Курултая Vсозыва Мустафы Джемилева доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Второй день
Выборы председателя Меджлиса крымскотатарского народа
Выборы Меджлиса крымскотатарского народа
Делегат, выдвигающий кандидатуру
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

ВТОРОЙ ДЕНЬ


УТРЕННЕЕ ЗАСЕДАНИЕ


Утреннее заседание в 10 часов 25 минут открыл член Президиума сессии Рефат Чубаров, сообщивший о том, что на данный момент зарегистрировалось 227 делегатов Курултая.

Председательствующий предоставил слово гостю съезда, международному координатору Программы развития и интеграции Крыма (ПРИК) ООН Саше Грауманну (см на стр…). Он отметил, что ПРИК ООН работает на полуострове двенадцать лет, помогая решать самые неотложные проблемы, как репатриантам, так и другим жителям Крыма. При поддержке Программы более двухсот тысяч людей разных национальностей объединили свои усилия, чтобы решить проблемы доступа к воде, базовой медицине, досуга для детей и молодёжи. Почти половина тех, кто получил пользу от проектов – крымские татары. Это свидетельствует о масштабном процессе диалога и взаимопонимания в Крыму. С. Грауманн сообщил, что администрации ПРИК ООН удалось продлить программу до конца 2010 года, получив финансовую поддержку правительств Канады, Швеции, Швейцарии и Европейского Союза. Еще одним фактором успеха выступающий назвал понимание местными властями Крыма полезности Программы, о чем свидетельствует выделение ими все больших бюджетных средств на совместные проекты, в которых участвуют как ПРИК ООН, так и местные громады. С. Грауманн выделил открытость правительства АРК к внедрению подходов ПРИК в собственную работу, начиная от более эффективного предоставления коммунальных услуг до развития обучения на двух и трёх языках. Это тем более важно, что участие правительства является важным условием будущей поддержки со стороны международных доноров.

Поблагодарив С. Грауманна за теплое выступление от имени Курултая и ощутивших действенность Программы десятков тысяч крымских татар, председательствующий Р. Чубаров сказал, что крымскотатарский народ высоко оценивает деятельность офиса ПРИК ООН. Руководство Меджлиса в своей политике всегда выделяет, что максимальное присутствие в Крыму международных институций, в том числе и ассоциативных, таких как ОБСЕ, является залогом сохранения мирных взаимоотношений на полуострове, не позволяет перерасти некоторым существующим противоречиям в фазу прямых конфликтов. Выполняя решения последних сессий Курултая, заседаний Меджлиса крымскотатарского народа, политическое руководство крымских татар обратилось к Верховному комиссару ОБСЕ по делам национальных меньшинств с призывом открыть филиал миссии ОБСЕ в Крыму. Общее желание крымскотатарского народа быть максимально открытым международному сообществу говорит о том, что международные институты объективны в подходах к решению крымскотатарской проблемы, в то время как государство не в состоянии подойти к ней комплексно и эффективно.

Далее слово было предоставлено давнему другу крымских татар, исследователю Юрию Билухе (см. на стр. ), чья судьба распорядилась так, что на протяжении последних 20 лет он был неразрывно связан с крымскотатарским народом и присутствовал практически на всех сессиях прошлых созывов Курултая. Он сказал, что ему довелось быть соучастником процесса закладывания кирпичиков первых четырех школ, первого высшего учебного заведения – Крымского инженерно-педагогического университета, и выразил уверенность, что Концепция национального образовании, принятая на пятой сессии Курултая IV созыва, даст хороший толчок развитию важнейшего направления в деятельности всех институтов крымскотатарского народа. Ю. Билуха вспомнил резко негативное отношение украинских чиновников к его предложению (в бытность членом украинско-узбекской комиссии в начале 1990-х годов) об упрощенном порядке принятия украинского гражданства репатриантами. Тем не менее, по истечении четырех лет общими усилиями: международной общественности, Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа, было достигнуто позитивное решение по гражданству для депортированных. Однако отрицательные последствия такого отношения к крымским татарам проявились в том, что не получив своевременно гражданства, они потом остались без земли. А само дискриминационное отношение к крымским татарам играет и сегодня большую роль в дестабилизации ситуации в Крыму.

