разумеется, не вошла в указанное большинство. Думается, мне нет необходимости пояснять причины такого правильного шага депутатов, избранных по рекомендации Курултая крымскотатарского народа.

В своем выступлении Мустафа ага Джемилев уже дал оценку ряду резонансных событий в Крыму и охарактеризовал основные негативные тенденции, резко усилившиеся на полуострове в последние полтора года. От себя лишь добавлю, то усиление произвола по отношению к крымским татарам со стороны крымской власти, в последнее время проявившееся в форме прямых нападений и погромов крымских татар, а также в укрывательстве правоохранительными органами организаторов и исполнителей этих погромов, стали возможными вследствие беззубости официального Киева в отношении действий крымской власти, направленных на дискриминацию людей по национальному или религиозному принципу.

Для Верховной Рады и Совета Министров автономии не существует никаких, ни моральных, ни правовых препятствий, в случаях, когда они заинтересованы в выделении огромных массивов земли на Южном берегу Крыма (речь идет о ста тридцати гектаров и больше) под различные сомнительные проекты. В этом случае их не могут остановить ни прокуратура, ни протесты жителей сел, расположенных на этих землях, ни протесты крымских татар, стремящихся возвратиться в места исторического проживания. В то же время эти и другие чиновники направляют специальные подразделения против людей, пытающихся обустроить свои земли на 5-7 сотках земли. В Крыму уже ни для кого не является секретом, что подобное поведение крымских чиновников стало возможным вследствие массового участия киевских чиновников в дерибане крымской земли. Именно по этой причине тотальное нарушение земельного законодательства Украины, особенно на Южном берегу Крыма и в других прилегающих к морю районах полуострова, выявленные в ходе проверки высокопоставленными комиссиями, в том числе и направленными в Крым по линии СНБО, так и остались ненаказанными. В итоге некоторый испуг, привнесенный в среду крымского чиновничества указанными проверками в первой половине 2005 года, не только быстро сошел на нет, но и претворился в более алчное присвоение ими земельных массивов.

Приведу только один пример. Если будете ехать в Евпаторию, обратите внимание на территорию, примыкающую к морю сразу после выезда из города Саки. До самой Евпатории берег уже не просто поделен, он обнесен забором и колючей проволокой, он не доступен для других людей, кроме тех, кто уже получил эту землю. Однако даже в тоталитарных обществах, где царят страх и репрессии, всегда находятся честные и совестливые люди, открыто выступающие как в защиту своих прав, так и прав других обездоленных людей. Многие из вас, присутствующих в этом зале, делегатов и гостей Курултая, еще двадцать лет тому назад поступали именно таким образом. Это вы нередко ставали на защиту прав человека, не спрашивая его национальности и вероисповедания. Я вспомнил об этом, потому что несколько дней назад, когда депутаты Симферопольского горсовета в очередной раз, вопреки ранее принятому ими же решению и совершенно в противоречии с законом отказали в оформлении земельного участка для постройки соборной мечети. Ни один из наших соседей, людей других национальностей, к великому сожалению, не подал открыто свой голос протеста против столь явной демонстрации большинством депутатского корпуса Симферополя присущей им ксенофобии.

Скажу честно, мне не хочется думать, что многие представители крымской интеллигенции, часть политиков, позиционирующих себя демократами, по случаю и без такового часто цитирующие слова «Процветание в единстве» также заражены бациллами неприятия, а то и отторжения культуры и религии крымских татар.

Уважаемые делегаты, поскольку вы все являетесь непосредственными и активными участниками общественно-политической жизни полуострова, а также из-за ограничения во времени, позвольте мне перейти к изложению некоторых задач, которые после нашего общего обсуждения, дополнений и уточнений, могут быть включены в перечень тех мероприятий, которые нам необходимо будет реализовывать в предстоящем году.