Зал приветствовал дружными аплодисментами закончившего свое выступление Ю. Билуху. Многие делегаты Курултая в знак высокого уважения и признания усилий в оказании помощи крымскотатарскому народу аплодировали ему стоя. Председательствующий на сессии Р. Чубаров сердечно поблагодарил Ю. Билуху за участие и вклад в решении крымскотатарской проблемы.

Вслед за ним выступила Ольга Власенко, советник заместителя председателя Киевской городской администрации, начальник главного управления по делам национальностей и религии Киевской горадминистрации. Она поблагодарила делегатов Курултая за возможность принять участие в столь высоком форуме крымскотатарского народа и зачитала приветствие заместителя председателя Киевской городской государственной администрации, председателя постоянной комиссии Киеврады по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Сергея Рудика (см. на стр. ).

После выступлений гостей сессия перешла к рассмотрению четвертого вопроса повестки заседания национального съезда.


Внесение изменений и дополнений в Регламент Курултая крымскотатарского народа, Положение о Меджлисе крымскотатарского народа, Положение о Ревизионной комиссии Курултая, Положение о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа, Положение о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа и другие регламентирующие документы Курултая


Заместитель председателя Редакционной комиссии Курултая Бекир Мамутов доложил о работе над поступившими проектами документов. Он дал краткую характеристику проектам, разработанным Оргслужбой Курултая, рядом крымскотатарских общественных организаций и отдельными делегатами Курултая (Общественная организация «Азатлыкъ», Крымскотатарский молодежный центр, делегат Али Джелил). Б. Мамутов выразил сожаление, что эти проекты, представляющие собой сложные и многостраничные регламентирующие документы (см. на стр…), поступили непосредственно в первый день работы сессии, а не были загодя предоставлены в Оргслужбу Курултая. Докладчик выразил мнение членов Редакционной комиссии, что детальное изучение всех идей и нововведений в предоставленных проектах потребует длительного времени – до нескольких месяцев. В связи с этим Редакционная комиссия выходит с предложением сформировать сейчас рабочую группу, основной задачей которой была бы проработка данных материалов и вынесение их на следующую сессию Курултая V созыва обобщающих документов по рассматриваемому ныне вопросу.

Председательствующий Р. Чубаров добавил на правах ведущего и председателя Редакционной комиссии, что Оргслужба Курултая приглашала на свое заседание всех авторов рассматриваемых проектов, предусматривавших внесение дополнений и изменений в существующие регламентирующие документы, или формирование новых органов Курултая. Поскольку не было детальной предварительной работы по изучению, отработке этих предложений, в том числе и таким образом, чтобы они соответствовали всем предыдущим решениям, принимаемым прошедшими сессиями Курултая, Редакционная комиссия на своем вчерашнем заседании единогласно пришла к заключению, о котором сказал Б. Мамутов. Ведь непродуманная замена даже незначительного элемента может привести к разрушению всей конструкции основополагающих, структурообразующих документов Курултая. С мнением Редакционной комиссии о создании Рабочей группы, которая бы начала бы свою деятельность сразу после этой сессии Курултая, согласились и авторы предложенных проектов. Р. Чубаров высказал пожелание, чтобы и делегаты Курултая, проявляющие интерес к этим документам, подключились и приняли участие в деятельности Рабочей комиссии. Р. Чубаров также сообщил, что автор одного из предложенных проектов все-таки настаивает на том, чтобы по его предложениям делегатами Курултая было принято решение до рассмотрения вопроса об избрании председателя Меджлиса крымскотатарского народа. Поэтому предложение Али Джелила вычленяется из рассматриваемого вопроса, по ним он сможет выступить отдельно.

Несмотря на озвученное решение Редакционной комиссии, согласованное с авторами проектов документов, делегат Али Джелил настоятельно потребовал, чтобы сессия рассмотрела все поступившие проекты. Ему оппонировали Р. Чубаров и Зейнур Якубов, заявившие, что поспешное обсуждение и принятие сессией сложных документов, по которым, кроме того, имеются диаметрально противоположные принципиальные подходы, не может быть плодотворным.

Исходя из этих аргументов, председательствующий поставил на голосование сессии предложение Редакционной комиссии: «Создать Рабочую группу из числа делегатов Курултая для изучения предложенных проектов документов, предусматривающих внесение изменений, дополнений, уточнений в регламентирующие документы Курултая, а также создание новых органов Курултая крымскотатарского народа (за исключением предложений делегата Али Джелила), для вынесения проработанных и согласованных проектов на очередную сессию Курултая». За данное предложение проголосовали практически все присутствующие народные представители, один голосовал против, и один воздержался.

Р. Чубаров еще раз попросил делегатов Курултая, желающих поработать над довольно интересными проектами документов, подходить к Б. Мамутову и записаться в состав Рабочей группы. Потом эти фамилии будут озвучены, а сама Рабочая группа будет формализована, т.е. будет утвержден ее состав.

Далее Р. Чубаров поставил на утверждение сессии вопрос о том, чтобы предоставить делегату Курултая Али Джелилу возможность до рассмотрения вопроса о выборах Председателя выступить с предложениями по внесению изменений в Регламент Курултая. Однако сессия не дала согласие выслушать делегата А. Джелила, считая неправильным выделять одних авторов проектов регламентирующих документов перед другими, и перешла к рассмотрению следующего вопроса.


Выборы председателя Меджлиса крымскотатарского народа

Председательствующий Р. Чубаров обратился к делегатам озвучить свои предложения по процедуре выдвижения кандидатов в председатели Меджлиса крымскотатарского народа: уже была выдвинута кандидатура Мустафы Джемилева, кроме того, было высказано предложение не принимать самоотводы выдвинутых кандидатур.

По просьбе М. Джемилева ему было предоставлено слово для выступления. Он обратил внимание на то, что если выдвинутая кандидатура берет самоотвод, то причины самоотвода не обсуждаются. М. Джемилев поблагодарил делегатов за выдвижение своей кандидатуры на должность председателя Меджлиса и сказал о том, что он не собирается отдаляться от представительного органа. После выборов председателя Меджлиса будет происходить выдвижение кандидатур в члены Меджлиса, и тогда он не будет против выдвижения своей кандидатуры в состав представительного органа. Не будет также возражать против выдвижения председателем Меджлиса своей кандидатуры на должность заместителя председателя представительного органа. Закончил свое выступление М. Джемилев тем, что предложил кандидатуру Рефата Чубарова на должность председателя Меджлиса.

После выступления М. Джемилева в зале возникла небольшая дискуссия. Делегат Э.Куртиев (Белогорский район) внес два предложения, по которым Курултай должен принять решение. Первое: изменить положение 6.6 Регламента Курултая, гласящее о том, что самоотвод кандидата в председатели Меджлиса не обсуждается, т. е принять поправку, что самоотвод может обсуждаться. Второе предложение: сессия сама решает – принимать или не принимать самоотвод.

Р. Чубаров предостерег от принятия непродуманных решений. Самоотвод на то он и самоотвод, что человек может выразить негативное отношение к выдвижению своей кандидатуры. Р. Ильясов возразил против такого подхода, аргументируя ограниченностью у крымских татар свободы выбора, что связано с отсутствием государственности. М. Джемилев не просто председатель Меджлиса, он лидер, который консолидирует всю нацию.

Р. Чубаров разъяснил свою позицию: если останется старая норма «самоотводы принимаются без обсуждения», он хотел бы применить ее по отношению к себе и снять свою кандидатуру. Кое-кто, не задумываясь о реноме своей нации и демократических принципах, пытается выставить лидера на первые позиции, чтобы спасти свое политическое лицо и интересы, и для этого готов идти на любые изменения. Обращаясь к Р. Ильясову, Р. Чубаров сказал, что он, может быть, гораздо в большей степени уважает М. Джемилева, но в то же время с не меньшим уважением относится к основополагающим демократическим принципам и процедурам.

По настоянию Э. Куртиева Р. Чубаров поставил на голосование его предложение, сформулировав следующим образом: «Самоотводы кандидатур обсуждаются делегатами Курултая и ими принимаются по ним решения. В бюллетени вносятся кандидатуры, за которых проголосовало открытым голосованием большинство присутствующих делегатов».