Первое. Проведение отчетно-выборных собраний конференций местных и региональных меджлисов. Думаю, что у нас есть все необходимые силы, хотя придется искать ресурсы, чтобы начать этот этап в январе 2008 года и завершить не позднее мая 2008 года. Однако хочу акцентировать ваше внимание на том, что мы не можем ограничиться только лишь формальной стороной процесса переизбрания органов национального самоуправления. То есть переизбрание не должно являться самоцелью. Мы должны быть откровенны, деятельность многих местных, а в некоторых случаях и региональных меджлисов, совершенно не соответствует изменившимся реалиям. Сегодня, как скажем 10-15 лет назад, уже не приемлем лозунговый стиль работы, какими бы правильными эти лозунги не были. Возможно, не все согласятся, но смею заверить, что продвижение вперед не измеряется только лишь проведением массовых акций и написанием резолюций, хотя без них тоже не обойтись. Настало время расширения опоры в решении вопросов, непосредственно затрагивающих судьбы конкретных людей, локальных сообществ (джемаатов) и народа в целом.

Следует честно сказать, что даже в тех случаях, когда действующее законодательство позволяет добиваться решения конкретных проблем, мы зачастую не умеем, а иногда не и хотим этим пользоваться. Упомяну только некоторые сферы, в которых именно джемааты, организованные местными органами национального самоуправления, должны играть ключевую роль. Это открытие государственных учреждений дошкольного и школьного образования на родном языке, строительство и содержание джами, организация различных форм поддержки соотечественников, испытывающих временные затруднения, скажем, болезнь членов семьи, реализация местных целевых программ, направленных на возрождение и развитие крымскотатарского языка и культуры. Проще говоря, каждый орган местного самоуправления на основе детального анализа состоянии дел на конкретной территории обязан вынести на обсуждение джемаатом конкретный перечень задач, решение которых должно стать не только основным содержанием работы, но и критерием оценки его деятельности за определенный период. Обратите внимание, что у нас сегодня деятельность органов местного самоуправления не урегулирована никакими критериями оценки. Хорошо работает местный меджлис – у него еще больше добавляется работы. Плохо или совсем не работает местный орган национального самоуправления – он тоже неплохо живет. Я думаю, что определение такого детального перечня задач для конкретной территории и джемаата – это есть не только залог улучшения работы конкретного органа местного самоуправления, но это и будет одним из шагов начала определения критериев оценки его деятельности как собственно теми людьми, во благо которых этот орган местного самоуправления работает, так и нами, теми, кто будет избран в Меджлис крымскотатарского народа или в Ревизионную комиссию Курултая.

Возможно, следует внедрить своеобразный паспорт каждого села, поселка, где проживают наши соотечественники, в котором на общем собрании следует определить задачи на перспективу и ближайшее время, указать ответственных. Я скажу, что эту идею мне подсказали несколько месяцев назад делегаты Курултая Синавер Кадыров и Куртсеит Абдуллаев. Я думаю, что нам стоило бы подумать над реализацией такой идеи активизации органов национального самоуправления. Понятно, что осуществление органами местного национального самоуправления этих и других задач, о которых, я не сомневаюсь, вы скажете в ходе прений, потребует, с одной стороны, максимальной деятельности многолетних активистов, с другой стороны, приток новых людей, особенно из молодежи.

Второе. Деятельность Меджлиса крымскотатарского народа. Я не сомневаюсь, что практически каждый делегат Курултая может предложить много интересных идей, направленных на улучшение работы Меджлиса. Однако все мы осознаем, что идеи реализуются конкретными людьми. Поэтому, как мне представляется, наиболее важной, а потому наиболее сложной задачей, стоящей перед настоящей сессией Курултая, является формирование качественного состава Меджлиса. Завтра мы приступим к избранию членов Меджлиса.

В этой связи позвольте мне высказать несколько соображений о подходах, которые, хотелось бы, разделяли бы делегаты Курултая:
  • профессионализм будущих членов Меджлиса в одной из сфер жизнедеятельности крымскотатарского народа.
  • определенная сбалансированность и представительство регионов, в которых проживает наибольшее количество крымских татар.
  • личная ответственность, готовность к самопожертвованию и высокий авторитет в обществе предлагаемых для избрания членами Меджлиса кандидатов.