За данное предложение проголосовало 174 делегата, против 34, воздержались 7. Таким образом, предложенное изменение в п.6.6 Регламента Курултая вступило в силу. Затем было продолжено выдвижение кандидатур на должность председателя Меджлиса крымскотатарского народа, и была выдвинута кандидатура Ремзи Ильясова.

Р. Ильясов взял самоотвод, обосновав свое решение. Ввиду определенного замешательства в зале Р. Чубаров внес разъяснение, что с вступлением в силу только что принятой поправки, делегаты имеют право обсуждать самоотводы кандидатур и принять по каждому из них решение.

Делегат Зевджет Куртумеров (Сакский район) сделал заявление: «В связи с выдвижением кандидатуры Рефата Чубарова на пост председателя Меджлиса, прошу заменить его в роли ведущего Курултая». Р. Чубаров отреагировал на этот призыв З. Куртумерова следующим образом: «В течение нескольких последних недель некоторые делегаты, видя себя в новом составе Меджлиса и намереваясь поднять свой рейтинг на национальном съезде, не гнушаются распространять или поддерживать самые нелепые слухи, касающиеся отдельных людей. Так был пущен слух о том, что ряд крымскотатарских деятелей ведут работу по недопущению переизбрания М. Джемилева, и среди них – Рефат Чубаров». Подчеркнув абсурдность таких «подвальных» обвинений, выступающий продолжил, что он в своих неоднократных беседах с М. Джемилевым всячески убеждал его не снимать свою кандидатуру на выборах председателя Меджлиса. По мнению Р. Чубарова, общество еще не готово быть с другим лидером. Он также подверг резкой критике тех, кто, громко крича о своем уважении к национальному лидеру, не приложил сколько-нибудь усилий к тому, чтобы работать на авторитет Курултая, Меджлиса и его председателя.

Предложение З. Куртумерова о замене ведущего Курултая в связи с выдвижением кандидатуры Р. Чубарова на пост председателя Меджлиса было поставлено на голосование. Данное предложение не было поддержано делегатами Курултая, тем не менее, Р. Чубаров, прислушиваясь к мнению определенной части представителей, согласных с З. Куртумеровым, передал ведение сессии другим членам Президиума. Обязанности ведущего стал исполнять Куртеген Асанов.

Энвер Куртиев предложил не принимать ни один самоотвод от уже трех выдвинутых кандидатур (М. Джемилева, Р. Чубарова и Р. Ильясова) и принять решение, чтобы они все участвовали в голосование на должность председателя Меджлиса.

В дискуссии вокруг сложившейся ситуации с выдвижением кандидатур приняли участие и высказали мнение о своем отношении к тем или иным аспектам поднятых накануне тем Зейнур Якубов, Зевид Газиев, Рефат Куртиев, Камиль Аметов, Мустафа Салманов, Абдураман Эгиз и другие. Сессия со вниманием выслушала развернутое выступление делегата Курултая (Сакский район), первого вице-премьера Совмина Крыма Азиза Абдуллаева. Он высоко оценил деятельность Меджлиса и личный вклад национального лидера М. Джемилева в решении проблем крымскотатарского народа. В том, что мировое сообщество знает о крымскотатарском национальном вопросе, и этот вопрос является одной из центральных тем в государственной политике Украине, есть огромная заслуга Мустафы Джемилева. А общенародное уважение и любовь к своему лидеру это очень важный фактор консолидации крымских татар. Решающее слово о судьбе Меджлиса и его лидере остается за народом, а он, уверен А. Абдуллаев, решительно выскажется за то, чтобы М. Джемилев и дальше оставался руководителем общенационального органа.