Казалось бы, очевидные истины. Но, как вы понимаете, о них следует говорить, ибо на нас с вами народ возложил огромную ответственность. Если каждый из нас может соответствовать перечисленным критериям при определении своей позиции в ходе завтрашнего голосования, Курултаем может быть сформирована дееспособная команда единомышленников, способная эффективно организовать как свою работу, так и деятельность местных органов национального самоуправления. Более конкретные и детальные предложения по организации работы Меджлиса и реализации определенных предыдущими и настоящей сессиями Курултая приоритетов, как на международной арене, так и во внутринациональной и внутригосударственной жизни, думаю целесообразно будет обсудить уже на первом заседании новоизбранного Меджлиса.

В завершение своего выступления, в котором практически нельзя охватить все задачи, органов национального самоуправления крымскотатарского народа, на которых хотелось бы зафиксировать внимание делегатов Курултая, я должен с еще раз с этой трибуны заметить о том, что даже самая слабая организация сверху может быть поправлена сильными авторитетными людьми внизу. И даже самое умелое руководство сверху может быть низведено на нет безынициативными людьми в органах местного национального самоуправления, равнодушными к той задаче, к выполнению которых они призваны избирателями.

Можно попытаться начертить прекраснейшие схемы, можно утвердить великолепные планы, но если мы не сможем очень четко увязать между собой Меджлис крымскотатарского народа и другие выборные органы Курултая со всеми органами местного самоуправления. Если мы не сможем найти те форматы взаимосогласованной работы, то все наши планы и расчеты, радужное видение перспектив не будут осуществляться. В этой связи очень важно то, как люди, крымскотатарское сообщество в целом относится к данному органу, исходя из того, как оно переносит на данный орган свое отношение к конкретным людям, избираемым в этот орган.

Мы проходили в последнее время несколько выборных кампаний. Я не то что упустил эту тему в своем докладе, я не хочу занимать много вашего времени, об этом много пишется и говорится, хотя, возможно, надо было бы о выборах поговорить и отдельно, но мы не успеваем это сделать в рамках этого Курултая. Я хочу сказать о том, что часть проблем, которые мы уже чувствуем системно в ходе последних выборов, связана с такими процессами внутри нас, институций, из которых уже надо делать не только выводы, но и уроки. Я об этом говорю с болью, потому что завтра будет формироваться состав Меджлиса крымскотатарского народа. Я хотел бы, чтобы мы возвратились к 1991 году, к времени Второго Курултая, первого возрожденного, но второго по летоисчислению, а здесь часть делегатов этого Курултая были делегатами того Курултая. Я думаю, что никто здесь не может возразить в том, если я скажу, что тот состав Меджлиса избирался сердцем и разумом каждого отдельно взятого делегата Курултая. Это очень важно, потому, что даже если и там были какие-то ошибки, эти ошибки не носили роковой характер. Я хочу предупредить отдельных делегатов Курултая в их стремлении перенести те недостойные методы, присущие Верховному Совету Украины, некоторым иным государственным институциям в этот национальный орган. У вас этого не получится, более того, этот орган вас выметет. И поэтому если есть такое желание, хотелось бы это сделать, лучше просто оглянитесь на поколение тех, которые создали нам все условия для того, чтобы мы и возродили и развивали этот Курултай.

И самое последнее. Настолько много проблем и настолько долго можно было бы говорить о задачах всех органов национального самоуправления, но мое глубочайшее убеждение, при всем том, что нам надо видеть очень отчетливо всех наших оппонентов и препятствия вовне, давайте, прежде всего, наведем порядок в себе. Спасибо.


7 декабря 2007 г.


Выступление делегата Курултая V созыва Али Джелила


(Перевод с крымскотатарского языка)


Уважаемые делегаты Курултая!

На мой взгляд, всегда сложная общественно-политическая ситуация в Крыму сегодня усугубляется вступлением в давний политический конфликт между государством и крымскотатарским населением финансовых структур, чиновников выборной и исполнительной власти, чьи действия характеризуются непосредственными меркантильными интересами.

В этой борьбе власть постоянно использует банальную, но, тем не менее, всегда действенную технологию – провокацию, замешанную на чувстве зависти обывателя. Именно благодаря этой технологии большевики победили в гражданской войне, создали свою империю, сумели безнаказанно пересажать в концлагеря и казнить миллионы своих сограждан.

Я считаю, что наряду с уже существующими методами борьбы нашего народа за свои права нужно активизировать общепринятые в международной и внутригосударственной практике стран с устоявшейся демократией и стабильной экономикой методы.

Я имею в виду обращения в суд по даже незначительным, а тем более по особо крупным нарушениям закона в отношении крымцев, как отказ в выделении земли под соборную мечеть. Не оставлять без внимания также иски о защите чести и достоинства по поводу публичных оскорблений в адрес нашего народа с трибуны Верховного Совета АРК. И не отчаиваться по поводу проигрышей в судах первых инстанциях, а, учитывая заангажированность и безнаказанность украинских судей, последовательно и терпеливо проходить всю процедуру обжалований до Верховного Суда, после чего обращаться в Европейский Суд по защите прав человека с тем, чтобы они захлебнулись от количества этих исков и вынуждены были обратить внимание на эти проблемы еще и с этой стороны.

Я думаю, что когда у нас будет определенная статистика о поданных жалобах, авторитетные представители крымскотатарского народа найдут способ поднять перед влиятельными международными организациями вопрос о справедливом и объективном рассмотрении этих споров в вышеуказанном суде.

Кроме того, необходимо обратить особое внимание на повышение политической активности нашего народа. Не секрет, что агрессивная политика государства против нас способствует обострению чувства национальной корпоративности и главным нашим врагом на данном этапе является желание определенных политизированных групп с бесспорно справедливыми лозунгами о необходимости единства, объединять народ почему-то именно вокруг себя, создавая с этой целью «коалиции», «фракции», «оппозиции» и прочие объединения.

Существует общеизвестный философский тезис — никто не идеален, и ничто не идеально. Любое требование объединяться под одним знаменем вызывает определенное возмущение, а почему под этим, а не под другим. Причем, как в физике, противодействие равно силе действия и противоположно по направлению.

Подобная конфронтация, в принципе, ничего не может принести ни отдельным слоям населения, ни народу в целом. Очки в виде политических дивидендов, или прямых денег получают только организаторы подобных объединений, так называемые «лидеры». Единственное надежное средство объединить народ – это компромисс. И на сегодняшний день единственная перспективная система – Курултай-Меджлис.

А для того, чтобы ее авторитет не падал, а рос, нам всего лишь нужно строго подчиняться регламенту и положениям, которые достаточно демократичны. И не заниматься критиканством внутри системы, а каждому работать. Работать с населением, работать с местными и региональными меджлисами, безоговорочно, дисциплинированно, как в армии подчиняясь решениям Курултая, даже, если они противоречат чьим-либо личным представлениям или даже убеждениям.

В конце-концов будут следующие сессии Курултая и никто не лишен права аргументировано отстаивать свои убеждения и добиваться принятия Курултаем тех идей и проектов, которые вы отстаиваете.

И еще одно замечательное средство для объединения – справедливая благотворительность, прошу не путать с милостыней и банальным подкупом избирателей. С этой целью предлагаю создавать благотворительные фонды – прообраз будущего бюджета, средства из которого расходовать для помощи действительно нуждающимся. Определение категории нуждающихся должно происходить абсолютно прозрачно, коллегиальными советами из учредителей этих же фондов и эти критерии нужно сделать общеизвестными. Причем учредителями должно быть максимально большее количество людей, независимо от их материального положения и размера их взносов. Здесь главное, стимулировать моральное стремление помощи более слабому соотечественнику.

Я знаю, что есть еще много проблем и столько же методов решения проблем, но как говорят мудрые: «Сколько не говори «халва-халва» – во рту слаще не будет».

И закончить я хотел бы словами нашего великого соотечественника Исмаил бея Гаспринского: «Если хочешь что-то сделать для своего народа, начни с того, что тебе доступно».