Р. Чубаров, подводя итог прозвучавшим выступлениям, отметил, что согласен со многими оценками и выводами делегатов. Он также считает, что в нынешней ситуации М. Джемилев должен оставаться председателем Меджлиса, и об этом неоднократно говорил на этой сессии. Более того, он готов был взять самоотвод при выдвижении его кандидатуры, однако делегаты своим решением лишили такого выбора. Следующим важным шагом после выборов председателя Меджлиса будут выборы представительного органа. Р. Чубаров особо выделил необходимость тщательного формирования Меджлиса. В этой связи он предложил М. Джемилеву перед процедурой голосования провести встречу с представителями основных политических сил и групп Курултая по вопросу о выдвижении в Меджлис крымскотатарского народа таких людей, которые могли бы работать как эффективная команда. Такой принцип формирования Меджлиса не позволит перенести противоречия между определенными группами делегатов Курултая в национальный представительный орган.

Слово для выступления было предоставлено М. Джемилеву, который начал с того, что, несмотря на ряд недостатков, система национального самоуправления работает на протяжении уже более 16 лет. Есть ряд существенных отличий нынешнего поколения, участвующего в национальном движении, от поколения 1960-80-х годов. Есть новые подходы, новое видение национальной проблемы. Нынешняя сессия, как и предыдущие, была связана с определенными довольно обременительными расходами на его организацию. И находится делегат, который, будучи неудовлетворен уровнем гостиничного сервиса, заявляет о том, что из-за этого он покинет сессию, сядет на поезд и возвратится домой. Если такова степень национального самосознания этого и некоторых других делегатов, то чего можно ожидать в целом от такого Курултая? Если раньше на цели Национального движения народом собирались денежные пожертвования, то теперь они поступают от отдельных людей, и главным образом от патриотичных слоев диаспоры. В то же время есть немало довольно состоятельных делегатов, которые не только не задумываются над вопросами оказания помощи Движению, а наоборот намерены воспользоваться национальной системой самоуправления для дальнейшего своего продвижения. Меджлис крымскотатарского народа нужен не соотечественникам из Турции, а он более нужен крымским татарам, проживающим здесь в Крыму. М. Джемилев также сказал о том, что к Курултаю сейчас приковано огромное внимание, в том числе и со стороны прессы. И среди 30 статей, посвященных национальному съезду, наиболее уничижительными являются материалы крымскотатарской газеты «Полуостров». Относительно предстоящего на этой сессии голосования по выборам председателя Меджлиса М. Джемилев предложил провести не позднее июля-августа 2008 года очередной Курултай, на котором необходимо избрать нового главу представительного органа.

Данное предложение встретило поддержку делегатов съезда.

Председательствующий на сессии Р. Чубаров выразил общее настроение делегатов учесть пожелания и просьбы М. Джемилева, готовность плодотворно работать с новым председателем Меджлиса, которым вне сомнений будет избран Мустафа-ага. Курултай примет отдельное решение о предстоящей сессии, где будут отражены также и условия, высказанные М. Джемилевым.

Далее делегаты перешли непосредственно к процедуре голосования по выборам председателя Меджлиса. Было решено не проводить обсуждения выдвинутых кандидатур, после чего делегаты проголосовали за внесение в бюллетень для голосования кандидатур М. Джемилева («за» – подавляющее большинство делегатов), Р. Ильясова («за» – 125) и Р. Чубарова («за» – 150).

Счетная комиссия приступила к организации выборов, в связи с чем был объявлен перерыв в работе сессии на 30 минут.

После перерыва председатель Счетной комиссии Сейтосан Солиев зачитал протокол №1 организационного заседания комиссии (см. на стр.…). По его предложению делегаты утвердили как сам протокол, так и форму бюллетеня для голосования.

Председательствующий Р. Чубаров провел выборочную перекличку делегатов Курултая. Затем Счетная комиссия начала проводить собственно голосование по выборам председателя Меджлиса непосредственно в зале заседаний сессии. Вызываемые в алфавитном порядке председателем Счетной комиссии С. Солиевым делегаты Курултая поднимались на сцену, где расписывались в получении бюллетеня и шли голосовать в избирательную кабинку.

После окончания голосования Счетная комиссия удалилась подсчитывать его результаты, а делегаты продолжили заседание сессии. Председательствующий Рефат Чубаров объявил о переходе к следующему вопросу повестки дня.


Выборы Меджлиса крымскотатарского народа

Делегаты приняли следующую последовательность рассмотрения данного вопроса: выдвижение кандидатур, их обсуждение, принятие решения о включение кандидатур в бюллетень для голосования, организация собственно самого тайного голосования.

По предложению председательствующего Р. Чубарова сессия приступила к первому этапу – выдвижению кандидатов в депутаты (см. таблицу.)




Делегат, выдвигающий кандидатуру

Выдвинутый кандидат

1

Аблаев Дилявер


Юнусов Леммар

2

Халилов Айдер

Чийгоз Ахтем

3

Джемилева Сафинар

Куртумеров Зевджет

4

Джемилев Анафи

Усеинов Юнус

5

Асанов Куртеген

Хамзин Али

6

Абиев Айдер

Мамутов Бекир

7

Мамедляев Ленур

Куркчи Юсуф

8

Ильясова Бийе

Хаяли Рустем

9

Абибуллаев Эльвис

Мустафаев Эдем

10

Чийгоз Ахтем

Умеров Ильми

11

Усеинов Сейран

Каджаметова Сафуре

12

Шевкиев Нури

Бегматов Абдулажон

13

Сеитвелиева Диляра

Чубаров Рефат

14

Ибадуллаев Дамир

Ибраимов Вели

15

Асанов Сеитасан

Ильясов Ремзи

16

Тагаров Рустем

Чалбаш Ибраим

17

Сейдаметов Сейран

Мусаев Таир

18

Денишаев Джемиль

Кубединов Февзи

19

Абибуллаев Руслан

Абдураманов Азиз

20

Ильясов Ремзи

Хайрединов Эреджеп

21

Джелил Али

Джемилев Мустафа

22

Алиев Асан

Абдураимов Энвер

23

Ибраимов Вели

Измайлова Ресуде

24

Умеров Ильми

Авамилева Эмине

25

Абдульватов Экрем

Османов Кадыр

26

Мустафаев Эрнест

Смирнов Заур

27

Чийгоз Рустем

Адильсеитов Рефат

28

Сейтумеров Сервер

Кайбуллаев Шевкет

29

Тупалов Осман

Асанов Куртеген

30

Эннанов Руслан

Асанова Эльмира

31

Хамзин Али

Тупалов Осман

32

Берберов Сеитумер

Табах Садык

33

Абдукадыров Рустем

Халилев Ислям

34

Аметов Камиль

Шевкиев Нури

35

Джелялов Бекмухамед

Куртиев Энвер

36

Рефатов Рустем

Джелялов Нариман

37

Усеинов Рустем

Салединов Сейран

38

Кубединов Февзи

Аблаев Эмирали

39

Абдураимов Назим

Абдукадыров Рустем

40

Пашиев Эскендер

Ибраимов Ридван

41

Джеббаров Рустем

Аметов Камиль

42

Салединов Сейран

Усеинов Рустем

43

Бекиров Шевкет

Салиев Сервер

44

Ниязов Рефат

Салманов Мустафа

45

Асанова Эльмира

Эннанов Руслан

45

Оксуз Ахмед

Меметов Шевкет

47

Аблятипов Исмаил

Маушев Мустафа

48

Алединов Сервер

Эмирасанов Энвер

49

Хайрединов Эреджеп

Аблямитов Абляким

50

Кайбуллаев Шевкет

Джелил Али

51

Смайлов Решат

Сулейманов Абмеджит

52

Одабаши Хадыр

Абдурефиев Ремзи

53

Джемилев Иса

Сеитосманов Айдер

54

Халилов Ридван

Эгиз Абдураман

55

Юнусов Назим

Асаба Мустафа

56

Аблаев Ленур

Смедляев Заир

57

Меметова Гульнара

Зинединов Ибраим

58

Чубаров Рефат

Аметова Сание

59

Джемилев Мустафа

Кадыров Синавер

60

Халилев Ислям

Шейхмамбетов Расим

61

Асаба Мустафа

Ильясов Талят

62

Аппазов Якуб

Асанов Айдер

63

Гурт Мустафа

Чегертма Ибраим

64

Якубов Дамир

Абдувелиев Энвер

65

Ваниев Шевкет

Куртсеитов Руслан